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第五章 学校教育制度

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教育学第五章 教育目的与教育制度

教育学第五章 教育目的与教育制度
பைடு நூலகம்
第一节 教育目的与教育方针
2.按照教育性质，可分为传统的教育目的和现代的教 育目的。
3.按照文字表述方式，可分为纲要式的教育目的和详 列式的教育目的。
4.按照约束力，可分为强制性的教育目的和建议性的 教育目的。
第一节 教育目的与教育方针
二、全面发展教育 （一）马克思主义关于人的全面发展学说
我国教育目的的理论基础是马克思主义关于人的 全面发展的学说。
人的全面发展的实现条件：①社会生产力的高度发 展是人的全面发展的必要物质前提。②社会主义生 产关系促进人的全面发展，共产主义条件下人的全 面发展将成为现实。③教育与生产劳动相结合是造 就全面发展的人的最好途径和方法。 （二）西方思想家关于全面发展教育的观点
第一节 教育目的与教育方针
（三）全面发展教育的内涵 全面发展教育是指为促使人的身心得到全面发展 而实施的教育。包括德育、智育、体育、美育、 劳动技术教育五个方面。
，文革后大多数地区迅速恢复“六三三”学制。
第二节 学校教育制度
3.统一性与灵活性 （1）清末民初学制的共同倾向是强调统一性。 （2）革命根据地学制的基本走向，是由高度灵活逐步趋于
统一。 （3）新中国的学制，是在统一性之理想与灵活性之现实的
张力中发展起来的。
第二节 学校教育制度
六、当代中国学制改革的主要趋势 （一）为了构建终身教育体系，我国的学制趋于弹性和灵
第二节 学校教育制度
（二）学制 学校教育制度简称学制，是指一个国家各级各类学校 的系统及其管理规则，它规定各级各类学校的性质、 任务、入学条件、修业年限以及相互衔接关系。 学制是国家教育制度的核心和主体。
第二节 学校教育制度
二、学制建立的依据 （一）一定社会政治、经济制度 （二）社会经济和科技发展水平 （三）年轻一代身心发展的规律 （四）各国历史条件、文化传统

第五章 学校教育制度

第五章 学校教育制度

教育制度有广义和狭义之分
广义的教育 制度是什么？
狭义的教育 制度是什么？
广义的教育制度含义
教育制度是指一个国家各级各类教育机构与组织的体系及其管 理规则。它包括相互联系的两个基本方面：一是各级各类教育 机构与组织的体系；二是教育机构与组织体系赖以存在和运行 的一整套规则，如各种各样的教育法律、规则、条例等。 从逻辑上讲，教育的各种施教机构与组织和教育的各种管理机 构与组织都是教育制度这个题目应当论述的范围。 在教育学中，教育制度这个题目通常只论述教育的各种施教机 构与组织构成的系统。
研究生院 年级
23 22 21 20 19 18 17
（攻读硕士、博士、博士后 研究生
大学和专门学院 4-5 年）
高中、职业 高中（3年） 16
15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3
17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5
专科学 校（23年） 中专 （2-4 年） 初中（3-4年）
育打好基础。
主要招收三至六岁儿童。
2、初等教育 指小学教育。主要是招收年满六~七周岁儿童入学，城 市一般是六周岁，农村一般是七周岁。但目前在城市里有 的也提前到五周岁或五周半，农村也有提前到六周入学的， 而在较落后的农村地区也还有八岁入学的。 学制年限基本上是五~六年，大部分农村地区多采用五 年制，并逐步由五年制向六年制过渡。小学阶段主要是进 行最基本的读、写、算的教育和人格教育，为在中学阶段 进一步学习作好必要的准备。 现在我国不仅从法律上保证了普及初等义务教育，而 且已经普及了初等教育。现在主要的问题是提高质量。
汉语中，“制度”一词有两种意思：一是要求成员共同遵守的、 按一定规程办事的规则，如工作制度、学习制度等；二是在一 定条件下形成的政治、经济、文化等的体系，如资本主义制度、 社会主义制度等。 综合而言，“制度”一词包括两个方面的内容：一是机构或组 织的系统；二是机构或组织系统运行的规则。

