湖南国企改革方案政策最新消息.doc

湖南省人民政府关于印发《湖南省从战略上调整国有经济和改组国有企业的意见》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2000.05.23•【字号】湘政发[2000]10号•【施行日期】2000.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文湖南省人民政府关于印发《湖南省从战略上调整国有经济和改组国有企业的意见》的通知（湘政发〔２０００〕１０号）各市、州、县人民政府，省直机关各单位：现将《湖南省从战略上调整国有经济和改组国有企业的意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

湖南省人民政府二０００年五月二十三日湖南省从战略上调整国有经济和改组国有企业的意见根据党的十五届四中全会和省委七届八次全会精神，现就从战略上调整国有经济和改组国有企业的问题提出如下意见。

一、我省国有经济战略性调整和国有企业战略性改组的指导思想和目标（一）指导思想：按照国家产业政策，坚持有进有退、有所为有所不为，充分发挥市场对资源配置的基础性作用，搞好统筹规划，分步实施，以提高经济效益为中心，突出优势地区、优势产业、优势企业和名牌产品，突出制度创新和技术进步，把调整、改组同产业结构优化升级相结合，同调整完善所有制结构相结合，同培育发展资本市场相结合，同建立现代企业制度相结合，从整体上增强国有企业活力和国有经济控制力，促进国民经济持续快速健康发展。

（二）目标：力争到２０００年底，全省大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，６０％以上的国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。

到２００５年，确保国有经济的战略性调整和改组取得实质性效果，控制涉及国家安全的行业、自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业，以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业，壮大竞争性行业中的国有重点优势企业，国有企业从没有竞争优势的一般竞争性行业基本退出。

到２０１０年，大体完成国有经济的战略性调整和改组，形成具有湖南特色的国有经济布局和产业结构；建立比较完善并规范运作的现代企业制度，形成社会主义市场经济体制的微观基础，国有企业的综合素质和经济效益明显提高，国有经济的主导作用得到更好的发挥。

湖南省人民政府办公厅关于省属国有企业改革有关文件延期的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2009.04.30•【字号】湘政办发[2009]30号•【施行日期】2009.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文湖南省人民政府办公厅关于省属国有企业改革有关文件延期的通知（湘政办发[2009]30号HNPR—2009—01027）各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为全面完成本轮省属国有企业改革扫尾工作，妥善处理遗留问题，保持省属国有企业改革政策的统一性和连续性，经省人民政府同意，现就省属国有企业改革文件延期有关事项通知如下：一、省人民政府办公厅湘政办发[2004]25号、湘政办发[2005]12号、湘政办函[2006]178号等文件再延期执行一年。

