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摘要：随着全球化的推进，我国企业不断走向国际市场，学习国外先进的安全管理制度对于提高企业安全管理水平具有重要意义。
本文将从国外企业安全管理制度的特点、主要内容以及实施策略等方面进行探讨。
一、国外企业安全管理制度的特点1. 安全意识浓厚：国外企业在安全管理上注重培养员工的安全意识，将安全文化融入企业文化建设中。
2. 系统化管理：国外企业安全管理具有系统化的特点，从安全生产管理、安全技术、工业卫生等方面进行全方位、多层次的管理。
3. 重视风险评估：国外企业在安全管理过程中，高度重视风险评估，通过风险识别、风险评价和风险控制，降低事故发生的概率。
4. 法律法规健全：国外企业安全管理遵循严格的法律法规，政府对企业安全管理进行监督和指导。
5. 应急预案完善：国外企业制定完善的应急预案，确保在发生事故时能够迅速、有效地进行救援和处置。
二、国外企业安全管理制度的主要内容1. 安全生产管理：包括安全总则、安全生产会议制度、安全生产投入及费用提取和使用制度、安全生产教育培训制度等。
2. 安全技术：包括电气安全技术、压力容器安全技术、锅炉安全技术、危险物品安全管理、建筑安全培训施工安全技术、消防管理、危险场所的安全技术管理、容器内作业、高空作业、企业内机动车辆安全管理等。
3. 工业卫生：包括职业危害因素检测管理、劳动防护用品和保健品管理、职业卫生管理、防尘防毒管理等。
4. 应急管理：包括应急预案、应急准备与响应预案管理制度、安全预警管理制度、重大危险源管理制度等。
5. 职业健康：包括职业健康宣传教育培训制度、职业危害告知制度、职业病防治管理制度等。
三、国外企业安全管理制度的实施策略1. 建立健全安全管理制度：结合企业实际情况，制定完善的安全管理制度，确保安全管理工作的规范化、制度化。
2. 加强安全教育培训：定期开展安全教育培训，提高员工的安全意识和技能。
3. 强化风险识别与控制：通过风险评估，制定风险控制措施，降低事故发生的概率。
境外中资企业安全管理总结一、前言随着中国经济的不断发展，越来越多的中国企业走出国门，在海外进行投资和经营。
而随之而来的是海外中资企业安全管理的重要性日益凸显。
因此，本文旨在总结境外中资企业安全管理的经验和教训，以期为其他海外中资企业提供参考和指导。
二、安全管理意识的重要性在海外经营中，安全是企业发展的基石。
企业在进行海外投资和经营的过程中，往往面临着种种安全风险，包括但不限于自然灾害、政治动荡、恐怖袭击、犯罪活动等。
因此，海外中资企业必须时刻保持高度的安全意识，对可能存在的安全风险进行认真的分析和评估，采取相应的安全管理措施，确保员工和资产的安全。
三、安全管理体系的建立1. 预警机制的建立海外中资企业应当建立完善的预警机制，对可能存在的安全风险进行监测和预警。
这包括但不限于定期收集和分析当地政治、经济、社会、安全等信息，掌握当地的最新动态和风险情况，以及建立与当地政府和相关部门的有效沟通渠道，及时获取官方信息和预警信息。
2. 安全管理制度的建立海外中资企业应当建立健全的安全管理制度，包括但不限于安全责任制度、安全培训制度、安全检查制度、安全应急预案等。
在安全管理制度中，应当明确各级管理人员和员工在安全工作中的职责和义务，建立健全的安全管理流程和程序，保障安全管理工作的有效实施。
3. 安全管理团队的建设海外中资企业应当建立一支专业的安全管理团队，负责公司的安全管理工作。
该团队要有专业的安全管理人员，对安全管理有丰富的经验和敏锐的洞察力。
同时，该团队要与企业的其他部门密切配合，保障安全管理工作的有效开展。
四、安全管理工作的重点1. 员工安全保障保障员工的安全是企业安全管理工作的首要任务。
海外中资企业应当制定科学的员工安全保障计划，包括但不限于对员工进行安全培训和教育，提供必要的安全防护装备和设施，建立完善的安全管理制度，定期进行安全演练和应急预案的训练。
2. 资产安全保障海外中资企业应当采取有效的措施，保障企业的资产安全。
第一章总则第一条为确保海外公司员工的生命财产安全，保障公司合法权益，提高员工安全意识，根据我国相关法律法规，结合海外公司实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于海外公司所有员工、派遣人员以及临时外来人员。
第三条海外公司安全管理工作应遵循“预防为主、防治结合、综合治理”的原则。
第二章安全目标第四条海外公司安全目标：1. 避免重大安全事故的发生，确保员工生命财产安全；2. 防止财产损失，确保公司资产安全；3. 提高员工安全意识，减少安全事故发生；4. 加强安全培训和应急演练，提高员工应对突发事件的能力。
第三章安全职责第五条海外公司各部门负责人为安全第一责任人，对本部门的安全工作全面负责。
第六条员工应自觉遵守安全管理制度，提高安全意识，做好个人防护。
第七条安全管理部门负责：1. 制定和修订安全管理制度；2. 组织安全检查和隐患排查；3. 开展安全教育培训和应急演练；4. 调查和处理安全事故；5. 指导各部门开展安全工作。
第四章安全管理措施第八条安全生产责任制：1. 明确各级领导、各部门和员工的安全职责；2. 建立健全安全生产责任追究制度；3. 定期对安全责任履行情况进行检查和考核。
第九条安全教育培训：1. 定期开展安全教育培训，提高员工安全意识；2. 对新员工、转岗员工和临时外来人员进行安全教育培训；3. 对特殊岗位员工进行专项安全培训。
第十条安全检查与隐患排查：1. 定期开展安全检查，发现安全隐患及时整改；2. 对重点部位、关键环节进行重点检查；3. 建立安全隐患排查治理台账。
