国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统楼宇分项计量设计安装技术导则

山东省工程建设标准公共建筑节能监测系统技术标准DBJ/T住房和城乡建设部备案号：J11733-2020主编单位：山东省建设进展研究院山东建筑大学批准部门：山东省住房和城乡建设厅实施日期：2020年01月01日2020 ，济南关于发布山东省工程建设标准《公共建筑节能监测系统技术标准》的通知鲁建标字〔2020〕23号各市住房城乡建委（建设局）、各有关单位：由山东省建设进展研究院和山东建筑大学主编的《公共建筑节能监测系统技术标准》业经审定通过，批准为山东省工程建设标准，编号为DBJ/T，现予以发布，自2020年1月1日起实施。

本标准由山东省工程建设标准定额站负责治理，由山东省建设进展研究院负责具体内容的说明。

山东省住房和城乡建设厅二0—0年十一月十五日前言为指导和标准公共建筑节能监测系统建设，保证节能监测系统工程质量，依据《民用建筑节能条例》、《建设部、财政部关于增强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能治理工作的实施意见》及国家、省有关法律法规和标准规定，山东省住房和城乡建设厅组织编制了《公共建筑节能监测系统技术标准》。

在标准编制进程中,编制组进行了普遍深人的调查研究，认真总结本省节能监测系统试点工程体会，分析公共建筑能耗现状，以多种方式征求国内有关科研、设计、施工、检测单位的意见，参考全国不同地域节能监测系统建设的实践体会，通过反复讨论、修改和完善后定稿。

本标准依照国家建筑节能监管体系建设工作的要求，结合本省公共建筑节能监测系统建设实际，对建筑能耗的分类、分项、节能监测范围和节能监测系统的工程设计、施工、调试、验收、运行爱惜等全进程进行了统一的规定和要求，是我省开展公共建筑节能监测系统建设和治理的技术依据。