第五章学校教育制度_教育学

第五章学校教育制度_教育学
Nhomakorabea



此刻打盹，你将做梦；而此刻学习，你 将圆梦。 觉得为时已晚的时候，恰恰是最早的时 候。 勿将今日之事拖到明日。 学习时的苦痛是暂时的，未学到的痛苦 是终生的。 学习这件事，不是缺乏时间，而是缺乏 努力。 学习并不是人生的全部。但，既然连人 生的一部分——学习也无法征服， 还能 做什么呢？ 现在淌的哈喇子，将成为明天的眼泪。 狗一样地学，绅士一样地玩。 今天不走，明天要跑。 教育程度代表收入。 即使现在，对手也不停地翻动书页。
耶鲁大学


耶鲁大学（Yale University）创于 1701年，初名“大学学院”（ Collegiate School），是全美历史 第三悠久的高等学府，亦为常春藤 盟校成员之一，与哈佛大学、普林 斯顿大学齐名，历年来共同角逐美 国大学和研究生院前三的位置。 学校的第一个学生雅各布·海明威 耶鲁最重要的管理特色是“教授治 校”，这一特色对美国高等教育产 生了巨大影响。建校初期，经过3 代校长的努力，耶鲁逐渐形成了董 事会不具体参与校务管理、而由教 授会治校的法规。在当时的美国流 传着这样一句话：“普林斯顿董事 掌权、哈佛校长当家、耶鲁教授做 主”。


牛津大学（University of Oxford， 简称：Oxon ），是英语世界中最 古老的大学，也是世界上现存第二 古老的大学 。有“天才与首相的摇 篮”之称的美名。虽然牛津大学的 确切创立日期仍不清楚，但其有记 录的授课历史可大约追溯到1096年 ，迄今已有9个世纪。大学规模自 1167年亨利二世禁止英国学生前往 巴黎大学就学开始迅速扩大。 校训：耶和华是我的亮光” (The Lord is my light)
5.2 现代学校教育制度

第五章 学校教育制度

第五章 学校教育制度

在职业技术学校中加强普通教育
4、高等教育加强与实践的联系，实现教育、科学、 生产一体化
大学成为研究中心，教学与生产和科
研相结合，逐渐形成较大的影响力 如，美国的斯坦福大学---斯坦福工业 园（硅谷） 有利于学生就业；提高高校的研发能
力；提高教学质量；促进科研成果转
化为产品。
第三节 我国现行学校教育制度
受整个社会的制约。人的身心发展规律制约着教育制度的纵向学段
的划分及其培养目标确定，但教育制度的性质与发展状况主要被社
会的经济、政治和文化等因素决定的 。
（一）经济对教育制度的制约
经济的发展为教育制度提供了一定的物质基础和提出了相应的客观需要。例如， 在古代社会，教育制度基本上把教育机构与组织的功能规定为上层建筑服务，而 不是为生产服务。学校教育的内容绝大多数都是伦理的、宗教的内容，而不是生 产知识与技能。这与统治阶级脱离生产劳动，鄙视生产劳动有关；另一方面，也 与当时生产力及经济发展水平总体上不高，不需要通过专门的教育机构来传递劳 动知识和技能有关。只有当社会生产的发展达到这样的地步，即与之相关的知识 和技能再也不能依靠个人的劳动经验获得时，才会逐渐把系统的生产知识和技能 纳入学校教育体系，才会出现有关工业、农业、商业等专业或职业的学校。
一定的规范性的。这种规范性，主要表现在入学条件即受教育权的限
定和各级各类学校培养目标的确定上
历史性：教育制度既是对客观现实的反映，又是一种价值性的选择
和体现，而它的具体内容又是随着社会的变化而变化的，在不同的
社会历史时期和不同的文化背景下，就会有不同的教育需要，因此 就要建立不同的教育制度
强制性：教育制度作为教育机构系统的制度，是先于个体而存在的。
洞“中学为体，西学为用”的思想，吸收了日本明治维

