政府决策可行性分析过程中的回应问题研究
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浅谈我国政府决策机制中存在的问题及对策简要提纲:一、政府决策机制相对合理的结构及其特征政府决策机制的结构主要应由决策主体、决策机构、决策制度和决策程序四个要件组成。
二、当前我国政府决策机制存在的问题我国现有的政府决策机制还不同程度地存在以下问题:其一,决策公开化、透明化程度不够。
其二,决策信息反馈机制不健全。
其三,决策咨询系统作用发挥不充分。
其四,决策人员的素质有待提高。
其五,决策责任追究制度不完善。
三、完善我国政府决策机制的对策根据我国政府决策机制中存在的问题,我们当前应当抓好以下几个方面的机制建设:其一,建立健全社情民意反映制度。
其二,建立健全社会公示制度。
其三,建立健全社会听证制度。
其四,建立健全专家论证制度。
其五,建立健全决策评估制度。
其六,建立政府决策执行追踪制度。
其七,建立健全决策责任追究制度。
浅谈我国政府决策机制中存在的问题及对策政府决策是公共行政活动的首要环节, 是各项行政职能运行的基础,是最重要的行政管理功能。
政府决策涉及的范围广泛, 影响的程度深远,政府决策正确与否, 直接关系到国家经济社会事业的成败。
因此, 随着政治实践的变迁发展,必须不断地改革和完善政府的决策机制。
探索建立健全我国政府决策机制的对策, 就显得尤为必要。
一、政府决策机制相对合理的结构及其特征现代意义的政府决策,肇始于资本主义社会。
按照权力划分与制衡的原则,即根据“三权分立”的要求,西方国家将国家权力划分为立法权、行政权、司法权。
每一种权力本身又划分为决策权、执行权和监督权。
因此,就决策权而言,从横向上划分为立法决策权、行政决策权、司法决策权;从纵向上划分为中央决策权和地方决策权。
三权中的行政权,属于政府所有。
政府要行使好行政权,关键要行使好行政决策权。
政府决策,绝非是一个短暂的瞬间,而是表现为由一个系统操作的过程,因而构成一个决策机制。
政府决策机制的结构也是这样,主要应由决策主体、决策机构、决策制度和决策程序四个要件组成。
参与-回应模型:网络参与下政府决策回应的一个分析模型———以公共工程项目为例翁士洪【摘要】论文从政治沟通中参与和回应的角度提出一个分析模型,用以解释网络参与环境下政府决策回应的行为逻辑、行为模式,以及不同环节、主体之间的内在联系和制度逻辑。
并通过以公共工程项目为例的实证分析进行模型验证。
研究表明,以网络民意先发、政府被动回应、网民与政府互动不平衡为主要特征的被动回应模式是当代中国在网络参与背景下公共工程项目领域中的主要模式,沟通机制是对其解释的关键因素。
论文提出的“参与-回应模型”有助于提高研究政府决策和政府行为的分析力度。
【关键词】参与-回应模型 网络参与 政府决策 政治沟通 公共工程项目. All Rights Reserved.【中图分类号】D035 【文献标识码】A【文章编号】1674-2486(2014)05-0109-22一、现象与问题在诸多的关于中国社会转型中政府决策的研究文献中,有关网络参与背景下政府决策回应过程和机制的研究明显不足。
一方面,当代中国政府组织大规模地开展了许多重大公共工程项目,在经济发展和社会建设过程中发挥着主导作用。
另一方面,虽然近年来社会科学界的学者提出了一系列有关政府决策行为的重要分析概念,如政策执行过程中的变通行为(孙立平、郭于华,2000),政策执行阻滞(丁煌,2002),关门模式下的中国公共政策议程设置模式(王翁士洪,上海理工大学管理学院,讲师,德国柏林自由大学全球政治学院的项目博士候选人。
感谢匿名评审人的意见,以及题组成员的讨论和帮助,在此特别感谢唐亚林、林挺进、罗梁波、张敏、陈水生、宣超等教授、学者。
基金项目:国家社会科学基金青年项目“网络参与下地方政府决策回应模式研究”(14CGL042)、上海理工大学博士科研基金项目(1000303008)。
绍光,2006),等等,但总体来说,有关的知识累积却缓慢薄弱(周雪光、赵伟,2009)。
我们的理论分析始于这样一个观察,即网络时代公共政策制定和执行中如何有效吸纳公众意见、实现决策者与公民的良性互动,是考验各级政府的决策能力与决策智慧的大问题。
政府投资项目科学决策问题研究摘要:为实现政府机关经济效益和各项工作顺利开展的目标,应强化政府投资审计力度,确保投资审计符合政府机关综合发展要求。
