旅游局文件

东营市文化和旅游局、东营市教育局关于印发《东营市研学旅行工作管理办法（暂行）》的通知文章属性•【制定机关】东营市教育局,东营市文化和旅游局•【公布日期】2021.06.24•【字号】东文旅发〔2021〕13号•【施行日期】2021.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】教育综合规定正文东营市文化和旅游局、东营市教育局关于印发《东营市研学旅行工作管理办法（暂行）》的通知东文旅发〔2021〕13号各县区文化和旅游局、教育局，开发区综合部、教育分局：为进一步推进我市研学旅行工作，保障全市研学旅行活动健康有序开展，现将《东营市研学旅行工作管理办法（暂行）》印发给你们，请遵照执行。

东营市文化和旅游局东营市教育局2021年6月24日目录第一章总则第二章内容与形式第三章组织与管理第四章资质与责任第五章服务与安全第六章经费与保障第七章工作和要求第八章附则东营市研学旅行工作管理办法（暂行）第一章总则第一条为进一步推进和规范我市研学旅行工作，依据《教育部等11部门关于推进中小学生研学旅行的意见》（教基一〔2016〕8号）、《中小学德育工作指南》《中小学综合实践活动课程指导纲要》《关于印发山东省推进中小学生研学旅行工作实施方案的通知》（鲁教基发〔2017〕2号）、《关于印发东营市推进中小学生研学旅行工作实施方案的通知》（东教发〔2017〕42号）、《东营市文化和旅游局、东营市教育局等四部门关于印发〈东营市大力推进研学旅行工作的意见〉的通知》（东文旅发〔2021〕12号）等文件精神，特制定本办法。

第二条中小学生研学旅行是由教育部门和学校有计划地组织安排，通过集体旅行、集中食宿方式开展的研究性学习和旅行体验相结合的校外教育活动，是学校教育和校外教育衔接的创新形式，是教育教学的重要内容，是综合实践育人的有效途径。

开展研学旅行，有利于促进学生培育和践行社会主义核心价值观，激发学生对党、对国家、对人民的热爱之情；有利于推动全面实施素质教育，创新人才培养模式，引导学生主动适应社会，促进书本知识和生活经验的深度融合；有利于加快提高人民生活质量，满足学生日益增长的旅游需求，从小培养学生的文明旅游意识，养成文明旅游行为习惯。

国家旅游局关于规范旅行社经营行为维护游客合法权益的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家旅游局关于规范旅行社经营行为维护游客合法权益的通知旅发〔2017〕130号各省、自治区、直辖市旅游发展委员会、旅游局:近期，部分地区接连发生“旅行社收取游客出境游保证金不能按约退还、售卖旅游套餐不能履约、发行旅游单用途预付卡不能履约”等情况引发的旅游投诉和群体性事件，严重侵害游客合法权益，扰乱旅游市场秩序。

为维护广大游客合法权益，防范市场风险，现就有关事项通知如下：一、严控经营旅游套餐产品带来的市场风险《旅游法》《旅行社条例》设立旅游服务质量保证金制度，明确旅行社缴纳一定数额质量保证金，用于旅行社造成游客预交旅游费用损失等情况下的赔偿。

当前，部分旅行社捆绑销售两条线路（含）以上旅游套餐产品的行为，存在履约期限过长、游客预交费用数额过大等问题，极易产生资金风险，旅行社所缴纳的旅游服务质量保证金不足以赔偿可能造成的游客损失。

为防范旅行社经营旅游套餐产品带来的市场风险，禁止旅行社一次性收取两条及两条以上旅游线路（即两个及以上包价旅游产品）的旅游费用。

各地旅游主管部门要全面排查旅行社捆绑销售两条线路（含）以上的旅游套餐产品问题，防范旅行社资金链断裂、游客预付旅游费用损失等引发群体性事件。

二、严查收取出境游保证金中的违规行为按照《国家旅游局关于规范出境游保证金有关事宜的通知》（旅发〔2015〕281号）要求，出境社收取出境游保证金，必须采取银行参与的资金托管方式，不得以现金或现金转账方式直接收取保证金，不得要求游客将出境游保证金直接存入旅行社的企业账户或其工作人员的个人账户，更不得将收取的出境游保证金挪作他用。

