五年基层党建规划
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村级XX年党风廉政建设工作计划【三篇】党的作风即党风,是党的无产阶级性质和世界观在党的工作与活动中的表现,是全党包括党的各级组织和党员个人在政治、思想、组织、工作、生活等方面体现党性原则的一贯的态度和行为。
【篇一】为深入贯彻全面推进农村党员的先进性建设,把基层党组织和干部党员队伍建设培养成为贯彻xxxx重要思想和xx 大会议精神的组织者,推动者和实践者,成为全面建设小康社会的坚强战斗集体和发展各项事业的带头人,保证农村提前五年顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标,根据上级要求,制定本规划。
一、健全工作机制,切实加强对党建工作的组织领导1、认真贯彻落实党的路线、方针、政策、坚决执行党委的决定、决议。
2、为使我村15年党建工作开展得有意义,有深度,实践性更强,今年我村将在党建活动经费上有一定的提高。
3、建立健全我村党建工作机制,将我村党建工作目标分解落实到党支部成员中,使我村党组织发挥好作用,确保我村党建工作的正常开展。
党支部每季度不定期召开一次党建工作会议。
对包村领导到村指导工作作好相关记录工作。
4、认真扎实开展好第三批学习实践科学发展观活动的总结工作,认真做好整改落实项目的跟踪、督促、落实,认真开展好“回头看”,认真抓好我村的实事办理情况,确保活动真正取得实效。
5、加大党建宣传工作力度。
利用每次的党员大会传达上级有关的各种会议精神及学习国家的各种法律法规及政策,及时向上级党委汇报我村开展党建工作的情况,及时上报各种简报、信息。
二、强化党组织自身建设,切实加强领导班子和干部队伍建设。
1、今年我村要巩固好“五好”党支部创建取得的成果,力争达到市“五好”的标准。
2、加强对我村后备干部的培养,今年我村都预计将培养3-4名的后备干部,加强对我村“双千”队员的管理工作。
3、健全各种学习制度、议事制度等。
4、坚持和完善民主集中制,不断增强领导班子的合力。
坚持和完善“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事规则和决策制度,进一步提高领导班子的决策水平和工作效率。
园区”十二五“党建规划园区”十二五“党建规划园区”十二五“党建规划为适应建设国家高技术产业基地需要,切实加强集团公司和园区“两新”组织党建工作,不断提高党的建设科学化水平,促进园区经济持续健康快速发展,根据《集团公司新一轮发展五年规划(-2014年)》和中央、市委、区委有关党建工作的要求,制订本规划。
一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,全面加强党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为促进园区经济持续发展提供坚强的思想基础、精神动力和组织保证。
二、总体思路未来五年,园区党建工作的总体思路是:确定一个“创一流”的工作目标,形成两个“两手抓”的工作特色,采取“三个结合”的工作措施,抓牢抓实“四方面”的重点工程,实现五年“五大步”的发展愿景。
——确定一个“创一流”的工作目标。
在前几年实践的基础上,认真进行经验总结和理论提升,打造一套园区“大党建、大互动、大服务”的成熟模式,逐渐形成在市乃至全国具有一定影响力的具有市北高新特色的一流园区党建新模式。
——形成两个“两手抓”的工作特色。
一是围绕科技化、国际化的战略目标,一手抓政治思想建设,一手抓团队建设,形成一个具备国际发展视野,体现先进性和执行力,敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的党员干部和专业人才队伍。
二是围绕党建全覆盖的工作目标,一手抓国企党建,一手抓“两新”党建,形成国企带“两新”、“两新”促国企的良性互动机制。
——采取“三个结合”的工作措施。
坚持把党建工作与“加快科技化步伐,打造国际化园区”的发展战略相结合,与集团公司中心工作相结合,与构建园区大服务体系相结合。
