转发省国资委关于安徽省企业国有资产评估管理暂行办法的通知
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庐阳区人民政府办公室关于印发庐阳区国有经营性资产处置暂行办法的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2019.01.14•【字号】庐政办〔2019〕4号•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】国有资产监管其他规定正文庐阳区人民政府办公室关于印发庐阳区国有经营性资产处置暂行办法的通知庐政办〔2019〕4号各乡镇人民政府、街道办事处,庐阳经开区管委会,临庐产业园管委会,区直各部门、直属单位,区属国有企业:《庐阳区国有经营性资产处置暂行办法》已经区政府第35次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
2019年1月14日庐阳区国有经营性资产处置暂行办法第一章总则第一条为规范和加强全区国有经营性资产处置工作,确保国有资产安全完整,提高资产使用效益,根据《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产交易监督管理办法》《合肥市公共资源交易管理条例》等有关规定,结合我区实际,制定本办法。
第二条区国资办具体负责监督管理全区国有经营性资产处置工作。
第三条本办法所称经营性资产,是指全区国有经营性资产。
包括区政府授权区国资办管理的国有经营性资产,区直机关及所属事业单位,乡镇、街道、开发区及二级机构自有的国有经营性资产,区属国有企业所有的国有经营性资产。
第四条经营性资产处置是指单位对占有、使用的国有经营性资产进行产权转让、转移或核销产权的行为,包括无偿划转、对外捐赠、出售(出让、转让)、置换、报损、报废和货币性资产损失核销等。
(一)无偿划转,指以无偿转让的方式变更单位资产占有、使用权的资产处置行为;(二)对外捐赠,指依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》,自愿无偿将其有权处理的合法财产(包括实物资产和货币性资产)赠与合法的受赠人用于公益事业的资产处置行为;(三)出售(出让、转让),指以有偿的方式变更单位资产所有权或占有、使用权的资产处置形式;(四)置换,指以非货币或少量现金补差交易方式变更资产所有权或占有、使用权的资产处置形式;(五)资产报损,指单位资产出现盘亏、毁损、自然灾害等原因造成的非正常损失,以及对外投资形成的损失等情形,须按照有关规定进行产权核销的资产处置形式;(六)资产报废,指按照有关规定或经依法鉴定,对不能继续使用的资产进行产权注销的资产处置形式;(七)货币性资产损失核销,是指按现行财务会计制度,对现金、银行存款、应收账款、应收票据、有价证券及其他形式的货币性资产损失进行核销的资产处置形式。
云南省人民政府办公厅转发省政府国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2006.06.08•【字号】云政办发[2006]112号•【施行日期】2006.06.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业经营机制转换正文云南省人民政府办公厅转发省政府国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施办法(试行)的通知(云政办发[2006]112号)各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局,省属企业,行业协会:省政府国资委《关于进一步规范国有企业改制工作的实施办法(试行)》已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
云南省人民政府办公厅二00六年六月八日关于进一步规范国有企业改制工作的实施办法(试行)(省政府国资委)第一章总则第一条为进一步规范全省国有企业的改制工作,根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理条例》(国务院第378号令)、《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办发[2003]96号)、《国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》(国办发[2005]60号)等法律、法规和政策,结合本省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内具有法人资格的地方国有及国有控股企业(以下简称国有企业)。
第三条国有企业改制要坚持从实际出发的原则,以发展为目的,采取多种形式进行。
第二章基础工作第四条改制的提出。
履行企业国有资产出资人的机构或企业母公司(集团公司、企业主管部门,以下简称国有产权持有单位),根据全省国有经济布局和结构的战略性调整,决定所出资企业实施改制。
国有企业也可以直接向该企业的国有产权持有单位提出改制请求,经同意后,方可开展改制工作。
第五条清产核资。
国有企业改制要按照有关规定进行清产核资。
清产核资结果经国有产权持有单位审核认定,并经同级国有资产监督管理机构审定后,自清产核资基准日起2年内有效。
安康市人民政府办公室关于印发《安康市市属企业国有资产监督管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】安康市人民政府办公室•【公布日期】2015.08.06•【字号】安政办发〔2015〕98号•【施行日期】2015.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文安康市人民政府办公室关于印发《安康市市属企业国有资产监督管理暂行办法》的通知安政办发〔2015〕98号各县区人民政府,市政府各工作部门、直属机构:《安康市市属企业国有资产监督管理暂行办法》已经市政府2015年第十次常务会议研究通过。