湖州市发展和改革委员会、湖州市文化广电旅游局关于印发《湖州市旅游业发展“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】湖州市发展和改革委员会,湖州市文化广电旅游局•【公布日期】2021.10.28•【字号】湖发改规划〔2021〕149号•【施行日期】2021.10.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文湖州市发展和改革委员会、湖州市文化广电旅游局关于印发《湖州市旅游业发展“十四五”规划》的通知湖发改规划〔2021〕149号一、现实基础与发展环境（一）"十三五"评估1.主要成就。

"十三五"期间，全市文化和旅游系统紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚定不移践行"绿水青山就是金山银山"理念，充分依托湖州山水清远的独特景致，深入解码文化基因，紧紧抓住文化和旅游融合的大好机遇和大众旅游、休闲时代的发展趋势，直面市场和人民，大胆改革，勇于创新，走出了一条把"绿水青山"优势转化为旅游产业优势的发展之路，成功应对新冠肺炎疫情对我市旅游业造成的巨大冲击，基本完成"十三五"规划主要目标任务，为推进全市经济社会发展作出了积极贡献。

一是综合贡献率不断提升。

过去五年，全市接待国内游客人次和旅游总收入分别从2016年的8752万人次、882亿元增加到2020年的1.12亿人次、1285亿元，旅游业成为我市第二个超千亿大产业。

2019年湖州旅游业增加值占GDP比重达到8.62%，服务全市发展大局的综合贡献更加凸显。

二是旅游影响力明显增强。

旅游项目建设连续五年实现年度投资超百亿，龙之梦、慧心谷、云上草原、开元森泊度假乐园等一批旅游业标杆项目纷纷落户湖州，莫干山"洋家乐"、水口乡"上海村"两大特色民宿集聚区品牌享誉长三角，形成全域旅游的"安吉样本"和文旅融合的"南浔经验"、吴兴网红项目打卡热，"乡村旅游第一市、滨湖度假首选地"旅游品牌全面打响。

国家旅游局关于印发《旅游饭店星级的划分与评定》(GB/T14308－2010)实施办法的通知文章属性•【制定机关】国家旅游局(已撤销)•【公布日期】2010.11.19•【文号】旅监管发[2010]234号•【施行日期】2011.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文国家旅游局关于印发《旅游饭店星级的划分与评定》（GB/T14308－2010）实施办法的通知（旅监管发[2010]234号）各省、自治区、直辖市旅游局（委）：国家质检总局、国家标准化管理委员会于2010年10月18日批准发布国家标准《旅游饭店星级的划分与评定》（GB/T14308-2010）（以下简称“新版国家标准”），新版国家标准将于2011年1月1日实施。

为配合该标准的实施，进一步规范饭店星级评定及复核工作，国家旅游局制定了《旅游饭店星级的划分与评定》（GB/T14308-2010）实施办法（以下简称“实施办法”）。

现将实施办法印发你们，并就有关事项通知如下：一、从2011年1月1日起，各地要严格按照新版国家标准和实施办法的要求，开展饭店星级评定与复核工作，保证星级饭店的质量。