第十一条应急管理与救援：1. 制定应急预案，明确应急响应程序；2. 开展应急演练，提高员工应对突发事件的能力；3. 建立应急救援队伍，确保应急救援工作高效有序。
第五章违规处理第十二条对违反安全管理制度的行为，按照相关规定进行处罚。
第十三条对因安全责任不落实导致安全事故发生的，依法依规追究相关责任。
第六章附则第十四条本制度由海外公司安全管理部门负责解释。
一、总则为保障境外企业在运营过程中的人身、财产安全，预防事故发生，提高企业风险管理能力，特制定本制度。
本制度适用于所有在境外开展业务的企业及其分支机构。
二、安全管理制度目标1. 建立健全境外企业安全管理体系，确保企业运营安全。
2. 提高员工安全意识，减少安全事故发生。
3. 增强企业应对突发事件的能力，保障企业持续稳定发展。
三、安全管理制度内容1. 组织机构（1）成立境外企业安全工作领导小组，负责企业安全工作的组织、协调和监督。
（2）设立安全管理部门，负责企业安全管理的具体实施。
2. 安全教育培训（1）定期组织员工进行安全教育培训，提高员工安全意识和自我保护能力。
（2）对新入职员工进行岗前安全培训，确保其掌握基本的安全操作技能。
3. 安全检查与隐患排查（1）定期开展安全检查，对生产、办公、生活等场所进行全面排查，发现问题及时整改。
（2）对隐患进行分类，制定整改计划，明确整改责任人、整改措施和整改时限。
4. 应急管理（1）制定应急预案，明确应急组织机构、应急措施和应急响应流程。
（2）定期组织应急演练，提高员工应对突发事件的能力。
（3）加强与当地政府和相关部门的沟通与协作，共同应对突发事件。
5. 事故调查与处理（1）发生安全事故后，立即启动事故调查程序，查明事故原因，分析事故教训。
（2）对事故责任进行认定，严肃追究相关责任人的责任。
（3）制定整改措施，防止类似事故再次发生。
6. 安全投入与保障（1）确保企业安全投入，为安全管理工作提供必要的资金支持。
（2）配备必要的安全设施和设备，保障生产、办公、生活等场所的安全。
（3）定期对安全设施和设备进行检查、维护和保养，确保其正常运行。
四、安全管理制度实施与监督1. 企业安全工作领导小组负责本制度实施的组织、协调和监督。
2. 安全管理部门负责具体实施，定期向企业安全工作领导小组报告工作情况。
3. 员工应自觉遵守本制度，履行安全职责，发现安全隐患及时报告。
五、附则1. 本制度自发布之日起实施。
一、总则为加强中交海外公司的安全管理，保障员工生命财产安全，维护公司形象，提高安全生产水平，特制定本制度。
二、安全管理目标1. 实现安全生产零事故；2. 提高员工安全意识和安全技能；3. 确保公司项目合规、高效、安全运行。
三、组织机构与职责1. 成立中交海外公司安全生产委员会，负责全面领导、监督、协调公司安全生产工作。
2. 安全生产委员会下设安全管理部门，负责具体实施安全生产工作。
3. 各项目部设立安全生产小组，负责项目部安全生产工作。
4. 各部门、各岗位明确安全生产职责，确保安全生产责任到人。
四、安全管理制度1. 安全生产培训教育制度：对新员工进行岗前安全培训，定期对全体员工进行安全知识、技能培训，提高员工安全意识。
2. 安全生产检查制度：定期开展安全生产检查，发现问题及时整改，确保安全生产。
3. 安全生产隐患排查治理制度：建立健全隐患排查治理体系，对安全隐患进行全面排查，落实整改措施。
4. 安全生产应急管理制度：制定应急预案，定期开展应急演练，提高应急处置能力。
5. 安全生产设备管理制度：加强对生产设备的维护、保养，确保设备安全运行。
6. 安全生产现场管理制度：严格执行现场安全操作规程，确保施工现场安全有序。
7. 安全生产责任追究制度：对违反安全生产规定的行为，严肃追究责任。
五、安全管理措施1. 严格执行国家有关安全生产的法律法规和标准，确保公司项目合规运行。
2. 加强安全生产投入，提高安全生产设施水平。
3. 优化安全生产组织架构，明确各部门、各岗位安全生产职责。
4. 强化安全生产宣传教育，提高员工安全意识和安全技能。
5. 加强安全生产监督检查，及时发现和消除安全隐患。
6. 建立健全安全生产激励机制，鼓励员工积极参与安全生产工作。
六、附则1. 本制度适用于中交海外公司所有项目及员工。
2. 本制度由安全生产委员会负责解释。
3. 本制度自发布之日起施行。
一、引言随着我国改革开放和全球化进程的加快，越来越多的企业和个人走出国门，参与国际经济、文化交流。
海外社会安全形势日益复杂，保障海外人员和社会财产安全成为一项重要任务。
为了提高海外社会安全管理水平，本文将探讨海外社会安全管理制度。
二、海外社会安全管理制度的主要内容1. 建立健全法律法规体系制定和完善海外社会安全相关法律法规，明确政府、企业、个人在海外社会安全方面的权利、义务和责任。
如《中华人民共和国海外安全保护法》、《海外人员安全管理条例》等。
2. 加强海外安全风险评估建立海外安全风险评估机制，对重点国家和地区、重点领域、重点企业和个人进行风险评估，制定针对性的安全防范措施。
政府、企业、个人应积极参与风险评估，共同提高安全防范意识。
3. 完善海外安全预警机制建立健全海外安全预警系统，及时收集、分析和发布海外安全信息。
通过多种渠道，如官方网站、手机短信、社交媒体等，向海外人员和企业发布安全预警信息，提高防范意识。
4. 强化海外安全教育培训加强对海外人员的安全教育，提高其安全意识和自救互救能力。
企业应定期开展海外安全培训，使员工熟悉所在国家的法律法规、风俗习惯和安全风险，掌握应对突发事件的基本技能。