现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
安康市人民政府办公室2015年8月6日安康市市属企业国有资产监督管理暂行办法第一章总则第一条为了加强企业国有资产监督管理,规范企业国有资产运营行为,促进国有资产保值增值,防止国有资产流失,根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》和《国有企业监事会暂行条例》等规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法所称企业国有资产,是指市政府对企业各种形式的投资和投资所形成的权益,以及依法认定为国家所有的其他权益。
第三条国有及国有控股企业、国有参股企业中的国有资产的监督管理,适用本办法。
第四条安康市属企业国有资产属于国家所有,安康市人民政府(以下简称市政府)代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,实行出资人权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。
第五条市政府严格执行国有资产管理法律、法规,坚持政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开,坚持政企分开,实行所有权与经营权分离,不干预企业依法自主经营。
第六条安康市人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称市国资委)代表市政府依法履行出资人职责,负责监督管理市属企业国有资产,依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等出资人权利,业务上接受上级国资委的指导和监督,同时依法对下级政府的国有资产监督管理工作进行指导和监督。
铜陵市人民政府关于进一步加强国有资产监督管理若干问题的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 铜陵市人民政府关于进一步加强国有资产监督管理若干问题的意见(铜政[2010]25号)县、区人民政府,市政府各部门,各企事业单位:为加强我市国有资产管理,防止国有资产流失,促进国有资产保值增值,根据《企业国有资产法》、《物权法》、《企业国有产权转让管理暂行办法》及《安徽省企业国有资产监督管理暂行办法》、《安徽省行政事业单位国有资产管理暂行办法》等法规政策规定,现就进一步加强我市国有资产监督管理涉及的若干问题提出以下意见。
一、进一步规范国有企业改制(一)严格国有企业改制清产核资、审计、评估程序。
国有企业改制,必须按照《国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》(国办发〔2005〕60号)要求,在开展企业清产核资的基础上,开展财务审计和资产评估。
评估报告必须经过市财政局核准,其中土地资产评估需报市国土资源局备案。
改制为非国有企业的,对其法人代表必须进行离任审计。
(二)对持续经营的改制企业资产评估,原则上要求采用两种以上方法进行,并在评估报告中列示,在全面分析企业实际状况后,确定其中一个评估结果作为评估报告使用结果。
同时,企业的专利权、非专利技术、商标权、商誉、土地使用权、探矿权、采矿权、特许经营权等无形资产必须纳入评估范围。
对未纳入评估范围的资产,改制后的企业必须有偿使用。
(三)企业清产核资、审计、评估确定的企业资产、负债情况应在企业改制方案中如实反映,清产核资、审计、评估情况应向全体职工公开,保障职工知情权,接受职工监督。
国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知颁布单位:国务院办公厅国办发[2005]60号国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:国资委《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
二○○五年十二月十九日关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见国资委《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办发〔2003〕96号)印发以来,各地区、各有关部门加强组织领导,认真贯彻落实,规范国有企业改制工作取得了重大进展。
但在实际工作中还存在改制方案不完善、审批不严格,清产核资、财务审计、资产评估和产权转让不规范,对维护职工合法权益重视不够等问题。
为确保国有企业改制工作健康发展,防止国有资产流失,维护职工合法权益,现就进一步规范国有企业改制工作提出以下意见:一、严格制订和审批企业改制方案(一)认真制订企业改制方案。
改制方案的主要内容应包括:改制的目的及必要性,改制后企业的资产、业务、股权设置和产品开发、技术改造等;改制的具体形式;改制后形成的法人治理结构;企业的债权、债务落实情况;职工安置方案;改制的操作程序,财务审计、资产评估等中介机构和产权交易市场的选择等。
(二)改制方案必须明确保全金融债权,依法落实金融债务,并征得金融机构债权人的同意。
审批改制方案的单位(包括各级人民政府、各级国有资产监督管理机构及其所出资企业、各级国有资产监督管理机构以外有权审批改制方案的部门及其授权单位,下同)应认真审查,严格防止企业利用改制逃废金融债务,对未依法保全金融债权、落实金融债务的改制方案不予批准。