本文将针对政府投资审计展开有效分析,首先阐述政府投资审计的作用以及常见问题,之后阐述政府投资审计问题解决对策。
针对性调整政府投资审计中各项问题。
提高政府投资审计水平,以为优化政府机关经济缺陷和提高当地综合建设水平打下坚实基础。
关键词:政府投资审计;审计方式;审计风险1政府投资审计的作用第一,按照相关要求开展政府投资审计不仅可以提高政府机关经济发展水平,还能揭示政府机关财政资金缺陷,保证政府机关经济缺陷处理效果,确保政府投资主体、资金来源和各项融资工作得到全面优化。
第二,通过政府投资审计还能在很大程度上实现政府机关内部资金利用效率最大化目标,同时节约政府机关各项工作资金,避免政府各项经济工作在具体实施过程中出现资金浪费问题。
第三,政府在开展各项投资工作时可能会受到外在因素干扰,基于此,就应要求相关人员按照各项规章条例开展政府投资审计,改善政府投资问题,使得政府投资与政府审计相契合。
而且在资金充裕条件下,可以保证政府机关全面投入各项基础工作项目当中,使得政府机关在现有社会发展中地位层次得以提高。
2政府投资审计中的常见问题2.1政府投资项目前期工作准备不充分建设项目前期工作是建设程序中一个非常重要的阶段,其中项目总体策划和局部策划的正确与否,直接关系到工程造价的高低及投资效果的好坏,在政府投资决算审计发现,有些工程项目在前期工作中准备不充分,造成施工中变更签证较多,主要表现:一是地质勘查不准确,地基开挖后发现地勘报告与实际地质情况完全不符,需要进行重新设计;二是项目论证深度不够,工程项目的初步设计阶段准备不充分,施工图设计深度不够,审查不严,概算粗略,存在设计漏项和设计错误的问题;三是建设单位决策前没有充分调查研究,没有结合工作实际进行策划,有的施工中還大量改变原有平面布置,改变房间用途,改变装修标准;四是招投标环节中部分招标控制价编制比较粗糙,项目内容不完整,存在漏算、多算现象,这些变更的结果往往会使工程造价失控,导致预算超概算,决算超预算。
20决策探索2018.10下 文/陈国君我国政府公共决策回应机制的实践研究探索前沿在新时代背景下,人民群众的决策参与程度不断提升,对于自身享有的权利非常重视。
因此,我国政府在进行公共决策时,需要全方位地进行考虑,在决策过程中加强回应机制的建设,保证双向沟通,最大程度地满足人民群众的意愿。
本文以我国政府公共决策回应机制为研究重点,结合其重要性进行深入分析,从树立科学化、民主化的决策理念,加强回应机制的建设,促进政府公共决策互动关系等方面进行探索,其目的在于提升我国政府公共决策的科学性与民主性,保障人民群众的利益。
一、我国政府公共决策回应机制的重要性我国是一个人民民主专政的国家,当家作主的是人民群众,这不仅意味着人民群众享有广泛的民主权利,更意味着这些权利是受到法律、制度等保障的,人民群众能够依法参与到对国家的管理过程中来,而且随着我国政治、经济及社会的不断发展与进步,人民群众的意愿将会得到更多的表达和实现。
在新时代背景下,我国政府公共决策的本质是指代表人民群众的意愿,对社会发展进行准确判断与选择,其目的是管理与控制社会发展秩序,使其更加规范化。
如果政府在进行公共决策时发生失误,就会产生较为严重的损失与后果,因此,要经过回应渠道,对需要解决的问题进行深入了解,了解人民群众对于问题的意见与建议,从而使公共决策更加科学和民主,这也是人民当家作主的具体体现。
目前,回应机制的改革是主要内容之一,政府公共决策建议的,人民群众可以直接或间接地参与到公共事务的管理中,从而促进我国社会的良性发展。
政府在进行每一个决策时,都需要充分考虑民意,只有这样,才可以保证公共权威与秩序。
因此,我国政府建设与实施公共决策回应机制是非常重要的。
二、加强我国政府公共决策回应机制建设的策略(一)树立科学化、民主化的决策理念政府公共决策的主体是人民群众,因此,在进行决策时,要充分体现出人民群众的利益与愿望,从客观实际的角度出发,尊重人民群众的首创精神与实践经验,把民主协商作为基础。
地方政府决策中的民意沟通与回应机制构建作者:张国强来源:《领导之友》2014年第03期近年来,随着新媒体的不断涌现,民意表达对公共决策的影响日趋深入,政府决策和民意之间的冲突也因此不断放大,在一些地方还发生了因公共决策遭受民意否决而引发的群体性事件。
比如,从2007年到2013年,厦门、南京栖霞、大连、宁波镇海、西安、昆明等地接连发生的PX项目系列事件或风波,使PX项目一直处于舆论的风口浪尖,如“魔咒”附身,饱受争议,最终在一片集体挞伐和人人喊打声中纷纷搁置或搬迁。
