2018—2020年智库建设计划

省新型智库建设管理办法第一章总则第一条为认真贯彻落实习近平总书记在庆祝xx建省办经济特区30周年大会上的重要讲话、《中共中央、国务院关于支持xx全面深化改革开放的指导意见》（中发〔2018〕12号）和《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于加强中国特色新型智库建设的意见>的通知》（中办发〔2014〕65号）精神，加强和规范xx省新型智库建设，实现新型智库管理科学化、规范化、制度化，制定本办法。

第二条本办法所称新型智库，是指围绕xx全面深化改革开放国家重大战略需要，以服务省委省政府科学民主依法决策为宗旨，以经济社会发展战略和公共政策为主要研究对象，在专业领域搭建的具有重要话语权的应用研究平台。

第三条省委人才工作委员会统一领导全省新型智库建设工作，省委宣传部负责指导协调工作，省级相关行业主管部门按照谁主管、谁负责的归口管理原则开展相关工作。

第二章建设任务第四条加强重点智库建设。

以经验相对成熟、条件较为完备的现有智库为依托，建设一批省级重点新型智库（以下简称“重点智库”），从严掌握建设数量。

重点智库按照单位申报、省级相关行业主管部门初核、省委宣传部会同省社科联评审、省委人才工作委员会批准的程序予以确定。

第五条明确智库研究领域。

新型智库应按照服务决策、适度超前的要求，根据研究专长和优势，制定中长期研究规划，确定相对稳定的研究领域，形成持续跟踪研究的长效机制。

第六条提升决策研究水平。

新型智库应重视学术基础理论研究，加强政策模拟仿真、政策背景分析研究，推进研究方法、政策分析工具、技术手段创新和跨学科平台建设。

第七条深入开展调查研究。

新型智库应围绕经济社会发展的现实问题，深入开展实地调查研究和数据抽样调查，了解和掌握真实情况，充分获取第一手数据资料。

第八条及时完成交办任务。

新型智库应认真完成省委省政府交办的研究任务，集中优势力量攻关，按时提交高质量的决策咨询报告。

鼓励新型智库与相关部门开展合作研究，提高政策研究、评估、解读工作的针对性、时效性、准确性。

〔摘要〕党内法规智库是新型党建智库的典型代表。

当前，在党内法规智库由数量增加到质量提升的转型期，深入研究其总体现状、建设困境和发展远景具有重要价值。

利用智库研究的一般方法，构建党内法规智库“外在形态—内在功能—学科范式—成果产出—综合评价”五维分析框架，对国内15家典型党内法规智库的建设现状予以实证分析，得出研究结论如下：现有大量党内法规智库建设存在外部形态混杂且定位同质、组织结构失衡且关系混乱、研究范式单一且浮于形式、管理运行粗放且评价缺失等问题。

对此，应以内涵发展、特色发展、质量发展和科学发展为导向，推动其专业化和多元化、差异化和群聚化、社会化和规范化以及智慧化和数据化的建设进程。

〔关键词〕党内法规智库；建设现状；发展远景〔中图分类号〕D26〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1009-1203（2021）01-0031-09雷浩伟1，2，廖秀健1，2（1.重庆市党内法规研究中心，重庆401120；2.西南政法大学政治与公共管理学院，重庆401120）一、历程回顾与研究缘起党的十八大以来尤其是全国党内法规工作会议圆满落幕之后，党内法规研究逐渐成为法学研究的热点，各级党委、高校、科研院所开始前所未有地高度重视党内法规智库建设。

2016年12月印发的《中共中央关于加强党内法规制度建设的意见》明确指出要“适时成立全国党内法规研究会，支持有条件的党校、行政学院、高等学校、科研院所设立党内法规研究基地或研究中心”〔1〕。

2018年9月9日，首届全国党内法规研究机构建设论坛在武汉召开①，来自全国16家相关机构的负责人围绕“党内法规研究机构建设的使命与挑战”对党内法规研究机构的功能定位、建设困境和发展前景进行了交流探讨，并达成了加强党内法规智库建设，发挥其思想库、智囊团功能的基本共识。

2018年11月1日，由武汉大学党内法规研究中心创办的《党内法规研究机构建设通讯》正式刊发，其在汇总业内最新理论成果、人才培养和工作培训等信息的基础上进一步密切了相关机构联系、推动了共同发展，使得加强党内法规智库的决策服务功能、推动其长远发展等问题再次引起了广泛关注。

