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嘉兴市人民政府办公室关于推进嘉兴市全域未来乡村建设的实施意见文章属性•【制定机关】嘉兴市人民政府办公室•【公布日期】2022.04.11•【字号】嘉政办发〔2022〕17号•【施行日期】2022.04.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文嘉兴市人民政府办公室关于推进嘉兴市全域未来乡村建设的实施意见嘉政办发〔2022〕17号各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：为持续深化“千村示范、万村整治”工程，促进农民农村共同富裕，全面推进乡村振兴，根据《浙江省人民政府办公厅关于开展未来乡村建设的指导意见》(浙政办发〔2022〕4号)精神，结合我市实际，现就推进全域未来乡村建设提出如下实施意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以满足人民对美好生活向往为根本目的，以高品质生活为核心，突出数字化改革，打造引领乡村振兴的生产、生活、生态共同体，奏响新时代田园牧歌，复兴升级版农耕文明，打造世界级诗画江南，建设高质量发展共同富裕示范区的典范城市。
（二）基本原则。
集成“美丽乡村数字乡村共富乡村人文乡村善治乡村”，坚持农民主体，注重人本化，实现美丽乡村共建至美；坚持改革赋能，注重数字化，实现数智乡村共计智美；坚持因村制宜，注重生态化，实现共富乡村共管秀美；坚持全域推进，注重融合化，实现人文乡村共商淳美；坚持服务均等，注重共享化，实现善治乡村共生谐美，打造未来产业、风貌、文化、邻里、健康、低碳、交通、智慧、治理等场景。
（三）总体目标。
以党建统领为根本，以市域统筹为手段，以按需建设为指引，通过在未来乡村生活圈内建设5-9个未来场景，实现全域未来乡村建设全覆盖，打造宜居、宜业、宜游、宜养、宜学的未来乡村共同体，城乡居民收入倍差缩小到1.58，共同富裕取得实质性进展。
2023年底前，高质量建成50个以上引领品质生活、呈现未来元素、彰显江南韵味的省级未来乡村试点，50%的行政村根据市级未来乡村建设要求按需实现5个以上场景覆盖；2025年底前，100个省级未来乡村试点全面建设完成，100%的行政村根据市级未来乡村建设要求按需实现5个以上场景覆盖，未来乡村生活圈全面构建，全域未来乡村愿景基本实现。
嘉兴市城市总体规划（2003-2020）(成果)一、编制目的为适应嘉兴市在新世纪的发展战略，合理确定城市规模和发展方向，实现城市经济和社会发展目标，促进区域一体化，依据《中华人民共和国城市规划法》、《城市规划编制办法》、《城市用地分类与规划建设用地标准》、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》、《关于贯彻落实<国务院关于加强城乡规划监督管理的通知>的通知》、《浙江省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》、《浙江省城市化发展纲要》、《浙江省城镇体系规划》、《嘉兴市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，以及嘉兴市的实际情况而制定本规划。
二、规划期限本次总体规划期限：近期：2003年——2005年；中期：2006年——2010年；远期：2011年——2020年。
三、规划范围本次总体规划分三个层次：嘉兴市域——指嘉兴市所辖五县（市）两区的行政区域，总面积3915平方公里，编制市域城镇体系规划，强调未来滨海新城的发展；嘉兴市区——指秀城、秀洲两区所辖区域，总面积968平方公里，作为本次总体规划的规划区范围，编制空间发展规划，重点研究城乡一体化战略；中心城区——主要指北郊河、南郊河、东外环河以内的区域，其中西侧以乍嘉苏高速公路为界，确定为本次总体规划的用地范围。
四、城市性质嘉兴城市性质为长江三角洲的经济重镇，上海南翼的港口新市，江南水乡的文化名城。
五、市域城镇体系规划1、市域总人口及城市化水平•市域总人口：2005年为370-390万人，2010年为380-420万，2020年为410-510万。
•城市化水平：2005年为45-46%，城镇人口为170-180万人；2010年为55-60%，城镇人口为210-250万人；2020年为65-70%，城镇人口为270-350万人。
2、城镇体系总体框架通过市域交通网络组织引导各级城镇向网络化演变，城镇群体空间形态体现为中心集聚与轴线扩张并存发展，市域城镇将发展形成“一心五轴”网络状的空间结构。