这种民意倒逼政府放弃原来决策的结局,一方面,体现出政府在公共决策中对民意的重视,是一种历史进步;另一方面,也暴露出政府在公共决策中与民众缺乏及时有效沟通。
因此,亟需构建合理的民意沟通和回应机制。
一、倾听民意是政府实现科学决策的重要保障从本质上说,政府决策的过程就是各利益相关者博弈的过程。
从各地PX项目事件涉及的直接利益相关者来看,一般有三方:一是投资企业,一旦项目顺利上马,会成为获利最大一方;二是当地政府,主要意图是通过上项目拉动经济发展;三是附近居民,他们的态度直接影响PX项目能否顺利上马。
同时,还涉及非直接利益相关方,如厦门PX项目事件中的QQ群体“还我厦门碧水蓝天”。
但整个博弈过程并非平稳对称,特别是民意的作用充满戏剧性变化。
在PX项目通过审查之前,民意处于缺位状态,并没有纳入政府决策的利益考量之中,民众成为利益博弈的弱势一方,形成了政府对决策权力的垄断以及对公众知情权和表达权的剥夺,这也正是当下政府决策最受公众诟病之处。
这种状况最终导致政府在“官本位”思想指导下仓促决策和民意抗争力量的巨大反弹,以致政府最终回应乏力,“妥协”了事。
显而易见,缺乏民意沟通严重影响了政府决策的进程和效力,政府决策必须将民意作为逻辑起点,充分尊重和吸纳民意,从而促进政府决策的民主化和科学化,保障政府决策走向科学和公平。
厦门等地的PX事件虽然轻重程度有别,但都反映了在经济社会发展转型和民主进程不断推进的大背景下,社会公众“权利意识”的觉醒和“环境意识”的增强。
简论我国政府公共决策回应机制的实践与探索
李伟权;曹琨
【期刊名称】《江西行政学院学报》
【年(卷),期】2003(005)003
【摘要】政府公共决策回应机制是现代政府公共决策科学化、民主化的最重要表现,也是当前政府行政改革、政治民主建设的一个重要内容,但是却没有得到相应的重视,本文通过分析我国政府公共决策回应机制建设实践分析其问题,对当前中国政府公共决策过程中的回应建设问题进行剖析,并提出加强回应制度建设和提高政府决策回应能力的相关措施.
【总页数】4页(P29-32)
【作者】李伟权;曹琨
【作者单位】中山大学,广东,广州,510275;延安大学,陕西,延安,716000
【正文语种】中文
【中图分类】D601;C934
【相关文献】
1.我国政府公共决策机制的缺陷与优化路径——基于公共选择理论的分析 [J], 陈冠南;
2."互动决策":政府公共决策回应机制建设 [J], 李伟权
3.简论政府公共决策回应机制建设 [J], 李伟权
4.我国政府公共决策机制的缺陷与优化路径--基于公共选择理论的分析 [J], 陈冠
南
5.我国政府公共决策回应机制的实践研究 [J], 陈国君
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可行性报告中的利益相关方分析和沟通策略在进行可行性报告时,利益相关方的分析和沟通策略是至关重要的。
通过正确识别利益相关方,并采取恰当的沟通策略,有助于确保项目的成功实施并获得相关各方的支持。
本文将重点讨论可行性报告中的利益相关方分析和沟通策略。
一、利益相关方的分析1. 内部利益相关方内部利益相关方包括项目发起人、项目经理和团队成员等。
他们对项目的成功实施和实现目标有直接的影响和利益。
在分析内部利益相关方时,需要关注他们的权力、利益和态度,以便更好地预测和管理他们可能带来的影响。
2. 外部利益相关方外部利益相关方可能包括客户、投资者、政府监管机构、合作伙伴和社会大众等。
他们可能直接或间接受到项目的影响,可能会为项目的成功实施提供支持,或者对项目的改变持有抵制态度。
因此,对外部利益相关方进行分析是为了确保项目执行过程中的顺利推进,并减少潜在的冲突和阻力。
二、沟通策略1. 有效沟通的重要性在可行性报告中,与利益相关方进行有效的沟通至关重要。
通过清晰明确地传达项目目标、计划和预期结果,可以增加支持者的认同感和参与度。
有效沟通还有助于提高利益相关方的满意度,减少冲突和误解,并建立长期的合作关系。
2. 沟通策略的制定针对不同的利益相关方,可以制定相应的沟通策略。
以下是几个常用的沟通策略:- 监听与倾听:与利益相关方进行沟通时,要重视他们的观点和建议。
倾听他们的需求和关切,及时解答疑问,以增强对项目的理解和支持。