二、2010年12月31日之前向全国星评办正式申报的五星级饭店按原标准进行评定，并于2011年第一季度完成，之后向全国星评办申报的五星级饭店按新版国家标准执行。

一至四星级饭店的评定工作参照五星级饭店的方式执行。

三、各地要抓紧统一部署安排辖区内所有星级饭店对照新版国家标准进行达标工作，并于2011年下半年组织达标检查，确保新版国家标准及时、有效实施。

四、各地要加强对新版国家标准和实施办法的宣传和培训，增强全行业及社会各界对新版国家标准和实施办法的了解，扩大影响，营造良好的工作氛围。

五、各地要及时总结新版国家标准和实施办法的贯彻落实工作，并于2011年年底前将星级饭店对照新版国家标准的达标情况和新评星级饭店执行情况报国家旅游局监督管理司。

北京市文化和旅游局关于印发《北京市文化和旅游行业生产安全事故隐患目录》的通知
文章属性
•【制定机关】北京市文化和旅游局
•【公布日期】2020.10.20
•【字号】京文旅发〔2020〕404号
•【施行日期】2020.10.20
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】旅游其他规定
正文
北京市文化和旅游局关于印发《北京市文化和旅游行业生产
安全事故隐患目录》的通知
各区文化和旅游局：
按照《北京市安全生产委员会办公室关于印发〈北京市安全生产专项整治三年行动计划〉的通知》（京安发〔2020〕3号）《北京市安全生产委员会办公室关于做好重点行业领域生产安全事故隐患目录编制工作的通知》（京安办通〔2020〕52号）要求，北京市文化和旅游局会同北京市应急管理局编制了《北京市文化和旅游行业生产安全事故隐患目录》，现印发你们，请结合安全生产专项整治三年行动工作要求，对照开展本行业、本领域、本单位风险隐患排查。

对检查发现的风险隐患确保整改到位，防止发生事故。

附件：北京市文化和旅游行业生产安全事故隐患目录
北京市文化和旅游局
2020年10月20日。

国家旅游局办公室关于印发旅游投诉处理文书式样的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家旅游局办公室关于印发旅游投诉处理文书式样的通知（旅办发[2010]71号）各省、自治区、直辖市旅游局（委）：《旅游投诉处理办法》（国家旅游局32号令）已于2010年5月5日发布，将在2010年7月1日实施。

按照《旅游投诉处理办法》第三十条“本办法中有关文书式样，由国家旅游局统一制定”的规定，现将旅游投诉处理文书式样印发给你们，请据此印制格式文书，与《旅游投诉处理办法》配合使用，并根据旅游投诉处理实践，及时报告文书使用的问题、意见和建议。

特此通知。

附件：1、旅游投诉受理通知书2、旅游投诉不予受理通知书3、旅游投诉转办通知书4、旅游投诉转办函5、旅游投诉调查取证委托书6、旅游投诉调解书7、旅游投诉终止调解书8、划拨旅行社质量保证金决定书国家旅游局办公室二Ｏ一Ｏ年五月二十四日附件1：旅游投诉受理通知书①旅诉受字[② ]第③号④：依据《旅游投诉处理办法》（国家旅游局32号令），我单位于年月日受理了⑤对你单位的投诉。

请你单位在接到此通知之日起10日内（以送达之日起计算），就下列事项向我单位作出书面答复：一、被投诉事由；二、调查核实过程；三、基本事实与证据；四、责任与处理意见。

特此通知。

附：投诉书副本⑥年月日送达回执送达时间年月日签收人姓名：职务：注：请将此回执寄、送或传真我单位地址：邮编：传真：有关说明①发文机关代字②发文年度③文件编号④被投诉单位名称⑤投诉人姓名⑥旅游投诉处理机构名称、印章附件2：旅游投诉不予受理通知书①旅诉不字[②]第③号④：你（你们/你单位）于年月日对⑤提出的投诉，本单位已于年月日收到，依据《旅游投诉处理办法》（国家旅游局32号令）第条，经审查，⑥，故不予受理。

南京市文化和旅游局关于暂退旅行社旅游服务质量保证金的通知文章属性•【制定机关】南京市文化和旅游局•【公布日期】2022.04.19•【字号】•【施行日期】2022.04.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅行社管理正文关于暂退旅行社旅游服务质量保证金的通知各旅行社：根据省文旅厅《关于转发文化和旅游部办公厅关于进一步调整暂退旅游服务质量保证金相关政策的通知》（苏文旅传电【2022】37号）文件精神，我局决定自4月25日至6月5日集中办理暂退旅行社旅游服务质量保证金工作。

为做好暂退旅行社旅游服务质量保证金相关工作，方便旅行社企业快捷办理，我局和保证金托管银行进行协商，各旅行社直接到质保金开户行进行暂退工作，不再开具质保金取款通知书，各旅行社持如下资料进行办理。