嘉兴市人民政府办公室关于推进嘉兴市卫生健康现代化建设的实施意见文章属性•【制定机关】嘉兴市人民政府办公室•【公布日期】2024.02.21•【字号】嘉政办发〔2024〕5号•【施行日期】2024.02.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】健康促进正文嘉兴市人民政府办公室关于推进嘉兴市卫生健康现代化建设的实施意见嘉政办发〔2024〕5号各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：为贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于推进浙江省卫生健康现代化建设的实施意见》（浙政办发〔2023〕25号）要求，加快推动卫生健康事业高质量发展，经市政府同意，制定本实施意见。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，聚焦“健康在嘉”“善育在嘉”，以缩小城乡、区域、人群健康差距为主攻方向，以科技、人才、创新为核心驱动，全力在卫生健康高质量发展中勇挑大梁、勇立潮头，为实现“两个先行”、奋进“两个率先”提供有力健康支撑。
到2027年，基本实现市域卫生健康现代化，健康服务体系全域均衡、优质健康服务全程贯通、数字化改革全链赋能、健康生活全民共享，人民更加健康长寿，主要健康发展指标全省领先、达到高收入国家水平。
二、重点任务（一）实施“医学高峰”攀登行动。
1.高标准建设重点学科（专科）。
加强国家、省、市、县重点学科（专科）建设，做精心血管内科、疼痛科、骨科等尖峰学科，做优重症医学、肿瘤医学、呼吸科等优势学科，做强心脏大血管、神经外科等薄弱学科，加快发展老年医学、传染病学、精神病学等潜力学科。
到2027年底，新增省级及以上重点学科（专科）15个，市级综合医院四级手术占比达到25%以上。
2.培育高水平研究型医院。
支持嘉兴市第二医院高水平建设浙江省肢体功能障碍康复临床医学研究中心，加快推进市级三甲医院研究型病房建设。
在科研自主权、科研仪器设备采购等方面，实行与支持高校、科研院所创新的同等政策，力争纳入委省共建提升高水平医院临床研究和成果转化能力试点。
浙江省人民政府关于《嘉兴市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2024.03.31•【字号】浙政函〔2024〕42号•【施行日期】2024.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文浙江省人民政府关于《嘉兴市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复浙政函〔2024〕42号嘉兴市人民政府：你市关于报请批准《嘉兴市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）的请示收悉。
经研究，现批复如下：一、原则同意《规划》。
《规划》是嘉兴市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚决守好“红色根脉”，实施全面融入长三角一体化发展首位战略、深度融入长江经济带发展战略，加快打造长三角城市群重要中心城市。
二、筑牢统筹发展和安全的空间基础。
到2035年，嘉兴市耕地保有量不低于210.78万亩，其中永久基本农田保护面积不低于190.76万亩；生态保护红线面积不低于525.05平方千米，其中海洋生态保护红线面积不低于461.90平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3003倍以内。
严格“三条控制线”管控，明确历史文化保护、灾害风险重点防控等安全保障空间，严格城市蓝线、绿线、黄线、紫线等管控，筑牢高质量发展的空间底线。
三、优化国土空间开发保护格局。
发挥“全省接轨上海的桥头堡、承接上海辐射的门户”功能，全面融入长三角一体化发展，推进长三角生态绿色一体化发展示范区嘉善片区先行示范。
深度参与杭州都市圈建设，联动湖州市共建国家城乡融合发展试验区。
实施耕地和永久基本农田集中连片整治，夯实“浙北粮仓”农业生产基础。
守护水乡特色生态空间，保护市域南部沿湾生态带和北部湿地生态带。