纳入省属国有企业改革范围但尚未完成改革任务的相关企业和非资源枯竭工业企业留守机构移交以及省属国有企业改革遗留问题等的处理，适用上述文件规定。

二、省国企改革办、省直有关部门和各市州出台的有执行时限的本轮省属国有企业改革的配套性文件，分别由各单位发文明确，并与上述三个文件延期的时限、范围相衔接。

三、各级各有关部门要进一步增强责任感和紧迫感，扎实工作、互相配合，确保全面完成省属国有企业改革阶段性目标扫尾任务。

附件：适用延期规定的企业名单湖南省人民政府办公厅二○○九年四月三十日适用延期规定的企业名单┏━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━┳━━━━━━━━━┳━━━━━━━┓┃序号┃企业名称┃主管部门┃改革形式┃备注┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃1┃华达机械总厂┃娄底市┃关闭破产┃下划实施破产┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃2┃湖南华峰电子集团有限公司┃怀化市┃关闭破产┃下划实施破产┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃3┃益阳苎麻纺织印染厂┃益阳市┃关闭破产┃下划实施破产┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃4┃省包装综合服务公司┃省包装总公司┃关闭破产┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃5┃长沙湘绣大楼┃省城镇集体联社┃转制搞活┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃6┃省二轻供销公司┃省城镇集体联社┃转制搞活┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃7┃省皮革集团公司┃省城镇集体联社┃转制搞活┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃8┃省国际经济开发（集团）公司┃省国开集团公司┃关闭破产┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃9┃围开经济技术发展有限责任公司┃省国开集团公司┃转制搞活┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃10┃省金环进出口金诺公司┃省金环总公司┃转制搞活┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃11┃省进出口集团鸿泰、华欧公司┃省进出口集团┃关闭破产┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃12┃湖南环球（集团）公司┃省贸促会┃关闭破产┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃13┃省陶瓷玻璃公司┃省轻工盐业集团┃关闭破产┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃14┃湖南天泰能源有限公司┃省国企改革办┃关闭破产┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃15┃华湘进出口集团公司┃省国企改革办┃关闭破产┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃16┃韶峰水泥集团公司┃省国企改革办┃主辅分离辅业改制┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃17┃省医疗器械公司┃省国资委┃关闭破产┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃18┃省机械设备进出口公司┃省国资委┃转制搞活┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃19┃兵器集团┃省国资委┃主辅分离辅业改制┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃20┃湖南路桥建设集团公司┃省国资委┃主辅分离辅业改制┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃21┃涟钢集团┃省国资委┃主辅分离辅业改制┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃22┃神斧民爆集团公司┃省国资委┃主辅分离辅业改制┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃23┃泰格林纸集团公司┃省国资委┃主辅分离辅业改制┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃24┃省有色金属控股集团┃省国资委┃主辅分离辅业改制┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃25┃株化集团┃省国资委┃主辅分离辅业改制┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃26┃湖南汽车贸易集团总公司┃省机械行管办┃关闭破产┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃27┃湖南省汽车工业总公司┃省机械行管办┃转制搞活┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃28┃省建材机械厂┃省建材行管办┃转制搞活┃┃┗━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━┻━━━━━━━━━┻━━━━━━━┛┏━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━━┓┃序号┃企业名称┃主管部门┃改革形式┃备注┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃29┃省建筑材料供应公司┃省建材行管办┃转制搞活┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃30┃省建材供销储运公司┃省建材行管办┃转制搞活┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃31┃省建材实业发展公司（省建材建设公司、省建材房地产┃省建材行管办┃转制搞活┃┃┃┃公司）┃┃┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃32┃省城市建设总公司┃省建设厅┃转制搞活┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃33┃省醴浏铁路管理处┃省交通厅┃关闭破产┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃34┃省汽车摩托车贸易公司┃省交通厅┃转制搞活┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃35┃省旅游广告公司┃省旅游局┃关闭破产┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃36┃省旅游开发总公司┃省旅游局┃关闭破产┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃37┃湖南旅游包机公司┃省旅游局┃转制搞活┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃38┃华隆进出口总公司┃省商务厅┃关闭破产┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃39┃省对外经济贸易发展公司┃省商务厅┃关闭破产┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃40┃省土畜产进出口公司肠衣厂┃省商务厅┃转制搞活┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃41┃湖南外贸湘丰实业公司┃省商务厅┃转制搞活┃拟变更出资人┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃42┃湖南华光外贸实业公司┃省商务厅┃转制搞活┃拟变更出资人┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃43┃深圳华实高实业公司┃省商务厅┃转制搞活┃拟变更出资人┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃44┃省劳保民贸有限责任公司┃省商业事务办┃关闭破产┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃45┃省商业信息科技开发有限公司┃省商业事务办┃转制搞活┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃46┃省制冷空调设备安装公司┃省商业事务办┃转制搞活┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃47┃省百货有限公司┃省商业事务办┃转制搞活┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃48┃省五交化有限公司┃省商业事务办┃转制搞活┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃49┃省商业物资公司┃省商业事务办┃转制搞活┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃50┃湖南商业大厦有限公司┃省商业事务办┃转制搞活┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃51┃省纺织针服有限公司┃省商业事务办┃转制搞活┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃52┃省商业长沙仓库┃省商业事务办┃转制搞活┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃53┃省蔬菜饮食服务总公司┃省商业事务办┃转制搞活┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃54┃省化工运输公司┃省石化行管办┃关闭破产┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃55┃湘东化机┃省石化行管办┃转制搞活┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃56┃省化肥工业总公司┃省石化行管办┃转制搞活┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃57┃省水利水电第一工程公司┃省水利厅┃转制搞活┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃58┃省水利水电机械施工公司┃省水利厅┃转制搞活┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃59┃省水利水电工程总公司┃省水利厅┃转制搞活┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃60┃湖南省计算机公司┃省信息产业厅┃关闭破产┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃61┃湖南德盛科工贸有限公司┃省物产集团┃转制搞活┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃62┃长沙矿业集团有限责任公司┃省湘业集团┃关闭破产┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃63┃省煤业集团牛马司矿业公司┃省湘业集团┃关闭破产┃┃┗━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━┻━━━━━━━┻━━━━━━━┛。

