土地一级开发内容

土地一级开发的内容是什么土地一级开发，是指由政府或其授权委托的企业，对一定区域范围内的城市国有土地、乡村集体土地进行统一的征地、拆迁、安置、补偿，并进行适当的市政配套设施建设，使该区域范围内的土地达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建设条件（熟地），再对熟地进行有偿出让或转让的过程。

流程：（一）原土地所有者或使用者在征得区县和乡镇政府或上级主管部门的同意后向市国土局提出土地一级开发申请。

（二）市国土局受理申请并进行土地开发项目预审。

（三）通过土地预审的项目，根据项目的性质，委托市、区县土地储备机构负责组织编制土地储备开发实施方案，开发实施方案主要包括：待储备开发地块的范围、土地面积、控规条件、地上物状况、储备开发成本、土地收益、开发计划、实施方式等。

（四）编制了开发实施方案的项目上由市国土局会同市发展改革、规划、建设、交通、环保等部门参加的联审会，通过会审，对建设项目土地一级开发的实施方案中土地、产业政策、城市规划、建设资质、交通及环保等条件提出原则意见。

（五）通过联审会的项目确定土地开发主体1、土地储备机构负责实施土地开发的，由土地储备机构负责筹措资金、办理规划、项目核准、征地拆迁及大市政建设等手续并组织实施。

其中通过招标方式选择开发企业负责土地开发具体管理的，开发企业的管理费用不高于土地储备开发成本的2%。

以招标方式确定开发企业后，土地储备机构应当与中标开发企业签订土地一级开发管理委托协议。

2、通过招标方式选择开发企业实施土地开发的，由开发企业负责筹措资金、办理规划、项目核准、征地拆迁和大市政建设等手续并组织实施。

招标底价包括土地储备开发的预计总成本和利润，利润率不高于预计成本的8%。

通过招标方式确定开发企业后，土地储备机构应当与中标开发企业签订土地一级开发委托协议（六）土地储备开发实施单位向市规划部门办理规划意见，向市国土部门办理用地手续，向市发展和改革委员会办理核准手续，涉及交通、园林、文物、环保和市政专业部门的，应按照有关规定办理相应手续(七)如果开发项目涉及新增集体土地办理农用地征收、农转用手续或存量国有建设用地收回国有土地使用权的，土地储备开发实施单位依法办理相关手续，并获得市人民政府的批准。

土地一级开发，是指按照规划和储备开发计划，土地一级开发主体对一定区域范围内的土地，依法实施征地补偿、拆迁安置、土地平整，并进行适当的市政基础设施和社会公共配套设施建设，按期达到土地供应标准的土地开发行为。

也就是说将“生地”变为“熟地” 。

五、土地一级开发的内容1、办理手续（授权、规划、预审、核准、环评、交评等）2、筹措资金3、具体实施：征地补偿、拆迁安置、土地平整及市政公用基础设施建设等工作。

2.5 企业为什么要做一级开发？大公司：为了取得二级开发权，同时增加土地储备，为公司上市做准备；上市公司：为了取得二级开发权，同时增加公司业绩,股市上赚钱；中（小）公司：“曲线拿地”，目的很明确，就是为了取得二级开发权，力争通过做完一级开发取得二级开发权。

“曲线拿地”是“上有政策、下有对策” 。

一级开发商为了二级拿到地，可以说是奇招迭出：如在土地上设置障碍，“净地不净”；提出苛刻的付款条件；或在合同中规定一些苛刻的附加条款等。

迫使其他开发商退出。

但是如果做完一级还是没拿到地怎么办？那就要在一级开发中把成本做大，把利润提前挣出来。

2.6 企业参与土地一级开发对取得二级开发权到底能够获得多大优势？2.6.1 企业通过一级开发，对地块盈亏平衡点及项目内幕情况了解更清楚，比其他企业更具有信息优势，容易取得二级开发权；2.6.2 如果参与土地一级开发，就相当于对这个地块进行了一次深刻的前期调研，也就是说在土地入市之前的调研工作在一级开发过程中就已经完成了，容易对将来的二级市场作出较准确的判断；2.6.3 企业通过一级开发与政府密切合作，相互磨合,容易和政府有关部门形成一定的默契，有利于取得二级开发权。

3.1 政府主导型：即完全由政府建立的土地储备中心或国有控股或参股企业进行土地一级开发。

3.2.政府主导企业参与型：北京:《北京市土地储备和一级开发暂行办法》规定：“土地储备开发坚持以政府主导、市场化运作的原则，可以由土地储备机构承担或者通过招标方式选择有相应资质等级的房地产开发企业承担。