- 定期交流:与利益相关方保持定期的交流,通过会议、邮件、电话等方式向他们传达项目的最新动态和决策。
这有助于建立透明度和信任,并及时回应他们的问题和反馈。
- 定制信息:针对不同的利益相关方,提供针对性的信息。
根据他们的需求和关注点,提供与其相关的数据和背景材料,以帮助他们更好地理解项目。
- 分享成果:定期向利益相关方展示项目的成果和进展。
通过共享项目取得的成功和里程碑,可以增加利益相关方的满意度,并获得更多的支持和认同。
如何应对可行性报告中的法律和政策问题引言:可行性报告是在项目启动前进行的一项重要工作,它旨在评估项目的可行性和可实施性。
在可行性报告中,法律和政策问题是必须要考虑的重要因素。
本文将探讨如何应对可行性报告中的法律和政策问题,以确保项目的合法性和顺利实施。
一、了解相关法律和政策在撰写可行性报告之前,首先需要全面了解与项目相关的法律和政策。
这包括国家法律、地方法规、行业标准等。
通过研究相关法律和政策,可以确保项目的合规性,并避免违反法律法规的风险。
二、寻求专业法律意见可行性报告中的法律问题可能涉及复杂的法律条款和解释。
为了确保报告的准确性和可靠性,建议寻求专业法律意见。
专业的法律团队可以对项目中的法律问题进行深入分析,并提供具体的解决方案。
三、风险评估与规避在可行性报告中,应对法律和政策问题进行风险评估,并提出相应的规避策略。
例如,如果项目中存在不符合法律要求的环节,可以提出相应的改进方案,以确保项目的合法性。
同时,也需要考虑政策变化可能带来的风险,并提出相应的调整方案。
四、合规监测与管理在项目实施过程中,需要建立合规监测与管理机制,及时跟踪和评估项目的合法性。
这包括建立合规检查制度、明确责任分工、加强内部审计等。
通过建立有效的合规管理机制,可以及时发现和解决项目中的法律和政策问题。
五、与相关部门合作在处理可行性报告中的法律和政策问题时,与相关部门的合作至关重要。
例如,如果项目涉及到环保方面的法律要求,可以与环保部门进行沟通和协商,以确保项目的合规性。
与相关部门的合作可以提供专业的指导和支持,帮助解决法律和政策问题。
六、持续监测与调整可行性报告中的法律和政策问题并非一次性解决,而是需要持续监测和调整。
随着法律和政策的变化,项目可能面临新的法律和政策问题。
因此,建议在项目实施过程中,不断关注法律和政策动态,并及时调整项目策略,以确保项目的合法性和可持续发展。
结论:在可行性报告中,法律和政策问题是必须要考虑的重要因素。
政府回应的公共机制建设研究——以政民互动为分析视角的开题报告一、选题背景与研究意义如今,随着信息技术的高度发展和互联网的普及应用,政府与民众之间的渠道变得更加畅通。
政府回应公众意见也不再是一件困难的事情,而公共机制建设更是成为了政府治理能力的重要体现之一。
在快速发展的信息爆炸时代,政府应该如何构建吸取民众之言、化解矛盾诉求、提高公众满意度的公共机制?这是一项重要的研究课题。
众所周知,作为一个国家的有机部分,政府的形象和信誉度必定与公众满意度息息相关。
然而,情况往往不是那么理想,公众对政府建立的公共机制的不满和质疑是常见的。
例如,不少公共咨询平台的存在引来了不少争议,许多意见并没有得到政府的应答,民意反映与政策回应的落差也比较大。
如何改进公共机制,建立与公众更加密切的联系,实现真正的政民互动,需要更加深入的研究和探讨。
二、研究内容和方案本研究将以政民互动为分析视角,通过分析政府回应的公共机制建设现状与问题,为公共政策制定和决策提供参考。
具体研究内容和方案如下:1. 分析政府回应公众问题的方式、手段和渠道,探讨现有公共机制中存在的问题。
2. 以政务微博、微信等社交媒体为例,分析政府利用新媒体与公众互动的现状和问题。
3. 分析政府回应公众问题的实质,探讨政府可以采取的措施,并提出改善建议。
4. 通过问卷调查、个案研究等方式,探讨不同群体对政府公共机制的认知和需求。
比较分析国外政府机构与我国政府机构的公共机制建设。
5.论证政府回应公共问题的重要性和影响,分析政治、社会、文化等多种影响因素及其贡献。
三、研究预期成果本研究的预期成果如下:1.重视建立公共机制对政府治理能力的提升及对政治生态的积极影响。
2.针对现有公共机制中存在的问题提出改善意见与建议。
3.了解政府与民众之间沟通互动的状况与发展趋势。
4. 形成较系统的对政府回应公共问题的认知和相应对策建议。
5.提供理论支撑和实践经验,具有一定的普遍性和启示效应。