湖南省人民政府关于印发《湖南省2023年国民经济和社会发展计划》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2023.03.23•【字号】湘政发〔2023〕4号•【施行日期】2023.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文湖南省人民政府关于印发《湖南省2023年国民经济和社会发展计划》的通知湘政发〔2023〕4号各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《湖南省2023年国民经济和社会发展计划》已经省十四届人大一次会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

湖南省人民政府2023年3月23日湖南省2023年国民经济和社会发展计划2022年，全球经济贸易领域风险挑战明显增多，国内疫情影响超出预期，经济发展环境复杂严峻。

全省上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省人民政府坚强领导下，认真贯彻疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，按照省委经济工作会议、省《政府工作报告》部署要求，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，坚持“稳、进、高、新”工作思路，认真执行省十三届人大五次会议审查批准的2022年国民经济和社会发展计划，全力抓好“两个统筹”，有效应对多轮多地新冠疫情和历史罕见持续高温干旱天气等冲击，计划执行情况总体较好，保持了经济社会大局稳定。

全年地区生产总值48670.37亿元，同比增长4.5%，其中，规模以上服务业营业收入增长7.8%，规模工业增加值增长7.2%，高新技术产业增加值增长12.7%；全社会固定资产投资增长6.6%；社会消费品零售总额增长2.4%；进出口总额增长20.2%；地方一般公共预算收入增长6.6%；全体居民人均可支配收入增长6.4%；居民消费价格指数（CPI）上涨1.8%；新增城镇就业73.65万人；生态环境指标有望完成国家下达任务。

按照省委经济工作会议总体部署，2023年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，第一产业增加值增长3.5%，规模工业增加值增长7.5%，固定资产投资增长7%以上，社会消费品零售总额增长7%，进出口增长10%，地方一般公共预算收入增长8%以上，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业70万人，城镇调查失业率5.5%左右，居民收入增长与经济增长基本同步，粮食产量600亿斤以上，生态环境指标稳步改善。

It turns out that as long as the relationship is broken once, it really can't stand the toss again.通用参考模板（页眉可删）湖南省政府令企业改制是怎样的一、深化省属国有企业改革的指导思想、主要原则和目标任务。

二、加快省属国有资产战略布局和结构调整。

三、全面推进省属国有企业产权制度改革。

四、建立健全省国有资产监督管理体制。

改革开放以来，在经济迅速发展的当下，为了适应经济全球化发展，企业的改革变得极其关键。

对于国有企业的改革，政府出台了相应的企业改制政策。

各级政府单位都在努力实施新政策的企业改革制。

在中央政策的明确指导下，湖南省政府令企业改制又是怎样的呢。

接下来，带你一起去了解。

为深入贯彻党的十六届三中全会《决定》精神，建立健全我省国有资产管理体制，深化省属国有企业改革，针对于湖南省政府令企业改制，特提出如下意见。

一、深化省属国有企业改革的指导思想、主要原则和目标任务1、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届三中全会精神，以产权制度改革为核心和突破口，进一步完善法人治理结构和现代企业制度，优化国有经济布局和结构，大力发展混合所有制经济，使股份制成为公有制的主要实现形式。

