国内外安全管理体系及考评体系简介(新编版)
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安全管理体系(SMS)简介一、对安全管理体系(SMS)的认识1. SMS的定义:安全管理体系(safety management system,简称:SMS)是一个系统的、清晰的和全面的安全风险管理方法,它综合了运行、技术系统、财务和人力资源管理,融入到公司的整个组织机构和管理活动中,包括目标设定、计划和绩效评估等,最终实现安全运行和符合局方的规章要求。
2. SMS的目标:提高对安全的主客观认识、促进安全基础设施的标准化建设、提高风险分析和评估能力、加强事故防范和补救行动、维护或增加安全有效性、持续对内部进行事故征候监控,以及通过审计对所有不符合标准的方面进行纠正,对由审计形成的报告实施共享等。
3.SMS的理论基础:SMS最基本的理论是Reason理论,前提是人是会犯错误的,事故是由多种因素组合产生的,人只是导致事故发生的最后一个环节;通过风险控制的方法可以阻止事故链的形成,从而避免事故的发生;风险的控制是安全生产的全程控制,包括事前的主动控制、事中的持续监督控制和事后的被动控制。
4. SMS具有以下特点:(1)安全成为核心价值。
(2)面向全公司,包括供应商、代理人及商业合伙人,特别强调必须有管理人员参与;面向全员,特别强调员工是SMS的关键。
(3)被动式(事后)管理与主动式(事前)管理兼备,采用安全评估和风险管理等手段积极预防事故。
(4)能与现有的工作流程及其它业务活动计划兼容。
5. SMS的组成框架:(1)安全管理计划(2)文件记录体系(3)安全监督机制(4)培训系统(5)质量保证系统(6)应急预案二、中国民航推行安全管理体系(SMS)的背景2005年3月,加拿大民航局局长到中国民航总局访问,期间介绍了加拿大开展SMS的情况和SMS的理念,杨元元局长在会见时提出,希望加拿大民航局帮助中国民航建立SMS,由此正式拉开了中国民航开展SMS研究的序幕。
2006年3月,国际民航组织理事会通过了对附件6《航空器运行》的第30次修订。
国内外职业安全卫生管理体系发展概况职业安全卫生管理体系(OSHMS)是八十年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式,它与ISO9000和ISO14000等标准化管理体系一样被称为是后工业化时代的管理方法。
它是组织全部管理体系中专门管理职业安全卫生工作的部分,包括为制定、实施、实现、评审和保持职业安全卫生方针所需的组织机构、规划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。
一、国际发展概况八十年代以来,一些发达国家率先开展了实施职业安全卫生管理体系的活动。
xx年英国颁布了BS8800《职业安全卫生管理体系指南》国家标准;美国工业卫生协会制定了关于《职业安全卫生管理体系》的指导性文件;xx年澳大利亚/新西兰提出了《职业安全卫生管理体系原则、体系和支持技术通用指南》草案;日本工业安全卫生协会(JISHA)提出了《职业安全卫生管理体系导则》;xx年英国标准协会(BSI)、挪威船级社(DNV)等13个组织提出了职业安全卫生评价系列(OHSAS)标准,即OHSAS18001:《职业安全卫生管理体系—规范》、OHSAS18002:《职业安全卫生管理体系—OHSAS18001实施指南》。
在跨入新世纪之际,OSHMS引起国际上更广泛的注意,国际劳工组织专门召开会议并形成了一个ILO的OSHMS导则,该导则已于今年6月国际劳工组织理事会通过,国际劳工组织将把在全球范围内推进OSHMS导则的实施作为今后安全生产领域最主要的工作内容之一。
二、国内发展概况xx年初,中国开展了职业安全卫生管理体系的初步研究。
xx年原劳动部劳保所和中国劳动保护科学技术学会提出了《职业安全卫生管理体系规范及使用指南》。
在此基础上,xx年10月国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》,并下发了在国内开展职业安全卫生管理体系试点工作的通知。
为促进职业安全卫生管理体系工作的顺利发展,使职业安全卫生管理体系认证工作更加规范,xx年7月,国家经贸委成立了全国职业安全卫生管理体系认证指导委员会、全国职业安全卫生管理体系认证机构认可委员会和全国职业安全卫生管理体系审核员注册委员会,组织力量制定了一系列基础性文件。