教育学课件第五章 学校教育制度

教育学课件第五章 学校教育制度
一种是国民党统治区原来实行的学制。随着政治经济制度的根本变革和 国民经济的恢复与发展，为使教育更好地为社会主义建设服务，改革旧 学制、建立新学制已成为必然。
1． 1951年的学制改革
中央人民政府政务院于1951年10月颁布了《关于改革学制的决定》，指 出我国原有学校的许多缺陷，其中最重要的是工人、农民的干部学校、各种 补习学校和训练班，在学校系统中未置于应有地位；技术学校没有一定制度， 不能适应国家培养建设人才的要求等。为此规定我国当时的学制为：
本世纪30—40年代，中国共产党为适应革命战争的需要，在革命根 据和解放区建立了各种类型的学校，文化教育机关，创立了一种新型学 制。
其具体特点是：
1． 干部教育与群众教育并举
革命根据地的教育，其主要任务是提高工农群众的文化水平和政治 觉悟，培养革命干部。与此相适应，根据地的教育就分为群众教育和干 部教育，而尤以干部教育为重。在干部教育中，在职干部提高重于未来 干部的培养。在群众教育中，成人教育重于儿童教育。教育内容主要是 传授战争和生产所需要的知识与技能。
三、当代学制发展的特征
二十世纪，社会呈现高速发展，社会文明不断进步。学制也 随之发生了许多变化，特别是西欧双轨制变革更为明显。各个国 家都在不断地改进学制，以期更符合社会发展的要求。纵观当代 学制 发展，呈现以下几方面的特征。
（一）重视学前教育，注意早期智力开发 （二）提早入学年龄、延长义务教育年限 （三）改革中等教育结构，发展职业技术教育 （四）高等教育结构多层次化，类型多样化 （五）接受终身教育思想，发展继续教育
第二节 学制的形成与发展
一、我国学制的形成与发展
（一）旧中国学制的建立
学制是学校教育发展到一定历史阶段的产物。 我国古代的学制，萌芽于西周，如最早设立的“庠、序、校”等，形成 于西汉，到唐宋时期才比较完备。但由于古代学校教育不发达，因此这一时 期的学制也没有形成完整的体系。

第五章教育制度

第五章教育制度
〔二〕我国现行学校教育制度的形状 我国现行学制的形状
从形状上看，我国现行学制是从单 轨学制开展而来的分支型学制。P126.
近几十年来，我国学制革新和开展 的基本方向是重建和完善分支型学制，即 经过开展基础教育后的职业教育走向分支 型学制，再经过高中综合化走向单轨学制。
三、我国现行学校教育制度
〔三〕我国现行学校教育制度的革新 过度开展学前教育
一、教育制度的概述
〔二〕制约教育制度的社会要素 政治对教育制度的制约： 教育是人类的一种社会活动，在阶级 社会里具有鲜明的阶级性。掌握着政权的 统治阶级肯定要掌握教育权，深上天制约 着不同社会背景下的先生享用教育的类型、 水平和方式。因此，政治制度对教育制度 的影响是直接的。
一、教育制度的概述
〔二〕制约教育制度的社会要素 文明对教育制度的制约： 教育活动既是在一定的文明观念的影 响下停止的，又承当着一定的文明功用， 如文明选择、文明传承、文明整合与文明 发明等。不同的文明特性肯定会影响教育 的特性和教育的制度。
系统，有的国度已到达普及水平。机构变化： 一是幼儿教育的完毕期有提早的趋向；二是 增强小学和幼儿教育的衔接。
➢ 小学教育阶段：已成为普通文明初级阶
段。其结构变化，已无初、初级之分；退学 年龄提早；年限延长；小学和初中直接衔接， 取消了升入初中的退学考试等
➢ 初中教育阶段：结构变化，学制延伸；
成为普通教育的中间阶段；和小学相衔接， 一致停止文明迷信基础知识教育，取消小学
龄儿童、少年必需接受的教育，是国度必
需予以保证的公益性事业。我国实行九年
义务教育制度，这关于人的开展、教育开 展和社会开展都具有严重意义。
➢
到2020年底，我国不只完成了义
务教育的片面普及，而且完成了义务教育

