黄浦江两岸开发十年优化城市布局延续历史文脉

上海母亲河的再生——浅谈黄浦江沿岸改造与规划曹骏力学与建筑工程学院建筑学09-3 02090794摘要：介绍了黄浦江的历史与地位以及对于上海的意义，滨江建筑及工业遗产的概况，阐述了城市对工业遗产的价值诉求。

之后结合滨江工业遗产的现状，提出“共生”的保护策略，并探讨了其在城市规划、城市设计和遗产本体三个层面的实现方式。

关键字：黄浦江外滩滨江工业改造世界上不少城市都依傍着江河，形影相随，这些江河也因这些城市而闻名于世，如泰晤士与伦敦、塞纳河与巴黎、哈得逊河与纽约。

在中国最大的工商城市上海，也有这样一条母亲河，这就是著名的黄浦江。

从一条被称为“黄浦”的普通河流，到冠之以“大黄浦”、“黄浦江”，这不仅关联到一条河流的壮大，更维系着一座城市的发展。

依循着黄浦江与上海城市发展的关系，简要分几个阶段予以论述。

一黄浦江简介1 浦江历史黄浦江(Huangpu River) 上海市境主要河流。

古名东江。

上源为拦路港，主源来自淀山湖，过松江后始称黄浦江。

公元 3 世纪以前，黄浦江江流很短，向南于杭州湾入海。

后几经改道，流向折向东北，流程随之延长，至公元15 世纪前后渐趋稳定，方形成现今黄浦江。

位于上海市中部，贯穿上海市，下游将上海市区分为浦西与浦东两大部分，是上海市仅次于长江的最大的河流。

发源于西部淀山湖口淀峰，其上游分段为拦路港、泖河、斜塘、横潦泾、竖潦泾，至松江米市渡以下始称黄浦江。

南宋出现记载，曾名黄浦塘、黄浦港、黄浦、大黄浦，清代始称黄浦江，别名黄龙浦、黄歇浦、春申浦等。

黄歇浦、春申浦等名称，皆因后人附会黄浦江是战国时春申君黄歇开凿的而得名。

黄浦江流经青浦、松江、奉贤、闵行、徐汇、卢湾、黄浦、虹口、杨浦、浦东新区、宝山11区，至吴淞口注入长江。

长113.4公里。

黄浦江水系承太湖总泄水量的78%，为太湖水系最重要的注入长江水道。

流域面积约2.4万平方公里。

位处长江三角洲前缘，水势平缓，深受潮汐影响，进潮最大流速可达每秒2米，退潮最大流速为每秒1.8米。

我与浦东开发之缘作者：王纲怀严爱云严亚南郭莹严亚南郭莹来源：《上海党史与党建》2023年第05期[口述前记]王纲怀，1941年9月生于上海，高级工程师。

曾任九三中央科技委员会委员，现为清华大学顾问教授。

自1984年起牵头执笔《上海的曼哈顿在哪里？》《上海的特区在哪里？》《结合开发浦东建设上海新城》等产生广泛影响的文章；1986年6月，任上海市政府主持的《浦东新区建设方略》课题的总负责人。

曾先后担任上海城市发展战略研讨会副秘书长、上海市浦东新区开发国际研讨会会务组组长；在任上海联合发展战略研究所所长期间，先后负责了《上海环境功能区划》《上海轮渡发展战略》《高桥石化发展战略》《七五期间上海筹措外资决策分析》等10余個重大课题，参与、见证了上海浦东开发早期研究。

谈及我和浦东开发的缘份，那得从小时候说起。

我出生在上海，小时候就住在黄浦江边的南市杨家渡地区。

在江边渡口的原木上跳来跳去、抓黄浦江边岸护坡上的小螃蟹……这些都是我童年的快乐记忆。

1955年初中毕业后，我考入刚成立的东昌中学。

学校在浦东，从此每天除了需要步行近3公里外，还必须从杨家渡或东昌路渡江往返。

整整3年，每天摆渡往返，让我对浦江两岸发展的巨大差异有着深刻感受。

一、缘起：由浦江治污引发的思考1958年，我考入清华大学土木工程系。

1964年，大学毕业后，我被分配到第四机械工业部第十设计院工作。

1979年，为解决两地分居问题而调回上海，到上海市环境保护局水质管理处工作。

离开上海20多年，再回到这座城市，感觉上海比以前更拥挤，居住条件也更困难，生煤球炉、倒马桶的生活场景随处可见；南京路附近的很多豪华大楼都办了街道工厂，烟囱管从窗户中伸出来，时不时冒着黑烟。