嘉兴港区总体规划2011~2030年嘉兴港区总体规划（2011~2030年）环境影响跟踪评价报告书（简本）浙江环科环境咨询有限公司二O一七年十一月嘉兴港区总体规划修编环境影响跟踪评价报告书目录1 规划背景简介 (1)2 规划方案概述及分析 (1)2.1原规划概述 (2)2.2后续规划实施要点 (3)2.3规划协调性分析 (4)3 现状主要环保问题和主要资源环境制约因素 (4)3.1规划实施情况 (4)3.2资源能源消耗与排污情况 (5)3.3区域环境质量现状及变化趋势分析 (5)3.4现状主要环保问题 (7)3.5主要资源环境制约因素 (7)4 规划实施的主要环境影响及资源环境承载力 (8)4.1规划实施的主要环境影响 (8)4.2资源环境承载力分析 (8)5 规划方案综合论证和优化调整建议 (9)5.1规划方案综合论证 (9)5.2规划优化调整建议 (10)6 规划的环境影响减缓对策和措施 (10)7 规划环评结论清单 (11)清单1 嘉兴港区生态空间清单 (12)清单2 现有问题整改措施清单 (13)清单3 污染物排放总量管控限值清单 (14)清单4 规划优化调整建议清单 (14)清单5 环境准入条件清单 (15)清单6 环境标准清单 (17)8 跟踪评价建议 (18)9 总结论 (18)1 规划背景简介嘉兴港区地处上海南翼、杭州湾北岸，其前身为乍浦经济开发区，是1992年经省政府批准的省级开发区。
2001年7月，嘉兴市设立嘉兴港区管委会，统一领导嘉兴港务局、乍浦经济开发区和乍浦镇。
2002年组织编制了《嘉兴港区总体规划(2002-2020)》，于2003年2月得到嘉兴市人民政府的批复（规划面积为54 km2）。
2011年，嘉兴港区总体规划进行了修编，于2011年8月得到嘉兴市人民政府的批复（嘉政发[2011]56号），并开展了规划环评，取得了浙江省环保厅的审查意见（浙环函[2012]127号）。
嘉兴市人民政府关于下达2024年嘉兴市国民经济和社会发展计划的通知文章属性•【制定机关】嘉兴市人民政府•【公布日期】2024.02.08•【字号】嘉政发〔2024〕8号•【施行日期】2024.02.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文嘉兴市人民政府关于下达2024年嘉兴市国民经济和社会发展计划的通知嘉政发〔2024〕8号各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：2024年嘉兴市国民经济和社会发展计划已经市九届人大四次会议审议批准，现印发给你们，请认真组织实施。
有关专业计划由市发展改革委另行下达。
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划关键一年，做好经济社会发展各项工作意义重大。
为确保顺利实现全年国民经济和社会发展各项指标，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委决策部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹推进三个“一号工程”，大力实施“十项重大工程”，全面落实“十大提升行动”，持续推动“八八战略”走深走实，以嘉兴的“稳”“进”“立”为全省大局多作贡献，努力在勇当先行者、谱写新篇章中勇挑大梁、勇立潮头。
按照上述要求和目标，各地、各部门在2024年计划安排和组织实施过程中，要扎实做好以下七个方面工作：一、着力扩大有效需求稳步扩大有效投资。
锚定基础设施、先进制造业、社会民生等领域，谋划一批具有支撑性引领性的重大项目，力争列入省“千项万亿”工程的重大项目实现年度投资500亿元以上，列入国家102工程项目超15个。
优化项目推进“六个一”工作机制，加快沪乍杭铁路、水乡旅游线等项目前期，推进杭浦高速海盐联络线等项目建设，实现固定资产投资增长6%以上。
全力激发民间投资活力，拓展项目投资领域，力争民间投资占固定资产投资比重有所提升。
嘉兴市城乡空间布局一体化专题规划城乡一体化是指城市和乡村在经济、社会、生态环境、空间布局上实现整体性的协调发展。
这既是一个城乡融合的理想模式，也是一个长期的地区社会经济发展过程，是社会——自然——经济复合生态系统演替的顶级状态。
城乡一体化具有两个基本特征——经济上整体协调和空间上整体协调，而城乡间发达的基础设施、社会服务设施网络是对这一切的基础支撑。
一、城乡空间布局一体化的总体思路和目标嘉兴市城乡空间布局一体化发展的总体思路和目标是：以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，围绕富民强市、全面建设小康社会、提前基本实现现代化目标，进一步加快推进工业化和城市化。
