食品药品行政处罚流程图
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平顶山市食品药品监督管理局行政职权运行流程图一、行政许可类流程图1. 药品经营许可证(零售)核发与药品经营质量管理规范认证(1)药品经营许可证(零售)核发流程图一、行政许可类流程图1. 药品经营许可证(零售)核发与药品经营质量管理规范认证(2)药品零售企业经营质量管理规范认证(GSP )核发流程图一、行政许可类流程图2.麻醉药品和精神药品邮寄证明核发流程图备注:流程图所指的“日”均为工作日一、行政许可类流程图3.麻醉药品和第一类精神药品运输证明核发流程图一、行政许可类流程图4.第三类医疗器械经营企业许可流程图一、行政许可类流程图5.食品经营许可流程图一、行政许可类流程图6.医疗用毒性药品零售企业批准流程图一、行政许可类流程图7.食品生产许可流程图一、行政许可类流程图8.二类精神药品经营(零售)单位指定流程图二、行政处罚类流程图1.一般程序二、行政处罚类流程图2.简易程序三、行政强制流程图1.行政强制措施类流程图三、行政强制流程图2、行政强制执行类流程图四、行政检查类流程图1.对药品的研制、生产、经营、使用进行监督检查流程图四、行政检查类流程图2.对医疗器械的研制、生产、经营、使用进行监督检查流程图四、行政检查类流程图3.药品不良反应报告和监测监督管理流程图四、行政检查类流程图4.对食品生产经营者进行监督检查流程图四、行政检查类流程图5.对查阅、复制医疗器械有关合同、票据、账簿以及其他有关资料流程图五、其他职权类流程图1.医疗器械备案流程图第一类医疗器械产品、生产、第二类医疗器械经营备案流程图五、其他职权类流程图2.餐饮服务食品安全监督量化分级管理等级评定流程图。
市场监督管理局行政处罚案件流程图行政处罚案件办理流程图发现案源,填写案源登记表简易程序一般程序对公民处以 50 元以下、对单位处以立案,办案人员填写立不予立案,办案人员填写不案审批表并按程序审批予立案审批表并按程序审批1000 元以下罚款或者警告的行政处罚办案人员向当事人出示执法证件调查取证,两名以上办案人员向当事人出示执法证件进行调查、收集证据。
可依法采取检查或者其他强制措施。
收集证明违法事实的证据调查终结,违法事实成立的,办案人员写出案件调查终结报告,草拟行政处罚建议书,填写行政处罚建议有关事项审批表并报办案机构负责人审批.违法事实违法事实成不成立或立,当场作出填写案件核审表组)集体讨论决定拟处理意见违法行为行政处罚决定轻微并及前告知当事人法制机构核审,符合评审标准的由评审委员会(评审小作出处罚决定的事实、理由及依据,并告时纠正没有造成危害后果的行政机关负责人根据办案机构和法制机构意见或案件评审委员会意见作出拟处理决定不予行政知当事人有陈处罚述申辩的权利违法事实不成立,予违法行为不属于本机关管辖拟作出处罚的,向当以销案;违法行为轻的,移交有权机关;违法行为事人制发行政处罚微,不予行政处罚,已构成犯罪的,移送司法机按照《行政处罚法》(听证)告知书最终作销案处理关。
最终作销案处理第三十四条的规定制作当场处罚决定书,作出行政处罚决定,告知当事人拟作出的拟作出责令停产停业、吊销许可证或者并当场送达当事人行政处罚决定的事执照、较大数额罚款等处罚决定的,告实、理由、依据以及知当事人拟作出的行政处罚决定的事当事人依法享有的陈实、理由、依据,以及当事人依法享有述和申辩的权利的陈述和申辩的权利和要求听证的权利当事人依法要求听证的,召开听证会行政机关应当充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,认真进行复核,当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当予以采纳。
