国家旅游局质量规范与管理司关于进一步规范《国际旅行社业务经营

导游服务质量标准————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期:导游服务质量标准前言本标准对导游服务质量提出了要求，并规定了涉及导游服务过程中的若干问题的处理原则,其目的是为了保障和提高导游服务的质量，促进中国旅游事业的发展。

本标准的技术要求借鉴了旅游行业导游服务几十年实践工作经验、国家和部分企业的有关规章制度与导游工作规范,并参照了国外的相关资料。

本标准的附录Ａ是标准的附录。

本标准由国家旅游局提出。

本标准由全国旅游标准化技术委员会归口并负责解释。

本标准起草单位：中国国际旅行社总社。

本标准主要起草人：张蓬昆、梁杰、范巨灵、朱彬、关莉。

中华人民共和国国家标准GＢ/Ｔ１５971—１995导游服务质量Quality ofｔｏur-guiｄｅsｅrvice１范围本标准规定了导游服务的质量要求,提出了导游服务过程中若干问题的处理原则。

本标准适用于各类旅行社的接待旅游者过程中提供的导游服务。

2 定义本标准采用下列定义。

2.１旅行社ｔｒavｅl service依法设立并具有法人资格,从事招徕、接待旅行者,组织旅游活动,实行独立核算的企业。

２.2组团旅行社(简称组团社）doｍｅｓtic toｕr whｏlesaler接受旅游团(者)或海外旅行社预定,制定和下达接待计划，并可提供全程陪同导游服务的旅行社。

2．3接待旅行社(简称接待社) dｏmesｔic land opｅrａtor接受组团社的委托,按照接待计划委派地方陪同导游人员，负责组织安排旅游团(者)在当地参观游览等活动的旅行社。

2.４领队ｔouｒescorｔ受海外旅行社委派,全权代表该旅行社带领旅游团从事旅游活动的工作人员。

2.5 导游人员ｔｏur ｇｕide持有中华人民共和国导游资格证书、受旅行社委派、按照接待计划，从事陪同旅游团(者)参观、游览等工作的人员。

导游人员包括全程陪同导游人员和地方陪同导游人员。

国家旅游局公告2015年第18号——许可旅行社经营出境旅游业务公告文章属性•【制定机关】国家旅游局(已撤销)•【公布日期】2015.11.06•【文号】国家旅游局公告2015年第18号•【施行日期】2015.11.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅行社管理正文国家旅游局公告2015年第18号（2015年11月6日）许可旅行社经营出境旅游业务公告按照《旅行社条例》和《中国公民出国旅游管理办法》，许可以下86家旅行社经营出境旅游业务。