以加快中心城市建设为重点，努力建设现代化的城乡居民点体系；以加快产业集聚为重点，合理布局市域产业发展空间，促进一、二、三产业的持续协调发展；以农村村庄改造为重点，不断改善和提高农村居住环境和质量；以构建城乡一体化的基础设施网络建设为重点，形成城市、镇、中心村等不同层次较为完善的基础设施网络，不断缩小城乡基础设施配套的差距。
到2010年，基本形成城乡居民点体系布局合理、基础设施配套完善、生活环境良好、产业布局科学的新型城乡空间布局体系。
二、城乡空间布局一体化规划原则城乡一体化是一个综合的社会、经济、空间过程。
针对嘉兴而－1－言，城乡一体化概念最核心的内容是将乡村地区由过去简单的“农业生产地区”看作城市不可缺少的功能区，特别是在都市区范围内，乡村地区承载着生态维护、都市农业、大型基础设施布局等特殊功能。
因此，在将城乡作为统一体进行综合的社会经济分析的基础上，对城乡发展的空间、生态环境作出具体的布局安排。
在空间地域上应体现三个集中，即工业向城镇工业区集中，居民向城镇和中心村集中，农田向规模化经营集中。
1、区域整体发展的原则。
城镇与乡村是一个发展中存在着整体性关联的区域，要使嘉兴市由一个城乡混杂发展的综合体逐步演变为城乡有机结合的整体，必须强调区域经济、社会、生态以及城乡空间发展的整体性，同时处理好发展上的时序关系。
嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市综合交通运输发展“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】嘉兴市人民政府办公室•【公布日期】2021.12.20•【字号】嘉政办发〔2021〕56号•【施行日期】2021.12.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市综合交通运输发展“十四五”规划的通知嘉政办发〔2021〕56号各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：现将《嘉兴市综合交通运输发展“十四五”规划》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
嘉兴市人民政府办公室2021年12月20日嘉兴市综合交通运输发展“十四五”规划根据《浙江省综合交通运输发展“十四五”规划》《浙江省综合立体交通网规划》《嘉兴市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《嘉兴市综合立体交通网规划》《嘉兴市综合交通规划（2019-2035）》，特编制《嘉兴市综合交通运输发展“十四五”规划》。
规划期限为2021-2025年。
一、发展环境“十三五”期间，嘉兴市以习近平总书记重要指示精神为指引，大力弘扬红船精神，深入实施全面融入长三角一体化发展首位战略，围绕“8411”发展目标，全力推进综合交通运输发展，全市交通运输事业取得显著成效，高效便捷、内连外接的交通基础设施体系基本成型，“15-30-60”的交通圈全面形成，综合交通运输体系日益完善，为嘉兴实现蝶变跃升、跨越式发展提供了有力支撑。
（一）综合交通网络再续新辉煌。
“十三五”期间，嘉兴交通投资力度空前，5年累计完成综合交通投资688亿元，为“十二五”时期的3.3倍，综合交通网络实现大跨越大发展，续写辉煌新篇章。
1. 铁路从一到多发展。
杭海城际铁路全面开工并进入系统联调，沪乍杭高铁、通苏嘉甬铁路等项目前期研究工作全面启动。
2. 公路从密到优发展。
全面建成杭州湾跨海大桥北接线二期、525国道广陈至林埭段等一批重点项目，基本建成钱江通道北接线工程等项目，顺利开工苏台高速二期等项目，超计划完成“四好农村路”“美丽经济交通走廊”建设，全市公路网密度、高速公路密度、二级及以上公路网密度连续多年保持全省首位，其中公路网密度居长三角第二，“四好农村路”省级示范县、国家级示范县数量位居全省前列。
嘉兴市城市规划管理条例嘉兴市人民政府文件嘉政发〔 2004 〕 92 号关于同意实施嘉兴市城市规划管理技术规定的批复市建设局:你局《关于要求批准实施(嘉兴市城市规划管理技术规定,的请示》 (嘉建办〔 2004 〕 137 号)收悉。
根据市城市规划委员会第十次全体会议的审议意见，经市政府研究，原则同意《嘉兴市城市规划管理技术规定》，请你局加强宣传，认真贯彻执行。