2019年3月18日下午，上海社会科学院发布《2018中国智库报告——影响力排名与政策建议》并召开“中国智库高质量发展”研讨会。

会议由上海社会科学院、中国宏观经济研究院和复旦大学联合主办，共有全国约50家智库机构的近100名代表参加了发布会和研讨会。

上海社会科学院院长张道根在致辞中表示，梳理改革开放后40年中国智库的发展历程、经验和成就，对于客观分析当前智库发展现状，更好地推进中国特色新型智库发展具有重要意义。

上海社会科学院愿与中国的智库界同仁一道，为构建高质量的智库思想市场共同努力。

中国宏观经济研究院副院长吴晓华表示，六年来《中国智库报告》的评价内容更加丰富、评价科学性不断增强，它的社会公信力和影响力也越来越高，这都离不开科研工作者的辛勤劳动。

新时代国家战略不断丰富，智库还应加倍努力，为服务好国家战略作出更多贡献。

复旦大学党委副书记兼复旦发展研究院副院长刘承功认为，要实现智库建设高质量发展，首先要保证智库思想的先进性和影响力，以强烈的社会责任感与浓厚的家国情怀维护国家和人民的根本利益；其次，要倡导求真务实的风格，发掘理论研究的深度，关注并回答一系列重大理论实践问题；同时，智库的高质量发展要推崇持续的创新能力。

本次发布的《2018中国智库报告》以“改革开放40周年与中国智库高质量发展”为主题，阐述了2018年中国智库发展的新特点、中国智库高质量发展的问题与建议、2018年中国智库影响力评价与排名等方面内容。

报告紧密围绕中国改革创新与转型发展对智库建设的实际需求，运用国际通行的多轮主观评价法，综合学者、智库专家、决策部门和媒体从业人员的意见，采用信息技术抓取客观数据，创造性地开展主客观相结合的智库评价，旨在为进一步引导中国智库健康发展提供科学指南。

上海社会科学院发布《2018中国智库报告》。

中国智库建设现状、问题及建议全球化智库（CCG）　北京　100004Center for China and Globalization, Beijing 100004, China王辉耀　苗绿智库的发展与中国社会的发展需求息息相关，在历经萌芽、起步、发展期，在政策需求与制度利好推动下，中国智库进入史上最好机遇期。

智库的发展有利于推动协商民主，对中国政府的科学民主决策具有重要意义。

本文从横纵两个维度，将纵向梳理中国智库发展阶段与横向对比国际智库发展经验相结合，对中国智库发展中存在的发展不平衡、国际影响力欠缺、思想创新力短板以及智库“跟风”等问题进行了一一剖析，并建议政府、社会、智库多方合力探索一条适合中国高端智库发展的道路。

The development of think tanks is closely related to the development demand of Chinese society.Driven by the policy demands and the favorable institutional condition, Chinese think tanks have entered the best period of opportunity in history, after the germination, starting and development stage. The development of think tank is conducive to promoting deliberative democracy, which is also of great significance to the scientific and democratic decision-making of Chinese government. This article examined the problems in the development of Chinese think tanks, such as unbalanced development, inadequate international influence, lack of originality of conception and bandwagon, and suggested that government, society and think tanks should explore a path jointly which is suitable for the development of think tank in China.Keywords：Think Tank; deliberative democracy; influence; innovation; Communication; Internationalization关键词：智库；协商 民主；影响力；创新；传播；国际化中图分类号：G35作者简介：王辉耀，博士，教授，全球化智库（CCG）主任，西南财经大学发展研究院院长；苗绿，博士，全球化智库（CCG）秘书长，研究员，北京师范大学国际写作中心副总干事。

附件3
上海高校智库内涵建设计划项目
申报书
机构名称：
负责人：
依托学校：
申请日期：
联系人：
联系电话：
联系邮箱：
中共上海市教育卫生工作委员会
上海市教育委员会
2018年制
申报机构承诺：
承诺对所填写各项内容的真实性负责，保证没有虚报和伪造数据。