——抓牢抓实“四方面”的重点工程。
一是围绕“做好抓基层打基础工作,夯实党执政的组织基础”,实施“强身固本基础工程”;二是围绕“建设高素质干部和人才队伍”,实施“干部人才培养工程”;三是围绕“确保市文明单位三连冠,争创全国精神文明建设工作先进单位”,实施“文明单位创建工程”;四是围绕“加强国有企业廉洁从业和领导干部廉洁自律”,实施“反腐倡廉自律工程”。
社区2020年党组织建设工作计划加大社区党组织的自身建设,进一步发挥战斗堡垒作用,推动社区工作跃上新台阶,提高整体工作水平,充分发挥党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的引领作用。
那么社区计划怎么制定呢?下面是带来关于社区20xx年党组织建设工作计划的内容,希望能让大家有所收获!社区20xx年党组织建设工作计划(一)为深入贯彻党的xx大精神,加强党的执政能力建设和党的先进性建设,充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用,为构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证,开创社区党建工作新局面,现结合我社区实际情况制定党建工作计划如下:一、指导思想以"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕区委"双保双转双优"的工作重点,紧密结合社区工作实际,着力提升社区党建的创新力、凝聚力和社会影响力,团结带领广大群众共同努力建设和谐幸福社区。
二、目标任务社区党建要努力按照"五个好"的目标要求,力争党组织建设进一步加强,党员整体素质进一步提高,社区文化建设和党的群众工作进一步改进,服务民生的机制和方法得到进一步完善,努力塑造社区党建特色和品牌,全面提升社区党建整体水平。
三、重点工作1、切实加强社区领导班子、干部队伍建设。
建立健全党委抓社区的领导责任制,明确班子成员分工,认真抓好班子成员的思想建设、作风建设和组织建设,定期召开碰头会,交流思想,搞好班子成员之间团结,加强相互间的协作配合,坚持民主集中制原则,形成合力,确保社区党组织的领导核心作用得到充分发挥。
2、扎实有效地抓好社区党员的教育管理。
严格党的组织生活制度。
认真落实"三会一课"、民主评议党员等制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。
坚持每年对党员进行一次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。
抓好社区党员基本信息网上平台建设,及时修正、补充、更新相关信息资料,对下岗职工党员、离退休党员、流动党员、非公企业党员、在职党员、高校毕业党员进行分类管理教育,保证社区每一名党员都能过上正常的组织生活。
2018年第二季度全市基层党建重点工作计划工作总结工作计划应该怎么写?很多朋友都在为这个而烦恼,不要急,今天小编就给大家整理了一些关于2018年第二季度全市基层党建重点工作计划的范文,相信一定会对您有所帮助,一起看看吧!4月初开始继续抓好党员自主学习。
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大精神和新时代党的建设总要求,习近平在第十三届全国人民代表大会第一次会议上的重要讲话,习近平参加第十三届全国人民代表大会内蒙古、广东、山东、重庆、解放军和武警部队代表团审议时的重要讲话精神,继续学习《习近平谈治国理政》(第二卷)等重要著作。
市管党(工)委基层党组织 1、党员要将相关学习内容列入二季度学习计划,6月底前要完成学习任务。
2、各级党组织要结合党日活动、“三会一课”等,组织党员研讨交流、撰写心得体会,及时逐级上报。
3、市委组织部将择优刊发党员的学习体会。
4月初开始按计划做好党支部书记轮训和党员教育培训工作。
市管党(工)委要按照《转发〈中共中央组织部关于进一步加强基层党支部书记集中轮训工作的通知〉》(xx组发〔2017〕号)文件要求及轮训的重点内容,分期分批开展2018年度基层党组织书记集中轮训工作。