最后报行政机关负责人审查决定。
复议处罚决定。
食品卫生行政处罚程序流程图(简易程序)
10食品卫生行政处罚程序流程图(简易程序)
条件:违法事实清楚、证据确凿,予以警告,对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款的行政处罚,可以当场作出处罚决定,即适用简易程序。
表明身份 现场调查: 复核 作出处罚决定
1、填写“当场行政处罚结果 卫生局
监 督
电 话
10食品卫生行政处罚程序流程图
(一般程序)
3
调查取证:1、必须2名以上执法人员参
立案:制作“立案报
受理:1、卫生监督管
合议:1、必须3人需听1、
送达作出处罚决定:1、承办人起
处罚结果
结案:处罚决定
执行:执法人员不得自行收缴罚款。
按规
卫生局
告知申辩权:1、制作
不需送达:行政处罚决定书宣告后当场送达,并取得“送达回执”,当事人
监督电话
10食品卫生行政处罚程序流程图(听证程序)
申请
1.条件:被责令停产、停
受理
举行听证会
1.主持人宣布听证会开始;
2.记录员宣读听证纪律;
3.主持人确认听政参与人员及是否有回避申请,告知当事人在听证中
听证结束
卫生局
监督电话。
备注:①复检费用承担方式:复检结论仍为不合格的食品,其检验费用由食品生产经营者承担。
②复查费用承担方式:复查工作中产品的检测费用由生产经营者承担。
不合格食品核查处置职责分工食品安全监管科:1.在1个工作日内通过OA向辖区所发布领取不合格食品检测报告并开展核查处置的相关通知,并做好相关记录。
2.对于涉及含有毒有害非食用物质的不合格食品,食品安全监管科对经营者履行进货查验等义务情况进行审查,并将情况上报案审会,经案审会通过后,协助各辖区所将相关线索通报公安、检察院;3.指导各辖区所将国抽、省抽中发现的不合格食用农产品,以及市级、县级抽检中发现的不合格食品的相关信息抄告食品生产者或供货商所在地食品安全监管部门。
4.将核查处置基本情况整理汇总后,30个工作日内向上级部门反馈,并将相关信息按时录入国家食品安全抽检监测信息系统。
行政执法大队:1.若案情重大,局领导指派行政执法大队进行调查,则由各相关科室、市场监管所配合其开展相关工作。
辖区市场监管所:1.将检测报告于1个工作日内送达不合格食品生产经营者,填写《检验结果告知书》。
(根据《福建省食品安全监督抽检和风险监测实施细则(试行)》第三十条相关规定,我局应自收到不合格(问题)食品检验报告3个工作日内,向食品生产经营者送达检验报告,同时启动核查处置工作。
)2.向食品生产经营者下发《关于抽检监测不合格(问题)食品限时处置通知书》;对于经营者未履行相关义务的情形,下发《责令改正通知书》。
对于限时处置的不合格食品,制作现场笔录.3.对同批次不合格食品下架封存(包括连锁经营企业的其他分支机构),对不合格食品的同种食品下架。
4.要求经营者于3个工作日内提交索票索证、进货查验合格证明文件等相关材料。
5.在我局开展的监督抽检中,负责接受食品生产经营者的复检申请。
6.经营者不提出复检或经复检仍为不合格的食品,辖区市场所下发《连江县市场监督管理局责令停止经营(召回)通知书》,责令食品生产经营者对不合格食品进行公示,提醒消费者停止食用。
违反兴奋剂管理规定行为行政处罚制度一、责任单位和责任人(一)责任单位:市食品药品监督管理局市场监督科、安全监管科、药品稽查支队(以下简称“执法单位”)责任人:承办人(A角、B角)、科长(支队长)、主管执法单位副局长(二)责任单位:市食品药品监督管理局政策法规科(以下简称“法规科”)责任人:承办人(A角、B角)、科长、主管法规工作副局长、局长、局案件审理委员会参会成员二、处罚权力行使依据(一)《反兴奋剂条例》(2003年12月31日中华人民共和国国务院第33次常务会议通过,2004年1月13日国务院令第398号公布,自2004年3月1日起施行。