如获准立项，本单位承诺以本表为有约束力的协议，遵守上海市教育委员会的有关规定，按要求认真执行上海高校智库内涵建设计划实施方案，并取得相应建设成果。

上海市教育委员会有权对本单位的执行情况进行审查和复核。

负责人（签章）：
年月日
注：本页可续页。

注：本页可续页。

三、2019年智库内涵建设计划
四、申请项目一：战略研究项目(一)项目名称：
注：以上表格为一项一表，需要申报两项的，请分别填表。

本页可续页。

（二）经费预算（单位：元）
注：以上表格为一项一表，需要申报两项的，请分别填表。

本页可续页。

五、申请项目二：系列学术论坛
（一）系列论坛名称：
（二）经费预算（单位：元）
注：以上表格为一项一表，需要申报两项的，请分别填表。

本页可续页。

六、审核意见。

工业和信息化部关于印发《工业控制系统信息安全行动计划（2018-2020年）》的通知文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2017.12.12•【文号】工信部信软〔2017〕316号•【施行日期】2017.12.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电子信息正文工业和信息化部关于印发《工业控制系统信息安全行动计划（2018-2020年）》的通知工信部信软〔2017〕316号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，有关中央企业：为贯彻落实《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》《国务院关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》等文件精神，加快我国工业控制系统信息安全保障体系建设，提升工业企业工业控制系统信息安全防护能力，促进工业信息安全产业发展，制定《工业控制系统信息安全行动计划（2018-2020年）》。

现印发你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

附件：工业信息安全行动计划（2018-2020年）工业和信息化部2017年12月12日附件工业控制系统信息安全行动计划（2018-2020年）工业控制系统信息安全（以下简称工控安全）是实施制造强国和网络强国战略的重要保障。

近年来，随着中国制造全面推进，工业数字化、网络化、智能化加快发展，我国工控安全面临安全漏洞不断增多、安全威胁加速渗透、攻击手段复杂多样等新挑战。

为全面落实国家安全战略，提升工业企业工控安全防护能力，促进工业信息安全产业发展，加快我国工控安全保障体系建设，制定本行动计划。

一、总体要求（一）指导思想全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持总体国家安全观，以落实企业主体责任为关键，紧紧围绕新时期两化深度融合发展需求，重点提升工控安全态势感知、安全防护和应急处置能力，促进产业创新发展，建立多级联防联动工作机制，为制造强国和网络强国战略建设奠定坚实基础。

教育部关于印发《高等学校乡村振兴科技创新行动计划（2018—2022年）》的通知文章属性•【制定机关】教育部•【公布日期】2018.12.29•【文号】教技〔2018〕15号•【施行日期】2018.12.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育正文教育部关于印发《高等学校乡村振兴科技创新行动计划（2018—2022年）》的通知教技〔2018〕15号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校、部省合建各高等学校：为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实全国教育大会精神，组织和引导高等学校深入服务乡村振兴战略，发挥高等学校在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新和国际交流合作等方面的重要作用，教育部研究制定了《高等学校乡村振兴科技创新行动计划（2018—2022年）》，现印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

教育部2018年12月29日高等学校乡村振兴科技创新行动计划（2018—2022年）实施乡村振兴战略，是党中央做出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。

为深入贯彻党的十九大精神和全国教育大会精神，落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》和《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》，推动高校深入服务乡村振兴战略实施，特制定本行动计划。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，坚持创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，围绕乡村振兴战略，结合科教兴国、人才强国、创新驱动发展等战略实施，加快构建高校支撑乡村振兴的科技创新体系，全面提升高校乡村振兴领域人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新和国际交流合作能力，为我国乡村振兴提供战略支撑。

第26期2020年9月No.26September ，2020高校图书馆智库知识服务的研究与实践摘要：目前，南京工业大学图书馆已经形成了以深层次学科服务为核心，以构建知识服务平台、专利数据资源建设为重点，以知识产权信息人才培养为特色的智库知识服务模式，并积累了丰富的实践案例。

文章旨在通过总结南京工业大学图书馆在高校图书馆智库知识服务中所做的探索和实践，为我国高校图书馆智库知识服务理论创新和实践探索提供有益参考。

关键词：智库；知识服务；高校图书馆中图分类号：G250文献标志码：A 江苏科技信息Jiangsu Science &Technology Information沈玲玲（南京工业大学图书馆，江苏南京210009）基金项目：2018年度南京工业大学青年社科基金项目；项目名称：社交网络下面向产学研的智库知识服务模式研究；项目编号：SKQN2018012。