我到环保局第一年的主要工作是每天向上海市政府办公厅斯大品同志递交前一天“黄浦江（含主要支流）黑臭指数”。

当时，市政府每天都会通过报纸、电台向社会公布母亲河的污染情况。

有几次，我登上延安东路外滩附近的联谊大厦，每当从高处看浦江，都会被两岸巨大的发展差距以及当时的环境污染程度所震撼。

WORLD EXPO ARCHITECTURE３　规划设计总平面本高昂。

自２０世纪９０年代开始，国际上对河道治理的观念发生了一些变化：首先是从瑞士、德国乃至日本对驳岸硬化的反对，提出“自然型护岸”的概念，其次是防洪观念的改变，由原来的“裁弯取直”转而采取“堵疏结合，蓄泄并重”的治水理念［２］。

后工业时代的白莲泾滨水绿地必须处理好防洪与亲水游憩问题，由此，我们从３个不同视角提出“绿波”构想：第一，宏观视角—城市开放空间与绿地结构下的“城市・绿波”；第二，中观视角—黄浦江滨江公共空间下的“浦江・绿波”；第三，微观视角—世博园区功能结构下的“世博・绿波”。

“波”预示着一种“生生不息”的力量传递与“后浪推前浪”般的功能更迭。

我们希望通过黄浦江的“波”的创意理念，来说明今天的黄浦江在水与城之间不再是不可逾越的屏障。

在具体设计中，通过老防洪墙改造利用、设立自然生态驳岸等方法，构筑不同层次的多样亲水空间，让人重新回到浦江边，感受潮汐变化，感受大自然带来的力量与美感。

针对世博白莲泾河地区的黄浦江和将作为内河的白莲泾这两种不同类型滨江滨河带，设计采取了不同的应对措施。

２．１．１ 黄浦江护岸空间处理黄浦江是中等强度的感潮河流，每天有２个高低潮位的潮汐现象。

现有的浦西外滩防洪墙和浦东陆家嘴防洪堤，都没有从根本上解决人的亲水问题。

人只能感受浦江之宽，无法体会潮汐的水位之变。

当然黄浦江的亲水问题，不仅是个景观美学问题，更是一个技术问题。

场地中造成亲水困难的最大“矛盾体”是黄浦江沿线２．５ｍ多高的直立式Ｌ型钢筋混凝土防汛挡墙，总长约１．７ｋｍ，它们大多建于上世纪９０年代，投资额较大。

首先解决的问题是防汛墙能否可被改造利用以节省投资，体现“勤俭办博”原则？通过结构稳定复核计算，现状防汛墙能满足要求，可充分利用其墙体和基础结构，将路面标高４．７０ｍ以上的老防汛墙上段截除（图４）。

但上部防汛墙截除后，如何保证千年一遇洪水的城市防洪安全？设计采用“小挡墙结合防洪堤”方法，在４．７０ｍ－５．３０ｍ高程处用硬质小挡墙，而５．３０ｍ以上高程则是土筑防洪堤。

浦江涅槃·黄浦江两岸开发十周年综述(2012年04月26日)/newsdata/news19102.htm图为东大名路358号北外滩滨江绿地——上港花园。

小巧玲珑的绿地平台紧挨着北外滩的国际客运中心码头，人们可在此休闲散步欣赏浦江两岸风光弹指一挥间，黄浦江两岸综合开发已经走过了十个年头。

这是上海继浦东开发开放之后的又一项世纪工程，也是上海践行科学发展观、变革城市发展模式和转变经济发展方式的新尝试。

十年来，黄浦江突破了码头、仓库和工厂的包围，凤凰涅槃。

上海港则从黄浦江走出去，面向大海，成为世界第一大港。

这只是一个伟大历程的开始。

“十二五”期间，黄浦江两岸将成为上海“四个中心”的重要核心功能区，综合开发规划岸线总长度将由原来的85公里延至119公里，总规划控制面积由原74平方公里增至约144平方公里。