)第三十八条:“违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上食品药品监督管理部门按照国务院食品药品监督管理部门规定的职责分工,没收非法生产、经营的蛋白同化制剂、肽类激素和违法所得,……。
”(二)《关于印发黑龙江省省以下药品监督管理机构职能配置内设机构和人员编制方案的通知》(黑编办[2001]118号)规定:“市(地)药品监督管理局的主要职责:贯彻执行国家药品管理法律、法规及规章……监督检查……药品生产、经营企业和使用单位……”。
三、处罚范围和处罚标准见《佳木斯市违反兴奋剂管理规定行为行政处罚具体裁量标准》四、处罚程序(一)立案1.立案条件:(1)有违反反兴奋剂法规的事实;(2)有明确的行为人(自然人、法人及其他组织);(3)依照反兴奋剂法规的规定,应当或者可以给予行政处罚的;(4)违法行为在两年内发现或者违法行为处于连续或持续状态的。
2.立案程序:执法单位承办人(A角、B角)对违法案件材料进行审查,符合立案条件需要查处的案件,填写《立案申请表》,经科长(支队长)审核后报主管执法单位副局长签批。
3.立案时限:自检查发现或者接到举报、控告、移送、交办的反兴奋剂违法案件之日起7个工作日内作出是否立案决定。
现场检查发现或者需要立即查处的反兴奋剂违法案件,可先行调查取证,并在7个工作日内补办立案手续。
不合格食品核查处置流程图备注:①复检费用承担方式:复检结论仍为不合格的食品,其检验费用由食品生产经营者承担。
②复查费用承担方式:复查工作中产品的检测费用由生产经营者承担。
.不合格食品核查处置职责分工食品安全监管科:1.在1个工作日内通过OA向辖区所发布领取不合格食品检测报告并开展核查处置的相关通知,并做好相关记录。
2.对于涉及含有毒有害非食用物质的不合格食品,食品安全监管科对经营者履行进货查验等义务情况进行审查,并将情况上报案审会,经案审会通过后,协助各辖区所将相关线索通报公安、检察院;3.指导各辖区所将国抽、省抽中发现的不合格食用农产品,以及市级、县级抽检中发现的不合格食品的相关信息抄告食品生产者或供货商所在地食品安全监管部门。
4.将核查处置基本情况整理汇总后,30个工作日内向上级部门反馈,并将相关信息按时录入国家食品安全抽检监测信息系统。
行政执法大队:1.若案情重大,局领导指派行政执法大队进行调查,则由各相关科室、市场监管所配合其开展相关工作。
辖区市场监管所:1.将检测报告于1个工作日内送达不合格食品生产经营者,填写《检验结果告知书》。
(根据《福建省食品安全监督抽检和风险监测实施细则(试行)》第三十条相关规定,我局应自收到不合格(问题)食品检验报告3个工作日内,向食品生产经营者送达检验报告,同时启动核查处置工作。
)2.向食品生产经营者下发《关于抽检监测不合格(问题)食品限时;对于经营者未履行相关义务的情形,下发《责处置通知书》令改正通知书》。
对于限时处置的不合格食品,制作现场笔录。
3.对同批次不合格食品下架封存(包括连锁经营企业的其他分支机构),对不合格食品的同种食品下架。
4.要求经营者于3个工作日内提交索票索证、进货查验合格证明文件等相关材料。
5.在我局开展的监督抽检中,负责接受食品生产经营者的复检申请。
6.经营者不提出复检或经复检仍为不合格的食品,辖区市场所下发《连江县市场监督管理局责令停止经营(召回)通知书》,责令食品生产经营者对不合格食品进行公示,提醒消费者停止食用。
审批许可项目工作流程图申办药品零售(连锁)门店行政处罚程序流程图※※※※重庆市食品药品监督管理局黔江区分局行政处罚工作制度为了行政处罚工作的正常进行,维护行政处罚的严肃性、有效性,确保行政处罚执行,特制定本制度。