序号旅行社名称原许可证编号新许可证编号出资人法定代表人经营场所许可文号1北京华宸旅行社有限公司L-BJ00412 L-BJ-CJ00557 张宝峰、韩飞张宝峰北京市丰台区长辛店镇大灰厂路9号旅发〔2015〕130号2 北京鸿运假日旅行社有限公司L-BJ00530 L-BJ-CJ00609 刘杰勇刘杰勇北京市东城区东兴隆街56号A段345号旅发〔2015〕196号3 北京新鑫国际旅行社有限公司L-BJ01049 L-BJ-CJ00547 毛翔祖毛翔祖北京市朝阳区广渠门外大街8号22层东座—2603旅发〔2015〕130号4北京足印旅行社有限公司L-BJ01393 L-BJ-CJ00548姜莉，温晓辰，张雪松温晓辰北京市朝阳区百子湾路石门村5号3幢105室旅发〔2015〕130号5 华信东方（北京）国际旅行社有限公司L-BJ01403 L-BJ-CJ00549吕冲、韩天彤、张春霞、胡悦吕冲北京市怀柔区迎宾北路7号旅发〔2015〕130号6北京中航旅行社有限公司L-BJ00443 L-BJ-CJ00550 许琦、潘怡许琦北京市东城区北京站东街6号615室旅发〔2015〕130号7 北京盛行国际旅行社有限公司L-BJ01117 L-BJ-CJ00551 肖华强、张宇鑫肖华强北京市朝阳区朝阳北路102号楼4层408旅发〔2015〕130号8 北京嬉游假期国际旅行社有限公司L-BJ01357 L-BJ-CJ00552计恩亮、徐陈健、张文渊张文渊北京市朝阳区东直门外大街26号6层607室旅发〔2015〕130号9 君悦国际旅游（北京）有限公司L-BJ01122 L-BJ-CJ00553 廖文廖文北京市西城区广义街7号楼乐凯大厦一层旅发〔2015〕130号10 北京海云天地旅行社有限公司L-BJ00951 L-BJ-CJ00554 李村、赵小娟李村北京市西城区新街口外大街8号1幢508（德胜园旅发〔2015〕130号区）11 北京金源假日旅行社有限公司L-BJ01269 L-BJ-CJ00555 金福来金福来北京市房山区拱辰大街98号9层1050旅发〔2015〕130号12北京途美国际旅游有限公司L-BJ00578 L-BJ-CJ00556 郭欣、赵鑫郭欣北京市怀柔区兴怀大街甲11号楼1层甲11-7门旅发〔2015〕130号13北京华宸旅行社有限公司L-BJ00412 L-BJ-CJ00557 张宝峰、韩飞张宝峰北京市丰台区长辛店镇大灰厂路9号旅发〔2015〕130号14 北京东都国际旅行社有限责任公司L-BJ01129 L-BJ-CJ00558 孟昕孟昕北京市东城区东花市南里东区8号楼6层2单元607旅发〔2015〕130号15 北京中联乐程国际旅行社有限公司L-BJ00928 L-BJ-CJ00559 杨彦华、马仪亮杨彦华北京市东城区安德里北街25号107、108室旅发〔2015〕130号16 北京百嘉国际旅行社有限公司L-BJ01231 L-BJ-CJ00560 朴大贤、张军龙张军龙北京市朝阳区建国路93号院6号楼905旅发〔2015〕130号17 北京瀚宇星国际旅行社有限公司L-BJ01302 L-BJ-CJ00561 叶凌晶叶凌晶北京市丰台区南三环西路16号2号楼22层2602旅发〔2015〕130号18 北京好望角国L-BJ01360 L-BJ-CJ00562 徐冲宇，徐永俊徐冲宇北京市朝阳区麦旅发〔2015〕130际旅行社有限公司子店西路3号2层205号19 中青环球（北京）国际旅行社有限公司L-BJ01242 L-BJ-CJ00563 崔立生崔立生北京市朝阳区安苑东里一区2号楼5层505旅发〔2015〕130号20 凯乐（北京）国际旅行社有限公司L-BJ01142 L-BJ-CJ00564 李文颖李文颖北京市海淀区羊坊店路18号S座1017室旅发〔2015〕130号21 北京新链接国际旅行社有限公司L-BJ00070 L-BJ-CJ00565 何苗、何应恺何苗北京市朝阳区将台路6号丽都饭店写字楼411室旅发〔2015〕130号22 北京景程国际旅行社有限公司L-BJ01338 L-BJ-CJ00566 杨羚、金晶杨羚北京市朝阳区小营北路19号（裕发大厦）一层106室旅发〔2015〕130号23 北京远方美域旅行社有限公司L-BJ00723 L-BJ-CJ00567 唐珍、伍红莲唐珍北京市昌平区东小口镇天通东苑三组团3号楼4层旅发〔2015〕130号24 北京神州山水国际旅行社有限公司L-BJ01202 L-BJ-CJ00568 郑凯临郑凯临北京通州区怡乐北街底商48号旅发〔2015〕130号25北京星徽四海国际旅游有限L-BJ01323 L-BJ-CJ00569 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L-BJ-CJ00522北京益精行商贸有限公司、余晓宁纪建华北京市朝阳区东大桥路8号1楼1003室旅发〔2015〕45号38 北京逍遥行国际旅行社有限公司L-BJ01298 L-BJ-CJ00523 曹志敏、于佳丽张立明北京市朝阳区日坛北路6号103室旅发〔2015〕45号39 北京新启点国际旅行社有限公司L-BJ00681 L-BJ-CJ00524 王兴会、王淑慧王淑慧北京市朝阳区五里桥二街1号院1号楼5层0515旅发〔2015〕45号40 北京世界通达国际旅行社有限公司L-BJ01214 L-BJ-CJ00525 吴恩林、吴丽娜吴恩林北京市朝阳区安定路33号1号楼A座10层1008A室旅发〔2015〕45号41 北京永轩国际旅行社有限公司L-BJ01098 L-BJ-CJ00526 钟春月钟春月北京市丰台区西四环南路46号2810室旅发〔2015〕45号42 北京紫煜龙旅游有限责任公司L-BJ01204 L-BJ-CJ00527张乐、北京聚多维科技有限公司张乐北京市西城区西四北二条21号2号楼2层7203室旅发〔2015〕45号43 北京中远国际旅行社有限公司L-BJ01011 L-BJ-CJ00528 庞杰庞杰北京市西城区白纸坊西街22号9层1010室旅发〔2015〕45号44 北京四海漫游旅行社有限公司L-BJ00851 L-BJ-CJ00529 魏金女魏金女北京市朝阳区慈云寺1号院2号楼（东区国际）10层1003室旅发〔2015〕45号45 北京凯鑫环球国际旅行社有限公司L-BJ01310 L-BJ-CJ00530 时朝勋、王锦康时朝勋北京市东城区绿景馨园东区12号楼3层307旅发〔2015〕45号46北京十三陵旅行社有限公司L-BJ01138 L-BJ-CJ00531北京市昌平区十三陵特区旅游服务开发总公司杨增斌北京市昌平区城北街道振兴路59号旅发〔2015〕45号47 大陆山河（北L-BJ00464 L-BJ-CJ00532 王黎红王黎红北京市朝阳区十旅发〔2015〕45京）国际旅行社有限公司八里店乡吕家营村盛世华商务宾馆A08号48 北京嘉辰旅行社有限责任公司L-BJ01330 L-BJ-CJ00533 王景信、张娟王景信北京市海淀区花园东路8号B5层507旅发〔2015〕45号49 北京通达国际旅行社有限公司L-BJ00523 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绵阳市绵州国际旅行社有限公司L-SC-B00002L-SC-CJ00091郑红、赵丽萍、李峰郑红绵阳市临园路东段68号（富临大都会七栋二单元六楼8号）旅发〔2015〕145号85 宁夏康隆国际旅行社有限公司L-NX00167 L-NX-CJ00024 邰晓峰尤宁邰晓峰银川市长城路三林巷锋尚公寓402A旅发〔2015〕178号86 宁夏康辉国际旅行社有限公司L-NX00128 L-NX-CJ00025中国康辉旅行社集团有限责任公司、李建军、郝秀玲、柳玉霞李继烈宁夏银川市兴庆区文化东街74号办公楼四楼旅发〔2015〕178号。