自学考试备考复习资料：教育学导论《第五章：学校教育制度》知识点重点考点归纳整理汇总

第五章：学校教育制度1.学制的概念：学校教育制度简称学制，是指一个国家各级各类的学校系统及其管理规则，它具有规定者学校的性质、任务、入学条件、修业年限及彼此之间的关系。

2.学制类型变革：双轨制（英国）向分支（前苏联、中国）和单轨制（美国）方向发展。

第六章：教师与学生一．角色是个人在一定的社会规范中履行一定社会职责的行为模式。

二．教师职业素养：1.教师的道德素质：热爱教育事业，热爱学生，为人师表，尊重同事。

2、教师的知识素质：扎实的学科专业知识;广博的文化基础知识;丰富的教育科学知识。

3、教师的能力素质:良好的语言表达能力;较强的组织管理能力;研究和了解学生的能力;沟通交流的能力;课堂教学的能力;教育科研的能力。

三.教师个体专业化发展内涵：专业理想的建立；专业品质的养成；专业自我的形成四．学生的基本属性即学生观：学生是人；学生是发展中的人；学生是一个完整的人；学生是个性化的人五．师生关系的类型：社会关系、教育关系、心理关系六．理想师生关系的建立：1.理想师生关系的基本特征:尊师爱生，相互配合；民主平等，和蔼亲密；共享共创，教学相长；2.良好师生关系构建的基本策略：了解和研究学生；树立正确的学生观；热爱、尊重学生，公平对待学生；主动与学生沟通，善于与学生交往；努力提高自我修养，健全人格。

第七章：课程1.狭义课程：指各级各类学校为了实现培养目标而开设的学科及其目的、内容、范围、活动、进程等的总和。

2.课程类别：（1）学科课程（分科课程）与综合课程；（2）必修课程与选修课程；（3）学科课程与活动课程（活动课程被称为“儿童中心课程”“经验课程”以学生的兴趣、需要和能力为基础，以各种不同形式的一系列的作业为核心所组成的课程。

）主导价值学科课程：传承人类文明，使学生掌握文化遗产活动课程：使学生获得现实世界的直接经验分科课程：使学生获得逻辑严密的文化知识综合课程：通过学科的整合，促进学生认识的整体性发展必修课程：培养和发展学生的共性选修课程：满足学生的兴趣、爱好，培养和发展学生的个性3.课程计划：由教育行政部门制定4.新课程改革的六大目标：（1），改革课程过于注重知识传授的倾向，强调形成积极主动的学习态度，使获得基础知识与基本技能的过程同时成为学会学习和形成正确价值观的过程。

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（二）学段学制变革：各个学段学制各有不同变化。 1.幼儿教育阶段：普及学前教育，纳入学制系统。 2.小学教育阶段：提早入学年龄，直接衔接初中。 3.初中教育阶段：延长义务教育年限，预备教育分流。 4.高中阶段：肩负“三重”任务（大学预备、高中文化 普及，职业教育），终归单轨学制。 5.职业教育：普遍得到加强，学段逐渐后移。 6.高等教育阶段：教育层次多样，学校类型多样。 7.终身教育：各国普遍重视，渐次成为学制。（开放大 学、老年大学、业余大学）