(三)企业改制中涉及企业国有产权转让的,应严格按照国家有关法律法规以及《企业国有产权转让管理暂行办法》(国资委、财政部令第3号)、《关于印发〈企业国有产权向管理层转让暂行规定〉的通知》(国资发产权〔2005〕78号)及相关配套文件的规定执行。
安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省人民政府国有资产监督管理委员会职能配置内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民政府办公厅•【公布日期】2006.03.30•【字号】皖政办[2006]24号•【施行日期】2006.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省人民政府国有资产监督管理委员会职能配置内设机构和人员编制规定的通知(皖政办〔2006〕24号)各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:《安徽省人民政府国有资产监督管理委员会职能配置内设机构和人员编制规定》已经省机构编制委员会办公室审核、省人民政府批准,现予印发。
安徽省人民政府办公厅二○○六年三月三十日安徽省人民政府国有资产监督管理委员会职能配置内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发安徽省人民政府机构改革方案的通知》(厅字〔2003〕39号),设置安徽省人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称省国资委),为省政府直属正厅级特设机构。
省政府授权省国资委代表省政府履行出资人职责。
根据省委决定,省国资委成立党委,履行省委规定的职能。
省国资委的监管范围是省属企业的国有资产。
一、划出的职能(一)将研究拟订国有企业改革、政策和企业(不含省国资委监管企业,下同)体制改革方案、推进建立现代企业制度、研究发展大型企业和企业集团的政策和措施、指导国有企业实施战略性改组、指导国有企业的管理工作、指导企业法律顾问工作、全省盐业行政管理职能划归省经济委员会。
(二)将组织实施兼并破产工作、配合有关部门实施再就业工程(省企业兼并破产和职工再就业工作领导小组办公室的工作)职能划归省经济委员会。
二、主要职能经过以上职能调整,省国资委的主要职能是:(一)根据省政府授权,依照《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律和行政法规履行出资人职责,指导推进所监管国有企业的改革和重组;对所监管企业国有资产的保值增值进行监督,加强所监管企业国有资产的管理工作;推进所监管国有企业的现代企业制度建设,完善公司治理结构;参与指导所监管企业直接融资工作;推动国有经济结构和布局的战略性调整。
国资委关于企业国有资本保值增值结果确认暂行办法(国务院国资委令第9号2004年8月30日)
佚名
【期刊名称】《山东商业会计》
【年(卷),期】2004(000)004
【总页数】4页(P45-48)
【正文语种】中文
【中图分类】F123.7
【相关文献】
1.安徽省人民政府办公厅转发省国资委关于开展企业国有资本保值增值结果确认工作意见的通知 [J], ;
2.国务院国资委负责人就《企业国有产权转让管理暂行办法》答记者问 [J], 国资委宣传工作局
3.企业国有资本保值增值结果确认暂行办法(国资委9号令2004年8月25日公布) [J], 无
4.中央企业内部审计管理暂行办法(国资委8号令2004年8月23日公布) [J], 无
5.国务院国资委《企业国有资产评估管理暂行办法》 [J], ;
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北京市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《北京市企业国有资产评估管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2008.02.13•【字号】京国资发[2008]5号•【施行日期】2008.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文北京市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《北京市企业国有资产评估管理暂行办法》的通知(京国资发〔2008〕5号)各企事业单位、各区(县)国资监管机构:为规范北京市企业国有资产评估行为,维护国有资产出资人合法权益,促进企业国有产权有序流转,防止国有资产流失,根据《国有资产评估管理办法》(国务院令第91号)、《企业国有资产评估管理暂行办法》(国务院国资委令第12号)和《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》(国资发产权〔2006〕274号)等相关法律法规,并结合北京市实际情况,我委制定了《北京市企业国有资产评估管理暂行办法》,现将本办法印发给你们,请遵照执行。
如在执行中发现问题,请及时反馈我委。
二○○八年二月十三日北京市企业国有资产评估管理暂行办法第一章总则第一条为规范北京市企业国有资产评估行为,维护国有资产出资人合法权益,促进企业国有产权有序流转,防止国有资产流失,根据《国有资产评估管理办法》(国务院令第91号)、《企业国有资产评估管理暂行办法》(国务院国资委令第12号)和《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》(国资发产权〔2006〕274号)等相关法律法规,并结合本市实际情况,制定本办法。
第二条北京市国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业(以下简称所出资企业)及其各级子企业(以下简称企业)涉及的资产评估,适用本办法。