一级二级三级土地开发全流程详解土地开发是指将土地从未利用或低效利用状态开发成能够满足人们需求的经济活动。

土地开发可以分为一级、二级和三级三个阶段。

一、一级土地开发一级土地开发是指将未利用或低效利用的土地进行初步规划和开发，使其能够满足基本的农业、林业、牧业或养殖业需求的过程。

首先，一级土地开发需要进行勘察和初步评估。

勘察包括对土地的地质、水文、气候等要素进行调查和测量，评估土地的开发潜力和可行性，确定适宜的开发方式和规模。

接下来，根据勘察和评估结果，进行土地规划和设计。

土地规划是指根据土地的自然条件、人口需求和经济要求，确定土地的合理利用方式和布局。

设计是指确定土地的具体开发方案，包括道路、排水系统、灌溉设施等各种基础设施的设计。

然后，进行土地开垦和整地。

开垦是指清理土地上的杂草和树木，并进行平整和浚沟，以便后续的土地利用。

整地是指调整土壤的结构和肥力，以便种植作物或养殖动物。

最后，进行基础设施建设和种植或养殖。

基础设施建设包括建设道路、水利设施、电力供应等，为土地开发提供必要的条件。

种植或养殖是指根据土地的特点和市场需求，选择适宜的农作物或养殖动物进行种植或养殖。

二、二级土地开发二级土地开发是指在一级土地开发的基础上，进行更加细致和深入的开发，包括将农业土地转化为工业或城市用地的过程。

首先，进行精细化规划和设计。

在一级土地开发的基础上，对土地进行更详细的规划和设计，确定土地的具体用途和规模。

包括确定建筑物的位置和高度、道路的宽度和走向、公共设施的布局等。

接下来，进行土地复垦。

土地复垦是指对废弃或废弃的土地进行清理和整治，使其适合于工业或城市建设的需要。

包括清理废弃物、填充和平整土地、恢复土地的肥力等。

然后，进行工业或城市建设。

工业建设包括建设工厂、仓库、办公楼等工业设施。

城市建设包括建设住宅、商业中心、公园等城市设施。

同时，还需要建设相应的基础设施，如供水、供电、通讯等。

最后，进行工作区域的划分和分配。

一级土地开发分析一级土地开发是指对原始农田进行整理、改造和开发利用的过程，旨在提高土地的生产力和经济效益。

一级土地开发具有重要的经济和生态意义，对于保障粮食安全、促进农业现代化、改善农民生活水平以及保护生态环境都具有重要作用。

本文将从土地开发的目的、方法和要素等方面进行详细分析。

一、土地开发的目的1.提高土地产能：通过对土地进行整理、疏浚、改造等手段，提高土壤肥力和通透性，增加土地的产量和产值。

2.解决粮食安全问题：一级土地开发可以使土地面积增加，提高土地的利用率，增加粮食生产，从而保障国家的粮食安全。

3.发展农业现代化：一级土地开发可以提供农业生产所需的基础设施，如灌溉系统、道路交通等，促进农业的现代化进程，推动农业产业化发展。

5.保护生态环境：通过有效的土地整治和开发，可以减少土地的退化和污染，保护生态系统的稳定性和生物多样性，实现可持续发展目标。

二、土地开发的方法1.开展土地整治：包括土地平整、固土保水、排灌建设等，通过改善土地结构和环境条件，提高土地的适宜度和耕作质量。

2.实施灌溉工程：通过修建灌溉渠道、水库蓄水和引水设施等，保证耕地的充分灌溉，提高土地的利用效率和产量。

4.推广现代农业技术：通过引进先进的种植、养殖技术和设备，提高农业生产效益和产品质量，实现农业的可持续发展。

5.发展农业产业化：通过整合农业资源，推动农产品的加工和销售，形成农业产业链，提高农产品的附加值和市场竞争力。

三、土地开发的要素1.政策支持：政府应制定相关政策和措施，鼓励土地开发，加大资金投入和政策支持力度，提供土地整治和开发的技术指导和经济奖励。

3.资金投入：加大对土地开发的资金投入，包括土地整治、基础设施建设、农业技术推广等方面，保障土地开发的顺利进行。

4.农民参与：鼓励农民积极参与土地开发活动，加强农民的意识培养和能力提升，增强他们的参与意愿和主动性。

5.生态环境保护：注重土地开发与生态环境保护的统筹，采取科学的土地利用规划和环保措施，防止土地的过度开发和环境破坏。

土地一级开发实施方案土地一级开发实施方案是指对未经利用的土地进行规划和开发，使其发挥最大的经济和社会效益。

本文将从规划设计、项目评估、建设管理等方面提出一级开发实施方案。

一、规划设计1.确定土地一级开发的目标和任务，包括土地利用的类型、规模和功能。

2.进行土地资源的勘察和评估，确定土地的可利用性和开发潜力。

3.制定土地开发的规划方案，包括用地布局、建设标准和时间进度等。

4.进行土地环境影响评价，确保土地开发不对生态环境造成负面影响。