本标准共分10章，内容包括：总那么、术语、大体规定、数据概念与处置、建筑物节能监测子系统、节能监测数据中心、系统设计、施工与调试、系统验收、系统运行爱惜。

本标准由山东省住房和城乡建设厅负责治理，由山东省建设进展研究院、山东建筑大学负责具体技术内容的说明。

智慧能源管理平台建设方案书目录第一章概述 (7)1.1 实施背景 (7)1.2 现状分析 (8)1.3 能耗类型分析 (8)1.3.1 能耗类型分析 (8)1.3.2 能耗面临的问题及解决措施 (8)1.4 能源管理平台基本功能 (9)第二章能源管理平台设计方案 (11)2.1 设计规范及原则 (11)2.1.1 设计规范及标准 (11)2.1.2 设计原则 (11)2.1.3 系统特点 (12)2.2 平台设计建设目标 (13)2.3 平台设计功能需求 (14)2.3.1 实时耗能采集 (14)2.3.2 耗能统计分析 (15)2.3.3 未来耗能预测 (17)2.3.4 节能降耗考核 (17)2.3.5 耗能设备管理 (18)2.3.6 耗能对标管理 (18)2.3.7 耗能综合报表 (19)2.3.8 其它功能要求 (19)2.4 平台设计非功能需求 (20)2.4.2 数据存储要求 (20)2.4.3 数据接口要求 (21)2.4.4 可维护性要求 (21)2.4.5 人机交互要求 (22)2.4.6 可靠性要求 (23)2.5 平台总体设计方案 (23)2.5.1 能源管理平台系统架构 (24)2.5.2 能源管理平台系统组成 (25)2.5.3 能源管理平台功能 (25)第三章能源监管平台系统构成 (27)3.1 数据采集系统 (27)3.1.1 数据采集方式 (27)3.1.2 数据采集子系统 (27)3.1.3 能耗数据采集、上传频率和内容 (27)3.1.4 数据采集器介绍 (28)3.1.5 数据采集器点位 (29)3.2 电能监管子系统 (30)3.2.1 电能监测内容 (30)3.2.2 电能监测系统拓扑图 (30)3.2.3 电能监测点位 (31)3.3 用水监测子系统 (31)3.3.1 用水监测内容 (31)3.3.2 用水监测系统拓扑图 (31)3.3.3 用水监测点位统计 (32)3.4.1 蒸汽监测内容 (32)3.4.2 蒸汽监测系统拓扑图 (32)3.4.3 蒸汽监测点位统计 (32)3.5 天然气监测子系统 (32)3.5.1 天然气监测内容 (32)3.5.2 天然气监测系统拓扑图 (33)3.5.3 天然气监测点位统计 (33)3.6 中水站在线监测子系统 (33)3.6.1 中水站在线监测系统图 (34)3.6.2 推荐设备介绍 (34)3.7 能源管理平台数据中心系统 (41)3.7.1 数据中心的建设所需设备清单 (41)3.7.2 推荐数据中心设备选型 (42)第四章能源监管平台软件系统 (45)4.1 能源监管平台软件架构设计 (45)4.1.1 数据层 (45)4.1.2 WEB层 (46)4.1.3 数据层与WEB层无缝结合 (47)4.1.4 数据库设计 (48)4.2 能源管理平台软件功能设计 (49)4.2.1 能源管理平台标准数据子系统 (49)4.2.2 能源管理平台系统概述 (51)4.2.3 能源管理平台用电监管子系统 (53)4.2.4 能源管理平台用水监管子系统 (66)4.2.5 能源管理平台中央空调智能控制子系统 (77)4.2.6 能源管理平台照明控制子系统 (78)4.2.7 能源管理平台配电室监测子系统 (79)4.2.8 能源管理平台中水站运行监测子系统 (79)4.2.9 能源管理平台供暖监测子系统 (80)4.2.10 能源管理平台供暖分时分温监控子系统 (90)4.2.11 能源管理平台蒸汽、天然气子系统 (93)4.2.12 能源管理平台综合分析子系统 (93)4.2.13 能源管理平台消息管理子系统 (99)4.2.14 能源管理平台公众服务子系统 (101)4.2.15 能源管理平台信息维护子系统 (101)第五章施工组织方案 (103)5.1 编制说明及依据 (103)5.1.1 编制说明 (103)5.1.2 编制依据 (103)5.2 施工准备阶段 (104)5.2.1 施工管理体制的设置原则 (104)5.2.2 项目法施工 (104)5.3组建项目经理部 (104)5.4项目人员配置 (105)5.4.1 人员组织 (105)5.4.2 施工劳动力投入的原则及管理要求 (106)5.4.3 劳动力组织的准备 (106)5.5 项目组织机构配备 (107)5.6 项目班子成员 (107)5.7.1 施工方案部署 (110)5.7.2 施工工艺流程 (112)5.8 主要分项施工工艺方法 (113)5.8.1 弱电通讯网络系统 (113)5.8.2 电气安装工程 (117)5.8.3 水气安装分项 (118)5.8.4 数据中心设备安装 (127)5.9 确保工程质量的技术组织措施 (129)5.9.1 质量保证流程图 (130)5.9.2 质量标准 (130)5.9.3 质量管理 (131)5.9.4 质量保证体系 (131)5.9.5 质量保证措施 (131)5.10 技术保证措施 (132)5.11 确保工期技术组织措施 (133)5.12 成品保护措施 (133)5.13 安全生产保证措施 (135)5.14 确保文明施工与环境保护的技术组织措施 (139)5.15 施工机械设备、进场计划 (140)5.16 材料进场检验检测措施 (141)5.16.1 质量活动实施和控制的方法 (141)5.16.2 施工、调试阶段质量策划 (142)5.16.3 材料设备测试验收标准 (143)5.16.4 材料设备质量保障措施 (143)第六章能源管理平台系统预算 (146)第七章效益分析 (148)7.1 社会效益分析 (148)7.2 环境效益分析 (149)第一章概述1.1 实施背景随着我国经济社会的发展和环境资源压力越来越大，节能减排形势严峻。

