水行政处罚流程图
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对违反水文监测有关规定的行政处罚运行流程图
发现违法事实
立(受)案
调查取证 (2人以上)
审 查
处罚前告知决 定
送 达
执 行
结 案
表明执法身份指出违法事实
说明处罚理由听取陈述申辩
制作处罚决定书、当场交付
不予处罚
执行当事人15日内到指定银行缴纳罚款、在事后难以执行的以及特殊情况下当场收缴
报告备案
进入行政复议或诉讼流程
复议决定或行政判(裁)决
执 行行政复议或诉讼
进入强制执行程序
□录制笔录、抽样取证等
□收集书证、物证等
□鉴定、勘查等□其他取证方式
听取陈述申辩
送达听证告知书(重大处罚)
集体讨论
不予处罚
移送司法机关
登记保存(7日内决定)
改改改
改改改改改改改
改改改改改改改改改改
改改改改
逾逾逾逾逾逾逾逾逾逾
改改改改
举行听证会
逾逾逾逾
逾
逾逾逾逾逾逾。
水行政处罚一般程序流程图水行政处罚一般程序流程图一、立案阶段1、收到举报或发现违法行为2、验证举报或发现的事实情况3、初步核实违法行为是否属实4、决定是否立案,如立案,制作立案决定书5、将立案决定书送达涉案方,并告知其享有的权利与义务二、调查核实阶段1、发出调查通知书要求涉案方提供相关材料和证明2、调查人员进行现场勘查、取证、询问涉案方当事人等3、分析、核实、评估收集到的证据三、听证阶段1、制作听证会通知书,通知被处罚方和听证委员会成员参加听证会2、召集听证会,由听证会主持人主持3、听证会进行听证、辩论、质询等环节4、制作听证会记录与意见书四、处罚决定阶段1、根据调查与听证结果,有关部门制作处罚决定书2、处罚决定书经审核后,报给主管部门审批3、主管部门审批通过后,发布处罚决定书并送达涉案方4、监督部门对处罚决定书执行情况进行监督五、申诉与复核阶段1、涉案方不服处罚决定,可在规定时间内提出申诉2、对申诉进行审查,作出复核决定3、根据复核结果,对处罚决定进行修改或维持原决定4、将复核决定书送达涉案方六、执行阶段1、监督部门负责监督和检查处罚决定的执行情况2、涉案方按照处罚决定书执行并缴纳相应的罚款3、如涉案方未按处罚决定履行义务,可采取强制措施进行执行4、执行完毕后,监督部门组织验收,并制作验收报告附件:本文档涉及附件请参见相关附件部分。
法律名词及注释:1、立案决定书:水行政处罚的起始文件,用于正式立案并通知涉案方。
2、调查通知书:通知涉案方配合调查,并提供相关材料和证明的文件。
3、听证会通知书:通知被处罚方和听证会成员参加听证会的文件。
4、听证会记录与意见书:记录听证会过程和听证结论的文件。
5、处罚决定书:根据调查、听证和证据收集的结果,做出处罚决定的文件。
6、复核决定书:对处罚决定提出的申诉进行审查后做出的决定文件。
7、强制措施:在涉案方未按时按处罚决定履行义务的情况下,采取的强制手段。
关于印发水行政执法职权运行流程图的通知各县(市、区)水利局,局机关各科室、直属各单位:为进一步做好我局行政执法职权公开透明运行工作,推进依法行政,强化行政执法责任,规范行政执法行为,根据揭阳市人民政府《关于继续做好行政执法职权公开透明运行工作的意见》(揭府办〔2007〕165号)要求,现将《揭阳市水利局行政执法职权运行流程图》印发给你们,请遵照执行。
附件:1、揭阳市水利局行政处罚流程图2、揭阳市水利局行政许可流程图3、揭阳市水利局行政强制流程图4、揭阳市水利局行政检查流程图5、揭阳市水利局行政征收流程图二OO七年十二月三十日附件1:揭阳市水利局行政处罚流程图一、行政执法职权依据《行政处罚法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《广东省河道堤防管理条例》、《广东省水利工程管理条例》、《广东省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》、《水库大坝安全管理条例》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、《广东省水资源管理条例》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《取水许可监督管理办法》、《广东省河道采砂管理条例》、《广东省河口滩涂管理条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《建设项目水资源论证管理办法》、《建设工程质量管理条例》。