双轨学制：18,19世纪的西欧,由古代学校演变而来的带有等级特权的 学术性现代学校和新产生的供劳动人民子女入学的群众性学校,都同 时得到了发展,于是就形成了欧洲现代教育的双轨学制: 一轨自上而下的结构——大学（后来也包括其他高等学校）、中学 （包括中学预备班），各方面条件都比较优越，学术性很强，学生学 习可升到大学以上； 另一轨从下而上的结构——小学（后来是小学和中学）及其后的职业 学校（先是与小学相连的初等职业教育，后发展为和初中联结的中等 职业教育）。，是为劳动人民的子弟所开设的新学校，学生在经过一 定的基础教育之后，便升入职业技术学校，学习从事劳动生产的技术， 属生产性的一轨。两轨之间互不相通，互不衔接。
1922年壬戌学制：中国现代教育改革重磅炸弹 1922年壬戌新学制为中国上世纪20年代至40年代 的中小学教育奠定了良好的基础，也为当时蓬勃 发展的高等教育输送了优质生源，造就出一大批 科学文化领域的杰出人才，如诺贝尔奖得主杨振 宁、李政道，以及两弹元勋邓稼先、钱学森、钱 三强等。

（一）我国现行学校教育制度的演变
教育学第五章 教育制度

第一节 学校教育制度概述
第二节 我国学校教育制度
第一节 学校教育制度概述

第五章 教育制度


02
提早入学年龄，延长义务 教育年限。美国12年、英 国11年。
03
普通教育和职业教育日益 综合和统一。
04
高等教育大众化，类型、 层次多样化。
05
终身教育和继续教育普遍 重视。
06
学制类型由双轨逐渐向单 轨和分支型过渡。
03
我国的学校教育制度
一 、 我国现行学校教育制度的演变
壬寅学制、癸卯学制 我国现代学制的建立是从清末开始的。1902年，清政府颁布了钦定学堂章 程，亦称“壬寅学制”，这是我国正式颁布的第一个现代学制。这个学制 未及实施，到1904年又颁布了奏定学堂章程，亦称“癸卯学制”，这是我 国正式实施的第一个现代学制。其突出特点是教育年限长，总共26年。如 果6岁入学，中学毕业为20岁，读完通儒院则是32岁。仿照日本而制定。
小学
幼儿
园
保育学校
美国现行学制图
六年一贯制 中学
6-6制
12
普
11 10
中通 等职 教 业、
9 育技
8
术
）
7
6初 5等
4教 3育
2
1
年级
分支型学制
俄国十月革命后形成了既有单轨学制特点又有双轨学制特点的苏联式的分支 型学制。分支型学制前段是单轨，后段分叉介于双轨学制和单轨学制之间。 在起点不分轨，所有的孩子都进入公立幼儿园，然后进入初等教育机构，到 了中学阶段便开始分流，学生们有的进入普通中学学习，有的进入职业学校， 有的进入师范学校、医科学校等专业技术学校。无论哪种学校的优秀毕业生 都能升入相应的高等学校学习。显示了分支型学制没有阶级、没有等级差别 的优越性。
年，初中3年，高中3年，职业高中2～3
年，中等专业学校3-4年，技工学校2～

第五章学校教育制度


美 国 现 行 学 制
国 三 外 、 教 我 育 国 家 对 的 教 学 育 校 的 教 认 育 识
（一）旧中国的学校教育制度
（二）我国现行教育制度构成
制 度
（一）旧中国的学校教育制度