财政部、海关总署、国家税务总局、国家旅游局关于印发《关于进一步加强免税业务集中统一管理的请示》的通知文章属性•【制定机关】财政部,国家税务总局,国家旅游局(已撤销)•【公布日期】2000.03.01•【文号】财外字[2000]1号•【施行日期】2000.03.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】部分失效•【主题分类】税收征管正文财政部、海关总署、国家税务总局、国家旅游局关于印发《关于进一步加强免税业务集中统一管理的请示》的通知（财外字〔２０００〕１号２０００年３月１日）各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府，国务院有关部委：为进一步加强国家对免税业务的集中统一管理，促进我国免税业务在符合国际惯例、适应社会主义市场经济要求的前提下持续、健康发展，增强参与国际免税品市场的竞争能力，财政部、海关总署、国家税务总局和国家旅游局上报国务院的《关于进一步加强免税业务集中统一管理的请示》已经国务院批准，现印发给你们，请遵照执行。

该请示中关于进一步加强免税业务集中统一管理的有关规定自２０００年１月１日起执行。

有关设立免税商店的审批，待有关部门制定规范程序后，按程序办理。

附件：关于进一步加强免税业务集中统一管理的请示财政部、海关总署、国家税务总局、国家旅游局关于进一步加强免税业务集中统一管理的请示国务院：为了适应我国改革开放的需要，完善旅游购物环境，增加国家外汇收入，参照国际上的通行做法，我国于１９７９年１１月开办免税品销售业务。

经国务院批准，由中国免税品（集团）总公司（原中国免税品公司）统一管理经营免税品销售业务，对全国免税店实行“统一经营、统一组织进货、统一制定零售价格、统一制定管理规定”的政策，并陆续制定了一系列配套制度。

通过２０年的努力，我国已初步形成了较为完善的免税商品销售网络，为海内外旅游者、驻华外交人员和国际海员提供了良好的免税购物服务，增强了口岸功能，促进了旅游业的发展，为国家赚取了大量外汇。

国务院办公厅关于印发国家旅游局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2008.07.10•【文号】国办发[2008]95号•【施行日期】2008.07.10•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文国务院办公厅关于印发国家旅游局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（国办发[2008]95号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《国家旅游局主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准，现予印发。

中华人民共和国国务院办公厅二○○八年七月十日国家旅游局主要职责内设机构和人员编制规定根据《国务院关于机构设置的通知》（国发〔2008〕11号），设立国家旅游局（副部级），为国务院直属机构。

一、职责调整（一）取消已由国务院公布取消的行政审批事项。

（二）取消组织和指导旅游设施定点工作的职责。

（三）加强旅游的综合协调和应急救援职责。

二、主要职责（一）统筹协调旅游业发展，制定发展政策、规划和标准，起草相关法律法规草案和规章并监督实施，指导地方旅游工作。

（二）制定国内旅游、入境旅游和出境旅游的市场开发战略并组织实施，组织国家旅游整体形象的对外宣传和重大推广活动。

指导我国驻外旅游办事机构的工作。

（三）组织旅游资源的普查、规划、开发和相关保护工作。

指导重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路的规划开发，引导休闲度假。

监测旅游经济运行，负责旅游统计及行业信息发布。

协调和指导假日旅游和红色旅游工作。

（四）承担规范旅游市场秩序、监督管理服务质量、维护旅游消费者和经营者合法权益的责任。

规范旅游企业和从业人员的经营和服务行为。

组织拟订旅游区、旅游设施、旅游服务、旅游产品等方面的标准并组织实施。

负责旅游安全的综合协调和监督管理，指导应急救援工作。

指导旅游行业精神文明建设和诚信体系建设，指导行业组织的业务工作。

（五）推动旅游国际交流与合作，承担与国际旅游组织合作的相关事务。

国家旅游局公告2016年第7号——许可旅行社经营出境旅游业务公告文章属性•【制定机关】国家旅游局(已撤销)•【公布日期】2016.02.29•【文号】国家旅游局公告2016年第7号•【施行日期】2016.02.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅行社管理正文国家旅游局公告2016年第7号许可旅行社经营出境旅游业务公告按照《旅行社条例》和《中国公民出国旅游管理办法》，许可以下51家旅行社经营（见附件）出境旅游业务：特此公告。