作者简介：沈玲玲（1986—），女，江苏南京人，馆员，硕士；研究方向：知识产权信息服务。

——以南京工业大学图书馆为例引言2015年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》（简称《意见》）［1］，《意见》中提出“发挥高校学科齐全、人才密集和对外交流广泛的优势，深入实施中国特色新型高校智库建设推进计划，推动高校智力服务能力整体提升。

”国内高校智库研究迎来了发展高潮。

智库是由有明确研究方向的、有复合学科背景的各类专家组成，基于对知识的开发利用和创新，为决策者处理复杂问题提供最佳理论、策略、方法、思想等的政策研究咨询机构。

知识服务是指以全球知识搜集为基础，从而给出建议、专家意见、经验或试验方法的服务过程，本质是为服务对象提供问题最佳的解决方案。

很明显，智库从本质及功能角度来看，就是一种知识服务组织［2］，面向知识服务的智库功能也是近年来国内智库建设的研究热点之一。

图书馆拥有丰富的文献资源、完善的知识服务体系、专门从事信息服务的知识人才，因此图书馆的定位就是资源保障、信息服务以及人才培养，其核心职能是利用自身资源、平台和知识服务优势提供学科服务、科技创新服务、参考咨询、决策支持等。

202012News Dissemination新闻传播早在2014年，习近平总书记就提出要实施国家高端智库规划。

2015年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，总体目标是到2020年，形成定位明晰、特色鲜明、规模适度、布局合理的中国特色新型智库体系。

党的十九大报告再次指出要加强中国特色新型智库建设。

由此可见，国家层面屡次为中国媒体指明方向，预示着在新时代，基于互联网大数据构建新型媒体智库，是中国媒体提高新闻舆论传播力建设的一个重要方向。

一、中国媒体智库发展现状近几年，越来越多的媒体、企业都意识到人才储备尤其是高端智慧型人才储备的重要性，纷纷加入到智库建设中。

在大批建设的新型智库中保持着较高活跃度和多样性的是媒体智库，如瞭望智库等。

据统计，截至目前，中国智库索引“传媒智库”下已收录十三家传媒机构主办的智库。

纵观近几年媒体智库的转型发展路径。

每家媒体机构在智库建设的过程中所依托的资源和发展角色都各有不同：瞭望智库这类的中央媒体，紧扣“国家政策研究、评估和执行反馈”这一核心业务定位，利用新华社内外智力资源，连接全球主要智库，服务中央决策。

人民智库现有员工三百余名，其中舆情分析师和数据分析师近百人，转型思路为逐步向“人民数据”和“人民云”方向迈进。

光明日报智库内部建立阵容强大的学术委员会，与全国各类智库保持良好互动，重点研究报道中外智库建设情况、发布各类智库成果，组织学术研讨等，并打造首个以“智库”命名的专刊，更加侧重搭建智库成果与声音的发布平台。