第三条北京市国有资产监督管理机构负责其所出资企业国有资产评估监管工作。
各区(县)国有资产监督管理机构负责其履行出资人职责的企业国有资产评估监管工作。
上海市国有资产监督管理委员会关于印发《上海市国有资产评估项目管理暂行规定》的通知
文章属性
•【制定机关】上海市国有资产监督管理委员会
•【公布日期】2004.07.15
•【字号】
•【施行日期】2004.08.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】国有资产监管
正文
上海市国有资产监督管理委员会关于印发《上海市国有资产
评估项目管理暂行规定》的通知
各出资监管单位:
根据《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国务院办公厅转发财政部关于改革国有资产评估行政管理方式加强资产评估监督管理工作意见的通知》(国办发[2001]102号)、《国有资产评估管理若干问题的规定》(财政部令第14号)等有关法规、规章的规定,我委决定改革现有国有资产评估项目的立项确认审批制度,实行核准制和备案制。
国有资产评估项目管理方式改革后,评估报告的法律责任由签字的注册资产评估师及所在评估机构共同承担。
市国资委对涉及上海市人民政府批准实施的重大经济事项,市国资委监管或委托监管单位及市属有关部门(下称市属一级单位)发生的评估项目和国家股持有人为市国资委,且为第一大股东的上市公司的经济事项涉及的国资评估项目实行核准;其他评估项目实行分级管理,分级审核,报市国资委统一备案。
为此,我委制订了《上海市国有资产评估项目管理暂行规定》,现印发给你们,请自二〇〇四年八月一日起,凡涉及国有资产的评估项目均应遵照执行。
特此通知。
附件:上海市国有资产评估项目管理暂行规定(略)
上海市国有资产监督管理委员会
二〇〇四年七月十五日。
浙江省人民政府国有资产监督管理委员会关于公布省国资委继续保留及废止规范性文件的通知
文章属性
•【制定机关】浙江省人民政府国有资产监督管理委员会
•【公布日期】2012.05.22
•【字号】浙国资发[2012]7号
•【施行日期】2012.05.22
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
浙江省人民政府国有资产监督管理委员会关于公布省国资委继续保留及废止规范性文件的通知
(浙国资发〔2012〕7号)
各省属企业,各市国资委,委机关各处室、直属各单位:
根据省政府办公厅《关于做好规章和规范性文件清理工作的通知》(浙政办发〔2010〕76号)要求,为进一步健全国资监管制度体系,推进依法履行出资人职责,近期我委对委机关制定的规范性文件进行了清理,决定继续保留73件,废止10件。
现将继续保留及废止的规范性文件目录予以公布。
废止的规范性文件自公布之日起不再执行。
二○一二年五月二十二日附件:
省国资委继续保留及废止规范性文件目录
一、继续保留的规范性文件目录。
杭州市国资委关于印发《杭州市企业国有资产重大评估项目专家评审暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2009.09.07•【字号】杭国资产[2009]65号•【施行日期】2009.09.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文杭州市国资委关于印发《杭州市企业国有资产重大评估项目专家评审暂行办法》的通知(杭国资产〔2009〕65号)市各有关国有资产营运机构、各有关资产评估机构:为规范企业国有资产评估行为,确保资产评估结果的科学、客观、公正,防止国有资产流失,根据《企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》(国务院令第378号)和《企业国有资产评估管理暂行办法》(国务院国资委令第12号)等有关规定,结合杭州市实际情况,我委制定了《杭州市企业国有资产重大评估项目专家评审暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。
二〇〇九年九月七日杭州市企业国有资产重大评估项目专家评审暂行办法第一条为规范企业国有资产评估行为,确保资产评估结果的科学、客观、公正,防止国有资产流失,根据《企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》(国务院令第378号)和《企业国有资产评估管理暂行办法》(国务院国资委令第12号)等有关规定,结合杭州市实际情况,制定本办法。
第二条杭州市人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称“市国资委”)负责组织实施所出资企业国有资产重大评估项目专家评审工作。
第三条由市国资委负责核准或备案的、具有较大资产规模的国有资产评估项目,符合下列情形之一的,其资产评估报告应当进行专家评审:(一)整体或部分改建为有限责任公司或股份有限公司项目;(二)经市政府批准实施的经济行为项目;(三)评估前的账面资产总额在3亿元以上(含3亿元)的项目;(四)市国资委认为需要进行专家评审的其他项目。
第四条市国资委负责组建国有资产重大评估项目评审专家库。
金华市人民政府办公室转发市国资委关于加强市本级企业国有资产监督管理意见的通知文章属性•【制定机关】金华市人民政府•【公布日期】2008.01.12•【字号】金政办发[2008]2号•【施行日期】2008.01.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】部分失效•【主题分类】国有资产监管正文金华市人民政府办公室转发市国资委关于加强市本级企业国有资产监督管理意见的通知(金政办发〔2008〕2号)市政府有关部门:市国资委《关于加强市本级企业国有资产监督管理的意见》已经市人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