国家旅游局2016年2月29日附件：51家旅行社新增出境旅游业务附件51家旅行社新增出境旅游业务1广西金信国际旅行社有限责任公司L-GX00505 L-GX-CJ00069 黄霞、邰威黄霞南宁市青秀区金湖北路67号梦之岛广场13楼B1306、1307号旅发[2016]31号2广西东兴龙泰国际旅行社有限公司L-GX00502 L-GX-CJ00070胡金连、邓声权胡金连东兴市东兴镇中心大道政府宿舍大楼四幢地座104号旅发[2016]31号3桂林三合国际旅行社有限责任公司L-GX00607 L-GX-CJ00071张守红、李静欣张守红桂林市七星区骖鸾路33号盛景中心（盛景综合大楼）第一幢1单元8层33号旅发[2016]31号4广西跨越国际旅行社有限公司L-GX00109 L-GX-CJ00072 肖方一肖方一北海市贵州路53号科技创业中心7楼701室旅发[2016]31号5内蒙古恒之大国际旅行社有限公司L-NMG00021L-NMG-CJ00075汤风强苏君飞徐善傲汤风强内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区锡林南路恩和大厦711号旅发[2016]24号6内蒙古中世国际旅行社有限公司L-NMG00913L-NMG-CJ00076金福实李大军金福实内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区鄂尔多斯大街天和公寓A座1609号旅发[2016]24号7阿尔山市星晨国际旅行社有限公司L-NMG00636L-NMG-CJ00077肖俨益肖俨益内蒙古自治区兴安盟阿尔山市温暖街5丘8号2户旅发[2016]24号8内蒙古恺撒国际旅行社有限责任公司L-NMG00264L-NMG-CJ00078李丽张桂琴李丽内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区新华大街长安金座a座2404号旅发[2016]24号9内蒙古逍遥国际旅行社有限公司L-NMG00686L-NMG-CJ00079朱有烛王丽娟朱有烛内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区乌兰察布东街101公馆1305室旅发[2016]24号10内蒙古魅力草原国际旅行社有限公司L-NMG00384L-NMG-CJ00080郭保国，齐春香郭保国内蒙古自治区呼和浩特市新城区新城北街永胜集团综合楼7楼旅发[2016]24号11内蒙古恒基国际旅行社有限责任公司L-NMG00281L-NMG-CJ00081闫圣冈吕恩佶薄政吕恩佶内蒙古自治区呼和浩特市新华大街1号世贸晶钻2单元306旅发[2016]24号12 呼伦贝尔市五彩草原国际旅行社有限公司L-NMG00703L-NMG-CJ00082于淼马龙升于淼呼伦贝尔市海拉尔区天骄嘉园10号楼201旅发[2016]24号13无锡市观光国际旅行社有限公司L-JS02036 L-JS-CJ00137周勇伟黄蔚娟周勇伟无锡市惠河路15号旅发[2016]27号14江苏新狮国际旅行社有限公司L-JS05149 L-JS-CJ00138 刘瑾刘瑾苏州市吴江区松陵镇油车路508号旅发[2016]27号15苏州吴门国际旅行社有限公司L-JS05030 L-JS-CJ00139苏州市外事旅游车船有限公司张军苏州市吴中区吴中大道121号3幢旅发[2016]27号16南通国泰国际旅行社有限公司L-JS-06085 L-JS-CJ00140朱晓军、顾建英朱晓军南通市工农路155号天鑫大厦408号旅发[2016]27号17南通和平国际旅行社有限公司L-JS06043 L-JS-CJ00141 周晓皋周晓皋南通市环城西路82号华威园6号底楼旅发[2016]27号18江苏友好国际旅行社有限公司L-JS07029 L-JS-CJ00142 李勇、李艳李勇连云港市中华西路17号旅发[2016]27号19盐城海外国际旅游有限公司L-JS09102 L-JS-CJ00143王廷瑛、戴华女王廷瑛盐城市大冈镇双纲路80号-3旅发[2016]27号20湖南省中青旅国际旅行社有限公司L-HUN-01152L-HUN-CJ00054陈丽芳、尹雄、郭满萍、刘移清、彭颂华陈丽芳长沙市天心区芙蓉南路新时空1号旅发[2016]29号21湖南海外旅游湘潭有限公司L-HUN-03034L-HUN-CJ00055湖南海外旅游有限公司、彭云、夏冰、晏俊英、刘韧、齐欢蒋燕妮湘潭市岳塘区宝塔街道福星中路169号福星国际金融中心1栋3单元1203001号旅发[2016]29号22湖南省玫红旅游国际旅行社有限公司L-HUN-01209L-HUN-CJ00056湖南海外旅游有限公司等蒋燕妮长沙市开福区通泰街街道中山路589号开福万达广场C区2号楼3205号旅发[2016]29号23湖南省穿越旅行国际旅行社有限公司L-HUN-01229L-HUN-CJ00057湖南海外旅游有限公司；张萍蒋燕妮长沙市开福区通泰街街道中山路589号开福万达广场C区2号楼3206室旅发[2016]29号24湖南华和国际旅行社有限公司L-HUN-01182L-HUN-CJ00058黄凯刘翼李惠珍何亮朱峻滔刘海滨黄玉芳黄凯湖南省长沙市芙蓉区朝阳街街道车站中路159号凯通国际城10栋21层21012旅发[2016]29号25浙江八婺国际旅行社有限公司L-ZJ01478 L-ZJ-CJ00155余期统，陈龙陈龙浙江省金华市婺城区东方国际复合社区双塔综旅发[2015]298号合楼1幢西19B、19C26陕西乐融国际旅行社有限责任公司L-SNX00704L-SNX-CJ00065任鑫任鑫韩城市新城区天惠亿家29层旅发[2016]34号27咸阳虹桥国际旅行社有限公司L-SNX00177L-SNX-CJ00066王雅、高哲王雅咸阳市渭阳西路1号旅发[2016]34号28西安正洋国际旅行社有限公司L-SNX00510L-SNX-CJ00068陆正洋、程盼云陆正洋西安市碑林区南广济街荣民国际公寓1幢1单元10层11014号旅发[2016]34号29宝鸡山水国际旅行社有限公司L-SNX00280L-SNX-CJ00069张瑞莉、张瑞琦张瑞莉宝鸡市经二路154号开元商城一层旅发[2016]34号30西安招商国际旅行社有限责任公司L-SNX00757L-SNX-CJ00070李永强、王晓玲李勇强西安市碑林区东关南街13号登峰鞋厂3幢六层旅发[2016]34号31西安空港国际旅行社有限责任公司L-SNX00054L-SNX-CJ00071西部机场集团实业（西安）有限公司郭旭西安市莲湖区劳动南路207号南辅楼一层旅发[2016]34号32 延安国际旅行社L-SNX00177L-SNX-CJ00067 延安旅游（集团）有限公司常浩延安市凤凰社区区农机公司家属院3-302室旅发[2016]34号33成都伟途国际旅行社有限公司L-SC-A00088 L-SC-CJ00099廖仲强李朝军廖仲强成都市高新区天府大道中段1388号美年广场B座1116室旅发[2016]32号34成都华夏国际旅行社有限公司L-SC-A00072 L-SC-CJ00100宁晓梅黄希宁晓梅成都市抚琴西路群益大厦181号旅发[2016]32号陈劲康荣楣35四川星宇国际旅行社有限公司L-SC-A00012 L-SC-CJ00101 张农、温晓张农成都市高新区芳草街28号旅发[2016]32号36北大荒旅游有限公司L-HLJ01293L-HLJ-CJ—00085黑龙江北大荒农垦集团总公司王林山哈尔滨市南岗区长江路386号15楼旅发[2016]26号37康辉集团黑龙江国际旅行社有限公司L-HLJ01354L-HLJ-CJ00087中国康辉旅行社有限责任公司、汪晓梅、姜思宇石保栋哈尔滨经开区南岗集中区天顺街32号旅发[2016]26号38黑龙江海峡旅行社有限责任公司L-HLJ01172L-HLJ-CJ—00086宋春智自然人独资宋春智哈尔滨市南岗区邮政街105号13层3号旅发[2016]42号39湖南游乐美国际旅行社有限公司L-HUN-01089L-HUN-CJ00059谈建军谈建军湖南省长沙市芙蓉区定王台街道五一路013号2001房旅发[2016]26号40新疆新赛旅行社有限公司L-XB00071 L-XB-CJ00024新疆生产建设兵团第五师国有资产经营有限责任公司陈晓梅博乐市北京路295号（艾比湖大酒店）旅发[2015]298号41厦门逍遥游旅行社有限公司L-FJ20131 L-FJ-CJ00097郑蜜辉、郑相家郑相家厦门市思明区新景中心3#地块1号楼10层旅发[2016]28号A1109单元42福建阳光益佰国际旅行社有限公司L-FJ10053 L-FJ-CJ00098林晓曦、李丽琴林晓曦福州市晋安区塔头路36号鸿达大厦1415室旅发[2016]28号43福州市车享生活旅游有限公司L-FJ10174 L-FJ-CJ00099黄湘、阮丹、郑剑锋、郑行英、吴姗姗、翁剑鑫、刘晴川、陈锐华吴姗姗福州市台江区建新新村四区二层30#店面旅发[2016]28号44福州吉祥假日旅行社有限公司L-FJ10041 L-FJ-CJ00100吴彧彧梁小琴吴彧彧福州市鼓楼区五四路173号（华福宾馆西楼）旅发[2016]28号45 天津旅行社L-TJ00002 L-TJ-CJ00053天津中国国际旅行社何建洲天津市河西区友谊路18号旅发[2016]42号46天津景鹏国际旅行社有限公司L-TJ00275 L-TJ-CJ00054 高相震高相震河西区宾西路与宾馆南道交口西北侧聚水园1-401旅发[2016]42号47吉林市吉之旅国际旅行社有限公司L-JL00182(之前为L-JL-GN00286)L-JL-CJ00121 李伟，李敏李伟吉林省吉林市船营区光华路5号朝阳大厦17层0507旅发[2016]42号48延边海兰江国际旅行社有限公司L-JL00014(之L-JL-CJ00122延边华龙集团有限公司严健一龙井市建设街万通公寓2号旅发[2016]42号前为L-JL-GJ00034)49宜昌长江观光国际旅行社有限公司L-HUB03137L-HUB-CJ00078胡运泉、石春秋、程劼昳石春秋宜昌市西陵区西陵一路19号亚洲广场B座2601号旅发[2016]43号50湖北广电国际旅行社有限责任公司L-HUB002295L-HUB-CJ00079湖北长江广电传媒集团有限责任公司陈前武昌区粮道街紫金村特1号旅发[2016]43号51武汉曼巴普国际旅行社有限公司L-UBO2300L-HUB-CJ00080陶勇军陶勇军武汉青山区建设八路11号旅发[2016]43号。