市场化媒体中，《财新》的智库是商业性机构，业务涵盖宏观经济及行业研究、市场定价指数、数据库和其他金融信息服务，有单独的机制设计，与财新传媒采取的是并行发展战略。

而《南风窗》整体实现智库化改造，主打围绕智库进行运营，形成新的利润来源。

门户网站中，腾讯企鹅智库致力于互联网产业趋势研究、案例与数据分析，拥有《深度报告》等独家商业分析和数据挖掘产品，强调自身研究能力和研究成果。

中国智库建设行业运行模式及发展前景预测报告年报告目录第一章智库建设行业发展综述第一节智库建设行业相关概述一、行业研究范围界定二、智库建设的分类三、智库建设行业的特点分析第二节智库建设行业发展环境分析一、行业政策环境分析1、行业管理体制2、行业相关政策及解析3、行业发展规划及解析二、行业经济环境分析1中国增长情况分析2中国波动情况分析3、居民人均收入增长情况分析4、经济环境影响分析三、行业社会环境分析1、中国人口发展分析（1）中国人口规模（2）中国人口年龄结构（3）中国人口健康状况（4）中国人口老龄化进程2、中国城镇化发展状况3、中国居民消费习惯分析第二章当代背景下智库建设的发展机会分析第一节智库建设政策及其实施情况一、智库建设相关政策解读二、智库建设计划实施成果解读第二节智库建设在国民经济中的地位及作用分析一、智库建设内涵与特征二、智库建设与经济的关系分析第三节国内环境背景下智库建设发展的分析一、国家战略对智库建设产业的影响分析1、对智库建设市场资源配置的影响2、对智库建设产业市场格局的影响3、对智库建设产业发展方式的影响二、智库建设国家战略背景下智库建设发展的分析1、智库建设发展的优势分析2、智库建设发展的劣势分析3、智库建设发展的机遇分析4、智库建设发展面临的挑战第三章国际智库建设行业发展分析第一节国际智库建设行业发展环境分析一、全球人口状况分析二、国际宏观经济环境分析1、国际宏观经济发展现状2、国际宏观经济发展预测3、国际宏观经济发展对行业的影响分析第二节国际智库建设行业发展现状分析一、国际智库建设行业发展概况二、主要国家智库建设行业的经济效益分析三、国际智库建设行业的发展趋势分析第三节主要国家及地区智库建设行业发展状况及经验借鉴一、美国智库建设行业发展分析二、欧洲智库建设行业发展分析三、日本智库建设行业发展分析四、台湾地区智库建设行业发展分析五、国外智库建设行业发展经验总结第四章20年1中8国智库建设行业发展现状分析第一节中国智库建设行业发展概况一、中国智库建设行业发展趋势二、中国智库建设发展状况1、智库建设行业发展规模2、智库建设行业供需状况第二节中国智库建设运营分析一、中国智库建设经营模式分析二、中国智库建设经营项目分析三、中国智库建设运营存在的问题第五章互联网对智库建设的影响分析第一节互联网对智库建设行业的影响一、智能智库建设设备发展情况分析1、智能智库建设设备发展概况2主要智库建设应用情况二、智库建设智能设备经营模式分析1、智能硬件模式2智库建设模式3、虚实结合模式4、个性化资讯模式三、智能设备对智库建设行业的影响分析1、智能设备对智库建设行业的影响2、智库建设智能设备的发展趋势分析第二节互联网+智库建设发展模式分析一、互联网+智库建设商业模式解析1智库建设模式分析（1）运行方式（2）盈利模式2、智能联网模式（1）运行方式（2）盈利模式二、互联网+智库建设案例分析1、案例一2、案例二3、案例三4、案例四5、案例五三、互联网背景下智库建设行业发展趋势分析第六章中国智库建设需求与消费者偏好调查第一节智库建设产品目标客户群体调查一、不同收入水平消费者偏好调查二、不同年龄的消费者偏好调查三、不同地区的消费者偏好调查第二节智库建设产品的品牌市场调查一、消费者对智库建设品牌认知度宏观调查二、消费者对智库建设产品的品牌偏好调查三、消费者对智库建设品牌的首要认知渠道四、消费者经常购买的品牌调查五、智库建设品牌忠诚度调查六、智库建设品牌市场占有率调查七、消费者的消费理念调研第三节不同客户购买相关的态度及影响分析一、价格敏感程度二、品牌的影响三、购买方便的影响四、广告的影响程度第七章中国重点城市智库建设市场分析第一节北京市智库建设市场分析一、北京市智库建设行业需求分析二、北京市智库建设发展情况三、北京市智库建设存在的问题与建议第二节上海市智库建设市场分析一、上海市智库建设行业需求分析二、上海市智库建设发展情况三、上海市智库建设存在的问题与建议第三节天津市智库建设市场分析一、天津市智库建设行业需求分析二、天津市智库建设发展情况三、天津市智库建设存在的问题与建议第四节深圳市智库建设市场分析一、深圳市智库建设行业需求分析二、深圳市智库建设发展情况三、深圳市智库建设存在的问题与建议第五节重庆市智库建设市场分析一、重庆市智库建设行业需求分析二、重庆市智库建设发展情况三、重庆市智库建设存在的问题与建议第八章中国领先企业智库建设经营分析第一节中国智库建设总体状况分析一、企业规模分析二、企业类型分析三、企业性质分析第二节领先智库建设经营状况分析一、企业1、企业发展简况分析2、企业经营情况分析3、企业服务内容分析4、企业经营优劣势分析5、企业最新发展动态二、企业1、企业发展简况分析2、企业经营情况分析3、企业服务内容分析4、企业经营优劣势分析5、企业最新发展动态三、企业1、企业发展简况分析2、企业经营情况分析3、企业服务内容分析4、企业经营优劣势分析5、企业最新发展动态四、企业1、企业发展简况分析2、企业经营情况分析3、企业服务内容分析4、企业经营优劣势分析5、企业最新发展动态企业企业发展简况分析 企业经营情况分析 企业服务内容分析 企业经营优劣势分析 企业最新发展动态 企业企业发展简况分析 企业经营情况分析 企业服务内容分析 企业经营优劣势分析 企业最新发展动态 企业企业发展简况分析 企业经营情况分析 企业服务内容分析 企业经营优劣势分析 企业最新发展动态五、 1、2、3、4、5、六、 1、2、3、4、5、七、 1、2、3、4、5、企业1、企业发展简况分析2、企业经营情况分析3、企业服务内容分析4、企业经营优劣势分析5、企业最新发展动态九、企业1、企业发展简况分析2、企业经营情况分析3、企业服务内容分析4、企业经营优劣势分析5、企业最新发展动态十、企业1、企业发展简况分析2、企业经营情况分析3、企业服务内容分析4、企业经营优劣势分析5、企业最新发展动态第九章中国智库建设行业投资与前景预测第一节中国智库建设行业投资风险分析一、行业宏观经济风险二、行业政策变动风险三、行业市场竞争风险四、行业其他相关风险第二节中国智库建设行业投资特性分析一、行业进入壁垒分析二、行业盈利因素分析三、行业营销模式分析第三节中国智库建设行业投资潜力分析一、行业投资机会分析二、行业投资建议第四节中国智库建设行业前景预测一、智库建设市场规模预测二、智库建设市场发展预测图表目录略。