办理完成后各旅行社要及时登录《全国旅游监管服务平台》在旅行社保证金管理中进行备案。

1、旅行社经营许可证原件2、营业执照正本3、原旅行社质量保证金存款协议（注:原协议遗失的，需出具遗失说明并加盖公章，遗失说明样本见附件）4、法人代表人授权书（注：加盖公章）5、经办人身份证原件6、公章、法人章、财务章特此通知。

附1：遗失说明附2：《关于转发文化和旅游部办公厅关于进一步调整暂退旅游服务质量保证金相关政策的通知》南京市文化和旅游局2022年4月19日附件1遗失说明因本公司人员保管不善，我司与你行原签订的旅行社质量保证金存款协议丢失，存款金额：元，账号：。

现原协议作废，由此引发的法律纠纷及后果由我公司自行承担，与你行无关。

特此说明公司名称：公章：法人代表章：附件2转发文化和旅游部办公厅关于进一步暂退旅游服务质量保证金相关政策的通知苏文旅传电【2022】37号各设区市文化广电和旅游局：现将《文化和旅游部办公厅关于进一步调整暂退旅游服务质量保证金相关政策的通知》转发给你们，请按要求有序推进旅游服务质量保证金暂退工作，及时完善工作台账，指导和督促旅行社做好保证金信息变更和备案工作。

上海市文化和旅游局关于组织推荐第二批文化和旅游部技术创新中心的通知文章属性•【制定机关】上海市文化和旅游局•【公布日期】2024.07.24•【字号】沪文旅发〔2024〕84号•【施行日期】2024.07.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育综合规定正文上海市文化和旅游局关于组织推荐第二批文化和旅游部技术创新中心的通知沪文旅发〔2024〕84号本市相关企事业单位：为加快实施创新驱动发展战略，推动科技创新和行业创新深度融合，助力发展新质生产力，加强创新资源优化配置，支撑文化和旅游行业高质量发展，按照《文化和旅游部办公厅关于开展第二批文化和旅游部技术创新中心申报工作的通知》（办科教发〔2024〕122号）要求，在本市范围内组织第二批文化和旅游部技术创新中心（以下简称“技术创新中心”）推荐工作，现将有关事项通知如下：一、申报要求（一）技术创新中心申报方向应符合文化和旅游部主管业务范围，服务文化事业、文化产业和旅游业发展。

（二）申报技术创新中心应符合《文化和旅游部技术创新中心建设运行管理工作规则（试行）》（见附件1）有关要求。

（三）布局领域包括但不限于：技术创新促进文旅传统产业升级、支撑文旅新业态培育，人工智能文旅应用，沉浸式技术文旅场景应用，文化数字化发展关键环节应用，文旅装置装备创新设计制造集成，文旅领域其他重要技术创新应用。