基层党组织要按照《2014-2018年全国党员教育培训工作规划》等文件规定,抓好2018年的党员教育培训工作。
市管党(工)委基层党组织 1、基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时,至少参加1次集中培训,党员参加集中学习培训时间不少于32学时。
2、各市管党(工)委每季度末要报告一次开展党支部书记集中轮训情况,填写基层党组织书记集中轮训统计表。
3、年内,中央和省委将对《2014-2018年全国党员教育培训工作规划》落实情况进行全面考评。
4月初开始深入开展向杨汉军同志学习活动。
采取中心组学习、专题党课、学习研讨、组织生活会、报告会等多种形式,组织组工干部进行学习、交流。
各级组织人事部门、组工干部 6月底前,党支部要结合“三会一课”或“党日”活动组织1次集中学习研讨、讲1次党课,并按要求推荐体会文章。
十堰市加强基层党建“五个基本”建设深化“活力工程”考核评价实施办法为认真贯彻《2010-20XX年湖北省党的基层组织建设工作规划》,全面加强“五个基本”建设,着力打造基层党建“活力工程”,特制定《十堰市加强基层党建“五个基本”建设深化“活力工程”考核评价实施办法》。
一、适用范围本办法适用于对县(市、区)党委、乡镇(街道)党委及所属基层党组织的考核评价,武当山特区工委、十堰经济开发区党委参照县(市、区)进行考核评价。
市直各单位各部门党委(党组)的考核评价办法由市直机关工委另行制定。
二、考核评价目的通过抓好考核评价,督促各级党组织切实履行管党责任,认真落实省委、市委关于加强党的基层组织建设的重要精神,全面抓好各个领域基层党组织的基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障“五个基本”建设,深化“活力工程”,努力实现组织设置灵活有效、党员队伍全面活跃、干部队伍一池活水、工作方式生动活泼、党内民主清新鲜活、统筹城乡双向激活的“六活”目标,不断夯实党的建设的基层基础,全面提高基层党建工作科学化水平。
三、考核评价的基本原则1、全面性。
注重考核每个基层党组织达到“五个基本”、“六活”目标的情况。
2、整体性。
注重考核一个区域内所有基层党组织“五个基本”的达标率和“六活”目标的实现情况。
3、真实性。
注重考核上级和下级党组织、党员、干部、人民群众的满意率。
4、创造性。
注重考核各地结合实际,在落实“五个基本”、构建“七大体系”和实现“六活”目标等方面创造性地开展工作情况。
四、考核评价时间考核评价工作结合党建工作责任制检查、“三级联创”考核、“活力工程”创新项目和红旗奖考核等定期进行,从20XX年起,至少每两年进行一次。
全市检查考评在全省检查考评前一个月进行。
五、考核评价体系的制定1、考核评价体系由若干个具体考评细则组成,总体按照基层党建“五个基本”、“七大体系”和“活力工程”建设的内容来设定考核指标。
2、具体考评细则分为六类,即县(市、区)党委、乡镇(街道)党委、村(社区)党组织、机关党组织、非公有制经济组织和社会组织党组织、学校(医院)等事业单位党组织抓“五个基本”和“活力工程”建设考评细则(附后)。
2023银行党支部年度工作计划范文一、目前我行党建工作存在的主要问题一是部分基层党组织将政务放于首位而时常忽视党务工作。
部分党员干部未能充分认识到党建工作的重要性,片面地以为银行的工作主要是完成经营任务,追求业绩,开展的党建工作也只限于学习上级文件、传达会议精神,使得党建工作缺乏全面可持续发展的基础。
二是部分党员干部身份意识淡薄。
当前社会价值观多变,部分党员干部在潜移默化中淡漠了自己的党员身份,思想上不够重视,常常把自己等同于普通群众,放松自我要求,大局意识、责任意识、忧患意识弱化,党员的宗旨意识和奉献精神不足。
三是基层党组织活动形式表面化。
由于部分基层党组织日常工作繁重,重绩效、轻党务现场普遍,党建工作主题不够鲜明、内容不够丰富,形式不够活泼,通常就是读读报纸、念念文件,学学讲话,内容枯燥,党内活动缺乏吸引力。
二、推进党建工作具体措施一是坚决____上级方针政策。