金华市人民政府办公室二OO八年一月十二日关于加强市本级企业国有资产监督管理的意见(市国资委)为规范市本级企业国有资产的监督管理,根据国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关规定,现提出如下意见:一、国有企业监管市国资委代表市政府履行出资人职责,负责市本级国有企业监管工作。
(一)指导监管企业建立和健全法人治理结构,审核批准监管企业公司章程;指导监管企业制订和实施企业改革发展中长期规划和实施计划;审核监管企业年度投资计划;负责国有企业股份制改造工作,指导监管企业上市工作。
(二)负责监管企业政策性债转股、兼并破产工作;负责组织协调监管企业解散、清算、关停、重组等工作。
负责监管企业法律顾问的管理工作。
(三)协同有关部门做好监管企业的安全生产、职工再就业、社会稳定等工作。
(四)指导监管企业建立完善内部审计制度,开展内部审计;配合审计部门对监管企业领导人员进行经济责任审计。
(五)负责制定和组织实施国有资产授权经营业绩考核奖惩制度,落实国有资产经营责任制,核定经营者年薪和企业领导班子工资收入,制定并组织实施监管企业工资总额同经济效益挂钩实施办法。
(六)负责国有企业财务总监管理办公室日常管理工作。
二、国有企业改制(一)企业改制方案的制订。
企业改制方案可由改制企业国有产权持有单位制订,也可委托中介机构或者改制企业制订。
厦门市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《厦门市企业国有资产评估项目管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】厦门市人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2007.12.06•【字号】厦国资产[2007]546号•【施行日期】2007.12.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文厦门市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《厦门市企业国有资产评估项目管理暂行办法》的通知(厦国资产〔2007〕546号)各区国有资产监督管理机构、各市直管国有企业、各受委托主管部门及其管理的国有企业、其他市属国有企业:现将《厦门市企业国有资产评估项目管理暂行办法》,印发给你们,请遵照执行。
执行中有什么问题,请及时向我委反映。
厦门市人民政府国有资产监督管理委员会二○○七年十二月六日厦门市企业国有资产评估项目管理暂行办法第一章总则第一条为进一步规范我市企业国有资产评估行为,维护国有资产出资人和企业法人的合法权益,根据《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国有资产评估管理办法》和《企业国有资产评估管理暂行办法》的有关规定,结合厦门市的实际情况,制定本办法。
第二条厦门市市属国有企业(以下简称企业)涉及的资产评估项目管理适用本办法。
第三条厦门市人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称市国资委)负责市属企业国有资产评估项目管理工作,指导和监督区属企业国有资产评估项目管理工作。
第四条厦门市企业国有资产评估项目管理实行核准制和备案制。
第五条企业国有资产评估项目按产权关系经市国资委所出资企业或企业主管部门初审后,报市国资委办理核准或备案。
第六条经核准或备案的资产评估报告自评估基准日起有效期为1年。
第七条市国资委下达的资产评估项目核准文件或经市国资委备案的资产评估项目备案表是企业办理产权登记、股权设置和产权转让等相关手续的必备文件。
第八条市国资委定期或不定期地对资产评估项目进行抽查,抽查中发现的问题按有关规定进行处理。
杭州市国资委关于印发《杭州市国有资产评估项目备案管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2006.01.05•【字号】杭国资发[2006]2号•【施行日期】2006.01.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】部分失效•【主题分类】国有资产监管正文杭州市国资委关于印发《杭州市国有资产评估项目备案管理暂行办法》的通知(杭国资发[2006]2号)市各国有资产营运机构、企业,各区、县(市)国有资产监督管理部门:现将《杭州市国有资产评估项目备案管理暂行办法》印发给你们,请遵照执行。
执行中有何问题,请及时与我们联系。
二〇〇六年一月五日杭州市国有资产评估项目备案管理暂行办法为规范企业国有资产评估行为,维护国有资产出资人合法权益,促进国有产权有序流转,防止国有资产流失,根据《企业国有资产监督管理暂行条例》(国务院令第378号)和《企业国有资产评估管理暂行办法》(国务院国有资产监督管理委员会令第12号)等有关规定,结合杭州市实际情况,制定本办法。
一、本办法适用于除核准项目以外的国有资产评估项目。
二、本办法所称国有资产评估项目备案,是指企业按规定进行资产评估后,在相应经济行为发生前,将评估项目的有关情况专题向国有资产监督管理部门或国有资产营运机构、主管部门报告,并由后者受理的行为。
三、国有资产评估项目备案工作,实行分级分类管理。
市属各国有资产营运机构及其子公司、有关部门直属企业的国有资产评估项目备案工作,由市国有资产监督管理委员会(以下简称市国资委)负责。
市属各国有资产营运机构子公司和有关部门直属企业的以下企业资产评估项目备案工作,由各有关国有资产营运机构或有关部门负责。