中国银行“青年智库”建设方案
根据总行《关于建立中国银行青年智库的通知》（中银党务〔2018〕9 号）要求，为了激发全行青年的创新意识和潜能，调动青年员工主动参与全行治理，为全行经营管理提供信息依据，为建设新时代全球一流银行输出智力资源，分行团委将按照总行团委统一部署，面向全疆青年员工招募智库专家，成立青年智库。

具体落实方案如下：
一、“青年智库”组建模式。

按照总行围绕“科技引领、创新驱动、转型求变、变革图强”等主题要求，结合“服务业务、服务一线”的宗旨，分行团委计划按业务板块分别组建“课题小组” ，并按照总行“通知”对智库专家的要求标准在分行业务主管部门遴选业务骨干作为课题带头人，并借助在线平台积极号召全辖青年员工参与课题带头人的选举和课题组报名，组建“青年智库”。

课题小组拟分组如下：
1.个金条线课题小组、公司条线课题小组、“挑战18”专项课题小组，以对应业务条线1 名青年业务骨干担任课题带头人，立足我行业务发展和产品推广，带领课题小组成员进行课题选定、课题调研、研究跟踪以及小组过程资产管理和成果报送，并配合分行团委完成小组的日常管理和运营工作。

2.各课题小组预留成员每个课题小组按需配备信息科技条线青年业务骨干及分行团委委员各 1 名。

其中，分行信息科技条线人员由分行信息科技部 1 名青年业务骨干担任带头人，并负责组织各小组信。

— 118 —民主党派智库建设：必要性、瓶颈制约与解决途径*[摘　要] 民主党派智库是中国政党智库的构成部分，民主党派智库建设是我国政治制度设计的要求，是民主党派自身发展的必然趋势。

但因为中国特色政党制度的相关规定不明晰政府及其相关部门的信息屏障、建设资金没有稳定保障、传统人事制度不利于民主党派智库吸纳人才、缺乏良好的成果推广环境，所以执政党要确立政党智库建设的生态平衡原则；建立政府购买民主党派智库产品的机制；建立和逐步完善民主党派智库建设的社会筹募机制；充分发挥民主党派智库的人才回旋功能；畅通民主党派智库成果的推广渠道。

[关键词] 民主党派；智库建设；政党制度；政治功能[中图分类号] D665 文献标识码：A 文章编号：1001-8182（2018）05-0118-7按照中国共产党领导的多党合作制度的要求，民主党派的基本职能是参政议政、民主监督和参与政治协商，这对民主党派的自身建设提出了很高要求。