安全管理体系iso(最新版)目录1.ISO 的概述2.安全管理体系的定义3.ISO 45001 标准的内容4.ISO 45001 标准的好处5.如何实施 ISO 45001 标准6.我国在安全管理体系方面的发展正文【1.ISO 的概述】ISO(International Organization for Standardization,国际标准化组织)是一个全球性的非营利性组织,致力于制定各种国际标准,以帮助不同国家的企业和组织实现产品、服务和过程的互操作性和兼容性。
【2.安全管理体系的定义】安全管理体系是指组织内部为实现安全目标所建立的一套制度、流程和方法。
安全管理体系旨在识别和控制组织内的潜在风险,减少事故和损失,提高组织的安全绩效。
【3.ISO 45001 标准的内容】ISO 45001 是国际标准化组织(ISO)制定的职业健康与安全管理体系(OHSMS)标准。
该标准规定了组织建立、实施、维护和改进职业健康与安全管理体系的要求,以实现法律法规的合规性,提高组织的职业健康与安全绩效。
【4.ISO 45001 标准的好处】实施 ISO 45001 标准可以为组织带来以下好处:1.提高员工安全意识,降低事故发生率;2.符合法律法规要求,降低企业法律风险;3.建立有效的风险管理机制,提高企业安全管理水平;4.增强企业形象,提高市场竞争力;5.持续改进,实现企业的可持续发展。
【5.如何实施 ISO 45001 标准】实施 ISO 45001 标准的步骤如下:1.领导决策:组织最高管理者应明确表示实施 ISO 45001 的决心,为实施过程提供资源和支持;2.建立实施团队:组织应成立一个跨部门的实施团队,负责标准实施的具体工作;3.培训:对实施团队成员进行 ISO 45001 标准及相关知识的培训;4.评估现有体系:分析组织现有的安全管理体系,找出与 ISO 45001 标准的差距;5.体系设计:根据 ISO 45001 标准要求,设计适合组织的职业健康与安全管理体系;6.体系实施:按照设计好的体系,分阶段、分部门进行体系的实施;7.检查与纠正:定期对体系运行情况进行检查,发现问题及时进行纠正;8.体系评审:组织定期对体系进行评审,确保体系的持续适用性、充分性和有效性;9.持续改进:根据评审结果,对体系进行持续改进,以提高组织的职业健康与安全绩效。
职业健康安全管理体系一、前言职业健康安全管理体系 (Occupational Health and Safety Management System,OHSMS) 是组织为满足职业健康安全要求而运用的一种可持续性的管理工具,能够帮助组织有效地控制职业健康安全风险,提升职业健康安全绩效。
随着经济快速发展,社会对于职业健康安全的要求也越来越高,一些大型的企事业单位已经意识到职业健康安全问题的重要性,并积极地将职业健康安全管理体系应用在实践中。
本文将从职业健康安全管理体系的基本概念、国内外职业健康安全管理体系的不同标准、OHSMS的组成和实施过程以及OHSMS的优势等方面进行探讨。
二、职业健康安全管理体系的基本概念职业健康安全管理体系是一种为满足职业健康安全要求而运用的一种可持续性的管理工具。
参考ISO 45001:2018的定义,职业健康安全管理体系(OHSMS)是由组织制定、实施、维护和持续改进的职业健康安全方针和目标、组织结构及职责、人员培训、工作程序、监测及测量、风险管理、合规性评估、持续改进计划等元素,来促进组织控制和改善职业健康安全绩效。
三、国内外职业健康安全管理体系的不同标准目前国际上的职业健康安全管理体系常用的标准有英国OHSAS18001:2007和最新的职业健康安全管理体系ISO 45001:2018。
国内职业健康安全管理体系标准主要有《GB/T28001-2011职业健康安全管理体系》等。
四、职业健康安全管理体系的组成在组成上,ISO 45001:2018标准主要包括五个部分:一、领导和管理承诺;二、职业健康安全方针;三、策略性和计划性;四、支持、操作与执行;五、检查和改进。
五、职业健康安全管理体系的实施过程职业健康安全管理体系的实施是一个全面、渐进、逐步落实的过程,包括以下几个步骤:1、现状分析:全面梳理职业健康安全现状,包括已有的职业健康安全文档、职业病防治等。