各区、县(市)管理的国有资产评估项目备案工作,比照前两款规定的原则执行,具体由各区、县(市)国有资产监督管理部门负责确定。
四、评估项目涉及多个国有产权主体的,按国有股最大股东的资产财务隶属关系办理备案手续;持股比例相等的,经协商可委托其中一方办理备案手续。
安徽省人民政府国有资产监督管理委员会关于加强省属企业董事会建设的若干意见文章属性•【制定机关】安徽省人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2012.07.16•【字号】皖国资改革[2011]216号•【施行日期】2012.07.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业经营机制转换正文安徽省人民政府国有资产监督管理委员会关于加强省属企业董事会建设的若干意见(皖国资改革[2011]216号)为进一步加强省属企业董事会建设,完善法人治理结构,依据国家有关法律法规,参照中央企业和各地经验,制定本意见。
一、加强省属企业董事会建设的总体要求1、依法规范加强董事会建设。
根据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)、《中华人民共和国企业国有资产法》(以下简称《国资法》)、《企业国有资产监督管理暂行条例》(以下简称《条例》),以及《国务院国有资产监督管理委员会关于国有独资公司董事会建设的指导意见(试行)》和有关法律法规,推进省属企业董事会规范化建设,促进法人治理结构的完善。
2、着力解决当前公司治理方面存在的突出问题。
实施委派外部董事制度,强化公司治理的股东导向;规范董事会运作,确保董事会对公司进行有效的战略控制和监督;规范董事会对经营层的授权制度,确保企业经营决策高效;对企业董事会成员、高级经营管理人员实行严格的任期制,建立更为科学的考核评价机制,增强对企业领导人员的激励和约束。
3、循序渐进推进规范董事会建设工作。
在已实现产权多元化的省属企业先行推行,今后凡进行改制重组的企业必须同步推进规范董事会建设工作。
对在规范董事会建设中的一些难点工作选择部分企业进行试点,逐步提高要求,逐步扩大范围,逐步完善制度。
二、实施委派外部董事制度4、实行外部董事制度,并逐步提高外部董事占董事会成员的比例,建立股东导向的法人治理模式。
外部董事由省国资委负责选聘和管理。
省属国有独资公司外部董事占董事会成员的比例原则上不低于二分之一。
南宁市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《南宁市国资委监管企业投资项目后评价管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】南宁市人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2016.12.08•【字号】•【施行日期】2016.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】考核评价正文南宁市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《南宁市国资委监管企业投资项目后评价管理暂行办法》的通知各监管企业:《南宁市国资委监管企业投资项目后评价管理暂行办法》经市国资委主任办公会审议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。
本文发至我委直接监管的九家集团公司、香港光达国际有限公司(金宁公司)、南宁市保安服务总公司,请上述企业将本文转发给下属企业。
南宁市人民政府国有资产监督管理委员会2016年12月8日南宁市国资委监管企业投资项目后评价管理暂行办法第一章总则第一条为依法履行国有资产出资人职责,强化监管企业投资闭环管理,提升企业投资决策和管理水平,促进企业健康快速发展,根据相关法律法规规定,制定本办法。
第二条本办法所称投资后评价,是指在投资项目投入使用或运营一定时间后,运用规范、科学、系统的评价方法和指标,对项目运作及其管理的合规性、质量水平进行评价,总结经验教训,提出对策建议。
第三条本办法适用于南宁市国资委直接管理的企业(以下统称“直管企业”)及其实际控制的各级下属企业。
第四条按照公司法或企业内部管理制度规定应由企业董事会(不设董事会的为总经理办公会)决策的投资项目,原则上都要依照本办法进行后评价,主要投资资金和投资回报来源于市财政资金的项目除外。
第二章投资后评价的责任主体第五条投资后评价的组织实施实行分级管理:(一)直管企业实施的投资项目,由直管企业组织开展后评价。
(二)国有法人独资公司投资项目的后评价由上一级企业负责组织开展。
(三)投资主体多元的企业,代表国有股的董事、监事应参照本办法,依照公司章程等法定程序提请企业开展投资项目的后评价。
湖北省人民政府办公厅转发省国有资产监督管理委员会关于进一步规范全省国有企业改制工作实施意见的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2004.07.06•【字号】鄂政办发[2004]93号•【施行日期】2004.07.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文湖北省人民政府办公厅转发省国有资产监督管理委员会关于进一步规范全省国有企业改制工作实施意见的通知(鄂政办发[2004]93号)各市、州、县人民政府,省政府各部门:省国有资产监督管理委员会《关于进一步规范全省国有企业改制工作的实施意见》已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