1.1902－1904年的癸卯学制
1902年壬寅学制：中国近代第一个由国家正式颁布的学校系 统。 1904癸卯学制：中国近代第一个由国家正式颁布并在全国实 施的学校系统；三段七级；仿日本学制；重视师范教育与实 业教育；注重教学法的改进；注重书本与实践的结合；主要 的教学组织形式是班级授课制；但以“中学为体、西学为用” 为指导思想一方面必须以中学为本，一方面又强调学习西学， 学生学习任务繁重，学制偏长。另外，广大妇女被排斥在学 校教育之外，这也体现了这一学制的封建性。
国家为实现教育公平采取的策略：
1、增加义务教育经费
保罗∙朗格朗
终身教育的概念
• 对于终身教育比较普遍的看法是终身教育是： “人们在一生中所受到的各种培养的总和”， 它指开始于人的生命之初，终止于人的生命之 末，包括人发展的各个阶段及各个方面的教育 活动。既包括纵向的一个人从婴儿到老年期各 个不同发展阶段所受到的各级各类教育，也包 括横向的从学校、家庭、社会各个不同领域受 到的教育，其最终目的在于“维持和改善个人 社会生活的质量”。
133个国家；7岁入学的有46个国家。
美 国（80年代）
1984年美国成立“全国中等职业教育委员会”，负责调 查美国中等职业教育现状
调查结果：高中有1/4的学生毕业前辍学，即使完成了学 业，实际能力也很差；当时美国有近80%的工作不需要 具有大学文凭的人去做 原因：过分重视普通教育，轻视职业教育
改进措施：开设综合课程；将部分职业课程列为必修课； 在社区学院和专科学校进行职业教育，授副学士学位
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第五章
学校教育制度
本章内容
1. 学校教育制度概述
2. 学制的形成与发展 3. 教育体制改革
内容提要：
• 1．学制是学校教育发展到一定历史阶段的产物。是国 家教育制度的主体部分。 • 2．学制受一定社会的政治、经济、生产力的发展和
人的身心发展规律制约。
• 3．当前我国的教育制度改革发展高等教育、加强中 等职业技术和普及义务教育着手。
• 世界教育的三种类型
• • 中国教育的位置 世界教育可分为美国型、中国型、日韩型三类。美国的特色是不 重视学生的成绩，不以成绩区分胜者和败者，其教育的目的在于个人 能力的培养与发挥。中国的特色是重视提高所有学生的成绩。美国模
式是对能力的绝对评价，中国模式则是相对评价，谁比谁优秀，谁胜
谁败成为评价的关键，不同的教育理念导致各答来决定谁对谁错。而 中国教育为了解谁比谁优秀，就需要区分同一问题的正解者和误解者，
舆论的支持来看已势在必行了。
• 中国同美国正相反，无意义的死记硬背、高难度的数学教育，已受到 了严厉的指责。事实上，中国中小学生的日常生活非常灰暗。虽然学校 “减负”，可照样有许多学校给学生布置繁重的作业。据调查，中国中 学生的课外生活非常贫乏，参加体育类课外小组的比率仅为8％，而美 国为62．8％，日本为65．4％；参加文化类课外小组的比率为22．4％， 且多是英语、数学、物理等与课程学习有关的小组，而美国和日本则多 是音乐、舞蹈等兴趣活动。 • 中国青年的“黑色七月”是世界有名的，考生一生就由这三天决定， 常以一分之差决定胜败。其实，孩子成长有早熟型也有晚熟型，一生只 取决于某一天某种考试，是不合理的。
二、制定学制的依据
• 学制是由国家政权机关制定并颁布实施的。但是，制定学 制不能凭主观意志，因为任何一种学制，都要受一定社会 的政治、经济文化和人的身心发展规律制约。 1. 社会生产力发展水平和科学技术发展状况的制约 2. 社会政治经济制度的制约 3. 人身心发展规律的制约 4. 民族文化传统的制约
人一生都不使用的数学知识竟成了学校教育的重要内容。可见美
国和中国的教育模式完全是两个极端。
•