国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统楼宇分项计量设计安装技术导则国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统是指通过对建筑内各个系统的能耗进行监测和分析，以实现能源管理和节能减排的目标。

而楼宇分项计量是能耗监测系统中的一个重要环节，它能够准确地评估建筑内不同用途区域的能耗，并提供合理的调整方案。

楼宇分项计量的设计和安装技术是确保能耗监测系统有效运行的关键，下面将对其进行详细介绍。

首先，在楼宇分项计量的设计过程中，需要考虑到建筑的功能特点和使用需求。

根据不同的用途区域，可以将建筑划分为办公区、公共区、储备区等，然后针对每个区域进行单独计量。

例如，办公区可以按照不同楼层进行划分，而公共区则可以按照楼栋进行划分。

这样可以更细致地了解不同区域的能耗情况，并进行合理的能源管理和调整。

其次，在安装技术方面，需要注意以下几点。

首先是计量设备选择和安装。

计量设备应选择品质可靠、技术先进的产品，并按照要求进行安装和调试，确保数据的准确性和稳定性。

其次是通信设备的安装。

通信设备用于将计量数据传输至监测系统，因此需要保证设备的稳定性和兼容性，同时保障数据传输的安全性。

再者是数据采集和处理技术。

数据采集应遵循一定的时间间隔和频率，在确保数据准确性的同时，可以做到实时监测和分析。

数据处理可以采用专业的软件系统，进行数据的存储、分析和展示，以便于能源管理人员进行决策和调整。

此外，楼宇分项计量的设计和安装还需要考虑到以下几个方面。

首先是监测点的选择和设置。

监测点的设置应覆盖到建筑的主要用能设备和系统，并考虑到不同区域的实际情况和需求。

其次是能耗数据的采集和处理。

数据采集可以采用自动化的方式，通过传感器、电表等设备实时采集数据，并进行处理和分析。

再者是能源消耗的分析和评估。

通过对能耗数据的分析，可以评估建筑的能源利用情况，并制定合理的节能策略。

最后是能耗监测系统的运维和管理。

建立科学的运维和管理机制，定期对设备进行维护和检修，保证系统的正常运行。

附件3：国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统楼宇分项计量设计安装技术导则住房和城乡建设部二〇〇八年六月前言为指导各地国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统建设，住房和城乡建设部组织有关专家，以我国现行相关标准为依据，在总结吸收国已有能耗监测系统建设成果和经验基础上，结合我国国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统楼宇分项计量设计安装要求，研究制定了本导则。

本导则分为电能分项计量及冷热量计量两部分，包括总则、术语、分类、设计、计量装置性能参数、安装、验收等部分。

本导则由住房和城乡建设部负责管理，由主编单位负责具体技术容的解释。

本导则主编单位：中国建筑科学研究院联系人：王虹：7住房和城乡建设部信息中心联系人：柳忠：0本导则参编单位：市建筑科学研究院清华大学建筑节能研究中心大学建筑节能中心楼宇分项计量设计安装技术导则（电能分项计量部分）目录1 总则 (1)2 术语 (1)3 分类 (3)4 设计规定 (3)5 计量装置性能参数 (7)6 安装要求 (8)7 校验和比对 (9)8 其它 (10)9 验收 (11)附录1 电能计量装置常用典型接线图 (12)附录2 分项用电计量表计设置的加法和减法原则 (13)1总则1.1为了实现国家机关办公建筑和大型公共建筑分项能耗数据采集，统一楼宇分项计量方法，依据现行国家相关标准，制定本技术导则。

1.2本导则适用于各级国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗动态监测系统，不适用于任何用于贸易结算和计费的电能计量系统。