5. 建立海外安全应急响应机制制定海外安全应急预案，明确应急响应流程和职责分工。
一旦发生突发事件，能够迅速启动应急响应机制，组织力量进行救援和处置。
6. 加强国际合作与交流积极参与国际安全合作，与其他国家共享安全信息，共同应对跨国安全威胁。
加强与我国驻外使领馆、国际组织的合作，共同维护海外人员和社会财产安全。
7. 强化海外安全监督与管理加强对海外企业和个人在海外安全方面的监督管理，督促其落实安全防范措施。
对违反安全管理规定的行为，依法予以查处。
三、结语海外社会安全管理制度是保障海外人员和社会财产安全的重要手段。
我国应不断完善相关法律法规，加强安全风险评估、预警、教育培训和应急响应，提高海外社会安全管理水平，为海外人员和企业提供有力保障。
中国企业海外安全管理指南中国企业在海外投资与经营的过程中，面临的安全风险日益增加，因此，海外安全管理成为中国企业关注的重要问题。
本文将从海外安全管理的重要性、海外安全管理的原则和方法、中国企业在海外安全管理中的角色和责任等方面进行探讨，为中国企业提供一份详实可行的海外安全管理指南。
一、海外安全管理的重要性随着中国企业在海外的投资和经营规模不断扩大，海外安全问题日益突出。
海外安全事故的发生不仅会给企业造成巨大的经济损失，还可能危及员工的生命安全，损害企业的声誉和形象。
因此，海外安全管理成为中国企业必须高度重视的问题。
二、海外安全管理的原则和方法1.风险评估与预防措施在海外开展业务之前，中国企业应对目标国家或地区的安全风险进行全面评估，包括政治、经济、社会、自然环境等方面的风险。
根据评估结果，制定相应的预防措施，如加强安保力量、提高员工安全意识、加强危机管理能力等。
2.安全培训与教育中国企业应对海外员工进行安全培训和教育，提高员工的安全意识和应对突发事件的能力。
培训内容可包括逃生自救技能、危机处理流程、国际法律法规等方面的知识，以提高员工在海外工作中的安全防范意识和能力。
3.建立安全管理机制中国企业应建立健全海外安全管理机制，明确安全管理的组织架构、责任分工和工作流程。
应设立专门的安全管理部门或岗位，负责制定安全管理制度和规范，组织安全培训和演练，及时应对突发事件。
4.加强与当地政府和执法机构的沟通合作中国企业应与目标国家或地区的政府和执法机构建立良好的合作关系，及时了解当地的安全情况和法律法规，妥善处理突发事件，共同维护当地的社会稳定和安全环境。
三、中国企业在海外安全管理中的角色和责任1.企业履行社会责任作为中国企业在海外的代表，企业应履行社会责任，积极参与当地社会事务，为当地社会经济发展作出贡献。
同时，企业还应关注当地的人权问题和社会问题，切实保护当地员工和当地居民的合法权益。
2.企业加强合规管理中国企业在海外经营应严格遵守当地的法律法规，加强合规管理，防止出现违法违规行为。
海外安全管理情况汇报材料近年来，我国企业在海外投资兴业的数量不断增加，海外安全管理成为了企业面临的重要挑战之一。
针对这一情况，我公司对海外安全管理情况进行了全面的调研和汇报，现将情况汇报如下：一、海外安全形势总体评估。
在全球化的背景下，我国企业海外投资规模和范围不断扩大，面临的安全挑战也日益严峻。
不同国家和地区的政治、经济、社会环境差异巨大，使得海外安全形势变化多端，存在着各种潜在的安全风险。
同时，恐怖主义、自然灾害、疫情等因素也给海外安全管理带来了新的挑战。
二、海外安全管理现状分析。
针对海外安全管理现状，我公司进行了深入的分析和调研。
首先，我公司在海外设立了安全管理团队，负责对海外安全形势进行全面评估和分析，及时发布安全警报和风险提示。
其次，我公司建立了完善的安全管理制度和流程，对海外员工进行安全培训和教育，提高员工的安全意识和自我保护能力。
此外，我公司还与当地政府、安全部门和其他企业建立了紧密的合作关系，共同应对海外安全挑战。
三、海外安全管理存在的问题和挑战。
在海外安全管理工作中，我公司也面临着一些问题和挑战。
首先，不同国家和地区的安全形势差异巨大，需要根据具体情况进行针对性的安全管理工作。
其次，海外员工的安全意识和应急处理能力有待进一步提高，需要加强安全培训和教育。
同时，海外安全管理工作需要与当地政府、安全部门和其他企业进行更加紧密的合作，共同应对安全挑战。
四、改进和完善措施。
针对海外安全管理存在的问题和挑战，我公司提出了一系列改进和完善措施。
首先，加强安全管理团队的建设和培训，提高安全评估和预警能力。
其次，加强海外员工的安全培训和教育，提高员工的安全意识和自我保护能力。
同时，加强与当地政府、安全部门和其他企业的合作，共同制定应对海外安全挑战的应急预案和措施。
五、结语。
海外安全管理是我公司面临的重要挑战之一，也是我公司始终关注和重视的工作。
我公司将继续加强海外安全管理工作，不断完善和改进安全管理制度和措施，确保海外员工的安全和企业的正常运营。
一、总则第一条为保障海外公司员工的生命财产安全，提高公司安全生产管理水平，预防安全事故的发生，根据我国有关安全生产法律法规及国际相关标准，结合公司实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于海外公司所有员工、承包商及外来人员。
第三条本制度遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则。
二、组织机构与职责第四条成立海外公司安全生产委员会，负责制定、实施、监督和检查本制度的执行情况。
第五条安全生产委员会下设安全生产办公室，负责日常安全生产管理工作。
第六条各部门负责人对本部门安全生产负直接领导责任，确保本部门安全生产制度的有效实施。