国家旅游局监督管理司关于旅行社及其分社、服务网点名称和备案管理等事项的通知文章属性•【制定机关】国家旅游局(已撤销)•【公布日期】2009.06.22•【文号】旅监管发[2009]215号•【施行日期】2009.06.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文国家旅游局监督管理司关于旅行社及其分社、服务网点名称和备案管理等事项的通知（旅监管发〔2009〕215号）各省、自治区、直辖市旅游局（委）：依据《旅行社条例》和《旅行社条例实施细则》，现就旅行社及其分社、服务网点名称和备案管理的有关事项通知如下：一、旅行社申请许可的企业名称中含有"中国国际旅行社"、"中国旅行社"、"中国青年旅行社"等知名旅行社企业字号，但与该字号所有者没有投资关系的，应当提交该字号所有者同意使用的证明文书。

二、旅行社分社的名称应当由设立旅行社名称、分社所在地地名、"分社"或"分公司"等字样构成，旅行社服务网点名称应当由设立旅行社名称、服务网点所在地地名和"门市部"三部分构成。

三、不经营出境旅游业务旅行社分社《营业执照》中的经营范围和《备案登记证明》中的业务经营范围，应当标明为"国内旅游和入境旅游招徕、组织、接待业务"；经营边境旅游业务旅行社分社《营业执照》中的经营范围和《备案登记证明》中的业务经营范围，应当标明为"国内旅游、入境旅游和边境旅游招徕、组织、接待业务"；经营出境旅游业务旅行社分社《营业执照》中的经营范围和《备案登记证明》中的业务经营范围，应当标明为"国内旅游、入境旅游和出境旅游招徕、组织、接待业务"，同时经营边境旅游的应当标明为"国内旅游、入境旅游、出境旅游和边境旅游招徕、组织、接待业务"。