做大做强一批对全省经济辐射带动力强的大公司大企业集团，努力增强湖南企业参与国内外市场竞争的活力和综合实力，促进我省国民经济快速持续协调健康发展。

2、主要原则：（1）坚持科学发展观，按全面、协调、可持续发展的要求，指导省属国有企业改革。

（2）坚持国有经济有进有退，把深化省属国有企业改革同国有经济布局战略性调整、省产业结构调整和扩大对外开放、积极利用外资民资结合起来，使省国有资本更多转向关系国计民生的公益性、资源性产业和我省优势产业。

（3）确保国有资本保值增值，严格依法按规操作，规范国有企业产权转让行为，妥善处理各类债务，维护债权人的合法权益，防止国有资产流失。

长沙市人民政府办公厅关于市属国有企业改革若干问题的补充意见制定机关公布日期2006.05.12施行日期2006.05.12文号长政办发[2006]12号主题类别企业股份制改革效力等级地方规范性文件时效性失效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 长沙市人民政府办公厅关于市属国有企业改革若干问题的补充意见(长政办发〔2006〕12号)各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：为进一步推动我市工业化进程，规范企业改革，切实做好改制企业办社会职能分离和就业困难对象就业扶持工作，根据《湖南省人民政府办公厅转发湖南省省属国有企业改革领导小组关于省属国有企业改革有关政策补充意见的通知》（湘政办发〔2005〕12号）等相关政策精神，结合我市近年来国有企业改革实际，经市人民政府研究，现就市属国有企业改革若干问题提出如下补充意见：一、国有资产处置（一）企业改制评估基准日的确定。

企业改制评估基准日必须在做好各项改制前期准备工作的基础上确定，以确保在评估有效期内完成资产处置有关工作。

评估基准日由企业申报，主管部门审查，市国资委审定。

企业根据需要对其整体资产先进行预评估，在预评估中如发现可能出现的影响资产价值变动的重大情况，应事先报告市国资委。

凡已进入改制程序且已对资产进行了审计评估和合规性审核或备案但尚未完成改制的企业，其超过资产评估有效期需要展期一年以内的，须在中介机构出具资产状况无重大调整变化的书面说明后，由企业按程序报市人民政府批准后，市国资委据此出具书面意见到相关部门办理手续。

市属集体企业由企业主管部门出具书面意见，市企改办签署意见。

凡超过评估有效期一年以上或在展期内出现资产变动较大情况的，一般需重新评估。

湖南省人民政府关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省人民政府关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的通知（湘政发〔２０００〕１２号）各市、州、县人民政府，省直机关各单位：为了进一步加强我省土地资产管理，促进国有企业改革和发展，现就有关问题通知如下：一、实行积极的土地政策，为国有企业改革和发展服务１、各级各有关部门要进一步解放思想，转变观念，充分认识合理处置土地资产对促进国有企业改革的重大意义。

要从有利于搞活整个国有经济，促进国有经济布局战略调整和国有企业的战略性改组出发，实行积极的土地政策，加强土地资产管理，显化盘活企业土地资产，服务国有企业改革和发展。

２、遵循“明晰产权、显化资产、区分类型、合理处置、规范管理、促进发展”的原则，盘活国有土地资产，集约利用土地，降低企业改革成本，最大限度地把土地使用制度改革和国有企业改革有机结合起来，发挥土地资产的基础性作用和综合效益，以“地改”促进“企改”。

二、运用灵活的土地配置方式，促进国有企业战略性调整和改组３、土地行政主管部门要根据国有企业行业、类别，区分不同情况，支持企业分别采取出让、租赁、作价出资（入股）、授权经营和保留划拨方式对土地资产予以处置。