一、执法人员要求(一)、有高度的政治觉悟,有树立全心全意为人民服务的思想,有“情为民所系、心为民所想”的人民公仆意识;遵循“公平、公开”、“教育与处罚相结合”的原则,做到依法行政,敢于维护法律的尊严,严格执法、廉洁执法和文明执法;有以监管为中心,一切服从于、服务于监管的工作理念,做到政企分开,正确处理监管与发展的关系。
(二)、以“八不准”来约束执法人员的行为:不准以权谋私;不准受贿、收受“红包”;不准向被监管者索要礼品、药品或报销个人开支;不准越权和超越程序执法办案;不准以权压人,粗暴执法,损害被监管人合法权益;不准在公务活动中接受吃请;不准在办案中泄密和打击报复检举人;不准徇情(私)枉法,办人情案。
(三)与本案有利害关系或当事人认为有利害关系的执法人员,应当申请回避。
二、实施有效处罚对违法行为实施有效处罚应做到:一是要把事实弄清楚,提取的证据材料必须真实有效;二是要有法定依据,做到有法可依;三是设定和实施的行政处罚应与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当;四是要遵循《药品监督行政处罚程序规定》的法定程序。
只有程序合法和具备法定依据,才能实施有效的行政处罚。
三、处罚原则实施行政处罚必须坚持:法定依据的原则;法定程序的原则;公开、公正的原则;处罚与教育相结合的原则;保护公民、法人及其它组织合法权益的原则。
四、管辖、事权划分及处罚种类(一)管辖药品、医疗器械监督管理行政处罚由违法行为发生地的药品监督管理部门管辖;县级以上药品监督管理部门管辖辖区内的药品、医疗器械行政处罚案件;两个以上药品监督管理部门对管辖权有争议的,报请共同的上一级药品监督管理部门指定管辖;不属于本部门主管或管辖的应移送有权管辖的药品监督管理部门或相关行政管理部门处理,移送不当的,应报请共同的上一级药品监督管理部门指定管辖,不得再次移送。
食品卫生行政处罚程序流程图简易程序110食品卫生行政处罚程序流程图(简易程序)条件: 违法事实清楚、证据确凿, 予以警告, 对公民处以50元以下、对法人或者其它组织处以1000元以下罚款的行政处罚, 能够当场作出处罚决定, 即适用简易程序。
表明身份1、必须2名以上执法人员现场调查:制作”现场检查笔录”或”复核对当事人提出的事实理由和证作出处罚决定1、填写”当场行政处罚决定结果执法人员作出行政处罚决定后, 应卫生局监督监督电话区公开办: 3136601区法制办: 313667210食品卫生行政处罚程序流程图(一般程序)3个月调查取证: 1、必须2名以上执法人员参加; 2、出示有关证件; 3、制作”现场检查笔立案: 制作”立案报告”报管处(室)负责人审查批准, 确定受理: 1、卫生监督管理中发现的; 监测报告的; 社会举报合议: 1、必须3人以上参加;2、提出具体处理意见;3、告知申辩权: 1、制作”行政处罚事先告知书”交当事人;需听证不需听1、送达”听证作出处罚决定:1、承办人起草行政处罚决定书文稿, 报主管局长审批,处罚结果经过网络、公开结案: 处罚决定履行或执行后, 承办人员制执行: 执法人员不得自行收缴罚款。
按规定能够收缴罚款的, 应出具省级财政部门统一送达: 行政处罚决定书宣告后当场送达, 并取得”送达回执”, 当事人不在场的, 应在7日内送达。
送达时告知当事人复议、诉讼权监督电话区公开办: 3136601区法制办: 3136672卫生局监督10食品卫生行政处罚程序流程图(听证程序)申请1.条件: 被责令停产、停业, 吊销许可证, 对公民罚款1000元以上, 对个受理听证主持人确定举行听证时间、地举行听证会1.主持人宣布听证会开始;2.记录员宣读听证纪律;3.主持人确认听政参与人员及是否有回避申请, 告知当事人在听证中享有的权利。
听证结束1、主持人制作”听证意见书”监督电话卫生局监督区公开办: 3136601区法制办: 3136672。