【条文说明】明确本导则的制定依据、适用围。

1.3楼宇分项计量设计安装除应符合本导则规定外，还应符合国家其它有关标准。

【条文说明】相关规主要有《多功能电能表通信规约》DL/T645-1997，《多功能电能表》DL/T614-1997，《电能计量装置技术管理规程》DL/T 448-2000，《电测量及电能计量装置设计技术规程》DL/T 5137-2001，《电能计量装置安装接线规则》DL/T 825-2002，《户用计量仪表数据传输技术条件》CJ/T 188-2004，《自动化仪表工程施工及验收规》GB50093-2002，《低压配电设计规》GB50054-95，《民用建筑电气设计规》、《电能计量柜基本试验方法》DL/T549-1994、《电能计量柜》GB/T16934-1997，《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规》GB 50168-2006、《建筑电气施工质量验收规》 GB 50303-2002）2术语2.1能耗监测系统能耗监测系统是指通过对国家机关办公建筑和大型公共建筑安装分类和分项能耗计量装置，采用远程传输等手段及时采集能耗数据，实现重点建筑能耗的在线监测和动态分析功能的硬件系统和软件系统的统称。

分项计量认识误区浅析作者：顾炯陈莹来源：《城市建设理论研究》2013年第33期摘要：随着国家节能工作的不断推进，大型公建开始逐步安装了分项计量系统。

但是许多人对分项计量的认知都存在了偏差，希望通过本文能做一些修正。

关键词：分项计量认识误区中图分类号： TB9 文献标识码： A前言随着全国节能减排工作的不断推进，越来越多的大型公建安装了分项计量系统，为建筑的健康节能运行服务，并有了一定的效果。

但是在实际工程中，不论是政府部门，还是大楼业主，施工人员，甚至部分研究人员都对分项计量的认识有所偏差，本文从这些认识偏差的形成原因入手，尝试进行一下分析总结，解决并消除这些认识偏差。

分项计量认识误区由于分项计量的工作正式开展时间不长，主要宣传的都是正面作用，并对各类远景进行了描述，但对实现这些远景的前提条件提及较少，导致大多数人仅听说过分项计量之名，却对其实质内容缺乏了解，产生认识误区。

误区1：安装分项计量，就是安装电表对于大多数仅仅听说过分项计量概念的人来说，分项计量就是对建筑的用电支路安装计量设备，并对计量设备的数据进行远程监测和记录，而计量设备就是电表。

根据《国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统楼宇分项计量设计安装技术导则》（下文简称《分项计量导则》）定义，分项能耗是指根据国家机关办公建筑和大型公共建筑消耗的各类能源的主要用途划分进行采集和整理的能耗数据，如：空调用电、动力用电、照明用电等。

分项计量就是按照分项能耗进行计量，而计量设备并不仅仅限于电表，还包括水表、流量表、冷量表、燃油燃气表等等。

但是，这也仅仅是字面上的意思，分项计量其实是一个采集数据，分析数据，提供建筑用能状况监测的综合性系统，是一个随着数据不断积累，对建筑内用能管理越来越精细的系统。

应该与楼宇控制系统相结合，保证用能设备的运行情况与计量仪表的采集数据相对应，建筑管理人员深度参与，并能够对采集数据进行各种分析，发现管理漏洞，提高建筑品质的一个综合性系统。

国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则2007年10月前言建筑能源审计是一种建筑节能的科学管理和服务的方法，其主要内容是对用能单位建筑能源使用的效率、消耗水平和能源利用的经济效果进行客观考察，对用能单位建筑能源利用状况进行定量分析，对建筑能源利用效率、消耗水平、能源经济和环境效果进行审计、监测、诊断和评价，从而发现建筑节能的潜力。

建筑能源审计是我国国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设中重要的环节。

在建筑能源审计基础上，研究制定能耗公示、用能标准、能耗定额和超定额加价等制度，并进一步在公共建筑领域推广能源服务和合同能源管理等节能改造机制。

本导则由建设部科学技术司委托，同济大学（主编）、清华大学、深圳建筑科学研究院等单位共同编制。

在编制过程中，编制组进行了广泛深入的调查研究，认真总结和吸收了国外建筑能源审计及国内工业企业能源审计的成果和经验，结合我国建筑节能工作的现状和特点，在广泛征求意见的基础上，通过反复讨论、修改和完善，制定了本导则。