____上级方针政策,是企业文化建设的客观要求,也是下级服从上级的组织原则,从高度的政治大局出发,讲党性、讲原则、讲正气、讲团结,做到干部队伍思想作风纯正、经营作风稳健、工作作风扎实,真抓实干,身体力行,事事处处为职工树立样板,从而确保政令畅通,令行禁止。
二是严格执行各项规章制度。
规章制度是纲,是准绳,是规范的章领,要按照加强企业文化建设的要求,严格执行各项规章制度,坚决做到做好将认识和行动统一起来,在研究部署工作任务时充分体现一级法人的意志,针对执行力方面存在的突出问题,不遮不掩不回避,自查自纠自整改,切实将内部管理和规章制度执行到位。
三是加强企业文化建设。
促使牢固树立并提升上级行倡导正确的“为政之要,贵在落实;落实之要,贵在执行”的理念、“维护法人,政令畅通,令行禁止”的理念、“求真务实,一丝不苟,紧盯细节,一抓到底”的精细化执行理念。
这些新型理念的树立和提升,是加强企业文化建设过程中的必然选择和结果。
四是确保党员干部率先垂范。
在党员干部中不间断地组织政治理论和业务学习,促其善于思考,解放思想,勇于实践,锐意进取,积极组织全体党员干部学习____最新理论、方针、政策,写出个人心得体会,通过学习,不断提高思想认识水平,不断提高专业技能,更好地带领员工与时俱进。
展览路街道五年规划(2007—2012年)总的指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习、贯彻党的十六届四中、五中、六中全会精神,以科学发展观为统领,以构建和谐社会为目标,按照“新北京、新奥运”的要求,紧紧围绕北京市和西城区十一五规划,全面实施“经济强区、文化兴区、环境优区”战略,解放思想,实事求是、开拓进取、脚踏实地,改善城市综合环境,健全社会保障体系,发展地区公益事业,提高居民文明素质,为全面实现“十一五”规划而努力奋斗。
基本工作思路:(一)健全完善保证党组织发挥领导核心作用的工作机制,为构建和谐社区筑牢政治基础以区委《关于进一步加强和改进基层党组织建设的意见》和《关于加强党政领导班子思想政治建设的意见》为指导,围绕“加强班子建设,实施三个拓展,建好两支队伍”的工作思路,积极推进基层党建工作创新,切实把基层党组织建设成为落实“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。
1.加强班子建设,提高思想政治素质和有效执行能力一是抓有效执行能力。
重点落实《中共北京市西城区委关于加强处级党政领导班子思想政治建设的意见》和工委《关于加强社区班子思想政治建设的意见》,两级班子积极开展“争创五好班子”活动,使区委区政府的要求与本街道实际和现实工作基础及持续发展目标较好衔接;实行目标工作责任制,建立监督检查机制,用工作成效提高有效执行能力。
二是抓理论学习。
落实街道中心组理论学习制度,处级领导干部认真参加区委主题班学习,完成年在线学习课时,每年读一本理论书籍,做好读书笔记,树立终身学习意识。
社区在职班子也要执行理论中心组学习制度,强化学习效果和理论高度。
三是抓团结协调。
坚持办公会制度和民主生活会制度、谈心制度和思想政治工作责任制;提高领导班子民主生活会质量和班子解决自身问题的能力;认真贯彻民主集中制,完善议事规则和决策程序,提高班子决策的民主化、科学化、规范化水平;强化“三种意识”,即大局意识、宽容意识、互补意识,使党政班子形成合力,富有凝聚力。
农村2024关工委工作方案农村2024关工委工作方案精选3篇〔一〕随着中国经济的快速开展,城市化进程不断推进,农村地区的开展状况也在逐渐得到改善。
尽管如此,农村地区的公共效劳仍然缺乏,教育、医疗、文化等方面还存在着不少问题。
为了进一步改善农村地区的开展状况,关工委应当制定出针对性强的工作方案,以推动农村地区的开展进程。
教育和文化是一个国家和社会的根底。
在农村地区,由于经济落后和交通不便等原因,教育和文化事业开展缓慢,很多孩子承受不到良好的教育和文化熏陶。
为理解决这一问题,关工委应该出台针对性方案,加强对农村地区教育和文化方面的支持,为农村地区的孩子们创造更好的成长环境。
详细措施包括:1、在乡村小学阶段推广“四好农村老师”方案,进步乡村老师的工资待遇和教育程度。
3、增设图书馆、文化中心和科技馆等公共文化设施,让农村居民可以接触到更多的文化和科技知识。