美国对其教育水平的低下已有了强烈的危机感，为此，确定教学应达到
的标准，增加学习内容，实施试卷考试的改革方案提了出来。这些参照 了中国模式的改革，遭到了不少人强烈的反对，认为这将毁灭美国特色 的创造性教育。不过，增加灌输式教学和熟记硬背的学习方法，从社会
于是与试卷考试形成难以割舍的关系。
• 诺贝尔奖获得者及可称为高中生诺贝尔奖的世界科学技术大会的 金奖几乎被美国人独占，这就是美国模式教育最大限度发挥孩子们的 擅长才能的结果。实际上，中国的教育水平很高，可谓处于世界最高 峰。相比之下美国的教育水平很低，只会加法不会乘除的美国人随处 可见。
• 如果给售货员100美元的纸币买80美元的东西，多半情况下，售 货员先将售出的东西放在面前，念叨着“80美金”，然后将一张
第学校教育制度简称学制。学制是指国家各级各类教育
机构与组织，及其赖以存在和运行的规则。
• 学校教育制度是一个国家教育制度的主体部分。其自 身特点表现为客观性、规范性、历史性、强制性。
• 学校教育制度是教育制度体系中最严密、最有效的基 本制度，是国家实现教育目的的基本制度保证，对社 会的政治、经济、文化等各个领域的发展具有重要影 响。 • 学制是国家通过立法作出规定而建立起来的，从而保 证一个国家学制的统一性、稳定性和完整性。
结合六并举”的具体原则。 • 三结合是：统一性与多样性相结合；普及与提高相结合；全 农业合作办学并举；普通教育与职业教育并举；成人教育与儿
面规划与地方分权相结合。六并举是：国家办学与厂矿、企业、
童教育并举；全日制学校与半工半读、业余学校并举，学校教
育与自学并举；免费教育与不免费教育并举。全国将有三类学 校：全日制学校、半工半读学校、业余学校。
（三）我国社会主义学制的建立与发展
幼儿教育（幼儿园）、初等教育、中等教育、高等教育。
• 现代学校与古代学校最主要的区别在于现代学校具有为社 会生产和生活服务的性质，使学校教育与社会生产和生活 紧密结合起来，从而形成了集阶级性、生产性、群众性和 普及性为一体的现代学制。
现代学制的群众性与普及性是社会文明进步的必然 结果，在现代社会，文化科学知识不再为少数统治者所 垄断，劳动人民迫切需要掌握文化科学知识，社会的发 展也需要全民族文化素质的提高，因此，学制就必须具
吸收了西欧双轨制中的一些积极因素，如职业技术学
校单独设立。再次，这种学制既有上下级学校间的相
互衔接，又有职业技术学校横向的相互联系，形成了
立体式的学制。
积极实现普及九年义务教育
• 在普及义务教育过程中，要注意以下问题： • 第一：加大教育投入，改善基础教育阶段的办学条件； • 第二：提高中小学教师素质； • 第三：深化教学改革，不断提高教育质量； • 第四：合理布置学校网点，提高办学效益； • 第五：保证入学，制止辍学，禁止雇佣童工；
•
韩国的教育新制度出台了诸如禁止私人办“补习塾”、禁止开
设早晚自习课的改革措施。韩国正在开展取消大学入学考试的改 革，因为大学入学考试被当做诸恶之源。
• 可是，取消大学考试，仅依靠平时在校表现决定合格与否，这样 难免会助长讨好、取悦他人的性格形成。
训练班，在学校系统中未置于应有地位；技术学校没
有一定制度，不能适应国家培养建设人才的要求等。 • 主要包括幼儿教育、初等教育、中等教育、高等教育、 各级各类的政治学习、训练班。
• 1958年学制改革
• 1958年9月，中共中央、国务院公布了《关于教育工作的指示》
（以下简称《指示》），提出了“两条腿走路”的方针和“三
• （四）高等教育结构多层次化，类型多样化
• （五）接受终身教育思想，发展继续教育
第二节 我国的学校教育制度
一、我国学制的形成与发展
（一）旧中国学制的建立 学制是学校教育发展到一定历史阶段的产物。 我国古代的学制，萌芽于西周，如最早设立的“庠、 序、校”等，形成于西汉，到唐宋时期才比较完备。 但由于古代学校教育不发达，因此这一时期的学制也