2、制定政策与目标:在现有职业健康安全的基础上,通过分析管理体系的应用效果、组织职业健康安全风险等情况,制定针对性的政策与目标。
安全管理体系及方案在当今数字化时代,安全管理成为了企业和组织不可忽视的关键问题。
利用数字技术和互联网,企业可以更高效地管理业务,但同时也面临着更多复杂的威胁和风险。
为了提高安全性并保护企业和组织的利益,建立高效的安全管理体系和方案至关重要。
安全管理体系安全管理体系(Security Management System, SMS)是指为保障安全目标而建立的一系列组织、管理和技术手段。
标准在许多组织中,必要的安全管理体系基础是定义、实施和持续改进流程的安全管理体系标准。
这些标准通常由国际组织、政府机构或专业协会提供,以确保安全管理体系的标准化、协调和连续性。
以下是一些通用和行业特定的安全管理标准:•ISO 27001:信息安全管理系统标准•ISO 22301:业务连续性管理系统标准•NIST SP 800-53:美国政府信息系统安全标准•HIPAA:美国医疗健康信息隐私法案建立建立符合国际标准的安全管理体系需要以下步骤:1.确定需要保护的信息和资源:评估和划分不同类型的信息和资源,为其制定保护策略。
2.评估威胁和风险:根据信息和资源的评估结果,确定面临的威胁和风险,并确定应对策略。
3.制定和实施政策和流程:制定和实施符合标准要求的政策和流程,例如访问控制、数据备份和恢复、风险管理等。
4.建立安全培训和意识计划:通过安全培训和意识计划,提高员工的安全意识和技能。
5.实施安全技术和工具:应用安全技术和工具来支持安全标准和政策的实施。
持续改进建立安全管理体系是一个长期而动态的过程,需要持续地评估和改进。
持续改进需要通过以下程序实施:1.评估:根据定期的审核和演练,对安全管理体系的效率和有效性进行评估。
2.制定计划:根据评估结果,制定和实施改进计划并跟踪其执行过程。
3.审核和监测:通过内部和外部审核对改进结果进行监测和审查,确认改进成果是否实现。
安全管理方案安全管理方案是指具体的、细化的安全措施和操作计划。
安全管理制度体系简介安全管理制度体系是指为了保障组织内部和外部人员的安全而建立的一套系统化管理制度体系。
它涵盖了安全政策、安全标准、安全程序、安全措施和安全培训等多个方面,旨在从领导层到基层员工,全面推行安全管理,确保组织运作安全稳定。
**二、安全管理制度体系的组成**1. **安全政策**:安全政策是组织制订的关于安全管理的总体宣言,明确了组织对安全的态度和要求。
安全政策应当由高层领导批准,并通过内部宣传,确保所有员工了解并遵守。
2. **安全标准**:安全标准是用于衡量和评估组织内部安全管理水平的基准,它包括了安全目标、安全指标、安全评价及安全监测等内容。
通过安全标准的设定,可以使得组织的安全管理更加具体和量化。
3. **安全程序**:安全程序是关于在特定情况下应当如何行动的详细规定。
它是一套标准化的操作方法,包括了应急处理程序、事故报告程序、危险物品处理程序等,能够确保在发生意外情况时,员工能够迅速有效地应对。
4. **安全措施**:安全措施是通过制定具体的安全措施方案来确保组织内外部环境的安全和保障。
比如,建立监控系统、安装消防设备、配备安全防护用具等,都是安全措施的体现。
5. **安全培训**:安全培训是为了提高员工对安全管理的认识和技能水平而进行的培训。
培训内容包括应急逃生演练、危险物品处理技能、职业健康知识等,能够有效提高员工对安全的警觉性和自我保护能力。
**三、实施安全管理制度的目的**1. **保护人员安全**:实施安全管理制度的首要目的是保护组织内外部人员的生命和财产安全。
通过建立全面的安全管理体系,可以最大限度地减少事故风险,确保员工能够在安全的环境下工作。
2. **保障生产质量**:安全管理制度的实施不仅可以保护人员安全,还能够提高生产质量。
通过安全标准和程序的规范化,能够减少操作失误和事故发生的可能性,保障生产过程的顺利进行。
3. **提升企业形象**:良好的安全管理制度体系能够体现出企业的责任感和管理水平,提升企业形象。
各种安全管理体系安全管理是一项重要的任务,无论是在企业还是在社会中,安全都是至关重要的。
为了确保各类风险和威胁得到有效的控制,各种安全管理体系应运而生。
本文将介绍几种常见的安全管理体系,包括ISO 27001信息安全管理体系、ISO 45001职业健康安全管理体系、以及典型的企业安全管理体系。