修改说明自2001年入世以来，中国加速了法制化的进程。

根据入世时的承诺，对照WTO规则，中国在旅游法规与政策方面不断调整、完善和规范，已取得了一定的成效，旅游法规体系日益完备。

目前全国共有旅行社19800多家，其中国际旅行社1800多家，国内旅行社18000多家。

旅行社为促进旅游业发展，满足人民群众的旅游需求以及促进经济发展发挥了很重要的作用。

但是原条例在从事入境旅游业务旅行社的准入制度、旅行社质量保证金制度以及对于旅行社侵害旅游者合法权益行为打击力度等方面不尽合理。

为此，国务院在广泛征求社会各界人士意见的基础上，于2009年2月20日公布了《旅行社条例》。

根据此《条例》，国家旅游局4月2日公布了《旅行社条例实施细则》，目前新《条例》及其《实施细则》已经实施。

与此同时，为进一步完善旅行社责任保险，规范旅行社责任保险市场，维护旅行社责任保险活动当事人的合法权益，针对近几年旅行社责任保险市场存在的问题，国家旅游局和中国保监会根据《中华人民共和国保险法》和《旅行社条例》，联合起草了《旅行社责任保险管理办法（征求意见稿）》，并结合工作实际起草了《关于完善旅行社责任保险的若干意见（征求意见稿）》。

上述旅游法规的修订和完善，将为旅游者创造更加良好的旅游消费法制环境。

为了使广大考生对我国现行旅游法规有一个较为全面、系统的了解和掌握，我们对导游人员资格考试专用教材（2008年版）第三章及第八章的内容进行了修改，请考生在复习应考时以本修订稿为准，其他章节中与此次修改内容不一致（或相矛盾的内容）的不在考试范围之列。

陕西省导游人员资格考试考评委员会二〇〇九年九月第三章旅行社与导游人员管理法律制度◎背景与提要旅行社是以营利为目的的企业，其生产的产品是服务，兑现承诺是检验旅行社产品合格的最低标准。

随着人们生活水平的提高，旅游市场在迅速扩大的同时，也为如何进一步加强对旅行社的管理提出了严峻的课题。

目前，我国关于旅行社的设立采用了市场准入原则。

第八章旅游组织【学习目标】知识目标：■掌握旅游组织的概念、分类、功能、作用和发展趋势；■了解中国国家旅游局和旅游行业组织；■了解世界各主要的旅游组织技能目标：■通过对于本章的学习，学生应该掌握识别不同旅游组织标识的能力，同时能够具有阐述其历史与职能的能力。

■通过学习能够具有认清旅游组织未来发展趋势的能力【导入】众所周知，旅游业被称为“朝阳产业”“无烟工业”，成为各国都非常重视发展的产业。

在过去的50年中，世界旅游业持续不断增长。

在入境游方面，从1950年仅0.25亿人次发展到2005年的8.08亿人次，长期保持年均6.5%的增长。

世界旅游组织预计到2020年，全球入境旅游将达到16亿人次。

亚太地区的增长更加乐观，将从2000年的1.11亿人次增加到2020年的4.17亿人次。

这些成绩的取得离不开各国政府的支持，特别是和各国旅游组织的努力分不开的，接下来我们将对旅游组织进行详细阐述。

第一节旅游组织及其功能为了加强对旅游业的领导和管理，促进旅游业的迅速发展，第二次世界大战以后，世界上几乎所有的国家和地区，都建立起来了旅游组织。

由于各国的情况不同，这些机构各具特点，但又有共同点。

一、旅游组织的概念及其分类旅游组织是为了发展旅游的目的而由一定的成员组成的独立的人群集合体。

其特征表现为：有相对稳定的组织成员，有自己的章程、组织结构、行为目的和活动经费，依据有关的法律登记、注册或批准而设立，以自己的名义从事各种与旅游有关的活动。

我们可以将旅游组织进行分类1.以旅游组织的职能范围为划分标准，将其分为国际性旅游组织、国家级旅游组织和地方性旅游组织。

2.以旅游组织的职能性质为划分标准，将其分为旅游行政组织和旅游行业组织。

我们常用的划分方式是第二种。

二、旅游组织的产生旅游组织是社会经济发展到一定阶段、旅游活动发展到一定程度的必然产物，其产生通常遵循先国内旅游组织、后国际旅游组织的一般规律。

伴随着社会经济和旅游业的进一步发展，旅游组织也将随之按照自己的规律向前发展。

导游服务规范（2011年1月14日发布）.、八■、-刖言本标准是旅行社旅游服务系列国家标准之一。

本标准代替GB/T 15971-1995《导游服务质量》。

本标准与 GB/T 15971-1995相比，主要变化如下：――标准标题更改为“导游服务规范”。

——增加了 GB/T16766勺引用。

――导游人员统称为“导游员”。

――删除了“领队”的定义。

――对原标准的保留的术语的定义作出了符合现行法律法规和导游服务行业情况的修订。

――根据现在导游行业的实际情况，将素质要求部分提前，全陪服务和地陪服务两章合并。

――对入境游导游服务要求在第6章中专章描述。

本标准的附录A是规范性附录。

本标准由国家旅游局提出。

本标准由全国旅游标准化技术委员会归口。

本标准起草单位：国家旅游局质量规范与管理司、中国国际旅行社总社有限公司。

本标准主要起草人：李任芷、刘士军、汪黎明、刘莉莉、张源、于宁宁、赵新、许红军、沙敏、董华钢、张立、陈国栋。

本标准所代替的历次版本发布情况为：——GB/T 15971 —1995导游服务规范1范围本标准规定了导游服务的要求和导游服务过程中若干问题的处理原则。

本标准适用于中华人民共和国境内旅行社导游员在接待旅游团（旅游者）过程中提供的服务。

出境旅游领队服务宜适用本标准。

2规范性引用文件下列文件中的条款，通过本标准的引用而成为本标准的条款。

凡是注明日期的引用文件，其随后的所有修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。

凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB/T 16766 旅游业基础术语LB/T 008 旅行社服务通则3术语和定义GB/T 16766和GB/T 008确立的以及下列术语和定义适用于本标准。