2015年初，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

这表明，智库建设也是民主党派藉以推进和发展自主性、提高履职能力的重要政治任务。

①遗憾的是，学术界对于民主党派智库建设的必要性、瓶颈制约和解决途径等缺乏理论研究，而这会导致民主党派智库建设乏力与滞后，难以适应形势要求。

一、民主党派智库建设的必要性研究者论及中国智库发展时，都会强调党政军智库的重要性，按照多党合作制理论，其中无疑要包含民主党派智库建设这一部分。

但是，论者所谓的政党类智库，一般就径直指为“执政的中国共产党的智库”，而民主党派智库基本上被忽略了。

这就引出一个问题：民主党派是否有必要进行智库建设？答案当然是肯定的。

（一）民主党派智库是中国政党智库不可或缺的构成部分。

从理论层面看，政党智库是最为重要的现代智库类型，[1]中国既然实行共产党领导的多党合作制度，则政党智库当然包括中国共产党的智库和各民主党派的智库。

国网新疆电力有限公司经济技术研究院（简称“新疆经研院”），主要开展能源电力相关规划、专题研究、项目评审、技术经济、设计咨询、政策研究解读等业务；负责对新疆14个地市供电企业相关业务进行技术归口管理和业务指导；先后荣获国家电网公司“先进集体”、国网新疆电力“综合先进企业”等荣誉称号。

一、企业主要优势和项目实施背景（一）企业主要优势1.专业技术优势。

新疆经研院是国网新疆电力唯一的综合性能源电力规划、电力技术研究、经济与市场研究业务支撑单位，具有工程设计甲级、工程咨询甲级“双甲”资质。

内设能源发展研究中心、战略研究中心、新型电力系统规划研究中心等6个专业中心。

多年来在电网规划、专题研究、项目评审、技术经济、设计咨询等方面积累了丰富的工作经验，被国网新疆电力公司定位为“公司服务自治区能源生产和消费革命示范区建设的智慧大脑”。

2.人才队伍优势。

新疆经研院有员工181人，大学本科及以上学历人员占比94.48%，其中研究生学历65人、博士5人，中级以上职称118人、注册类证书41人，平均年龄37.4岁，是一支高学历、专业化、高素质的年轻研究型队伍。

3.资源平台优势。

新疆经研院作为国网新疆电力智库体系建设的核心成员单位，可以充分利用省公司层面人财物等基础资源、规划和建设等专业资源以及外部合作资源，横向协调电科院、检修公司等12家业务支撑单位，纵向调动14个地市供电公司经研所业务支撑资源，有效发挥国网新疆电力内外部平台优势。

（二）项目实施背景1.服务新疆打造能源生产和消费革命示范区的客观要求2020年以来，我国先后提出“2030碳达峰、2060碳中和”目标和建设以新能源为主体的新型电力系统。

新疆是丝绸之路经济带核心区和保障国家能源安全的“三基地一通道”，提出利用能源资源禀赋优势、主动适应新能源快速发展趋势、稳步推动煤电由主体电源向基础性电源转变、持续扩大“疆电外送”、加快推进“电气化新疆”等系列重大举措。

国网新疆电力作为服务新疆能源电力发展的国有骨干企业，紧紧围绕“双碳”目标，构建以新能源为主体的新型电力系统，推动传统电网向能源互联网转型升级的发展方向与自治区推动能源发展需求高度契合。

我国地方高校新型智库的分布研究作者：冯利朋兰洁来源：《智库理论与实践》2020年第02期摘要：[目的/意义]为推动我国高校智库的发展完善，促进我国地方高校新型智库的建设。

[方法/过程]本文以《2018年中国智库报告》、2018年中国智库索引的高校智库以及高校智库百强数据为基础，对30个省、市、自治区的地方高校智库进行现状分析，并对9个不同领域的PAI值进行核算，发现天津、北京、河北3个地方的地方高校智库数量位居前3，江苏、上海、广东3个省市地方高校智库进入百强智库的数量最多，江苏省智库的产出种类最全，产出结构最合理，P值、A值和I值均有不同的产出。

[结果/结论]从总体上来看，经济越发达的地方，越重视I值，越传统的高校智库，P 值越高。

针对上述特点，提出应构建“政府—智库—社会”三位一体的智库发展新格局，完善新型高校智库评价体制，提升智库的影响力以及灵活聘任社会人员等。

关键词：地方高校新型智库分布研究 PAI分类号：G4 G649.2DOI： 10.19318/ki.issn.2096-1634.2020.02.071 我国新型高校智库的研究现状在2019年2月2日由上海社会科学院智库研究中心发布的《2018中国智库报告》中，有9个大学的13个高校智库进入前50强，这9所大学都是国内顶尖的985高校;在中国大学智库百强中，超过90所来自传统的985和211高校。