5.编制详细的土地开发设计方案，确定各项工程的位置、形式和规模等。

二、项目评估1.进行经济效益的评估，包括投资成本、预计收益和回收期等指标。

2.进行社会效益的评估，包括就业机会、税收贡献和社会影响等指标。

3.进行可行性分析，评估项目的可行性和风险。

三、建设管理1.制定详细的建设方案，包括工程进度、施工方法和质量标准等。

2.进行土地的基础设施建设，包括道路、排水、供水、供电等设施。

3.组织工程施工，确保施工进度和质量。

4.进行监测和评估，对工程进行监督和验收，确保项目质量达标。

四、运营管理1.制定土地的管理办法，包括土地使用和维护的规定。

2.进行土地的开发和销售，确保土地资源的充分利用。

3.建立土地的监测和评估体系，对土地的发展情况进行动态监测。

4.加强对土地的维护和保护，提高土地的可持续利用。

通过以上的一级开发实施方案，可以确保土地的合理利用和开发。

同时，在实施过程中还需要充分考虑环保和可持续发展的因素，保护土地资源和生态环境。

只有在科学规划和合理管理的基础上，才能实现土地开发的最大效益，并为经济社会的发展做出贡献。

土地一级开发的内容，模式及流程
一，土地一级开发
土地一级开发是由政府或其授权委托的企业，对一定区域范围内的城市国有土地（毛地）、乡村集体土地（生地）进行统一的征地、拆迁、安置、补偿，使之成为净地，并进行适当的市政配套设施建设，使该区域范围内的土地达到“三通一平”（通水、通电、通路和土地平整），"五通一平"（通水、通电、通路、通讯、通气、土地平整），或“七通一平”（通给水、通排水、通电、通讯、通路、通燃气、通热力、土地平整）的建设条件（熟地），再对熟地进行有偿出让或转让的过程。

二，土地一级开发的模式
（一）一级开发项目模式具体可细分为八大类：
1，旧城改造项目
2，城中村改造项目
3，旧厂房改造项目
4，国有土地收购储备项目
5，土地一级开发项目
6，中心城区棚改项目
7，一次性招标棚改项目
8，土地开发棚改项目。

虽然项目模式名称存在差异，但实际中有些模式只是由于历史原因导致项目模式发生变化，项目性质并未改变。

（二）各模式对比
三，土地一级开发的流程
（一）、土地一级阶段包括“前期手续阶段”、“组织实施阶段”和“土地入市阶段”。

（二）一般而言，规范的一级开发主要子工作阶段包括取得授权、完成立项核准、融资、签订征地补偿协议、取得征地批复、取得拆迁许可证、完成拆迁、市政工程施工许可证获取、市政工程移交、供地验收、成本与地价审核、土地入市交易和一级市场投入回收。

在实际操
作中，这些节点在时间上存在交叉性。

土地一级开发实施工作方案一、工作背景和目标分析在城市化进程不断加快的背景下，土地开发成为重要的发展手段和途径。

土地一级开发是指对农村集体经济组织和农户集中居住地、村住区和村工区进行宅基地和农村集体建设用地的勘测、测绘、规划、设计、征收、分配、移民安置、拆迁、建设和管理等运营活动。

本工作方案旨在制定土地一级开发的实施工作计划，确保土地资源的合理利用和农村发展的可持续性。

二、工作内容和方法1.勘测、测绘、规划、设计阶段（1）利用现代测绘技术对待开发区域进行详细勘测和测绘工作，包括地形、地貌、地质条件等数据的获取。

（2）依据勘测结果进行土地规划和设计，根据土地可行性和环境影响评估制定开发方案。

（3）充分调研开发区域的自然、社会、经济等因素，确定合理的土地用途和开发模式。

2.征收、分配、移民安置阶段（1）按照法律法规和程序，对需要征收的土地进行征收，确保公平、公正、公开，多渠道筹措征地补偿费用。

（2）根据征地范围和居民目前的居住状况，制定合理的移民安置方案，确保居民的基本生活权益。

（3）科学、公平地对待地上和地下的各项财产，确保市场经济的运行规则，物尽其用，合理利用资源。

3.拆迁、建设和管理阶段（1）对需要拆迁的房屋、设施进行评估和拆迁，确保拆迁工作的顺利进行，避免不必要的争议和纠纷。

（2）按照规划和设计要求，对待开发区进行建设和管理，保证项目进度和质量的同时，注重环保和生态建设。

（3）建立合理的管理机制和流程，确保开发区的正常运行和后期维护。

三、工作计划和时间安排1.勘测、测绘、规划、设计阶段：预计完成时间为3个月。

2.征收、分配、移民安置阶段：预计完成时间为6个月。

3.拆迁、建设和管理阶段：预计完成时间为1年。

四、预期成果和效益评估1.实施土地一级开发，有效利用土地资源，提高土地利用效率，为农村发展提供更大的空间。

3.通过移民安置和拆迁工作，提升农民的生活品质和居住环境，促进农村社会稳定和和谐发展。