3.1 组团旅行社travel agents组团社从事招徕、组织旅游者，并为国内旅游、入境旅游、出境旅游的旅游者提供全程导游服务的旅行社。

财政部、海关总署、国家税务总局、国家旅游局关于进一步加强免税业务集中统一管理的有关规定文章属性•【制定机关】财政部,国家税务总局,国家旅游局(已撤销)•【公布日期】2000.01.01•【文号】财外字[2000]1号•【施行日期】2000.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文财政部、海关总署、国家税务总局、国家旅游局关于进一步加强免税业务集中统一管理的有关规定（财外字〔２０００〕１号）第一条为了进一步促进我国免税业务在符合国际惯例、适应社会主义市场经济要求的前提下持续、快速、健康发展，加强国家对免税业务的集中统一管理，增强参与国际免税市场的竞争能力，特制定本规定。

第二条免税商品是指免征关税、进口环节税的进口商品和实行退（免）税（增值税、消费税）进入免税店销售的国产商品。

第三条免税商品销售业务，是指设立在对外开放的机场、港口、车站和陆路边境口岸，以及在出境飞机、火车、轮船上和市内海关监管特定区域的免税商店，向出境的国际旅客、驻华外交官和国际海员等提供免税商品购物服务的特种销售业务。

第四条国家对免税商品销售业务实行垄断经营和集中统一管理，由财政部会同海关总署、国家税务总局和国家旅游局提出国家有关免税销售业务的政策，报国务院审批。

第五条各地方、各部门不得与外商合资、合作经营免税品商店或变相允许外商参与免税商店的经营活动。

第六条免税商品的经营范围，严格限于海关核定的种类和品种。

第七条免税商品的销售对象，限定为已办妥离境手续，即将登机、上船、乘车前往他国及出境国际交通工具上的国际旅客，驻华外交官和国际海员。

第八条免税商品的销售区域为：１、设立在出境的口岸机场、港口、车站的海关隔离区内；２、国际交通工具上；３、市内海关监管的特定区域。

第九条设立出境口岸免税品分公司、免税店和外交人员免税店，由中国免税品（集团）总公司提出申请，财政部会同海关总署、国家税务总局、国家旅游局从严掌握审批，各地海关和地方政府无权自行审批。

旅行社经营出境旅游业务审查工作细则旅行社经营出境旅游业务审查工作细则是怎样的一个内容呢?大家是否了解过旅行社经营出境(出国和赴港澳)旅游业务审查工作细则呢?下文是小编收集的旅行社经营出境旅游业务审查工作细则，欢迎阅读! 旅行社经营出境旅游业务审查工作细则全文审查工作细则是旅行社经营出境(出国和赴港澳)旅游业务审批的内部工作规则，核心内容是细化每个审查环节的要求，明确各级审批人员的审查内容、审查标准、审查要点，提出审查注意事项及不当行为需要承担的后果等，规范和约束自由裁量权，明确监督措施，监督各环节和各岗位的审查职权和责任。

审查工作细则需包含以下要求，可根据具体事项作进一步补充和细化调整。

一、项目信息项目名称：旅行社经营出境(出国和赴港澳)旅游业务审批审批类别：行政许可项目编码：34001二、审查过程图略(二)审查环节与经办要求旅行社经营出境(出国和赴港澳)旅游业务审批项目，在旅行社与导游管理处经办人审查环节时，对经办人的审查要求进行量化，明确审查要点、标准、注意事项等，已制作该岗位的行政审批经办审查表，具体见附表1。

(三)审查方式旅行社经营出境(出国和赴港澳)旅游业务审批审查环节需采用书面审查方式，处审查经办人进行书面审查，根据审查情况做出是否准予许可的建议。

再按程序逐级报处长、相关司局负责人、部门分管负责人等审核并作出审批决定。

三、监督检查要求建立完善监督检查制度，明确监督检查部门、工作权限、岗位职责、投诉举报的途径、投诉举报范围、受理条件、受理程序、办理程序、结果处理、处理期限、延期处理、相关文书等等具体内容。

如投诉举报处理的有关要求如下：1.建立健全对公民、法人或者其他组织从事行政审批事项活动的投诉、举报制度，公布投诉举报电话或者信箱，落实受理或者处理的责任人员。

行政机关应为举报人、投诉人保密。

2.对个人或组织的投诉举报，行政机关应登记受理，并依法及时指派两名以上工作人员进行核查。

举报和投诉反映的问题属实的，行政机关应依法作出处理，并在结案之日起7日内书面告知举报人、投诉人处理结果;举报和投诉反映的问题不符合实际情况的，监督机关应向举报人、投诉人书面说明有关情况。

第一章习题参考答案三、名词解释1.旅行社：旅行社是指从事招徕、组织、接待旅游者活动，为旅游者提供相关的旅游服务,开展国内旅游业务、入境旅游业务和出境旅游业务的企业法人。