三、安全生产责任制第七条海外公司实行安全生产责任制，明确各级领导和员工的安全责任。
第八条公司领导层负责：1. 贯彻执行国家及国际安全生产法律法规，制定公司安全生产规章制度。
2. 组织开展安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。
3. 保障安全生产投入，确保安全生产条件。
第九条各部门负责人负责：1. 落实安全生产责任制，确保本部门安全生产规章制度得到有效执行。
2. 组织开展安全生产教育培训，提高员工安全意识。
3. 负责本部门安全生产检查，及时消除安全隐患。
4. 组织编制安全生产应急预案，并定期组织演练。
第十条员工安全生产责任：1. 遵守安全生产规章制度，提高安全意识。
2. 接受安全生产教育培训，掌握安全生产技能。
3. 发现安全隐患，及时报告并采取措施。
4. 配合安全生产检查，遵守安全生产操作规程。
四、安全生产教育培训第十一条海外公司定期组织安全生产教育培训，提高员工安全意识和技能。
第十二条新员工入职前，必须进行岗前安全生产教育培训，合格后方可上岗。
第十三条员工在岗期间，根据工作需要定期参加安全生产教育培训。
五、安全生产检查与隐患排查第十四条海外公司定期开展安全生产检查，确保安全生产制度得到有效执行。
第十五条安全生产检查内容包括：1. 安全生产规章制度执行情况。
2. 安全生产设施设备运行情况。
外企安全工作制度规范一、总则第一条为了加强外企安全管理工作，保障员工生命财产安全，维护企业正常生产秩序，根据国家有关法律法规，结合企业实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于我国境内所有外资企业（以下简称外企）。
第三条外企安全工作应当遵循预防为主、防治结合、综合治理的原则，实行企业负责、员工参与、社会监督的机制。
第四条外企应当建立健全安全责任制度，明确各级管理人员、员工的安全职责，确保安全生产。
第五条外企应当加强安全培训和教育，提高员工安全意识，掌握安全知识和技能，增强事故预防和应急处理能力。
第六条外企应当严格执行国家安全生产标准和规定，不断提高安全生产水平，确保企业安全生产可持续发展。
二、组织与管理第七条外企应当设立安全管理机构，配备合格的安全管理人员，负责企业安全生产的监督管理工作。
第八条外企负责人为本企业安全生产的第一责任人，对本企业的安全生产全面负责。
第九条外企应当设立安全生产委员会，定期研究安全生产重大问题，协调解决安全生产中的矛盾和问题。
第十条外企应当建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员、员工的安全职责，签订安全责任书，落实安全责任。
第十一条外企应当制定安全生产规章制度，包括安全生产管理、安全生产操作、事故处理等方面的规定。
第十二条外企应当制定安全生产应急预案，明确应急组织、应急措施、应急流程等，定期组织应急演练。
三、安全生产条件第十三条外企应当符合国家安全生产法律法规、标准和规定的要求，具备安全生产条件。
第十四条外企应当建立健全设备管理制度，对设备进行定期检查、维修、保养，确保设备安全运行。
第十五条外企应当加强作业场所的安全管理，确保作业场所符合安全生产要求。
第十六条外企应当加强危险物品的管理，建立健全危险物品采购、储存、使用、运输、处理等环节的安全管理制度。
第十七条外企应当加强职业健康安全管理，定期对员工进行职业健康检查，采取有效措施防治职业病。
第十八条外企应当加强安全防护设施建设，为员工提供符合国家标准的劳动保护用品。
一、总则为了保障海外公司员工的身心健康和生命安全，确保公司业务顺利进行，根据我国安全生产法律法规和海外相关法律法规，结合公司实际情况，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于海外公司所有员工、临时工作人员、实习人员和外来人员。
三、安全目标1. 杜绝因工死亡事故；2. 杜绝重大设备、火灾等安全事故；3. 确保年重伤率控制在0.5以下；4. 确保年负伤率控制在3以下；5. 确保无因安全原因引起地方安监部门通报批评或业主投诉。
四、安全责任制1. 公司实行安全生产责任制，明确公司领导和各级各类人员对安全工作应负的岗位责任，进行全员、全过程、全方位的安全管理。
2. 公司经理对公司安全工作负全面领导责任；分管领导对公司安全工作负直接领导责任；安全管理部门在分管领导的领导下负责安全管理。
3. 各部门负责人对本部门安全生产工作负直接领导责任；各岗位员工对本岗位安全生产工作负直接责任。
五、安全教育培训1. 公司定期组织安全生产教育培训，提高员工安全意识和技能。
2. 新员工入职前必须接受公司统一的安全教育培训，考试合格后方可上岗。
3. 特殊工种人员必须取得相应资格证书后方可上岗。
六、安全检查与隐患排查1. 公司定期进行安全检查，发现问题及时整改。
2. 员工发现安全隐患，应及时上报，不得隐瞒。
3. 安全管理部门负责组织安全隐患排查，对排查出的隐患制定整改措施，并跟踪落实。
七、事故调查与处理1. 发生安全事故，应立即启动应急预案，采取措施控制事故扩大。
2. 事故发生后，立即上报上级主管部门，并配合调查。
3. 对事故原因进行调查，查明责任，严肃处理。
4. 事故处理后，总结经验教训，完善安全管理制度。
八、附则1. 本制度由公司安全管理部门负责解释。
2. 本制度自发布之日起施行。
3. 本制度如与国家法律法规及海外相关法律法规相冲突，以国家法律法规及海外相关法律法规为准。