一、ISO 27001信息安全管理体系ISO 27001是一种国际认可的信息安全管理体系标准,旨在帮助组织建立、实施、监控和持续改进信息安全管理体系。
它提供了一套可行性良好且经过验证的方法,使组织能够保护其重要资产,如机密信息、客户数据和知识产权。
实施ISO 27001的关键步骤包括制定信息安全政策、明确风险评估和控制措施、定义组织结构和责任、制定应急响应计划以及进行内部和外部审核。
通过遵循ISO 27001标准,组织可以确保其信息安全风险得到有效管控,从而提高业务连续性,减少损失和声誉风险。
二、ISO 45001职业健康安全管理体系ISO 45001是一种国际标准,专门用于帮助组织管理和改善职业健康安全。
它提供了一种基于风险的方法,使组织能够识别和控制与工作场所相关的危险和风险。
实施ISO 45001的关键步骤包括建立适当的健康安全政策、确定法律法规的要求、制定风险评估和事故预防措施、为员工提供培训和意识提高、进行内部和外部审核。
通过有效实施ISO 45001标准,组织可以保护员工的健康和安全,提高工作场所的生产率和效率。
三、企业安全管理体系除了ISO标准化的安全管理体系,许多企业还会根据自身的需求和特点建立自己独特的安全管理体系。
这种体系通常由企业内部的政策、规程和措施组成,旨在确保企业各方面的安全。
企业安全管理体系的主要目标是保护企业的资产、员工和利益,预防和减少各种风险和威胁。
这包括制定安全政策和指南、建立安全团队和机构、实施安全教育和培训、进行安全演练和应急响应等。
同时,企业安全管理体系还应与其他管理体系,如质量管理体系和环境管理体系相互配合,形成一体化的综合管理体系,提高管理效能和整体绩效。
安全管理体系iso摘要:1.ISO 的含义与背景2.安全管理体系的定义与重要性3.ISO 45001 标准概述4.ISO 45001 的主要内容与要求5.企业实施ISO 45001 的好处6.我国企业在推行ISO 45001 过程中遇到的问题与解决方法正文:【1.ISO 的含义与背景】ISO(International Organization for Standardization,国际标准化组织)是全球最大的非政府性标准化专门机构,是国际标准化领域中一个十分重要的组织。
该组织负责制定和推广国际标准,以帮助各国企业、政府和消费者实现产品、服务和过程的国际化。
【2.安全管理体系的定义与重要性】安全管理体系(Safety Management System,简称SMS)是指组织内部为实现安全目标所需的一系列相互关联或相互作用的要素。
安全管理体系对于企业来说具有重要意义,可以确保企业遵守法律法规、降低安全事故风险、提高员工安全意识、提升企业形象等。
【3.ISO 45001 标准概述】ISO 45001 是国际标准化组织(ISO)于2018 年发布的一项国际标准,名为“Occupational health and safety management systems - Requirements with guidance for use”,中文名为“职业健康安全管理体系- 要求及使用指南”。
该标准主要用于规范企业的职业健康安全管理体系,帮助企业实现安全绩效的持续改进。
【4.ISO 45001 的主要内容与要求】ISO 45001 主要包含以下内容和要求:(1)企业的职业健康安全政策和目标;(2)对企业内外部环境的评估和相关风险的识别与控制;(3)法律法规和其他要求;(4)组织的结构和职责;(5)培训、意识和能力;(6)沟通、参与和协商;(7)文件和资料;(8)应急准备和响应;(9)绩效测量和监视;(10)内部审核和管理评审。
安全管理体系认证概述安全管理体系认证是一种通过对组织的安全管理体系进行评估和认证,确保其符合相关标准和要求的过程。
它对于企业和组织来说具有重要的意义,可以帮助其建立健全的安全管理机制,提升安全防护能力,保障业务的正常运行。
本文将就安全管理体系认证的概念、标准、过程等方面进行详细分析说明。
一、安全管理体系认证的概念安全管理体系认证是指通过对组织的安全管理体系进行评估和认证,验证其符合相关国家或国际标准的要求。
安全管理体系是组织为实现安全目标而建立、实施、维护和持续改进的一系列政策、规划、程序、流程等组成部分。
安全管理体系认证通过对组织的安全管理体系进行验证,可以确认其合规性和有效性。