对自然垄断行业、提供重要公共服务和产品的行业，以及国家和省支柱产业、高新技术产业中的重要骨干企业，可采取授权经营和国家作价出资（入股）方式处置。

对涉及国家安全领域和对国家长期发展具有战略意义的高新技术开发领域的国有企业，承担国家计划内重点技术改造项目的国有企业，可采取保留划拨方式处置。

国有企业兼并国有企业涉及的土地，不属于划拨供地范围的，经土地行政主管部门批准，也可在一定年限内维持划拨使用，但最长不超过５年。

湖南省人民政府关于改革国有企业工资决定机制的实施意见文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2018.12.25•【字号】湘政发〔2018〕32号•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工资福利正文湖南省人民政府关于改革国有企业工资决定机制的实施意见湘政发[2018]32号各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为进一步深化收入分配制度改革，完善国有企业现代企业制度，根据《国务院关于改革国有企业工资决定机制的意见》（国发〔2018〕16号）精神和国家有关收入分配政策，结合实际，现就改革我省国有企业工资决定机制提出如下实施意见。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，按照党中央、国务院深化国有企业改革、完善国有资产管理体制和坚持按劳分配原则、完善按要素分配体制机制的要求，以增强国有企业活力、提升国有企业效率为中心，建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，完善国有企业工资分配监管体制，充分调动职工的积极性、主动性、创造性，进一步激发国有企业创造力和提高市场竞争力，推动国有资本做强做优做大，促进收入分配更合理、更有序。

二、基本原则坚持建立中国特色现代企业制度改革方向。

坚持所有权和经营权相分离，进一步确立国有企业的市场主体地位，发挥企业党委（党组）领导作用，依法落实董事会的工资分配管理权，完善既符合企业一般规律又体现国有企业特点的工资分配机制，促进企业持续健康发展。

坚持效益导向与维护公平相统一。

国有企业工资分配要切实做到既有激励又有约束、既讲效率又讲公平。

坚持按劳分配原则，健全国有企业职工工资与经济效益同向联动、能增能减的机制，在经济效益增长和劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。

统筹处理好不同行业、不同企业和企业内部不同职工之间的工资分配关系，调节过高收入。

中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于进一步改革和完善省属国有企业领导人员管理体制的意见文章属性•【制定机关】中共湖南省委,湖南省人民政府办公厅•【公布日期】2014.12.31•【字号】湘办发〔2014〕37号•【施行日期】2014.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于进一步改革和完善省属国有企业领导人员管理体制的意见湘办发〔2014〕37号(2014年12月31日)为认真贯彻落实党的十八届三中全会精神和《中共湖南省委湖南省人民政府关于进一步深化国有企业改革的意见》(湘发〔2014〕7号)的部署要求，进一步深化省属国有企业领导人员管理体制改革，增强国有经济的活力、竞争力和影响力，经省委、省人民政府同意，依据有关法律法规和政策规定，结合我省实际，提出如下意见。

一、准确把握省属国有企业领导人员管理体制改革的基本原则和适用范围1．基本原则。

坚持党管干部、依法办事，加强和改进党委对国有企业领导人员的管理，坚持出资人依法选择经营管理者、企业依法行使用人权；坚持市场化导向，简政放权，实行政企分开、政资分开，积极推进国有企业领导人员专业化、去行政化，重点对骨干企业、主要领导人员实施有效监管；坚持因企制宜、分类管理，根据企业功能定位，科学界定企业类型，实行有区别的领导人员管理模式。

2．适用范围。

本意见所称省属国有企业是指由省人民政府出资的省属国有及国有控股企业。

省属国有企业领导人员包括董事长、副董事长、董事(不含外部董事、职工董事)，内设的监事会主席，党委书记、党委副书记、纪委书记，总经理、副总经理，总会计师，党委委员兼任的工会主席。

二、全面实行省属国有企业分类分层管理3．明确功能定位实行分类管理。

综合企业市场属性、产业特征和未来发展方向，将省属国有企业分为公益类、功能类、竞争类企业。

对既承担政府战略任务或重大专项任务，又有竞争性业务的企业，依其主业和发展方向进行分类；对跨类整合的企业，按整合后新公司的主业重新分类；对功能定位发生重大变化的企业，经审核批准后可改变其所属类别。