文博领域及首批12个技术创新中心（筹）已有的研究方向不纳入本次申报。

二、申报程序（一）具备建设技术创新中心基本条件的依托单位填写《文化和旅游部技术创新中心申报书》（见附件2），加盖公章后，同电子版一并提交市文化旅游局。

（二）市文化旅游局对收到的申报书进行审查，择优推荐不超过2个。

（三）依托单位可单独申报，也可联合申报。

鼓励以企业为核心，联合高校、科研院所等单位申报。

三、注意事项（一）截止时间文化和旅游部受理截止日期为2024年8月28日，以电子邮件日期为准，逾期不予受理。

旅游局文件旅游局文件是指旅游部门或者地方政府制定的面向旅游行业的政策和规定文件，包括旅游政策文件、旅游经济管理文件、旅游产品开发文件、旅游行业标准化文件等。

旅游局文件是保障旅游行业健康发展的重要依据，其制定和执行不仅直接关系到旅游产业的发展，还关系到旅游从业人员的就业和市民休闲娱乐的权益，具有非常重要的意义。

旅游局文件的内容涵盖了多个方面，其中最主要的是旅游政策文件。

旅游政策文件是指政府针对旅游行业制定的方针、政策和规划，包括旅游发展规划、旅游经济发展规划、旅游文化发展规划等。

旅游政策文件具有方向性和引领性，它规定了旅游行业的目标、任务、手段和工作重点，并指导旅游行业的各项工作。

通过制定并实施科学合理的旅游政策，在新形势下推动旅游的高质量发展，提升旅游产业的综合实力和国际竞争力，提高旅游行业对经济发展的贡献度。

旅游局文件的另一重要内容是旅游经济管理文件。

旅游局文件中的旅游经济管理文件主要包括旅游投资管理、财务管理、旅游价格制度管理、旅游市场监管等内容。

旅游经济管理文件通过明确旅游经济发展的基本原则、政策和制度，指导旅游企业行为，促进旅游产业的健康发展，保障旅游市场的公平竞争，维护旅游从业人员和旅游者的权益。

旅游经济管理文件的制定和执行不仅关系到旅游经济的发展，还关系到整个旅游行业的形象和声誉，是推动旅游业转型升级、提高旅游服务水平的关键因素。

除了旅游政策文件和旅游经济管理文件，旅游局文件中还包括旅游产品开发文件。

旅游产品开发文件是指旅游产品的策划、设计、开发和销售等方面的规定，包括旅游线路规划、客房服务标准、景区质量评价等。

旅游产品开发文件对于提高旅游产品的质量、拓展旅游产品的类型和种类，满足不同客户需求等方面具有重要的作用。

同时，旅游产品开发文件也对旅游企业的规范化管理提出了重要要求，促进了旅游行业内部的优胜劣汰。

此外，旅游局文件中还包含旅游行业标准化文件。

旅游行业标准化文件是旅游行业制定的规范和标准，主要涉及到旅游企业的生产、经营、管理和服务等方面，包括旅游服务质量标准、旅游安全标准、旅游费用管理标准等。

国家旅游局《研学旅行服务规范》《研学旅行服务规范》是由国家旅游局制定并发布的一项指导性文件，旨在规范和提升研学旅行服务质量、保障研学旅行安全。

以下为该规范的文章，超过1200字。

中国研学旅行的兴起，为广大学生提供了丰富多样的学习机会和拓展视野的平台。

然而，由于一些研学旅行机构经营不规范，导致服务质量参差不齐，以及安全问题频发。

为了保障学生的合法权益和旅行的安全性，国家旅游局制定了本《研学旅行服务规范》。

下面将具体介绍该规范的主要内容。

一、总则本规范适用于在中国境内从事研学旅行服务的旅行社、教育机构等相关单位。

规范的首要目标是保障学生的安全和权益，其次是提高研学旅行服务的质量。

在执行过程中，应充分尊重学生、家长的意见和需求，根据学生的实际需求和特点，提供个性化的服务。

二、服务资质从事研学旅行服务的相关机构应具备相应的资质和条件。

旅行社应具备旅行社经营许可证，并有丰富的旅行服务经验；教育机构应持有教育机构办学许可证，并有相应的教育资源和师资力量。

申请资质时，需要提供相关材料和经验证明。

三、行程设计行程设计是研学旅行的核心内容，应根据学生的年龄、学习目标和特长等因素，合理安排研学行程。

研学行程应包括经典景点的参观、学习主题的研讨和实践活动等环节，保证学生既能感受到旅行的乐趣和文化底蕴，又能获取知识和体验成长。

同时，行程应合理安排休息时间，避免学生过度疲劳。

四、导师和领队导师和领队是研学旅行中的重要角色，应具备相关的专业知识和教育背景。

导师应具备一定的学科特长和教育经验，能够引导学生进行有效的研学活动；领队应具备旅行组织和应急处理的能力。

导师和领队在行程中应负责学生的安全和教育，与学生和家长保持沟通，解答疑问和提供帮助。

五、安全保障学生的安全是研学旅行中最重要的问题。

相关机构应制定详细的安全管理制度和应急预案，并向学生和家长做好安全教育工作。

在实施过程中，应确保每位学生的安全，加强对食品和交通工具的卫生检查，确保学生的身心健康。