本技术导则的主要内容是：总则，术语，基本规定，审计程序，审计内容，审计方法，审计报告和附录。

对建筑能源审计的定义、内容、方法、程序及审计报告的编写等进行了原则规定。

本导则是建筑能源审计的通用技术原则，重点对其共性问题和原则问题加以阐述和统一；本导则整体上突出可操作性和引导性，为各地开展建筑能源审计工作提供指南。

本导则的附录A和附录B是标准的附录。

本导则主要起草人：龙惟定、白玮、马素贞（同济大学）魏庆芃、王鑫（清华大学）刘俊跃（深圳建筑科学研究院）国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则目录1 总则 (1)2 术语 (4)3 基本规定 (4)4 审计程序 (6)5 审计内容 (9)6 审计方法 (13)7 审计报告 (16)1 总则1.1为提高建筑能源管理水平，进一步节约能源、降低水资源消耗、合理利用资源，特制定本导则。

以国家机关办公建筑和大型公共建筑的运行节能管理为突破口，建立既有国家机关办公建筑和大型公共建筑节能运行监管体系，提高国家机关办公建筑和大型公共建筑整体运行节能管理水平。

国家机关办公建筑及大型公共建筑分项能耗数据传输技术导则（征求意见稿）二〇〇八年四月前言根据建设部的要求，本导则在编制过程中，编制组在总结和吸收了国内已有楼宇分项计量项目设计安装的成果和经验，以我国现行相关标准为依据，结合我国国家机关办公建筑和大型公共建筑分项能耗数据传输要求，为规范数据传输，保证各种能耗计量装置、数据采集器、和各级数据中心之间的连通，通过反复讨论、修改和完善，制定了本导则。

本导则是大型公共建筑实施分项计量时电能数据传输技术方案设计准则，包括分项能耗数据传输系统的性能要求和设计准则，供分项计量方案和系统设计人员使用。

目录1总则 (1)2术语 (1)3数据传输系统的一般规定 (2)4系统连接方式 (3)5数据采集器功能要求 (4)6数据传输过程和通信协议 (5)7应用层数据包格式 (7)附录1 数据采集器性能指标要求 (9)附录2 数据采集网关和数据中心通信过程 (10)附录3 数据采集器身份认证过程 (11)附录4 数据加密方法 (12)1 总则1.1 适用范围本导则适用于国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗动态监测系统（以下简称本系统）中能耗计量装置、数据采集器和各级数据中心之间的能耗数据传输。

本导则规定了数据传输系统的网络结构，系统设备的功能，以及数据传输的过程和数据格式。

本导则不限制系统扩展的内容，但在扩展内容时不得与本导则中所使用或保留的系统结构、设备功能、传输过程和数据格式相冲突。

根据通信技术的发展，本导则将适时修订。

1.2 引用标准以下标准和规范所含条文，在本导则中被引用即构成本导则的条文，与本导则同效。

DL/T645—1997 多功能电表通信规约CJ/T188—2004 用户计量仪表数据传输技术条件2 术语2.1 计量装置计量装置是用来度量电、水、燃气、热（冷）量等建筑能耗的仪表及辅助设备的总称。

2.2 数据采集器数据采集器用来采集计量装置的能耗数据，对能耗数据进行运算、存储、加密等处理，并将数据通过网络经数据中转站发送给数据中心。

1 总则1. 0. 1为加快江苏省国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设，规范建筑能耗监测系统，推动建筑节能，提高建筑能效，制定本规程。

1. 0. 2本规程适用于江苏省新建国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统（以下简称能耗监测系统）的设计、施工、检测、验收和运行维护。

改扩建以及既有国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统的设计、施工、检测、验收和运行维护可参照执行。