浅谈涉外企业国际业务社会安全管理体系建设与运行面对日益严峻的海外社会安全风险形势，做好国际业务风险管控是涉外企业国际业务实现可持续发展、高质量发展、高效益发展的重要前提。
大庆钻探工程公司持续对海外项目社会安全风险进行年度性跟踪与分析，逐步形成了国际业务社会安全风险分类、评估、防控管理体系。
本文以大庆钻探工程公司国际业务社会安全管理体系建设实践经验为基础，从国际业务社会安全管理体系建设的必要性、建设方案、实施运行等几方面入手，对涉外企业国际业务社会安全管理体系建设与运行进行研究，并提出建议。
标签：管理体系建设;社会安全;国际业务Abstract：Facing the increasingly severe situation of overseas security risks，it is an important prerequisite for foreign-related enterprises to manage and control international business risks to achieve sustainable development，high-quality development and high-efficiency development of international business.Daqing Drilling Engineering Corporation（DEC）continues to track and analyze the security risks of overseas projects annually，and gradually forms the management system of classification，assessment，prevention and control of international business security risks.Based on the practical experience of the construction of international business social security management system of DEC，this paper studies the construction of international business security management system of foreign-related enterprises from the necessity，construction scheme，system architecture design，implementation，and puts forward suggestions.Key words：construction of management system;security;international business0 引言2020年初，美軍在伊拉克国际机场袭杀伊朗军队高级指挥官苏莱曼尼，伊朗誓言“严厉报复”并中止履行“伊核协议”，中东形势骤然升级;非洲、拉美多国政局暗流涌动，非洲政治稳定备受考验;印巴对抗升温、朝鲜半岛核问题、缅甸将举行大选，亚太地区形势也趋于紧张。
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一、总则为了确保境外公司的安全生产，保障员工的生命财产安全，预防事故的发生，根据我国相关法律法规及国际安全标准，结合公司实际情况，特制定本制度。
二、安全管理制度的原则1. 预防为主，防治结合的原则；2. 安全生产责任制原则；3. 综合管理，持续改进的原则；4. 法规标准，指导实践的原则。
三、安全管理制度的内容1. 组织机构与职责（1）成立境外公司安全管理委员会，负责公司安全工作的全面领导和管理；（2）设立安全管理部，负责公司安全工作的具体实施和监督；（3）各职能部门、项目部、车间等应设立安全管理小组，负责本部门、项目的安全管理；（4）各岗位应明确安全职责，落实安全生产责任制。
2. 安全生产责任制（1）公司领导对本公司的安全生产工作全面负责；（2）各部门负责人对本部门安全生产工作负总责；（3）各岗位员工对本岗位安全生产工作负直接责任；（4）安全生产责任制应明确到人，层层签订安全生产责任书。
3. 安全教育培训（1）公司应定期组织员工进行安全教育培训，提高员工的安全意识和技能；（2）新员工入职前，必须进行岗前安全教育培训，合格后方可上岗；（3）对特殊工种、特种作业人员，必须经过专业培训，取得相应资格证书后方可上岗。
4. 安全生产检查与隐患排查（1）公司应定期开展安全生产检查，及时发现和消除安全隐患；（2）各部门、项目部应定期开展自查自纠，对发现的问题及时整改；（3）设立安全隐患举报制度，鼓励员工积极参与隐患排查。
5. 应急预案与事故处理（1）公司应制定应急预案，明确事故报告、应急响应、救援处置等流程；（2）事故发生后，应及时报告，启动应急预案，开展救援处置工作；（3）对事故原因进行分析，制定整改措施，防止类似事故再次发生。
6. 安全生产投入与保障（1）公司应按照国家规定，足额提取安全生产费用，用于安全生产投入；（2）加强安全设施、设备的管理和维护，确保其正常运行；（3）加强安全生产技术改造，提高安全生产水平。
海外项目管理部海外社会安全突发事件应急管理措施引言：在海外项目管理中，社会安全问题是一个非常重要的因素。
在许多国家和地区，突发的社会安全事件可能对项目的安全、进展和途中产生重大影响。
因此，海外项目管理部需要制定有效的应急管理措施，以应对可能发生的突发社会安全事件，保障项目的安全和顺利进行。