嘉兴市人民政府二00 四年十一月十一日目录第一章总则? ? ? ，? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ，? ? ? ? ? ，? ? ? ?(1 ) 第二章用地分类及适建范围? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ，? ? ? ? ? ? ?(1 ) 第三章建筑容量控制指标? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? (13 ) 第四章建筑间距? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(18 ) 第五章建筑退让? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ，? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(23 ) 第六章建筑高度控制? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(28 ) 第七章建筑外部环境控制? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ，? (30 ) 第八章绿地控制? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ，? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(35 ) 第九章城市道路、停车场? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? (39 ) 第十章市政公用设施及管线综合? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(44 ) 第十一章附则? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? (52 ) 附录一计算规则? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? (53 ) 附录二名词解释? ，? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(59 ) 附录三建筑间距图例? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(62 ) 第一章总则1第一条为加强嘉兴市城市建设规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《浙江省实施(中华人民共和国城市规划法》办法》、《嘉兴市城市总体规划》及《嘉兴市城市规划管理暂行办法》，制定本规定。
嘉兴市人民政府办公室关于印发2024年政府工作报告重点工作和市政府民生实事项目责任分解的通知文章属性•【制定机关】嘉兴市人民政府办公室•【公布日期】2024.02.01•【字号】嘉政办发〔2024〕1号•【施行日期】2024.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文嘉兴市人民政府办公室关于印发2024年政府工作报告重点工作和市政府民生实事项目责任分解的通知嘉政办发〔2024〕1号各县（市、区）人民政府，市级有关部门（单位）：《2024年政府工作报告重点工作责任分解》和《2024年市政府民生实事项目责任分解》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2024年是实施“十四五”规划关键一年，各地、各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，认真落实中央、省委省政府和市委决策部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，持续推动“八八战略”走深走实，以三个“一号工程”为总牵引，深入实施“十项重大工程”，全面落实“十大提升行动”，以嘉兴的“稳”“进”“立”为全省大局多作贡献，努力在勇当先行者、谱写新篇章中勇挑大梁、勇立潮头。
各牵头单位要切实承担牵头抓总责任，对标先进、拉高标杆，细化工作举措，把工作做成特色、做出亮点，确保重点任务高质完成、走在前列。
各相关单位要树牢“一盘棋”意识，主动作为、协同推进，形成齐抓共管、实干争先的浓厚氛围。
嘉兴市人民政府办公室2024年2月1日2024年政府工作报告重点工作责任分解注：列第一位的为牵头单位。
2024年市政府民生实事项目责任分解。
浙江省嘉兴市市区地名总体规划（2005-2020年）浙江省嘉兴市人民政府二OO六年十月嘉兴市市区地名总体规划第一章总则第一条为加强地名管理，弘扬和保护地名文化，提高地名命名（更名）的法制化、科学化、标准化水平，使地名更好地为我市经济社会的协调发展和构建和谐社会服务。