癸卯学制：1903年，清政府颁布了由张之洞、张百熙、荣庆等人 制定的《奏定学堂章程》，史称“癸卯学制”。这个学制体 现的是张之洞“中学为体，西学为用”的思想，吸收了日本
明治维新时期的学制形式，也保留了一定的封建科举制度的
残余，该学制的最大特点是修业年限长，从小学堂至大学堂
要21年，至通儒院要26年。依培养目标将学校教育分为普通、
适度扩大高等教育规模，优化结构，进一步提高教 育质量和办学效益
• 高等教育是建立在普通教育基础上的专业教育，包括 专科、本科和研究生院三级结构。担负着培养高级专
门人才和发展文化科学技术的双重任务。
• 在层次结构上，重点发展高等专科层次教育，特别
是面向广大农村、中小企业、乡镇企业、城镇第三产
业的高等专科教育和专科层次的高等职业教育。
• 处于美国和中国两个极端中间徘徊的是韩国和日本的教育。随着
自由思想逐渐成为主流，所有的孩子都有权参加竞争的同时，竞 争不但伤害了孩子的心灵，而且显露出对毫无意义的知识 • 死记硬背的弊害。例如，“日本遣唐使始于哪一年?”当学生都 能答对时，就会将题变为：“是哪年哪月从日本出发的?”竞争 更激烈时，又将题细化为：“去了几个人?”、“都是谁?”，等 等，严重阻碍了孩子们本应舒畅自然的身心成长。为此，日韩开 始实施各种改革。
（二）老解放区的学制
本世纪30—40年代，中国共产党为适应革命战争的需 要，在革命根据和解放区建立了各种类型的学校，文化教
育机关，创立了一种新型学制。
其办学特点如下：
1．干部教育与群众教育并举
2．学校教育的组织形式多样化，富于灵活性
3． 依靠群众办学
（三）我国社会主义学制的建立与发展
• 1951年学制改革 • 中央人民政府政务院于1951年10月颁布了《关于改革 学制的决定》，指出我国原有学校的许多缺陷，其中 最重要的是工人、农民的干部学校、各种补习学校和
三、当代学制发展的特征
二十世纪，社会呈现高速发展，社会文明不断进步。 学制也随之发生了许多变化，特别是西欧双轨制变革更 为明显。各个国家都在不断地改进学制，以期更符合社 会发展的要求。纵观当代学制发展，呈现以下几方面的
特征。
• （一）重视学前教育，注意早期智力开发 • （二）提早入学年龄、延长义务教育年限 • （三）改革中等教育结构，发展职业技术教育
基础教育之后，便升入职业技术学校，学习从事劳动
生产的技术，属生产性的一轨。两轨之间互不相通， 互不衔接。
美国的单轨制：美国的现代学制最初也是双轨制，但是， 美国的历史发展与欧洲资本主义国家的历史发展不同， 没像英国皇室等那样的特权阶层，在这样的历史传统 下，学术性的一轨没有充分的发展，而群众性的新学
• 高等教育改革主要表现在高等学校教育的改革和校外高等教 育的改革两个方面。 • 在我国高校教育改革中，以下问题是较为突出的； • 第一，高校结构，专科、本科、研究生的层次比例问题。
• 第二，高校功能，教学、科研、社会服务三者关系处理问题。 • 第三，高校内人才积压，浪费而又很难流动的问题。
• 第四，高校有限教学科研设备利用率低、高校学杂费问题等。
10美元纸币放在货物上，“90美金”，再放上一张10美元，
“100美金”。售货员找钱用加法。 • 美国工人也用加法清点仓库货物，而不是算一排有多少，一列有 多少，然后用乘法。而在中国则完全不同，幼儿园的孩子就已学 会简单的加减运算，初一就在学习二元一次方程了。中国学校往 往在进行日常生活中毫无用处的教育，因为教育的重心是放在谁 胜谁负上。除了数学老师和与数学密切相关的职业外，有些普通
师范、实业三类。
壬子癸丑学制：辛亥革命后，蔡元培任教育总长时，于
1912年对学制进行修订，称为壬子癸丑学制，次年又