一、建立风险评估体系海外项目管理部应建立完善的社会安全风险评估体系，对项目所在国家和地区的社会安全状况进行全面、准确的评估。
要了解当地的政治安定程度、社会治安状况、恐怖主义和犯罪活动等相关信息，为项目决策提供科学、可靠的依据。
二、制定应急预案项目管理部应制定完善的社会安全应急预案，规定突发事件的应急处置流程和责任分工。
预案应明确事件分类、报警机制、逃生和疏散措施、应对恐怖袭击等情况的处理方法，并定期组织演练，提高员工的应急能力。
三、加强安全宣传教育应加强对项目员工的安全宣传教育，提高他们应对突发社会安全事件的意识和应急能力。
通过培训和知识讲座，向员工传达安全意识、安全常识、紧急救援技能等相关知识，并指导员工识别潜在的危险和威胁。
四、建立信息报告机制项目管理部应建立及时、准确的信息报告和通报机制，确保项目相关人员能够及时了解突发事件的发生和相关情况，并及时采取应对措施。
定期组织召开安全会议，对项目的安全情况进行全面评估和分析，并据此优化和更新应急预案。
五、与当地安保机构合作项目管理部应与当地的安保机构建立紧密的合作关系，依托他们的力量和资源，进行信息共享和实时预警。
与当地警方、安全公司等合作，加强项目区域的巡逻和监控，提前发现、防范和应对潜在的安全威胁。
六、加强日常监督和管理项目管理部应加强对项目区域的日常监督和管理，保持高度警惕，及时发现和处理可能存在的安全隐患。
加强对员工的安全教育和培训，督促员工遵守安全规章制度，提高项目的整体安全防范能力。
七、灵活应变和危机处理结论：海外项目管理部需要高度重视海外社会安全问题，建立完善的应急管理措施，依靠风险评估、应急预案、安全宣传教育、信息报告机制、合作机制、日常监督管理和灵活应变等措施，全面保障项目的安全和顺利进行。
一、概述为确保境外企业在运营过程中的人身和财产安全，降低风险，提高企业竞争力，特制定本制度。
本制度适用于所有在境外设立分支机构的公司及员工。
二、安全管理制度目标1. 确保境外企业员工的生命安全和身体健康；2. 保障企业财产不受损失；3. 维护企业品牌形象；4. 适应境外法律法规和标准要求。
三、安全管理制度内容1. 安全生产职责（1）企业法定代表人为安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责；（2）各部门负责人对本部门安全生产工作负责；（3）员工应遵守安全生产规章制度，履行安全生产职责。
2. 安全生产法律法规及标准（1）境外企业应识别和获得适用的安全生产法律法规、标准及其他要求；（2）建立健全安全生产规章制度，确保符合法律法规和标准要求。
3. 安全生产会议管理（1）定期召开安全生产会议，研究解决安全生产问题；（2）会议记录存档备查。
4. 安全生产费用管理（1）设立安全生产专项基金，用于安全生产设施建设、安全培训、安全检查等；（2）加强安全生产费用管理，确保专款专用。
5. 安全生产奖罚管理（1）对安全生产工作表现突出的个人和部门给予奖励；（2）对违反安全生产规定的行为进行处罚。
6. 安全培训教育（1）定期组织员工进行安全生产培训；（2）提高员工安全生产意识和技能。
7. 特种作业人员管理（1）对特种作业人员进行资格审核和培训；（2）确保特种作业人员持证上岗。
8. 风险评价（1）定期对境外企业进行风险评价，识别潜在风险；（2）针对潜在风险制定防范措施。
9. 隐患治理（1）及时发现并治理安全隐患；（2）对已治理的安全隐患进行跟踪验证。
10. 重大危险源管理（1）对重大危险源进行辨识、评估和监控；（2）制定应急预案，确保应对措施到位。
11. 变更管理（1）对安全生产管理制度、设施、设备等进行变更时，需进行安全评估；（2）确保变更后的安全措施符合要求。
12. 事故管理（1）及时报告、调查和处理安全生产事故；（2）对事故原因进行分析，制定预防措施。
境外中资企业机构和人员安全管理规定境外中资企业机构和人员安全管理规定为进一步加强新形势下境外中资企业机构和人员安全保护工作，保障“走出去”战略的顺利实施，制订本规定。
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第一章总则第一条为进一步加强新形势下境外中资企业机构和人员安全保护工作，保障“走出去”战略的顺利实施，制订本规定。
第二条本规定所称“境外中资企业机构和人员”，是指对外投资合作企业在境外设立的企业、机构和派出的人员。
第三条各地商务主管部门会同外事、发展改革、公安、安全监管部门负责本地区对外投资合作企业的安全管理。
各地国有资产管理部门指导本地区国有对外投资合作企业的安全管理。
各地工商联协助政府有关部门指导本地区对外投资合作民营企业的安全管理。
各驻外使领馆负责对驻在国中资企业机构和人员的安全管理进行指导和监督。
第四条对外承包工程质量和安全生产管理依照有关规定执行。
第二章境外安全教育和培训第五条对外投资合作企业要按照“谁派出，谁负责”的原则，对派出人员在出国前开展境外安全教育和应急培训，提高安全防范意识和能力，增强安全管理综合能力。
实行项目总包合同的对外投资合作企业，应对参与合作的分包单位的境外安全教育和培训工作负总责。
未经安全培训的人员一律不得派出。
第六条对外投资合作企业要制订派出人员行为守则，规范驻外人员行为方式，要求派出人员遵守当地法律法规，尊重当地风俗习惯。
第七条各地商务主管部门会同外事、发展改革、公安、国有资产管理、安全监管部门和工商联对本地区对外投资合作企业的境外安全教育培训工作进行监督检查。
各驻外使领馆负责对驻在国中资企业机构定期进行安全培训监督检查。