2。

旅游代理商：又称旅游零售商，是指通过向旅游者销售由旅游经营商生产的各种旅游产品获得销售佣金,同时还向旅游者提供相关旅游咨询服务的旅行社。

3.国际旅行社：指经营入境旅游业务、出境旅游业务和国内旅游业务的旅行社。

四、简答题1。

旅行社产生的历史背景。

答:19 世纪中叶，工业革命在英、法、德国等地取得了重大进展，并促使其经济结构和社会结构发生了巨大变化，这为旅行社行业的出现提供了各种有利条件。

首先，随着生产力的迅速发展和社会财富的急剧增加，有产阶级的规模日趋扩大,欧美发达国家的人们具备了外出旅游的经济条件。

其次，科学技术的进步，特别是交通运输的大力发展，提高了运输能力，缩短了运输时间，使大规模的人员流动成为可能。

第三，工业革命加速了城市化的进程，并且使人们工作和生活的重心从农村转移到城市。

这一变化最终导致了人们有了适时逃避节奏紧张的城市生活和拥挤嘈杂的环境压力的需求，产生了回归自由、回归大自然的追求。

第四,工业革命改变了人们的工作性质。

随着大量人口涌入城市,原先那种随农时变化而忙闲有致的多样性农业劳动开始为枯燥、重复的单一性大机器工业劳动所取代,致使人们产生了强烈的度假要求。

2。

中国旅行社行业经历了哪几个发展阶段?答：（1)探索阶段（20 世纪20年代末到50年代)：我国第一家旅行社是1923 年8 月由陈光甫先生在上海创立的上海商业储蓄银行旅行部，此后经历了近30 年的探索.(2）初步增长阶段（20 世纪70年代末到80年代):1979 年11 月16 日，全国青年旅游部成立.在此基础上，中国青年旅行社（简称青旅)于1980 年6 月27 日成立.1985 年5 月，国务院颁布《旅行社管理暂行条例》，截至1988 年底，我国旅行社总数已达1573 家，其中一类社44 家，二类社811 家，三类社718 家。

这个可能有些重复，但是我看部分题有答案，可以做个参考，还有页数，不知道和书对不对应一，单项选择（20分，每题1分）：1、领队证的有效期为：（C）a、1年b、2年c、3年d、4年2、我国出境人员携带人民币出境限额为：（d）a、1000b、5000c、1万d、2万3、在检查全团成员的证件、签证、及机票时，应着重对________进行检查。

（C）a、有效期b、签发日期c、姓名d、护照4、在游览过程中领队的主要作用是组织协调，因而，领队的站位应该始终是在（C）p112页a、团队的最前b、团队的中间c、团队的最后d、团队间前后穿梭5、旅游团在过边检时，领队应始终走在（a）a、团队的最前b、团队的中间c、团队的最后d、团队间前后穿梭6、目前对中国公民实行免签证办法的地方是：（b）a、英国伦敦b、韩国济州岛c、法国巴黎d、日本东京7、领队人员伪造、涂改、出借或转让领队证，或在从事领队业务时未佩戴领队证的，由旅游行政管理部门责令改正，处人民币___元以下的罚款，情节严重的暂扣领队证_____（a）p246页a、1万；3个月至1年b、5000；3个月至1年c、1万；6个月至1年d、5000；6个月至1年8、境外国家的入境大致流程图正确的是（b）p88页a、办理入境手续----> 领取托运行李----> 经过卫生检疫---->接受海关检查---->与导游会面b、经过卫生检疫----> 办理入境手续---->领取托运行李---->接受海关检查---->与导游会面c、经过卫生检疫---->领取托运行李---->办理入境手续---->接受海关检查---->与导游会面d、经过卫生检疫----> 办理入境手续---->接受海关检查---->领取托运行李---->与导游会面9、我国最早派出领队率团往东南亚旅游的时间是：（b）a、1983年b、1990年c、1992年d、1997年p8-9页10、按照国际航空惯例，对于往返和联程机票，如果再某地停留时间超过72小时，无论是否已定妥后续航班机位，客人均需提前至少______ 小时在该地办理后续航班的机位再确认手续。

国家旅游局关于旅游企业实行审计验证制度的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家旅游局关于旅游企业实行审计验证制度的通知（旅审发（１９９１）０４９号）各省、自治区、直辖市旅游局：根据国务院国发（１９９１）８号文件和国家旅游局、国家工商行政管理局旅管理发（１９９１）１３０号文件精神，为加强旅游行业管理，维护旅游经营秩序；加强对旅游经营及财务活动的监督，保障国家和旅游企业的合法权益；决定在对旅游企业的审核中同时实行审计验证制度。

经会签审计署同意。

现将有关事项通知如下：一、凡属经营国际旅游业务的旅游企业（包括旅行社、涉外饭店（宾馆）、车船公司、旅游服务公司及其它旅游企业），都要实行审计验证制度。

审计验证制度首先从经营国际旅游业务的旅行社开始实施，取得经验后，逐步扩大到涉外饭店（宾馆）、车船公司、旅游服务公司及其它旅游企业。

二、对旅行社的审计验证工作由旅游行政管理部门指定的旅游审计机构或社会审计组织承办。

中央部门所属的旅行社、国家旅游局指定中国审计事务所实施审计验证；各省、自治区、直辖市、地方所属的一、二类旅行社，由各省级旅游行政管理部门商同级审计机关指定审计机构或审计事务所实施审计验证；各地、市所属三类旅行社，由各地、市旅游行政管理部门商同级审计机关指定的审计事务所实施审计验证。

为保证审计验证质量，参加审计验证的人员，须经国家旅游局或国家旅游局委托的中国审计事务所组织业务培训。

三、审计验证的主要内容是检查旅游企业的财务收支及执行国家各项旅游政策、法规、制度情况以及旅游行政管理部门下达的各项经济技术指标完成情况的真实性、合法性、合规性，着重检查有无损害国家利益，擅自减免对外各项收费，压价竞销等现象；有无不按规定对外结算，长期拖欠款，给国家造成重大经济损失等现象；有无违反外汇管理规定，逃汇、套汇、倒汇以及有无漏缴旅游税费等问题。