而我国目前有地方高校2，500多所，数量众多的地方高校如何能借助地域特色，促进当地经济的可持续发展，这是地方高校智库①为实现可持续发展所面临的首要问题。

早在2014年2月10日，教育部就印发了《中国特色新型高校智库建设推进计划》，2015年1月20日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》明确将“推动高校智库发展完善”纳入构建中国特色新型智库发展新格局中。

新型高校智库是在党和政府明确指出建设中国特色新型智库的背景下提出来的。

开放科学（资源服务）标识码（OSID ）2江西理工大学理学院 赣州 3410003江西理工大学创新创业学院 赣州 341000摘要：[目的/意义]高校智库是我国智库体系的重要组成部分。

聚焦高校智库建设政策的议程设置问题，可凝练出高校智库建设政策的核心要素，继而为后续高校智库建设政策的动态调整做出预测。

[方法/过程]本研究将多源流理论作为研究框架，从问题源流、政策源流和政治源流三方面来分析高校智库建设政策议程设置的动力因素。

[结果/结论]研究发现，现有决策模式无法满足政府决策的需求、高校智库影响力较低、高校智库研究人员能力不高是高校智库建设政策的问题源流；地方政府的先试先行、政策网络成员的探讨分析构成了高校智库建设政策的政策源流；执政党的意识形态及新执政理论、国民情绪构成了高校智库建设政策的政治源流。

2014年“政策之窗”开启，“三流”汇聚产生耦合效应，高校智库建设政策议程得以设置。

同时，外部环境因素同样影响着高校智库建设政策的生产。

关键词：多源流理论 高校智库建设 政策议程分类号：C93-0DOI: 10.19318/ki.issn.2096-1634.2022.01.09* 本文系2021年江西省社会科学基金项目“双一流建设背景下江西省优势学科绩效评价与竞争力提升路径研究”（项目编号：21JY37D ）、中国高等教育学会2021年度课题“数字时代创新创业教育体系构建与实践”（项目编号：21CXD04）和江西理工大学教学团队“公共教育学课程教学团队”的研究成果之一。

作者简介：张庆晓，广州大学教育学院特聘副研究员、博士后，E-mail : ***************；周石其，江西理工大学理学院副教授，E-mail : *************；邱鑫，江西理工大学创新创业学院副教授，E-mail : *****************；黄炳超，广州大学教育学院特聘副研究员、博士后，E-mail : ****************。

教育部关于印发《高等学校人工智能创新行动计划》的通知文章属性•【制定机关】教育部•【公布日期】2018.04.02•【文号】教技〔2018〕3号•【施行日期】2018.04.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育正文教育部关于印发《高等学校人工智能创新行动计划》的通知教技〔2018〕3号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校：为落实《国务院关于印发新一代人工智能发展规划的通知》（国发〔2017〕35号），引导高等学校瞄准世界科技前沿，不断提高人工智能领域科技创新、人才培养和国际合作交流等能力，为我国新一代人工智能发展提供战略支撑，特制定《高等学校人工智能创新行动计划》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

教育部2018年4月2日高等学校人工智能创新行动计划人工智能的迅速发展将深刻改变人类社会生活、改变世界。

为贯彻落实《国务院关于印发新一代人工智能发展规划的通知》（国发〔2017〕35号）和2017年全国高校科技工作会议精神，引导高校瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究和引领性原创成果的重大突破，进一步提升高校人工智能领域科技创新、人才培养和服务国家需求的能力，特制定本行动计划。

一、总体要求（一）基本态势随着互联网、大数据、云计算和物联网等技术不断发展，人工智能正引发可产生链式反应的科学突破、催生一批颠覆性技术，加速培育经济发展新动能、塑造新型产业体系，引领新一轮科技革命和产业变革。

我国正处于全面建成小康社会的决胜阶段，人民对美好生活的需要和经济高质量发展的要求，为我国人工智能发展和应用带来广阔前景。

人工智能具有技术属性和社会属性高度融合的特点，是经济发展新引擎、社会发展加速器。

大数据驱动的视觉分析、自然语言理解和语音识别等人工智能能力迅速提高，商业智能对话和推荐、自动驾驶、智能穿戴设备、语言翻译、自动导航、新经济预测等正快速进入实用阶段，人工智能技术正在渗透并重构生产、分配、交换、消费等经济活动环节，形成从宏观到微观各领域的智能化新需求、新产品、新技术、新业态，改变人类生活方式甚至社会结构，实现社会生产力的整体跃升。