第三章境外安全风险防范第八条对外投资合作企业要制订境外安全管理制度，建立境外安全突发事件应急处置机制，指导派出企业机构制订安全防范措施和应急预案。
第九条对外投资合作企业应要求其境外中资企业机构认真履行社会责任，做好环境保护、解决当地就业、积极参与公益事业等工作，为其开展对外投资合作营造良好的外部环境。
中国海外企业的社会安全管理摘要：2011年初突尼斯爆发“茉莉花”革命后，北非、中东一些国家局势持续动荡，为在这些国家从事业务的我国企业的社会安全管理带来了前所未有的挑战。
在新的形势下，如何积极采取各种措施、规避社会安全风险，是我国海外企业面临的严峻课题。
本文论述了阿拉伯国家的局势和影响，指出我国海外企业社会风险类型，分析了目前海外企业社会安全管理工作现状，并提出了对策和建议。
最后以中国石油乍得人员撤离为实例，总结了成功经验，供其它海外企业借鉴。
随着我国综合国力的增长，赴海外投资和开展业务的企业越来越多，对外交流和沟通的广度和深度都取得了重大突破。
但是，应该看到，我们有很大一部分海外市场仍处于政局动荡、经济落后、宗教和民族矛盾冲突的国家和地区。
尤其是2011年初，爆发了突尼斯、埃及、利比亚等国家的社会骚乱，为我国海外企业的社会安全管理带来了前所未有的挑战。
在新的形势下，如何积极采取各种措施、规避社会安全风险，是我国海外企业面临的严峻课题。
一、“茉莉花革命”的影响所谓的“茉莉花革命”始于2011年1月，突尼斯农村贫民走上街头，抗议高失业率、物价上涨及政府腐败，并由此引发了全国性骚乱，导致执政20多年的本阿里总统下台。
此后，革命浪潮席卷北非阿拉伯国家，这些国家的政治结构和社会问题都有相似性。
此类事件的根源在于以下四点：1.高失业率联合国最近发表一份阿拉伯国家发展报告称，2005年阿拉伯国家总体失业率高达14.4%，远高于同期全球6.3%的平均水平。
特别是青壮年失业率居高不下，成为部分阿拉伯国家经济安全的最大威胁。
据了解，突尼斯的青年失业率高达52%，埃及国家统计局的失业率数字自2007年起就始终徘徊在10%左右，阿尔及利亚的失业率为10%，16岁至24岁的青年失业率为22%。
巴林和也门的失业率分别在15%和35%。
2.贫困问题阿拉伯国家的贫困率一直居高不下，黎巴嫩和叙利亚的贫困率为28.6～30%之间，埃及为41%、也门高达59.9%。
据此推算，大约有6500万阿拉伯人生活在贫穷中。
另外，贫富分化现象也较严重。
3.政治腐败阿拉伯国家腐败行为产生的主要原因在于政府行政缺乏透明度，以及某些政府工作人员个人丧失职业道德和操守。
此外，政府部门在选拔干部时没有仔细甄别也是腐败现象滋生的原因之一。
4.经济衰退一些阿拉伯国家拥有巨额石油收入，掩盖了其经济体本身存在的漏洞。
这些收入大多投资于外币资产和境外以及国防和军队，真正用于实体经济的规模较小，这加剧了阿拉伯国家经济衰退。
”此外，阿拉伯国家近年的通货膨胀速度显著，承受着5～13%不等的通货膨胀率。
而埃及的动乱以及穆巴拉克的下台，则大大鼓舞了中东各国的抗议者，各国民众纷纷举行示威游行。
阿拉伯国家有一种历史惯性，由长期执政的强力人物统治着媒体、军队等，如埃及总统穆巴拉克任总统30年，突尼斯的本阿里担任总统长达23 年。
尽管在这些国家，主流阿拉伯电视台仍然是最主要的媒体平台，他们可以对新闻进行选择性播放，但是新旧媒体的结合已经成为改变该地区一股强大的力量，facebook等网络媒体传播的越来越广，破坏了政府控制信息的能力，整个阿拉伯世界的人都能从互联网上看到突尼斯暴乱的画面场景，政府越来越难介入控制。
“茉莉花革命”对中国海外企业和人员的影响重大，近年来，中国公司加大了在非洲、中东等自然资源丰富的地区的投资，积极参与到资源开发、工程承包、基础设施建设等多个领域。
以利比亚为例，随着中国海外工程项目的拓展，中国在利比亚已承建了价值数百亿美元的大型建设项目，它们分布在这个拥有632万人口的国家近百个大大小小的地点。
形势极端恶化后，中国政府开展了1949年以来规模最大的撤离海外中国公民行动，共动用91架次中国民航包机、35架次外航包机、12架次军机，租用外国轮船11艘，中远、中海货轮5艘，军舰1艘，历时12天，撤离中国驻利比亚人员35860人。
二、我国海外企业社会风险分析1.按照风险等级，我国海外企业人员面临的社会风险主要有以下几种类型：1.1极高风险：包括战争威胁、恐怖袭击（枪击、爆炸、劫持、绑架）、武装冲突、无意识遭遇的枪击爆炸；1.2高风险：包括劫持、宗教冲突、火灾、自然灾害；1.3中风险：包括盗窃、抢劫、劳动场所争议、交通事故、社区滋扰；1.4低风险：包括人员突发疾病、军警骚扰、劳资冲突。
2.结合外交部、有关安保咨询公司以及海外项目安全日报提供的信息，海外各国社会安全风险等级情况如下：2.1高风险，应禁止旅行的国家包括：哥伦比亚东北部山区、巴基斯坦俾路支省和西北边境省、伊拉克、苏丹、阿富汗、约旦河西岸和加沙地带、索马里、埃塞俄比亚欧加登地区；2.2较高风险1级，仅允许必须旅行的国家：海地、巴基斯坦、斯里兰卡、尼日利亚、尼日尔、乍得、阿尔及利亚、伊拉克库尔德地区、刚果（布）、刚果（金）、也门、利比亚；2.3较高风险2级，限制旅行，旅行必须采取增强的安全措施：委内瑞拉、危地马拉、印度尼西亚、印度、菲律宾、沙特阿拉伯、伊朗、埃塞俄比亚欧加登以外地区、津巴布韦、格鲁吉亚；2.4较高风险3级，旅行必须采取增强的安全措施：哥伦比亚、泰国、缅甸、孟加拉、东帝汶、尼泊尔、巴布亚和新几内亚、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、中非共和国、哈萨克斯坦、马达加斯加、多哥、安哥拉卡宾达、几内亚、科特迪瓦、塔吉克斯坦、布隆迪；其它国家为一般风险和较低风险。