医疗保障是老百姓关心的普遍问题。
在农村地区,医疗制度不完善,医疗设施相对较弱,医生和医疗资缺乏等问题不容无视。
为了改善农村地区医疗保障现状,关工委可以采取以下措施:1、加大对农村地区医疗卫生人才的吸引力,进步医生和护士的工资待遇,推动城市和农村医疗卫生人员的交流和互动。
农村地区的经济开展仍然很落后,虽然政府已经采取了不少措施鼓励农村开展,但仍然存在一定的压力。
关工委可以通过支持农村产业开展,推进农业现代化进程,让农民创造更多的财富,推动农村地区的开展。
推进农村产业开展有以下措施:1、促进土地流转和农业现代化,鼓励开展种养结合和特色农产品。
2、支持农村企业家和农民开展合作,扶持和推广现代农业科技,进步农业消费效率和产品质量。
3、鼓励农村居民开展家庭农场和农民专业合作社等适应当地开展的产业形式。
随着中国经济的开展,很多人选择到城市打工,留下的是老人和孩子,这些孩子叫留守儿童。
由于没有家长的照顾和关爱,留守儿童的心理安康状况也受到很大的影响。
关工委应该出台更具有针对性的措施,为留守儿童提供更好的帮助和支持。
基层组织建设年活动方案开展基层组织建设年活动,是深化创先争优活动的重要举措,是加强基层党组织建设的重要机遇。
为深入落实____、省市工作部署要求,扎实推进全市基层组织建设年活动有序开展,特制定如下实施方案。
一、指导思想以____、____和____为指导,以“强组织、增活力,创先争优迎接____大”为主题,全面落实基层党建工作《三年规划》,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求,不断深化和拓展基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设,进一步健全组织体系、建强骨干队伍、创新活动载体、完善工作制度、用好场所阵地、发挥功能作用,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为实现“三争两建一跨越”目标、推进现代港口城市和综合实力强市建设提供坚强的组织保证。
二、工作目标坚持分类指导,有序推进基层组织建设年活动,努力实现以下目标:基层党组织覆盖面进一步扩大,各领域基层党组织设置科学、网络健全、功能齐全、隶属关系明确,实现党的组织、工作和影响全覆盖;基层党组织战斗力进一步提升,转化一批后进党组织,提升一批一般党组织,巩固扩大一批先进党组织,以党的基层组织建设带动群团组织建设;基层党组织书记素质进一步提升,以党组织书记队伍建设为重点,以基层党组织领导班子建设为核心,拓宽选任渠道,加强教育培训,着力提高基层领导班子谋划发展、推动发展、服务发展的能力和做好群众工作、搞好公共服务、创新社会管理、维护社会稳定的本领。
党员队伍生机活力进一步提升,创新载体,丰富内容,经常性开展党内基本活动,务实开展主题实践活动。
提高发展党员质量,搞好党员民主评议,加强党员教育培训和管理服务,完善激励关怀帮扶机制,党员党性观念和党员意识不断增强;基层基础保障水平进一步提升,加大基层党建人力物力财力投入,加强农村、社区党员群众服务中心“五务合一”建设;建立稳定可靠的保障机制,全面落实农村、社区干部报酬待遇;深入推进基层党建工作信息化,使基层党组织有人管事、有钱办事、有章理事、有场所议事,保证基层党组织正常运转、党建活动有效开展;基层党建制度化水平进一步提升,以学习、遵守、贯彻、维护党章为根本,以贯彻执行民主集中制为核心,按照实际、实用、实效的原则,建立健全基层党组织学习、教育、管理、服务等党建活动和党建工作制度,不断增强制度的系统性、配套性和严密性,使现有制度得到落实,新兴领域党建工作制度得到健全,党建工作有序开展。
党建五件事1.党建五大工程是什么党建五大工程是骨干培养工程、党群连心工程、基础提升工程、品牌创建工程和干部廉洁工程。
1、骨干培养工程切实加强村、社区、非公企业、社会组织等基层组织后备人才队伍建设,真正把带头致富能力强、带领群众致富能力强的“双带”后备干部选进班子。
按照加强基本能力精准培训的要求。
2、党群连心工程严格落实领导干部联系群众服务基层制度,以党组织关心党员、党组织和党员关心服务人民群众为重点,进一步密切党同群众的血肉联系。