依据国家、省、市有关法律、法规、规章和《嘉兴市城市总体规划》（2003-2020年），结合市区实际，制定本规划。
第二条本规划是嘉兴市市区地名命名（更名）和地名管理的法定指导性文件。
凡在嘉兴市区范围内，编制地名分区规划，确定道路、住宅区、桥梁、广场、专业市（商）场、高（大）型建筑物和构筑物、纪念地、风景名胜区、古迹和各类自然地理实体名称等相关活动及事项时，都应执行本规划。
第三条本期市区地名总体规划期限近期：2005年—2010年中期：2011年—2015年远期：2016年—2020年第四条规划目标近期（2005年-2010年）：1、对中心城区地名、门（楼）牌号进行全面整顿；完成新一轮门牌号体系的编制和标准地名标志的设置。
2、对非标准地名进行标准化处理。
3、理顺地名管理体制，建立健全市区地名的协同管理工作机制。
4、对以地名派生的住宅区、市场、企事业单位、店铺等名称进行全面的清理，纠正不规范的派生名称。
5、所有地名的产生，全部纳入依法申报、审批的轨道，地名工作全面进入按规划要求的有序管理之中。
6、启动实施“地名公共服务工程”，建立和完善地名档案、信息系统，转化地名管理成果，为社会提供更好服务。
7、根据城市建设的实际和地名管理的需要，适时与城市分区规划配套进行地名分区规划（或详细规划），使市区地名总体规划的各项原则、要求等得到全面贯彻落实。
中期（2011年-2015年）：1、全面落实“地名公共服务工程”的各项任务，提高地名管理服务的法制化和标准化水平。
2、建立镇(乡)地名管理机构和确定相应的专（兼）职地名管理员。
3、以加强地名社会服务功能为目的，加密街路巷地名标志，完善城镇和农村地名标志的设置和管理。
嘉兴城市总体规划（2003-2020年）（2017年修订）嘉兴市城市总体规划（2003-2020年）（2017年修订）公布文件第一章总则1、指导思想以科学发展观为指导，以全面建成小康社会为目标，突出田园水乡的生态优势和城乡统筹特色，协调城乡空间布局。
重视嘉兴历史文化资源保护，强化城乡公共服务一体化，彰显嘉兴在长三角地区人文、生态、宜居、宜业、宜游的城市特色，实现嘉兴市经济、社会、生态的全面协调可持续发展。
2、规划范围和空间层次嘉兴市域：指嘉兴市所辖五县（市）两区的行政区域，包括嘉善县、平湖市、海盐县、海宁市、桐乡市、南湖区、秀洲区，面积为4223.46平方公里。
城市规划区：包括南湖区、秀洲区两区全部所辖行政区域，面积为986.70平方公里。
中心城区：包括南湖区的建设街道、南湖街道、新兴街道、新嘉街道、解放街道、东栅街道、长水街道、城南街道（部分）、七星街道、余新镇（部分）、大桥镇（部分）。
秀洲区的嘉北街道、塘汇街道、新城街道、高照街道、王店镇（部分）、王江泾镇（部分），面积为257.29平方公里。
第二章城市发展战略1、城市发展目标按照“多规合一”要求，统一全市城市发展目标与各类规划指标。
以现代化网络型田园城市为总目标，紧紧抓住国家推进建设“一带一路”、长江经济带、上海自贸试验区等重大战略机遇，深度融入长三角城市分工体系，加快建设浙江省全面接轨上海示范区、长三角高科技成果转化重要基地和江南水乡典范城市。
2、发展战略创新驱动发展战略：顺应全球新一轮科技革命和产业变革趋势，对接上海建设具有全球影响力的科技创新中心国家战略，以众多中小企业为创新创业主体，全面构建创新环境，完善科技创新体制机制。
把人才资源作为第一资源，把发展新兴产业作为第一方略，以产业的制高点来培育和打造新的经济增长点，着力提高发展的全面性、协调性和可持续性。
与沪杭同城战略：抓住上海大都市区及杭州都市区建设等机遇，以基础设施对接互联、产业融合互动发展、区域要素自由流通、基本公共服务互通共享、生态环境共治共保为导向，主动融入沪杭，争取规划共编、机制共建、改革共推，实现区域优势互补、资源共享、关联发展，切实提高对内对外开放水平。
嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市城乡规划建设管理委员会职能配置内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】嘉兴市人民政府办公室•【公布日期】2008.10.15•【字号】•【施行日期】2008.10.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市城乡规划建设管理委员会职能配置内设机构和人员编制规定的通知各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：《嘉兴市城乡规划建设管理委员会职能配置内设机构和人员编制规定》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