三、我国海外企业人员安全现状应该说，随着“走出去”步伐的加快，我国企业在融入国际社会方面取得了长足的进步，也总结了不少海外工作经验，但总体来说，“重经济收入、轻安全投入”的现象还很普遍，尤其是一些人认为我国与第三世界国家有着传统友谊，在这些国家会很安全，疏于安全防范，一些企业和人员在应急意识和应急措施上存在很多不足，主要表现在：1.企业组织和制度不完善没有完善的社会安全管理制度、未设立专职部门和人员、信息收集能力差、无资金保障等；2.人员安全意识差随意外出，随意谈论宗教、社会问题等敏感话题，行事招摇、炫富、随身携带大量现金等；3.缺乏应对紧急情况的有效预案和经验应急预案可操作性差，未提前安排应急物资、未考察撤离路线等；4.安保、交通、通讯设施等配置明显不足对营地缺乏有效监控；缺少紧急情况使用的卫星电话、对讲机等通讯设备；未配置紧急情况下能够调动的当地车辆和司机资源，不能在最有利的时机和地点实施人员的撤退和转移等。
四、建议和措施综上所述，中国海外企业必须结合所在国家的实际情况，采取切实可行的措施，加强社会安全管理，保障生命和财产安全。
1.完善社会安全管理制度体系，加大社会安全管理投入应该从政策和目标、组织机构和职责、安全风险分析、风险管理策略、安防标准、防恐措施、管理要素、应急准备和响应8个方面完善相关管理制度和规范。
建章立制体现一个单位的管理水平和对员工的关怀。
在较高风险以上国家，必须在公司经营预算中明确专门的安保预算，投资和人员的到位，才能确保安保工作的正常开展。
2.加强驻地硬件建设、增强保障能力对于野外驻地，要构筑壕沟、围墙、铁丝网或防护墙等，并配置CCTV视频系统和足够的安保人员。
在入口设立检查岗哨，严格凭证件出入。
设施和物料分类摆放，布局合理，危险品、易燃易爆物品要尽可能远离宿舍、办公区等。
照明灯光要满足夜间执勤的要求。
要设置安全警报和紧急集合点，满足应急需要。
对与城市内的办公区域，要保证足够的安保人员和出入检查，加强CCTV视频系统的布设。
在没有围墙保护的情况下，建筑物应有矮栏、水泥花架或其他周界保护设施。
这些设施应适当摆放，并使建筑物与通道和/或车辆行驶区之间的距离最大化。
要积极协调并联系当地执法部门或政府机构，并要求他们禁止、限制或阻止机动车辆在建筑物前面停放或上下人。
3.要配备足够的交通和通讯设备，如越野车辆、大中型载客车辆、对讲设备、卫星电话、车载电话（电台）等，车辆配置GPS或类似的定位监控系统。
在较高风险以上的国家和地区，外出人员必须保持每两小时以内必须和营地人员通讯报告一次，以确认安全。
每个中方人员集中地点必须至少保留有一辆车供紧急状况下使用。
4.要加强与所在国政府部门、军警、社区（部落）的沟通，努力拓宽有效信息来源渠道，认真研判所在国及项目所在地周边局势变化，提高信息分析能力和预警能力。
定期组织开展动态安保风险评估，根据各级、各单位人员汇集的安保信息，群策群力，共同对下一阶段可能出现的安保情况进行分析，并制定相应的安保防范措施。
5.强化应急反应能力要学习借鉴国内外内应急成功的典型案例，根据所在国和地区局势变化情况，及时检查、演练、更新和完善应急预案，明确每个人的职责，选择、确定有效的人员撤离路线，评估和落实应急撤离所需要的交通资源（包括可调用的当地司机和当地车辆），储备必要的生活生产应急物资（至少储备30天的基本生活物资）。
要运用现代化的技术手段，建立至少2种以上有效通讯方式，确保应急状态下，通讯渠道畅通。
要密切保持与我驻外使（领）馆联系，如遇重大紧急情况，服从外使（领）馆的统一指挥。
与当地相关医疗机以及国际SOS组织建立联系，以便接受救援协助。
6.要按照所在国局势，控制海外中方人员总量尽量减少人员外出活动，做好出行管理，特别是在注重做好野外现场安保工作的同时，加强位于城市和人员聚集区的项目办事处、办公室的安保管理。
及时发现和化解与当地雇员的矛盾，积极开展公益事业回馈当地社会，树立企业良好社会责任形象和声誉，为项目发展创造良好的外部环境。
7.加强社会安全方面的教育和培训通过文件、宣传栏、会议等多种形式反复大力宣传安全理念，做到全体中方人员对企业的安保要求耳熟能详，避免出现麻痹思想，自觉遵守企业的各项有关安全规定。
对于较高风险以上国家的人员，要切实提高防恐安全管理能力、个人防范技能和被绑架后生存技能，一般的培训课程应包括：海外恐怖风险的识别与应对、个人安全防护技能、国际手语、自救与互救、如何应对枪击爆炸和抢劫绑架、心理危机的预防与调整，以及防卫与反抗等七项内容。
对员工进行上岗前的当地语言培训，学习30～50句当地语言，重点是涉及逃生、生活起居和当地习俗的语言和知识。
五、中国石油乍得撤离的成功案例和经验2008年 2月初，面对乍得境内突发的内战，中油国际（乍得）公司（以下简称“乍得公司”）组织和带领在乍得服务的所有员工安全撤离乍得，没有发生任何人员伤亡。
取得的经验主要包括：1.成立专职部门，做好应急准备乍得公司建了安保部，聘用了西方安全官和安保监督，成立了应急领导小组，编制并及时更新《应急预案》和《撤离计划》，定期对员工和来访人员进行安保培训和安全教育，并开展了撤离演练。
2.多种渠道收集信息主要通过四种渠道获得反政府武装的活动信息：一是关注媒体，如 BBC和路透社以及当地电视广播等，了解政府军和反政府军的动向；二与法国和美国驻乍得使馆的安全官员和西方公司如 Exxon和斯仑贝谢等公司的安保人员建立定期联络制度，共享情报；三是通过当地警察局、保安公司、军队以及当地员工和友好人士，建立不定期的信息报告制度；四是注意观察当地的异常动态，如法国学校和商店营业情况等，从市民的反应观察紧张程度。