二、承办岗位揭阳市水利局,揭阳市水利局水政水资源科、工程建设科、工管科、揭阳市防汛防旱防风指挥部办公室,揭阳市水政监察支队。
三、运行程序及相关接口(一)简易程序案件:当场处罚。
(二)一般程序案件:见附图1。
四、办理期限(一)简易程序案件:当场作出处罚决定。
(二)一般程序案件:自立案之日起120日内。
五、工作质量标准合法、公正、合理、公开。
六、监督制约环节揭阳市水利局办公室监督电话:8219117七、相对人权利在行政处罚过程中,行政管理相对人依法享有要求说明理由、陈述、申辩、申请听证的权利。
海事(港航)行政处罚流程图海事(港航)行政处罚流程图1. 介绍海事(港航)行政处罚是指国家海事管理部门对违反海事(港航)法律法规的单位或个人进行的行政处罚。
本将详细介绍海事(港航)行政处罚的流程,并逐步细化每个环节的操作步骤和相关要点。
2. 违法举报或巡查发现海事(港航)行政处罚流程的第一步是违法举报或巡查发现。
违法行为可以通过举报或巡查等方式被发现。
对于违法行为的举报,相关部门将对举报内容进行初步核实。
巡查人员在巡查中发现违法行为时,应立即报告上级主管部门。
3. 事实调查一旦违法行为被发现,相关主管部门将进行事实调查。
调查人员应依法履行调查职责,包括勘验现场、收集证据、查阅相关资料等。
调查过程中,应注意保护当事人合法权益,相关手续必须依法进行。
4. 材料准备在事实调查完成后,相关主管部门将根据调查结果准备相关材料。
材料包括违法行为的证据、事实调查报告、行政处罚决定书等。
材料准备应符合法律法规的规定,确保材料的真实性和可信度。
5. 处罚决定材料准备完成后,相关主管部门将根据法律法规对违法行为进行评估,并作出相应的处罚决定。
处罚决定应当符合法定的罚则和处罚程序,依法公正、合理、适用。
6. 罚款缴纳被行政处罚的单位或个人应在规定的期限内缴纳罚款。
罚款金额应根据违法行为的性质、情节和相关法律法规的规定进行确定。
相关主管部门将监督罚款的缴纳情况,并对未按时缴纳罚款的单位或个人采取相应的强制措施。
7. 行政复议或诉讼被行政处罚的单位或个人对处罚决定不服的,可以依法提起行政复议或行政诉讼。
相关主管部门应依法处理并根据法律程序进行复议或诉讼的审查。
扩展内容:1. 本所涉及附件如下:- 违法行为的证据材料清单- 事实调查报告样本- 行政处罚决定书模板2. 本所涉及的法律名词及注释:- 海事(港航)法律法规:指相关涉及海事(港航)行政处罚的法律法规,如《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国海事法》等。
- 违法行为:指违反海事(港航)法律法规的行为,涉及港口、船舶、港口设施、港口安全等方面。
渔业行政处罚流程图
1. 概述
渔业行政处罚是指针对违反渔业法律法规的个人或单位进行的一种强制性措施。
本文档旨在详细介绍渔业行政处罚的流程,并提供相关附件和解释。
2. 违法事实调查阶段
2.1 接到举报/发现违法线索
- 确认举报内容是否属实,记录并登记。
2.2 调查取证准备工作
- 制定调查计划、确定参与人员及职责分工。
- 准备必要设备和材料,如摄像机、录音笔等。
2.3 实地勘察与采集证据
a) 核实涉案区域边界;
b) 查看捕获物品数量及类型;
c) 访问目击者以获取口头证言;
d)拍照、录像等方式收集可视化证据;
3.立案审理阶段:
3.1初步核实:根据所搜集到的有关资料, 对其真伪做出初步鉴别.
如果无效,则不予受理;
如有效则进入下一个环节.
4.听警示教育阶段:
4.1听警示教育:对违法行为人进行告知, 并向其宣传渔业相关政策和法律.
如能接受并改正错误,则进入下一个环节;
如果拒不接受或无效,将继续处罚程序.