继续做好领导干部蹲点调研工作,帮助建强基层组织、谋划发展思路、解决实际问题。
3、基础提升工程进一步强化对非公企业和社会组织党建工作的领导和指导工作,按照“应建必建”的原则,摸清底数,按照“成熟一个、组建一个、巩固一个”的原则,积极稳妥地建立党组织,不断提高非公企业和社会组织党组织覆盖率。
4、品牌创建工程以创建“高新先锋”党建品牌工作为总体目标,把打造各具特色的党建品牌作为落实基层党建工作责任制的重要抓手,科学谋划“高新先锋”党建品牌的内容和目标。
实行党建品牌创建要在政策、项目、资金上予以重点倾斜,确保创出成效、创出特色。
5、干部廉洁工程把基层党风廉政建设放在党建工作的突出位置,着力抓好基层党风廉政教育,积极推进廉政文化建设,规范基层党员、干部队伍行为。
加强基层党风廉政制度建设,建立和完善对基层干部的监督制度。
扩展资料:学习先进理论武装头脑,开展理论武装“十百千万”行动,通过理论报告会、基层宣讲、支部党课、党员冬训等多种形式,组织学习重要理论、解读时事热点、宣传方针政策,提升党员干部理论素养和党性修养,走访实境基地锤炼党性。
开展党性锤炼教育行动,组织党员干部走进井冈山、周恩来纪念地、兰考等党性教育实境基地(课堂),体验感悟井冈山精神、恩来精神、焦裕禄精神,进行革命传统教育、弘扬优良作风,用先进文化弘扬“正能量”。
建设先进人物事迹宣传馆,组织“三送”下乡活动,办好“五德”警示教育。
2012-20XX年党的基层组织建设实施意见为认真贯彻落实市十一次、区十次党代会精神,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,把基层党组织建设成为推进经济社会发展的组织者、推动者和实践者,不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和影响力。
现结合我区实际,制定本规划。
一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实省市区党代会精神和科学发展观,紧紧围绕区委建设“一城、一区、三园、三带”的战略重点,坚持执政能力建设和先进性建设这条主线不动摇,以改革创新精神加强党的建设,在推进基层党组织建设上迈出新步伐,在加强党员队伍建设上取得新成效,在提高基层党建工作水平上实现新突破,努力开创新时期全区基层党建工作的新局面,为加快推进经济社会发展提供坚强的组织保证。
二、基本原则加强和改进党的基层组织建设,应坚持以下几条原则:(一)围绕中心、服务大局。
遵循经济社会发展规律,自觉把基层党建工作放到全区发展大局中去谋划,找准工作着力点和结合点,坚持用党建来推动服务,用服务成效来检验党建,通过全面加强基层党组织建设,发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。
(二)拓展领域、强化功能。
始终着眼于提高执政能力、巩固执政基础,以构建大党建格局为目标,健全和完善基层党建工作机制,增强基层党组织的组织管理功能、教育引导功能和服务协调功能,使党的领导、党的工作更加有效地覆盖全社会各个领域,以党内和谐促进社会和谐。
(三)分类指导、整体推进。
根据农村、社区、机关事业、“两新”组织①等不同类型党组织的实际和重点,加强分类指导,深化各个领域基层党建工作示范点建设。
既抓好典型示范,又注重整体发展,既注重做好经常性工作,又重视解决突出问题,使各个领域基层党组织建设整体推进、协调发展。
(四)改革创新、创出特色。
主动顺应形势任务的发展变化,立足贡井实际,勇于探索,求实创新,加强宣传,着力破解工作中的难点和瓶颈问题,建设一批走在发展前列的时代新典型,努力抓出我区基层党建工作的特色。
三、主要目标通过五年的工作,实现“领导班子建设全面加强,党的基层组织坚强有力;党建制度体系不断完善,工作长效机制初步建立;党的基层民主深化拓展,党员主体地位得到保障;基层党建工作整体推进,人民群众普遍感到满意”的目标。
为实现这一目标,全力实施五大工程,即带头人队伍建设工程、党建基础建设工程、党的基层民主建设工程、党建工作机制建设工程、党建创新性建设工程。
