钦州港

钦州港业务运作考察分析报告

2012年4月24日，学校为了使我们港口专业的同学们了解广西北部湾经济区港口业务的运作流程和发展前景，亲身感受北部湾港口的发展过程，在系领导的关注和带领下，我们来到了钦州的保税区、中山件货码头、天盛散货码头，就钦州港的基本情况、发展战略、区位特点与经营管理、人力资源管理、信息管理等进行考察。本次考察的时间虽然很短，但是收获很大，既亲眼目睹了港口的许多大型设备和工作流程，也可以和港口码头的领导进行交流，明白了自己要想在港口专业有所作为，应该在哪方面提高自己的专业技能和综合素质，整个考察与交流是堂生动、实际、记忆深刻的开放课，使得自己增加了对港口专业的兴趣。下面是本人本次考察情况报告如下：

一、港口的基本情况

钦州港口岸是我国西南海岸线上的天然深水良港，是伟大的革命先行者孙中山先生于90多年前就提出规划建设的“南方第二”大港。钦州港主要是以业主码头为主，经过十多年的不断建设，“十一五”期末2010年，钦州港口岸共有码头泊位48个，年吞吐能力为6000万吨，年吞吐量突破3000万吨。钦州港口岸作为国家一类口岸，货物直达港澳、东南亚以及欧美等国家和地区。2010年11月，国务院批准钦州港口岸扩大对外开放范围，增开放岸线28.776公里，六个作业区，98个泊位。到“十二五”期末，钦州港口岸将成为“亿吨”大港。

1、钦州市中石油广西石化炼油厂

广西钦州的中石油广西石化千万吨炼油项目是国家"十一五"炼油发展规划项目、广西"十一五"重点建设项目，总投资约153亿元，建设规模为1000万吨/年炼油能力。项目于2006年底启动，建成投产后，每年可向西南市场稳定供应600多万吨汽油、柴油等轻质油以及液化石油气、聚丙烯等石化产品。该炼油场主要通过管道运输与石油码头连接在一起，据我了解整个炼油厂分为炼油区、缓和储油区和中转区。

广西钦州炼油厂是中石油进军南方市

场的重要基地，每年除了可向西南市场供应汽、柴、煤油等成品油外，还可供应大约46万吨液化气，其中部分液化气将输向珠三角地区。

钦州炼油厂将立足广西，辐射贵州、云南、广东以至东南亚地区。此外，钦州炼油厂二期扩建工程也在申请之中，广西钦州有意以炼油项目为龙头，打造具有国际影响力的石油化工基地和区域性石化物流交易中心。

2、保税区

广西钦州保税港区于2008年5月29日，国务

院正式批准设立的，这是继上海洋山、天津东疆、

大连大窑湾、海南洋浦、宁波梅山之后的全国第

六个保税港区，也是我国中西部地区唯一的保税

港区。广西钦州保税港区规划总面积10平方公

里，由码头作业区、保税物流区、出口加工区和

综合服务区组成。保税港区一共分为两个港区，

主要面向东南亚、打造中国—东盟合作的自由贸

易区、国际航运中心、物流中心和出口加工基地。

保税区的物流发展方向是集装箱运输，保税区集装箱码头可停泊10万吨340米船舶，2009年吞吐量为十万标准箱，到2011年吞吐量已经达到了40万标准箱。

保税港区的组织部门分为一室五部，一个办公室、机械部、业务部、财务部、安检部和安保部，保税区业务的运作流程可分为两个阶段，第一阶段是货物的装卸到后方货场，第二阶段是货物进出检查桥。整个流程过程都是通过保税区信息系统来完成的，在信息管理上，保税区通过设立有总控制室，通总控制室通信息系统控制和通知个子控制室，使得保税区能够进行有序的工作。在设备维护上，保税港区是通过泊位计划来进行维修保养的，一个月一般对设备维护3～4次，保持港区不因为设备问题，而影响工作效率。

3、中山件货码头

中山码头主要是面向国内贸易，该码头是由政

府通过民众集资筹建起来的，属于国有码头，该码

头分为前方作业区、前方堆场和后方仓库。在货物

的存放上，中山码头对货物进行了一系列的分类，

把中转周期短的堆放在前方堆场，并用篷布盖上。

对中转周期长的货物，全放入后方仓库。该码头有

300米的岸线，一共有四个泊位。

4、天盛煤码头

钦州港天盛10万吨级煤炭专用码头是广西天盛港务有限公司投资兴建的。该公司在钦州港共投资建设9个码头泊位，其中已建成油汽专用码头1个（5万吨级）、煤炭专用码头3个（10万吨级、7万吨级、2000吨级各1个），

在建散货码头5个（10万吨级1个、1万吨级4

个）也将于2012年5月份建成投产。

天盛煤炭专用码头占地60万平方米，总投资

15亿元人民币。分两期建设，一期7万吨级、

2000吨码头各1个，已于2006年11月建成投

产，二期10万吨级码头于今年9月建成投产，

一、二期堆场面积达40万㎡，堆存能力350万

吨，配备1250T/H卸船机1台、1500T/H卸船机

3台、大型斗轮机5台，全部现代化传送带、自动装车系统，自备铁路专用线，一、二期年总吞吐能力达2000万吨。

二、港口的发展定位

1、产业扩大化

近年来，钦州港工业园区建设框架全面拉开，

发展后劲显著增强，石化、冶金、粮油、物流四

大主导产业群特色鲜明，集聚集群效应初步显现；

一批重大基础设施相继建成，进一步拉近开发区

与外界的时空距离，提升了开发区的区域竞争力，

开发区工管委的主要领导及各办局的“一把手”

全部走上招商一线，工作重心都放在构建特色产

业链上，把上游的项目引进来，把下游的项目接下去，以特色产业链的不断延伸催生新的招商源。

2、构建服务区域的外向型港口

钦州港是内生型港口，而钦州港口的远期定位则是服务区域的外向型港口。因此，钦州港近中期将要实现由内生型港口转型为外向型港口的目标。具体体现在钦州港口以下三方面的功能定位：内外结合、商工贸并举的多功能、现代化综合性港口；大西南和北部湾沿海集装箱运输枢纽港口；服务西南、辐射东盟的区域性国际航运中心。【1】

3、与防城、北海整合成三个大港，增强竞争力

当今港口物流业，得集装箱者得天下。与其窝里斗都没发展，不如抱成团求飞跃。“意见”提出组建北部湾“广西”港务集

团，这为从根本上整合广西沿海港口资

源创造了可能。于笔者看来，实现港口

资源整合，首先要在钦防实现突破，钦

防的整合对于三大港口的整合具有决定

性意义，这不光是北部湾沿海港口远景

战略规划发展的需要，更是北部湾沿海

港口现实跨越式发展的迫切要求。而钦

防的整合，首要的是实现集装箱业务的

整合。整合钦防集装箱业务，可以考虑

成立钦防集装箱运输集团。【2】

三、港口存在的问题

1、园区路网、海域吹填等基础设施建设融资难。

由于国家连续上调银行存款准备金率，紧缩银根，导致融资成本增加，基础设施获得贷款的难度加大。如三墩公路、综合物流加工区吹填、生活配套区路网等基础设施项目融资仍未得到落实。