5. 处罚决定阶段
5.1 初步审查与讨论
- 将调查取证的材料提交给主管部门,并组成专家小组进行初步审查。
5.2 行政处罚事先告知书
- 根据初步审查结果,发出行政处罚事先告知书。
6.陈述申辩及听证程序
7.作出最后裁决
8、执行与监督
a) 执行方式选择;
b)制定具体实施方案;
c)加强执法力度;
9、本文档涉及附件:
[在此所需的附件名称]
10、本文所涉及的法律名词及注释: [在此提供相应内容]。
对违反水功能区划的行政处罚运行流程图
发现违法事实
立(受)案
调查取证 (2人以上)
审 查
处罚前告知决 定
送 达
执 行
结 案
表明执法身份指出违法事实
说明处罚理由听取陈述申辩
制作处罚决定书、当场交付
不予处罚
执行当事人15日内到指定银行缴纳罚款、在事后难以执行的以及特殊情况下当场收缴
报告备案
进入行政复议或诉讼流程
复议决定或行政判(裁)决
执 行行政复议或诉讼
进入强制执行程序
□录制笔录、抽样取证等
□收集书证、物证等
□鉴定、勘查等□其他取证方式
听取陈述申辩
送达听证告知书(重大处罚)
集体讨论
不予处罚
移送司法机关
登记保存(7日内决定)
改改改
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改改改改
举行听证会
逾逾逾逾
逾
逾逾逾逾逾逾。
水行政执法程序处罚程序:流程图:案件来源(巡查发现、举报、移送等)案件受理立案审批调查取证调查报告处理审批告知(听证告知)水行政处罚决定送达、执行(复议、诉讼)。
文字说明:1、案件来源:水事违法行为一般经水政监察支队水政监察人员执法巡查发现,或由举报人举报,以及相关部门移送。
2、案件受理:发现水事违法行为后,由局水政处会支队依法决定是否受理,并派员赴现场进一步核实、了解情况。
3、立案审批:水事违法行为一经核实,既由支队提出立案建议,由局水政处审核后报局主管领导审批。
4、调查取证:立案审批后,水政监察人员即对水事违法行为依法全面展开调查,包括制作调查笔录,拍摄相关图片资料,制作录音、录像资料,摘抄相关资料,现场勘测等,调查结束后由案件承办人撰写水事违法案件调查报告。
5、依法提出处理意见:由水政监察支队召集承办人及相关人员,依据违法事实,在合法、合理的基础上,提出处理(处罚)意见,报局水政处审核,并由局主管领导审定.重大水事案件由水政处审核后报局水事案件审定委员会集体审定。
6、告知(听证告知):依据局审定的处理(处罚)意见,填制水行政处罚告知书(符合听证条件的,一并制作水行政处罚听证告知书),并送达违法当事人。
7、水行政处罚决定:在告知或听证告知期满后,如当事人放弃听证和陈述,我局将正式制作水行政处罚决定书,并送达当事人;如当事人陈述或要求听证,我局依法制作陈述笔录或组织听证会,再行制作水行政处罚决定书,并送达当事人.8、水行政处罚的执行:水行政处罚决定书一经送达当事人即产生法律效力。
一方面由我局督促当事人自觉履行;如当事人在法定期限内既不提起行政复议又不提起行政诉讼,也不履行我局的处罚决定,将由我局申请人民法院强制执行。
在行政复议和行政诉讼期间,水行政处罚决定不停止执行(依法需要暂停执行的除外).针对有罚款的水行政处罚实行罚缴分离制度.执法依据:(一)法律1、《中华人民共和国水法》2、《中华人民共和国防洪法》3、《中华人民共和国水土保持法》(二)法规、规章1、《中华人民共和国河道管理条例》2、《中华人民共和国防汛条例》3、《中华人民共和国水土保持法实施条例》4、《水库大坝安全管理条例》5、《长江河道采砂管理条例》6、《取水许可制度实施办法》7、《江苏省水利工程管理条例》8、《江苏省水资源管理条例》9、《江苏省防洪条例》10、《江苏省人民代表大会常务委员会关于在长江江苏水域严禁非法采砂的决定》11、《江苏省人民代表大会常务委员会关于在苏锡常地区限期禁止开采地下水的决定》12、《建设项目水资源论证管理办法》13、《水行政处罚实施办法》14、《水政监察工作章程》15、《江苏省河道管理实施办法》16、《江苏省防洪工程管理办法》17、《无锡市水利工程管理办法》18、《无锡市河道管理实施细则》执法制度:水行政执法承诺制度水行政执法投诉制度水行政执法巡查制度违反水法规行政处罚程序制度水行政执法过错责任追究及水行政赔偿制度无锡市水行政执法责任制实施意见执法范围和职责:(一)负责贯彻实施国家和省、市有关水利方面的法律、法规、规章和方针政策;组织起草全市水利法规并监督实施,实行依法治水、依法管水。
附:海事执法业务工作流程图
海事执法业务工作许可(审批)流程图一
(三级审批通用)
行政相对人海事管理机构
(申请人)受理人初审人复审人审批人
注:1、部分流程由证件制作人和证件校对人负责制作、校对证书和文书;
2、受理人、初审人、复审人、审批人,不一定是同一海事管理机构的,因部分流程属于下级受理、上级审批。
(二级审批通用)
行政相对人海事管理机构
(申请人)受理人审核人审批人
注:1、部分流程由证件制作人和证件校对人负责制作、校对证书和文书;