进退之间滔滔黄浦江，曾经商贾云集，见证了中国近代商业的繁华；也曾千帆竞过，将上海带入世界重要港口城市之列；还曾工厂林立，书写下新中国工业发展新篇章。

时光的车轮转入新世纪，由于航运业、制造业的产业升级和空间布局转移，黄浦江在产业经济方面的原有优势逐步弱化，两岸产业结构调整和内港外迁进程加速，两岸功能转换已成必然趋势。

2002年1月10日，上海市委、市政府为了重塑黄浦江两岸功能，宣布实施黄浦江两岸综合开发。

开发范围从吴淞口至徐浦大桥，总面积约74平方公里，涉及浦东、宝山、杨浦、虹口、黄浦、原卢湾和徐汇7个行政区。

“黄浦江两岸综合开发，核心任务是将两岸功能由传统工业型转换为现代服务型。

通过生活、工作、休闲、旅游等多元化融合，激发滨水区的活力。

”上海市黄浦江两岸开发工作领导小组办公室主任余力说，新世纪第一个十年的开发重点集中在老企业的搬迁、基础设施改造以及滨江公共环境建设。

上海水泥厂所在的徐汇滨江地带与对岸的耀华地块，曾是上海市最重要的建材工业基地，集中了玻璃厂、水泥厂等八家建材集团最重要的企业。

从2003年起到2009年，包括近1万名员工在内的这八家企业相继搬离了黄浦江畔。

上海市住宅发展“十五”规划一、“十五”住宅发展的指导思想、发展目标党中央、国务院关于加快住宅建设，拉动经济增长的战略部署，确定了住宅产业在国民经济中的重要地位和作用；市委七届七次全会提出了要把房地产业作为国民经济的支柱产业之一，并提出了把上海建成适宜国内外人士发展创业和生活居住的城市的目标。

近两年来，上海住宅建设快速、健康发展，投资、消费双向拉动经济增长，各项指标均创历史新高，对国民经济增长贡献率上升。

随着亚洲经济的复苏,中国加入WTO，上海的城市建设和经济发展将会掀起新一轮高潮；市民的消费能级将会有很大的提升，住宅消费的市场前景看好。

面临这难得发展机遇,“十五”期间，上海的住宅建设将会比“九五”从内在质量上以及建设水平上有一个更大的发展。

（一）指导思想“十五”期间，上海住宅发展的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，围绕市委七届七次会议提出的战略目标，按照城市总体规划，深化改革，强化管理，开拓创新；以黄浦江两岸综合开发和郊区一城九镇建设为契机，以加快住宅产业现代化为抓手，以创建“四高”示范居住区为载体，坚持“以人为本”，面向市民、面向市场、面向未来；不断优化住宅开发结构，重视解决普通老百姓的住宅问题，提高住宅整体质量水平，为提高上海的城市综合竞争力作出应有的贡献。

（二）基本原则一是坚持可持续发展。

住宅建设应合理、经济、高效地利用和配置资源，包括节约用地、降低能耗、减少物耗。

同时，要营造有益健康的人居生态环境，强调与自然环境和人文环境相协调，承续居住地的历史文脉，实现人、住宅、自然和社会环境的巧妙融合，使“以人为本”的思想内涵有新的突破。

二是与本市社会、经济和城市建设发展水平相协调。

住宅建设应在规划理念、设施配置、立面景观和居住功能设计上有所突破，从而与市民生活消费水平相适应，和国际化大都市的地位相匹配。

三是以市场需求为导向。

通过政府的间接调控手段，以及市场供求的调节，引导生产出适合不同消费水平、不同文化层次、不同家庭结构需要的多档次、多品种的住宅，保持合理的增量和存量比，从而使住宅的生产和供应保持良性的动态平衡。