1. 0. 3 能耗监测系统采集的数据应远程传输给省、市级建筑能耗监测数据中心，并提供给建筑所有权人、业主或其委托的物业管理单位，为制定节能政策、加强用能管理等提供科学可靠依据。

1. 0. 4建筑能耗监测系统的工程建设除应执行本规程外，还应符合国家和本省现行相关标准、规范的规定。

2 术语2. 0. 1国家机关办公建筑 government offices从事国家管理和行使国家权利的机关的办公建筑，包括国家机关各级党委、人大、政府、政协、法院、检察院等机关的办公建筑。

2. 0. 2大型公共建筑 large public building单体建筑面积在2万平方米及以上的办公建筑、商业建筑、宾馆饭店建筑、文化教育建筑、医疗卫生建筑、体育建筑、综合建筑、其他建筑。

2. 0. 3分类能耗 energy consumption of different sorts根据建筑消耗的主要能源种类划分进行采集和整理的能耗数据，如：电、燃气、水等。

2. 0. 4分项能耗 energy consumption of different items根据建筑消耗的各类能源的主要用途划分进行采集和整理的能耗数据，如：空调用电、照明插座用电、动力用电、特殊用电等。

2. 0. 5能耗监测系统monitoring system of energy consumption通过在建筑物内安装分类和分项能耗计量装置，采用远程传输等手段及时采集能耗数据，实现建筑能耗的在线监测和动态分析功能的硬件系统和软件系统的统称。

市南区“智慧城区”建设——区政府办公大楼节能降耗管理平台项目建议书2015.1目录1.项目背景随着中国经济的发展，建筑用能在我国能源消耗中占有的比重日渐增大，包括空调、采暖、灯光等在内的建筑使用直接能耗，已经占到全国总能耗的30％。

而建造和使用建筑直接、间接消耗的总能源更是占到全社会总能耗的46.7％。

（1）中国建筑能耗远高于发达国家中国每年建成的房屋面积达16-20亿平方米，几乎超过了所有发达国家年建筑面积的总和。

在这些新建建筑中，不到15%能达到国家制定的节能标准，单位建筑面积能耗是发达国家的2至3倍。

（2）机关和大型公共建筑的高能耗问题日益突出据统计，国家机关办公建筑和大型公共建筑年耗电量约占全国城镇总耗电量的22%，每平方米年耗电量是普通居民住宅的10～20倍，是欧洲、日本等发达国家同类建筑的1.5～2倍，做好国家机关办公建筑和大型公共建筑的节能管理工作，对实现我国建筑节能规划目标具有重要意义。

“十二五”是我国全面建设小康社会，加快社会主义现代化建设的关键时期，实现能耗强度下降16%的号召吹响了节能降耗的号角，加快建设节约型社会，倡导节约社会风尚，落实节能减排已成为全社会的最重要任务之一。

而大型建筑已日渐成为资源能源消费的大户，涉及面广、数量大、形式多样，因此实施建筑能耗动态监控对建设节约型社会具有重要现实意义。

为提高机关办公建筑和大型公共建筑运行节能管理水平，国务院发布《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》，建设部、国家发改委、财政部、监察部、审计署联合发布《关于加强大型公共建筑工程建设管理的若干意见》，建设部也发文《关于印发《建设部关于落实<国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知>的实施方案》的通知》，要求实施节能监管体系建设试点示范工作，推动机关办公建筑和大型公共建筑节能运行水平的提高，其指导思想和工作目标为：全面落实科学发展观，以提高国家机关办公建筑和大型公共建筑能源利用效率为目标，新建建筑要坚持遵循适用、经济，在可能条件下注意美观的原则，在建设的全过程中注重资源节约和保护环境，严格执行建筑节能强制性标准；既有建筑要加强用能管理，以制度建设为重点，运用经济、法律和行政管理手段，完善节能管理体系，培育和规范建筑节能服务体系，形成政府监管、市场引导的推进模式，建立促进节能的长效机制，稳步推进。