二、安全管理体系认证的标准常见的安全管理体系认证标准包括ISO 45001(职业健康安全管理体系)、ISO 27001(信息安全管理体系)、ISO 22301(业务持续性管理体系)等。
这些标准都是国际性的,具有权威性和通用性,其目的是为组织提供一个较为统一和标准化的安全管理模型。
ISO 45001是职业健康安全管理体系标准,其核心思想是通过预防和控制职业健康安全风险,保护员工的身体健康和安全。
通过该认证,组织可以建立起一套完整的职业健康安全管理机制,实现持续改进和最佳实践。
ISO 27001是信息安全管理体系标准,其重点在于确保组织的信息安全得到充分的保护。
通过ISO 27001认证,组织可以建立起一套科学、规范、可持续的信息安全管理体系,确保信息的机密性、完整性和可用性。
ISO 22301是业务持续性管理体系标准,其目的是帮助组织在面临意外事件或灾难时,能够保持业务的连续性和可恢复性。
通过该认证,组织可以建立一套有效的业务持续性管理机制,提升应对紧急情况的能力和应急响应体系。
三、安全管理体系认证的评估和认证过程安全管理体系认证一般包括评估、准备、认证和维护等过程。
首先,组织需要进行内部评估,对安全管理体系进行全面的自查和分析,发现存在的不足和改进空间。
安全管理体系一.前言随着经济全球化和网络化的发展,企业面临的风险愈加复杂和严峻,安全管理已经开始受到高度重视。
安全管理体系是基于风险管理理念建立的,它可以帮助企业识别和评估各种风险,并针对性地制定相应的安全管理措施,以保障企业的正常运营和信息安全。
本文将从如下方面进行阐述:安全管理体系的概念、构成和实施过程;ISO 27001安全管理标准和其核心要素;安全管理体系的优势和应用;安全管理体系实施的难点和对策等。
二.安全管理体系概念、构成和实施过程1.概念安全管理体系是指企业在面临各种因素和风险时,通过一系列的流程、方法、规范和技术手段,保障企业信息的安全及可信度,并达到一定水平的管理规范化、标准化和合规化,从而实现从被动防御向主动防御的转变。
2.构成安全管理体系一般由四个部分构成:1) 风险评估体系:实现对企业的安全风险进行识别、评估和管理,以及对风险管理方案的设计和执行。
2) 安全标准化体系:以国际或国内标准为基础,对企业的安全政策、流程、制度进行规范,为安全管理提供指导。
3) 安全监督管理体系:保障对企业进行安全检查、监督和管理,并对安全管理过程进行修正和优化。
4) 安保技术措施体系:基于安全标准化、风险评估和监督管理要求,对技术方案进行规划、实施和维护,以提高企业信息和资产的安全性。
3.实施过程安全管理体系的实施过程主要包括如下几个流程:1) 确定安全目标和任务,明确安全管理责任。
2) 制定安全管理计划和流程,明确各项工作标准和责任划分。
3) 识别和评估安全风险,并开展相应的风险控制措施。
4) 建立安全管理档案和管理信息系统,以保证随时了解安全状况。
5) 通过培训和教育,增强员工安全意识和工作素质。
6) 实施安全监督和随机检查,对安全管理过程进行修正和优化。
7) 定期对安全管理体系进行内部审计和外部审核,以满足外部认证要求。
三.ISO 27001安全管理标准和其核心要素ISO/IEC 27001信息技术-安全技术-信息安全管理系统是一种以风险为基础的体系,包含了四个基本要素:安全政策、安全组织、安全技术、安全评估。
安全管理体系概述安全管理体系(SMS)是为了确保组织能够有效地识别、评估和管理各种安全风险而建立的一套完整体系。
它旨在确保组织的安全运营,并保护员工、设备、财产以及其他利益相关方的利益。
本文将概述安全管理体系的主要内容和目标。
一、体系框架安全管理体系的实施需要一个明确的框架,以确保其有效性和可操作性。
整个体系框架应包括以下几个主要部分:1. 领导承诺:组织的高层管理层应对安全管理体系的实施和维护承担责任,并制定明确的安全政策和目标。
2. 组织结构:组织应建立一个专门的安全部门或委员会,并确保安全责任人员的任命和培训。
3. 责任和职权:明确各级员工的安全责任和职权,并确保他们有能力履行这些责任。
4. 安全流程和程序:制定各种安全流程和程序,包括事故预防、紧急响应、培训和沟通等。
5. 审核和改进:建立一套内部审核机制,评估安全管理体系的有效性,并持续改进。
二、目标和要求安全管理体系的主要目标是确保组织的安全运营,并最大限度地减少安全风险。