二00四年七月六日关于进一步规范全省国有企业改制工作的实施意见省国有资产监督管理委员会为全面贯彻落实党的十六届三中全会精神,推进我省国有经济布局和结构调整,促进国有企业改革工作健康、有序、规范地进行,根据《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办发(2003)96号)精神,现就进一步规范我省国有企业改制工作提出如下实施意见:一、规范改制程序,健全改制批准报告制度国有企业改制应采取重组、联合、兼并、租赁、承包经营、合资、转让国有产权和股份制、股份合作制等多种形式进行,不搞“一刀切”。
国有企业改制,包括转让国有控股、参股企业国有股权或者通过增资扩股来提高非国有股的比例等,必须制订改制方案,实行改制批准报告制度。
具体操作程序为:(一)提出改制申请。
国有企业改制,应当首先提出改制申请。
根据企业国有产权管理关系,改制申请由拟改制企业报经其国有产权直接持有单位(以下简称产权持有单位)预审(产权持有单位也可不经拟改制企业申请,直接提出对该企业改制的申请)后,报经同级国有资产监督管理机构核准;产权持有单位为国有资产监督管理机构的,可由该国有资产监督管理机构直接提出改制要求;改制为国有股不控股或不参股的企业(以下简称非国有的企业),由国有资产监督管理机构将改制要求或经核准的改制申请转报同级人民政府批准。
转发省国资委关于安徽省企业国有资产评估管理暂行办法的通知发文单位:芜湖市人民政府办公室文号:芜政办[2005]8号发布日期:2005-3-17执行日期:2005-3-17第一章总则第二章资产评估机构的选择与委托第三章资产评估项目的核准与备案第四章责任与处罚第五章附则各县、区人民政府,经济技术开发区、长江大桥开发区管委会,市政府各部门、各直属单位:为进一步规范机关、企事业单位国有资产审计、评估和处置行为,保护国有资产所有者、经营者、使用者和广大职工的合法权益,确保国有资产保值增值、流转顺畅,现将省政府国有资产监督管理委员会《关于印发〈安徽省企业国有资产评估管理暂行办法〉的通知》转发给你们,并结合我市实际,作如下补充通知,请一并遵照执行。
一、凡原市属企业下划区属管理的、资产总额在3000万元以上的机关、企事业单位国有资产转让或改制、重组,经同级人民政府或企事业单位主管部门审查同意后,一律由市国有资产监督管理机构按照《安徽省企业国有资产评估管理暂行办法》的规定择优聘请具有资质的中介机构对资产进行审计、评估。
审计、评估工作应分别委托两家没有关联的中介机构进行,审计、评估结果需经市国有资产管理机构确认。
资产总额在3000万元以下的,由同级国有资产监督管理机构聘请具有资质的中介机构对资产进行审计、评估。
审计、评估结果需经同级政府或国有资产监督管理机构认可,并报市国有资产监督管理机构备案。
涉及上市公司资产评估的,必须聘请具有证券资质的资产评估事务所和A级资质的土地评估事务所进行资产和土地评估。
二、国有企事业单位一般性资产转让或投资入股,经单位主管部门和同级国有资产监督管理机构同意后,可由其主管部门或资产占有单位自行委托具有资质的资产评估机构进行评估,评估结果报同级国有资产监督管理机构备案。
三、机关、企事业单位国有资产审计、评估,应当依照国家规定的标准、程序和方法进行审计、评定和估算。
其中,企事业单位的专利权、非专利技术、商标权、商誉等无形资产必须纳入评估范围。
四、各中介机构在对国有企事业单位改制、重组或一般性资产转让进行审计、评估时,应本着客观公正的原则,真实、准确地对国有资产进行审计、评估。
如因资产评估机构作弊或者玩忽职守,致使资产评估结果失实的,国有资产监督管理机构可以宣布资产评估结果无效,并根据情节轻重,会同有关部门依法对资产评估机构给予相应的处罚。
五、各级人民政府及其国有资产监督管理机构、各企事业单位主管部门要高度重视国有企事业单位资产处置中的审计、评估工作,切实负起责任,加强组织领导。
要及时总结经验,发现和纠正工作中存在的问题,有效防范国有资产流失,在保证企事业单位改制、重组顺利推进的同时,确保国有资产保值增值。
二00五年三月十七日安徽省企业国有资产评估管理暂行办法省国资委(二00四年十二月)第一章总则第一条为规范我省企业国有资产评估行为,保障国有资产所有者和经营者、使用者的合法权益,维护社会公共利益,根据《国有资产评估管理办法》(国务院91号令)、《企业国有资产监督管理暂行条例》(国务院378号令)、《企业国有产权转让管理暂行办法》(国务院国资委、财政部第3号令)等有关法规和规定,制定本办法。
第二条本办法适用于各类占有国有资产的企业(以下简称占有企业)。
第三条占有企业有下列经济行为之一的,应当对相关国有资产进行评估:(一)整体或部分改建为有限责任公司或者股份有限公司;(二)以非货币资产对外投资;(三)合并、分立、清算;(四)除上市公司以外的原股东股权比例变动;(五)除上市公司以外的整体或部分国有产权(股权)转让;(六)资产转让、置换、拍卖;(七)整体或部分资产租赁给非国有单位及个人;(八)确定涉讼资产价值;(九)法律、行政法规以及国有资产监督管理机构规定的其他需要进行评估的事项。
第四条占有企业有下列经济行为之一的,应当对相关非国有资产进行评估:(一)收购非国有资产;(二)与非国有单位置换资产;(三)接受非国有单位以实物资产偿还债务;(四)其他需要进行评估的事项。
第五条占有企业有下列经济行为之一的,可以不进行资产评估:(一)经各级政府及其授权部门批准,对整体企业或部分资产实施无偿划转;(二)同一国有独资企业(集团公司)内部国有独资企业之间进行合并、资产(产权)划转、置换和转让。
第六条国有资产评估应当遵循真实性、科学性、可行性原则,依照国家规定的标准、程序和方法进行评估和估算。
第二章资产评估机构的选择与委托第七条占有企业发生本办法第三条、第四条所列经济行为之一,应当在依照有关规定履行批准程序后,选择并委托符合法定资质条件的资产评估机构进行资产评估。
第八条资产评估机构选择与委托按下列规定进行。
省国有资产监督管理委员会(以下简称省国资委)履行出资人职责的企业、直属企业及其以下全资或控股公司涉及合并、分立、对外投资、改制、产权(股权)转让、收购非国有资产及其他重大资产处置等资产评估项目,由省国资委选择并委托资产评估机构;其他资产评估项目由企业按照有关规定选择并委托资产评估机构。