四、具体措施(一)以提升素质、增强能力为重点,认真推进带头人队伍建设工程1、突出竞争选拔,选准带头人不断改革和完善基层干部选拔任用方式,继续推行乡镇党委书记代理制。
在村(社区)全面推行“公推竞选”,着重从农村致富带头人、大学生村官、农民专业合作经济组织负责人、退伍军人、回乡青年、经商人员中选拔村(社区)干部,逐步建立起一支以45岁以下、高中以上为主体的高素质村(社区)党组织书记队伍。
配齐配强“两新”组织党组织负责人,落实专人抓党建工作。
进一步加强机关事业党组织书记选配培训工作,按期进行换届选举。
加强后备干部培养,保证每村、社区有1-2名35岁左右、高中以上文化程度的后备干部。
鼓励高校毕业生到农村就业,做好大学生村干部的选聘和管理培育工作。
2、重视教育引导,育强带头人把乡、村两级党组织书记教育培训纳入整个干部教育培训体系。
建立乡镇党委书记教育培训台帐,积极选派乡镇党委书记参加省市培训,每年安排部分乡镇党委书记到省内外先进乡镇学习。
区委组织部每年开展一次村、社区党组织书记集中培训,乡镇、街道不定期开展政策、业务、履职等培训,确保每年村、社区党组织书记集中培训不少于7天、40个学时;鼓励村、社区党组织书记参加党校、电大、函授的学历教育。
乡镇、街道负责村、社区其他班子成员的培训,每人每年培训不少于6次、20学时。
加大对机关事业、“两新”组织党组织负责人的业务培训,以各党委(党总支)为单位,实行2年轮训一次。
3、依托相关制度,管好带头人围绕规范乡镇党委书记权力运行,完善《重大事项科学决策制度》、《党委议事规则》等制度,加强对乡镇党委书记的监督。
强化村级党组织带头人队伍责任,严格执行村、社区党组织书记辞职承诺制度,明确要求村、社区党组织书记提出任期发展目标、年度目标和每年要办的实事,完不成目标自动辞职(每年初村、社区党组织书记都要向上级党组织递交当年的辞职承诺书)。
建立统一规范的村、社区党组织书记档案,完善动态信息库,对村级干部实行规范化、制度化和长效化管理。
4、激励保障并重,关心带头人加大从优秀村、社区干部(含大学生村干部)中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度。
定期评选表彰在创先争优和“三级联创”活动中涌现出的优秀基层干部,加大宣传力度,营造良好的舆论氛围。
坚持村、社区离职干部养老补助制度;研究制定村、社区干部养老保险的具体办法,从20XX年起逐步为在职村、社区干部办理养老保险。
(二)以强基固本、增强凝聚力为重点,全力推进党建基础建设工程1、加强活动阵地建设一是拓展村级组织活动阵地功能。
进一步改善办公条件,按照有标牌、办公室、党员活动室、远程教育设备、图书杂志、村务党务公开栏等的要求,努力拓展服务党员和群众的功能,把村级组织阵地建成说事议事、教育培训、文化活动、便民服务等活动的主阵地。
二是夯实社区活动阵地。
按照省委组织部关于“每个社区工作用房和公益性服务设施不低于200平方米”的要求,采取“整合资源,多方筹资”的方式加大投入力度,按照分步推进的方式,20XX年,有规范办公活动场所的社区达30%;20XX 年,达50%;20XX年,达70%;20XX年达90%;20XX年实现全覆盖。
三是建设“两新”组织活动阵地。
要建立与党员人数相适应的党员活动室,配有档案柜、标牌、党旗、桌椅、党报党刊、学习资料等,建立党组织会议记录和党建工作台账。
规范党支部职责、党支部书记职责、党员发展、党员学习、党员教育管理、党费收缴、民主评议党员等制度,并做到制度上墙。
规范党内活动内容,有计划、有安排、有主题地开展活动,充分发挥好党员活动室的作用。
2、扩大党组织覆盖面在农村,不断调整和改进村党组织设置,鼓励村村、村居、村企党组织联建,探索在农民专业合作社、行业协会、产业链建立党组织,实现以强带弱,强强共建。
在社区,积极探索务实管用的党组织设置模式,经乡镇、街道党委考核申报,在党员超过100名、条件具备的社区可成立党委,在党员超过50名的社区可成立党总支。
探索以党员行业教育管理为特点的党组织设置,根据党员的兴趣爱好、从事职业不同的特点等组建党支部,增强党员教育管理的实效性。