为了实现这一目标,以下几点是非常重要的:1. 风险管理:对组织内部和外部的安全风险进行全面评估,并制定相应的管理措施。
2. 安全培训和教育:提供必要的安全培训和教育,确保员工具备应对各种安全风险的知识和技能。
3. 事故预防和应急响应:建立预防事故的机制,并制定应急响应计划,以及时有效地应对事故和突发事件。
4. 安全监控和报告:建立安全监控体系,并定期报告和评估安全绩效和指标。
5. 持续改进:通过内部审核和持续改进措施,提高安全管理体系的效果和级别。
三、实施步骤为了成功实施安全管理体系,以下是一些关键步骤:1. 建立安全政策和目标:组织的高层管理层应明确制定安全政策和目标,并在整个组织中加以传达和执行。
2. 风险评估:对组织内部和外部的安全风险进行全面评估,并制定相应的风险管理计划。
3. 制定流程和程序:根据风险评估结果,制定相关的安全流程和程序,并确保其有效执行。
4. 培训和意识提高:组织应提供必要的安全培训和教育,以提高员工的安全意识和应对能力。
国内现有安全管理体系及考评体系
1、SY/T 6276—1997[3]
SY/T6276—1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》是由中国石油天然气总公司于1997 年9 月制定并颁布实施的。
它等效地采用了ISO/CD 14690 标准。
2、GB114000
GB114000《环境管理体系》是依照ISO14000 制定的, 它等效地采用了ISO14000。
3、安全生产促进计划(Safety P ro)
《安全生产促进计划》是由化工部职业安全卫生研究院于1998 年中推出。
它既是一种评价过程, 又是一种认证办法, 还是企业建立完善的劳动安全管理体系好的教科书。
企业利用它, 可对其安全管理体系进行自我评价,为企业改进安全管理体系提供所需的信息,同时还可利用它来比较自己的管理水平在同行业中所处位置。
政府部门利用它, 可对企业开展安全认证、注册工作, 宏观监督企业的安全管理。
它是在充分调查我国企业实际的基础上, 总结以往的安全管理经验, 借鉴发达国家的做法而提出的, 可适用于各个行业, 现已得到国家经贸委安全生产局的批复, 同意将其作为安全认证的采用标准, 在全国范围内开展安全认证工作。
《安全生产促进计划》包含三大部分内容:
a.企业安全管理体系。
b.企业安全管理体系评价认证标准与方法。
c.企业安全管理体系认证评价手册。
( 管理体系 )单位:_________________________姓名:_________________________日期:_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改国内外安全管理体系及考评体系简介(新编版)Safety management system is the general term for safety management methods that keep pace with the times. In different periods, the same enterprise must have different management systems.国内外安全管理体系及考评体系简介(新编版)随着ISO9000系列标准和ISO14000系列标准在全世界范围内被广泛地采用,发达工业国家率先推行了安全管理体系及考评体系。
安全管理体系及考评体系的模式有多种,不同的国家、不同的企业采用的模式不尽相同。
1.概况1.1概念安全管理体系(OccupationalHealthandSafetyManagementSystemsStandardizat ion,简称OHSMS)OHSMS是80年代后期国际上兴起的现代安全生产管理模式,与ISO9000和ISO14000等标准化管理体系一样,是后工业化时代的管理方法。
它的产生有两个原因:一是企业自身发展的需要,二是国际上劳动安全卫生标准一体化的要求。
它的出现,使企业的安全生产管理实现了科学化、标准化、并做到了与国际劳动安全卫生标准一体化,适合当前世界经济发展的需求。
1.2目的1.2.1.政府通过评估、认证和审查,对企业的安全卫生工作实施宏观管理;1.2.2企业通过建立OSHSMS,并将其与ISO9000、ISO14000一起融入总的管理体系中,可实现劳动安全卫生工作的自主管理。
1.3内容OHSMS是一种管理方式,目标是通过科学管理使企业的安全卫生工作符合安全卫生标准的要求。