2、受理人、审核人、审批人,不一定是同一海事管理机构的,因部分流程属于下级受理、上级审批。
(一级审批通用)
行政相对人海事管理机构
(申请人)受理人审核人
(受理人审批通用)
行政相对人海事管理机构(申请人)受理人。
水行政强制措施工作流程图流程说明一、流程分类:蓝线表示正常流程走向绿色虚线表示可能发展方向二、流程依据依据:《中华人民共和国行政强制法》1.上级审批和采取行政强制措施:第十八条行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定:(一)实施前须向行政机关负责人报告并经批准;(二)由两名以上行政执法人员实施;(三)出示执法身份证件;(四)通知当事人到场;(五)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;(六)听取当事人的陈述和申辩;(七)制作现场笔录;(八)现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明;(九)当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章;(十)法律、法规规定的其他程序。
第十九条情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。
行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的,应当立即解除。
第二十一条违法行为涉嫌犯罪应当移送司法机关的,行政机关应当将查封、扣押、冻结的财物一并移送,并书面告知当事人。
2.实施行政强制措施:查封、扣押第二十二条查封、扣押应当由法律、法规规定的行政机关实施,其他任何行政机关或者组织不得实施。
第二十三条查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物,不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物;不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品。
当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的,不得重复查封。
第二十四条行政机关决定实施查封、扣押的,应当履行本法第十八条规定的程序,制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。
查封、扣押决定书应当载明下列事项:(一)当事人的姓名或者名称、地址;(二)查封、扣押的理由、依据和期限;(三)查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等;(四)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;(五)行政机关的名称、印章和日期。
水行政处罚一般程序流程图水行政处罚一般程序流程图1.起诉阶段1.1 接到举报或发现违法行为- 收集相关证据- 确认违法行为1.2 初步调查- 召集相关人员进行调查- 视察现场- 确认违法行为事实1.3 确定处罚权力机关- 根据违法行为性质确定处罚权力机关 - 通知相关部门和当事人1.4 签发行政处罚决定书- 确定处罚形式和幅度- 决定罚款数额- 决定其他处罚措施- 决定是否需要听证2.处罚阶段2.1 送达行政处罚决定书- 将行政处罚决定书送达当事人- 通知当事人有权进行申辩和听证2.2 当事人的申辩- 当事人对行政处罚决定书中的事实、证据、处罚措施提出申辩意见- 行政机关对申辩意见进行认真考虑2.3 听证程序- 根据需要通过听证程序进一步了解案件事实- 确定听证地点、时间和参与人员2.4 签发最终的行政处罚决定书- 综合申辩意见和听证结果作出最终决定- 决定是否需要执行停止违法行为的强制措施3.执行阶段3.1 执行行政处罚决定书- 将行政处罚决定书送达给当事人- 通知当事人应当履行处罚决定的义务3.2 监督履行- 对当事人进行履行情况的监督- 通知当事人履行处罚决定3.3 强制执行- 当事人不履行处罚决定的义务时,采取强制措施- 可以进行财产查封、扣押或强制代扣等手段4.结案阶段4.1 处罚决定的履行检查- 检查当事人是否履行了处罚决定的义务- 确认是否需要采取进一步的强制措施4.2 行政复议和行政诉讼- 当事人对行政处罚决定不服时,可以提出行政复议和行政诉讼- 根据相关法律进行复议和诉讼程序附件:1.相关证据材料- 证人证言- 相关文件记录法律名词及注释:1.水行政处罚:依法对违反水行政法律法规的行为主体进行处罚的行政行为。
2.行政处罚权力机关:具备水行政职能的行政机关拥有的对违法行为进行处罚的权力。
3.行政处罚决定书:行政机关根据法律法规和事实作出的对违法行为主体处罚的书面决定。
4.申辩:指当事人对行政处罚决定书中的事实、证据、处罚措施提出自己的意见和观点。