在“两新”组织,加大党组织组建力度,凡具备条件的,根据《党章》及时建立党组织。
凡是有3名以上正式党员、生产经营比较稳定的,要单独组建党组织;党员人数不足3名的,就近与其它“两新”组织建立联合党支部;对没有党员、不具备建立党组织条件的,上级应选派党建工作指导员或联络员,联系、指导开展党建工作,实现党的工作全覆盖。
20XX年,全区规模以上非公有制经济组织实现建党全覆盖,“两新”组织建党覆盖率达80%;20XX年,“两新”组织建党覆盖率达90%;20XX年底基本实现“两新”组织建党全覆盖。
3、提高党员队伍建设水平一是重视发展党员工作。
按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针,严把入口关,深入推行“开放式党员培养发展模式”,注重积极引导、吸收生产、工作第一线的业务骨干和社会各行业的优秀分子入党,每个村、社区每年至少发展1名党员,每个“两新”组织党支部每两年发展1名党员。
对没有完成党员发展计划的村、社区党组织及其所在乡镇党委实行告诫制度,村、社区党组织书记不得连任,党组织取消当年党建工作评先评优资格,必要时进行组织整顿,乡镇党委书记向区委提交专项分析报告。
建立一支数量充足、素质优良、结构合理的入党积极分子队伍,每个村、社区的入党积极分子数量经常保持在优秀村(居)民的10%左右。
二是加大党员教育培训。
坚持不懈地组织党员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,以及建设社会主义新农村的重大决策,突出抓好党章学习。
建立多层次培训基地,对党员进行大规模、专业化技能培训,突出抓好实用技术培训和创业就业技能培训。
三是严格党员管理监督。
坚持党员组织关系接转和党费收缴、组织生活会等制度。
加强流动党员管理服务,依托互联网开展网上组织活动,逐步构建以流入地党组织管理为主、流出地党组织和流入地党组织有机衔接、共同负责的动态管理机制。
四是落实党员关怀机制。
建立党组织关心党员制度,党支部书记每年至少与所在支部党员谈心一次,了解其思想动态和生产生活状况。
做好关心困难党员、老党员工作,建立贫困党员台账,实行动态管理;每年七一、春节,开展困难党员和老党员慰问,做到全覆盖。
建立健全党内帮扶机制,每位党员领导干部结对一名困难党员,通过提供技术、资金、项目帮扶,帮助困难党员逐步脱贫,困难党员数量逐年减少。
(三)以强化党内监督、保障党员民主权利为重点,大力推进党的基层民主建设工程1、完善民主决策制度建立重大决策前广泛征求意见制度,党委(党工委、党总支、党组)在作出重大决策部署前,广泛听取党员和群众的意见,不断完善内部议事规则和决策程序。
在村级组织全面推行“四议两公开一监督”②工作法。
凡属“三重一大”③事项,实行票决制。
2、落实党代会常任制继续坚持、完善区党代会常任制。
认真开展乡镇党代会常任制,每年召开一次党代会年会,落实党代表活动经费,认真办理代表提案,建立党代表发挥作用的平台,拓展党内民主。
3、坚持党员旁听制度坚持党员旁听党委(党工委、党总支)、党组、党支部会议,凡涉及本地、本部门(单位)经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的重大问题以及社会普遍关注的热点难点问题、与群众生产生活密切相关的民生问题,都邀请普通党员旁听,落实党员的知情权、参与权和监督权。
4、健全党务公开制度始终坚持党务公开制度,规范公开内容,严格公开程序,创新公开形式,把握公开时机,把广大党员群众普遍关注的重点、热点问题,以及本地区、本单位的重点和中心工作等不涉及党和国家秘密的进行公开,使党务公开做到制度化、规范化。
(四)以科学管理、强化保障为重点,不断推进党建工作机制建设工程1、落实党建工作责任机制一是强化党建工作责任。
坚持党组织书记履行基层党建第一责任人职责,明确各基层党组织人员职责,形成基层党委书记是“第一责任人”,专职副书记是“直接责任人”,班子其他成员根据工作分工对党建具体职责有所侧重的领导格局。
推行党委(党工委、党总支、党组)书记年终述职制度和党务副书记半年工作报告制度。
进一步完善党委专题研究党建工作制度、定期分析研究制度。