湖南省人民政府关于深化国有工业企业改革有关问题的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】1995.06.28•【字号】湘政发[1995]19号•【施行日期】1995.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文湖南省人民政府关于深化国有工业企业改革有关问题的通知（湘政发［１９９５］１９号）各行政公署，自治州、市、县人民政府，省直机关各单位：为进一步深化国有企业改革，适应建立现代企业制度的需要，支持株洲市“优化资本结构，增强企业实力”和５２户企业建制改革试点工作，探索搞好国有大中型企业的有效途径，加快国有小型企业改革步伐，在省人民政府《批转省经委关于国有企业改革３个文件的通知》（湘政发［１９９４］８号）的基础上，现就改革中出现的新问题作如下通知：一、关于建立增加企业自有生产经营资金机制１．企业要通过盘活资产存量、吸纳社会资本、兼并联合破产、生产发展积累、国家注入扶持等多种途径，优化资本结构，增加自有生产经营资金，使资产负债率逐步达到合理水平。

２．企业必须严格按照财务制度规定计提折旧费。

不按规定提取折旧的，实行工资总额包干的企业不得增加工资包干基数，实行工效挂钩的企业不得增提效益工资。

有承受能力的企业，经同级财税部门批准，可实行加速折旧。

实行工效挂钩的企业，同时与国有资产保值增值挂钩，其增提部分可视同挂钩利润（与上缴利润挂钩的按实际上缴比例折算）或国有资产增值。

３．企业拍卖、出租、转让部分存量资产的净收益，要用于补充自有生产经营资金。

政府授权的国有资产投资主体出租全部存量资产的净收益，除用于安置职工生活外，主要用于偿还企业债务；拍卖、转让全部存量资产的净收益，除用于安置职工生活外，由其投资主体以国家资本金的形式注入其它国有企业。

企业拍卖、出租、转让的房产收入，一律免收交易费。

４．对于企业清产核资后进行价值重估的升值部分形成的资本公积金，冲减资产损失和潜亏挂帐有结余的，经同级财政、国资部门批准，可冲减亏损挂帐。

湖南省国企改革方案1. 简介湖南省国企改革方案是指湖南省政府出台的针对国有企业的改革方案。

湖南省作为一个经济发达的地区，国有企业在该省的经济发展中起到了重要的作用。

为了更好地推动经济转型升级，提高国有企业的竞争力和效益，湖南省政府积极推进国企改革，通过本方案制定了一系列具体的改革措施和目标，以期实现国企改革的顺利进行。

2. 改革目标湖南省国企改革的主要目标如下： - 提高国有企业的市场竞争力：通过改革，激发国有企业的活力，增强企业的创新能力和市场竞争力，实现国有企业在市场经济条件下的长远发展。

- 提升国企的效益和绩效：通过改革，提高国有企业的经营效益和绩效水平，实现企业盈利能力的提升，进一步推动湖南省经济的发展。

- 加强国企的社会责任意识：通过改革，引导国有企业积极履行社会责任，加大对环境保护、就业创造等方面的投入，推动可持续发展。

3. 改革措施湖南省国企改革方案的具体措施如下：3.1 股权结构优化通过引入战略投资者和合作伙伴，优化国企的股权结构，实现国企的股权多元化，提高企业治理水平，进一步增强国有企业的活力和市场竞争力。

3.2 制度创新加强对国有企业的监管和引导，推动国企内部的制度创新，建立健全一套适应市场经济的经营和管理机制，提升企业的经济效益和管理水平。

3.3 激励机制改革改革国企的激励机制，建立科学合理的绩效考核体系，通过激励措施激发国企员工的创新活力和工作积极性，提高企业的生产效率和经济效益。

3.4 重组和整合推动重组和整合国有企业，优化资源配置，提高企业的规模效益和综合竞争力。

鼓励企业间的合并重组，推动形成具有市场竞争力和技术优势的大型国有企业集团。

3.5 市场化运作鼓励国有企业走市场化运作的道路，引入市场竞争机制，推动国有企业实现市场导向和效益导向，提高企业经营效益。

3.6 引进战略投资者通过引进战略投资者，引入国内外一流企业和资金，为湖南省国有企业注入新的发展动力和资源，促进企业的技术进步和创新能力提升。