其他省属企业的资产评估项目,由有权选择单位选择并委托具备资格的资产评估机构。
具体选择与委托办法由有权选择单位按照国家有关规定制定。
市、县属企业资产评估项目的资产评估机构的选择与委托办法,由市国有资产监督管理机构按照国家有关规定制定。
第九条由省国资委选择并委托的资产评估机构的基本条件:(一)取得国家资产评估资格管理机构颁发的资产评估资格证书;(二)资产评估机构和注册资产评估师年检合格,且连续三年无违规记录;(三)具有4名以上注册资产评估师;能正常开展资产评估业务,上年度评估业务收入达50万元以上;(四)没有承担被评估企业财务审计业务、财务顾问业务;(五)涉及上市公司的,必须具备证券业评估资格。
对土地使用权评估的机构,必须具有相应的土地估价资格。
第十条每年的第一季度,省国资委按照本办法第九条规定的条件,选择确定一批可被委托的资产评估机构名单,并在省国资委网站上公告,接受社会监督。
第十一条省国资委以招标方式选择评估机构的,按下列程序。
(一)占有企业的经济行为经批准后,向省国资委申报《企业公开选择资产评估机构申请表》;(二)省国资委根据企业的申请,在省国资委网站上发布选择资产评估机构公告,公告期10个工作日;(三)拟投标的资产评估机构按要求在投标截止时间前,将投标文件密封送至指定的地点;(四)公告期满,省国资委邀请所有投标人参加开标;(五)评标结束,将拟定资产评估机构在省国资委网站上公示3日;(六)公示期结束无异议后,由省国资委组织企业与中标资产评估机构签订《资产评估业务委托书》。
第十二条由省国资委选择并委托资产评估机构的评估项目,其评估费用由被评估资产占有企业在《资产评估业务委托书》签订后10日内,按委托书确定的数额划入省国资委指定帐户,由省国资委向评估机构支付。
其他评估项目的费用支付方式,由资产评估机构的选择与委托单位按有关规定支付。
第三章资产评估项目的核准与备案第十三条国有资产监督管理机构对国有资产评估项目实行核准制或备案制。
第十四条省属企业合并、分立、改制、产权(股权)转让等经批准实施的经济行为涉及的资产评估项目,省、市、县属股份有限公司国有股权设立及其变动涉及的资产评估项目,由省国资委负责核准。
市、县属企业其他国有资产评估项目核准工作比照前款规定的原则由市国有资产监督管理机构负责。
第十五条本办法第十四条规定以外的国有资产评估项目,实行备案制。
国有资产评估项目备案工作,由国有资产监督管理机构分级负责。
第十六条办理核准或备案手续应在评估结果有效期届满三个月前。
报省国资委办理核准或备案的,须报送以下材料:(一)省属企业或市国有资产监督管理机构审查同意转报核准或备案的文件;(二)《资产评估项目核准申请表》一式二份,或《国有资产评估项目备案表》一式四份;(三)与评估目的相对应的经济行为批准文件或有效材料;(四)资产重组方案或改制方案、发起人协议等其他材料;(五)资产评估机构提交的资产评估报告(包括评估报告书、评估说明和评估明细表及其软盘)。
报市国有资产监督管理机构核准或备案的,须报送的材料由市国有资产监督管理机构按照国家有关规定确定。
第十七条资产评估的审核内容包括:(一)对应资产评估目的的经济行为是否合法并经批准;(二)资产评估机构是否具备评估资质;(三)主要评估人员是否具备执业资质;(四)评估基准日的选择是否适当,评估报告的有效期是否明示;(五)评估所依据的法律、法规和政策是否适当;(六)评估委托方是否就所提供的资产权属证明文件、财务会计资料及生产经营管理资料的真实性、合法性作出承诺;(七)评估过程、步骤和方法是否符合规定要求;(八)其他。
第十八条经审核,资产评估报告符合有关规定需核准的,由国有资产监督管理机构下达核准文件;需备案的,由国有资产监督管理机构在《国有资产评估项目备案表》上盖章。
资产评估项目核准文件和经备案的《国有资产评估项目备案表》是占有单位办理资产变动、股权设置、产权登记等相关手续的必备文件。
第十九条经核准或备案的资产评估结果是占有企业发生经济行为的资产作价参考依据;处置价格低于评估结果90%以上的,占有企业应就其差异原因向同级国有资产监督管理机构作出书面说明。
第二十条经核准或备案的资产评估结果,除国家经济政策发生重大变动外,自评估基准日起一年内有效。
有效期内,资产数量发生变化时,根据不同情况可由原评估机构,按原评估方法做相应调整。
第二十一条同一个资产评估项目,与评估目的相对应的评估结论,不能套用于其他评估目的。
第二十二条国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业及以下全资或控股公司涉及合并、分立、对外投资、改制、产权(股权)转让、收购非国有资产及其他重大资产处置等资产评估项目的资产评估过程,应接受国有资产监督管理机构派出监事会的监督。
第二十三条国有资产监督管理机构有权依据国家有关规定定期或不定期地选取具体评估项目,对评估过程进行检查。
第四章责任与处罚第二十四条占有企业必须如实提供资产评估所需的各种资料,并对所提供资料的真实性和合法性负责。
资产评估机构必须严格遵循独立、客观、科学原则,认真履行合同,规范执业,并对其出具评估报告的真实性和公正性承担法律责任。
第二十五条占有企业违反本办法规定,对应当进行资产评估的经济行为而未进行评估的,或应当办理核准或备案手续而未办理的,国有资产监督管理机构有权拒绝办理产权变动手续,并根据情节轻重,进行通报批评、限期改正、提请有关部门对有关当事人给予行政处分。
造成国有资产重大损失的,应依法追究有关当事人的刑事责任。
第二十六条占有企业违反本办法规定,聘请不符合条件的评估机构从事国有资产评估活动,或向评估机构提供虚假资料,或与评估机构串通作弊并导致评估结果失实的,国有资产监督管理机构有权宣布资产评估结果无效,并根据失实程度,责令限期改正或重新进行评估。