一般情况下,它包含如下内容:1.3.1初始状态评审;1.3.2安全卫生工作方针;1.3.3规划;1.3.4实施与运行;1.3.5检查与纠正;1.3.6审核与评审;一般状态下,OHSMS的运行是一个动态的循环过程,它从初始状态评审开始,依次进行到评审总结,完成了第一次循环。
第二次循环的初始状态评审是在第一次循环的基础上开始,高于第一次循环的起点线。
而第三次循环的初始状态评审又高于第二次循环的起点线,……,实现了逐次提高,持续改进。
1.4分类1.4.1按运行模式按运行模式有如下三类:1.4.1.1ISO14000运行模式,如BS8800;1.4.1.2ISO9000运行模式,如美国的OHSM-S;1.4.1.3其它运行模式,如加拿大化学制造商协会的《责任与关怀》,日本的OHSMS等等。
1.4.2按内容按内容可分为如下两类:1.4.2.1.将环保、卫生和安全融合一起的安全管理模式,如美国石协会的EHS;1.4.2.2传统的安全管理自成体系的模式,这是目前大多数国家或组织的标准和模式。
2.国外安全管理体系及考评认证体系2.1责任与关怀(ResponsibleCare)责任与关怀是由加拿大化学品制造商协会于80年代中期创立的,是一种安全管理模式。
它的主导原则是;解决与企业有关的任何安全卫生问题是本企业的职责,即责任;企业应尽一切努力为用户或公众提供至高无上的服务,即“关怀”。
“责任与关怀”充分体现了商界的一名言“顾客是上帝”。
它涉及的范围为化学品的研制、开发、生产、使用、再利用和处置的全过程。
由于它的推行获得巨大社会效益和经济效益,迅即得到社会的首肯,故很快在世界各大化工公司得到推广应用,并成为现拥有50多家国际化工公司的国际化学品制造商协会推崇的管理模式,该组织在世界各地有许多办事处,推广普及该管理模式。
“责任与关怀”要素的构成如下:2.1.1许诺,包括10项工作内容:2.1.1.1公司最高级领导(通常称为CEO)的委托;2.1.1.2新的伦理观的推广普及;2.1.1.3工作规程的制定颁布;2.1.1.4领导组的成立;2.1.1.5与工作规程合作者的约定;2.1.1.6重大事件的报告;2.1.1.7实现许诺;2.1.1.8验证;2.1.1.9再许诺2.1.1.10合员参与、支持。
2.1.2工作改进,包括7项工作内容:2.1.2.1有害物散发量和废料量的公告;2.1.2.2安全卫生事故报告;2.1.2.3运输事故及工作情况承诺报告;2.1.2.4工艺过程安全;2.1.2.5产品经营安全2.1.2.6社区安全;2.1.2.7能源利用/观念改变。
2.1.3支持实施规程应遵守的合作计划,包括9项工作内容:2.1.3.1公众对话;2.1.3.2.产品信息;2.1.3.3.产品经营;2.1.3.4.危险评价;2.1.3.5运输的社会认识和应急反应;2.1.3.6运输应急计划;2.1.3.7.运输器具评价;2.1.3.8.废料承包者;2.1.3.9.工艺过程安全工作指南。
2.1.4与政府的合作协议,包括4项工作内容:2.1.4.1散发量减少承诺备忘录;2.1.4.2苯的散发计划;2.1.4.3毒物散发和减少计划;2.1.4.4温室气体散发计划。
2.1.5相关安全规程在“责任与关怀”中,有7种安全规程贯彻始终。
它们是:2.1.5.1社会认识和应急反应安全规程;2.1.5.2研究和开发安全规程;2.1.5.3制造安全规程;2.1.5.4运输安全规程;2.1.5.5运输社会认识和应急反应安全规程;2.1.5.6分销安全规程;2.1.5.7危险废料管理安全规程;2.1.6效益实施“责任与关怀”,可在如下方面获得益处:2.1.6.1保险费率降低;2.1.6.2投资率得以保障;2.1.6.3法律活动减少;2.1.6.4污染减少;2.1.6.5有害物的散发量和废料量减少;2.1.6.6新项目易于被批准;2.1.6.7企业形象得到改善,信誉获得提高;2.1.6.8市场竞争力加强等等。
2.2英国BS8800BS8800是英国标准协会于1996年制定的。
制定该标准的目的是帮助企业建立职业安全卫生管理体系,并为企业全面管理提供指导。
它采用了OHSMS的运行模式。
2.2.1BS8800的要素构成:2.2.1.1.初始状态评审目的是为了确定影响现行系统或建立安全管理体系所需的信息,并为衡量今后的改进情况提供原始资料。
评审的依据有:有关的法规要求;组织内现有的安全卫生管理指南及有关机构和部门的指导;组织内安全卫生体系现有资源的配置及效果。
2.2.1.2安全卫生工作方针企业应制定安全卫生工作方针,并形成文件。
方针的内容应包括:法规要求的最低标准;资源的配置;各级领导人员的职责;雇员的培训等。
2.2.1.3安全卫生管理工作计划的制定。
2.2.1.4实施与运行保证安全卫生管理体系有效运行所应采取的行动及其控制,内容包括:各级责任;培训、信息交流;文件管理;运支控制措施;应急准备与反应。
2.2.1.5检查及纠正措施定性或定量测定工作绩效,找出不足,采取措施予以纠正。
2.2.1.6审核和管理评审定期对安全卫生管理体系各要系及运行情况进行全面分析评价,发现存在的不足,采取弥补措施改进完善,做到持续改进安全卫生管理体系。
2.3澳大利亚AS1470澳大利亚于1986年颁布了AS1479—1986《职业卫生与安全──原则与》。
该标准是建议性的,目的是为了确保从业人员安全、卫生的工作环境。
该标准是以安全管理体系所包含的具体事项为线索而展开的,这与西方国家采用的模式不同。
2.3.1AS1470的要素构成:2.3.1.1责任明确各级组织、人员应担负的责任与义务;2.3.1.2原则与技术确定安全卫生工作原则以及保障安全与健康所应采用的安全技术;2.3.1.3管理策略确定实施有效的安全管理所应采取的对策;2.3.1.4组织安排建立一套有效的安全管理运作机制,制定政策、制度、保证安全管理的顺利进行;2.3.1.5人事安排根据工作及岗位需要,安排合适专业人员,确保工作任务的完成;2.3.1.6职业卫生服务企业应提必需的职业卫生服务,保证职员身体健康;2.3.1.7工作场所与工作环境企业应创造并维护安全卫生的工作场所、条件,提供必需的个人福利设施等;2.3.1.8机器、设备和装置企业应建立一套机制,保证机器、设备和装置的完善性、安全性;2.3.1.9材料的存储和搬运;2.3.1.10有害化学物质的控制;2.3.1.11火灾与爆炸识别评价危害,制定防范对策;2.3.1.12车辆操作安全;2.3.1.13个体防护用品的配置。
2.4美国职业安全卫生管理体系美国工业卫生协会在90年代初编制并发行了职业卫生与安全管理体系指导性文件,并依此作为美国各企业组织设计、实施和评价所建立的OHSMS的依据。
该指导性文件制定的目的是为了预防、减少或消除与工作有关的死亡、伤害和疾病,减少损失,提高效率。
它采用的结构模式为ISO9000系列的模式。
2.4.1要素构成:2.4.1.1职业安全卫生管理职责;2.4.12.职业安全卫生管理体系确定;2.4.1.3职业安全卫生符合性与合格评审;2.4.1.4职业安全卫生的设计控制;2.4.1.5职业安全卫生文件和资料管理;2.4.1.6采购;2.4.1.7职业安全卫生信息交流系统;2.4.1.8职业安全卫生危险追踪;2.4.1.9职业安全过程控制;2.4.1.10职业安全卫生检验与评价;2.4.1.11职业安全卫生检验、测量及试验设备的管理;2.4.1.12职业安全卫生评价;2.4.1.13不合格职业安全卫生过程或设施控制;2.4.1.14职业安全卫生纠正与预防措施;2.4.1.15危险材料的搬运、贮存、包装;2.4.1.16职业安全卫生记录管理;2.4.1.17内部审核;2.4.1.18职业安全卫生培训;2.4.1.19运行与维护服务;2.4.1.20统计技术。
2.5日本职业安全卫生管理体系标准为帮助企业建立和开发劳动安全卫生管理体系,确保工人的安全与健康,日本中央劳动灾害防止协会制定了职业安全卫生管理体系导则。
它采用了戴明模式即“PDCA”循环,确保体系的持续改进。
2.5.1要素构成:2.5.1.1.公司方针;2.5.1.2部门方针;2.5.1.3职业安全卫生管理程序;2.5.1.4职业安全卫生管理手册;2.5.1.5职业安全卫生管理的组织体系;2.5.1.6职业安全卫生管理委员会;2.5.1.7承包方安全;2.5.1.8职业安全卫生教育;2.5.1.9职业安全卫生日常活动;2.5.1.10机器与设备安全;2.5.1.11化学品安全;2.5.1.12工作环境;2.5.1.13工作管理;2.5.1.14卫生监督;2.5.1.15生理心理的健康促进;2.5.1.16舒适的工作场所;2.5.1.17给特殊人员提供相应措施;2.5.1.18职工的交通安全;2.5.1.19事故分析;2.5.1.20应急预案。