嘉兴市人民政府办公室二〇〇八年十月十五日嘉兴市城乡规划建设管理委员会职能配置内设机构和人员编制规定的通知根据《中共嘉兴市委嘉兴市人民政府关于进一步完善市委、市政府管理体制和有关工作机构的意见》（嘉委〔2008〕29号）精神，嘉兴市规划与建设局更名为嘉兴市城乡规划建设管理委员会（简称市建委）。
市建委是主管全市城乡规划、建设和管理的市政府组成部门。
一、职能调整（一）将城市公共客运交通的行业管理职能划给市交通局。
（二）增加推进现代化网络型大城市建设的统筹协调、综合指导和组织实施职能。
（三）增加市区范围内城市管理的综合协调、监督管理职能。
（四）增加规划管理、城市市政、公用事业、市容环卫、园林绿化等方面行政处罚工作的指导协调督促职能。
（五）增加指导协调住房公积金管理的职能。
二、主要职责（一）贯彻执行国家和省、市关于城市规划、村镇规划、测绘事业、工程建设、城市建设、建筑业、住房保障和房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业和风景名胜事业的法律、法规和方针、政策；贯彻落实推进现代化网络型大城市建设的方针、政策，负责统筹、协调和综合指导全市城乡规划、建设和管理工作，研究提出推进现代化网络型大城市建设的总体规划、工作方案和政策措施，结合嘉兴实际，组织起草有关建设行政管理的规范性文件，经审议后组织实施。
嘉兴市域总体规划（2005－2020年）第一章总则第二章市域功能定位与总体发展战略第三章市域土地利用与空间结构规划第四章市域空间利用规划第五章市域空间管制与协调规划第六章市域产业发展与布局规划第七章市域综合交通规划第八章市域市政基础设施工程规划第一章总则第一条规划背景为统筹嘉兴市域的城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然的和谐发展以及国内发展与对外开放，落实科学的发展观，实现嘉兴经济、社会和环境的可持续发展，加快构建“和谐社会” ，按照《中华人民共和国城市规划法》、建设部颁布的《城市规划编制办法实施细则》以及《浙江省人民政府关于批复嘉兴市城市总体规划的意见》的有关规定和要求，制定《嘉兴市域总体规划(2005-2020年)》(以下简称本规划)。
第二条规划定位1、本规划是统领嘉兴市域发展的具有法定地位的纲领性文件。
2、本规划在充分尊重嘉兴市城镇体系规划、嘉兴市城市总体规划、各县市城市总体规划、土地利用规划等的基础上，以嘉兴市域的统筹发展为目标，对原有规划进行整合协调，构建区域性总体规划的新范式。
3、本规划以实现市域一体化发展为宗旨，统筹嘉兴市域的各种发展要素，建设网络型特大城市。
第三条规划依据1、《中华人民共和国城市规划法》(1990 年)及《浙江省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》2、建设部《城市规划编制办法》(1991年)3、建设部《城市规划编制办法实施细则》(1995年)4、建设部《近期建设规划工作暂行办法》5、《中华人民共和国土地管理法》6、《中华人民共和国环境保护法》7、《浙江省建设厅县(市)域总体规划导则(试行)》(三稿)8、《浙江省城镇体系规划》(1996-2010)9、《环杭州湾地区产业带发展规划》10、《浙江省环杭州湾地区城市群空间发展战略规划》11、《嘉兴市城市总体规划》(2003-2020年)12、《嘉兴市市域城镇体系规划》(2000-2020年)13、《浙江省嘉兴市土地利用总体规划》(1997-2010)14、《嘉兴市城乡一体化发展规划纲要》(嘉委[2004]1号文)15、《嘉兴市“十一五”规划基本思路》第四条规划理念与原则1、可持续发展理念：遵循环境保护与资源利用的可持续发展，寻求社会、经济、环境综合效益的最大化。
2、以人为本理念：坚持人性化的需要，优化区域、城镇空间形态，营造适宜的人居环境，配置健全的生活服务设施，以方便人们的多样性与多元化需求。
3、“反规划”理念：在明确非建设用地的规模及分布、满足区域生态环境战略储备的前提下，统筹安排市域建设用地的布局。
4、统筹城乡发展的原则：贯彻“五个统筹”思想，树立科学发展观，在资源配置和利益调节方面，将城市与乡村作为一个有机的整体统筹考虑，为缩小城乡差距、构建“和谐社会”服务。
5、区域整体有机发展的原则：在不同区域层面协调不同类型的空间开发，实现市域整体空间的最优化、整体竞争力的提高以及与周边地区的协调发展。
6、效益优先、兼顾公平的原则：在有限的资源条件下，重点发展未来发展潜力较大的增长点，同时兼顾其他地区的发展。
第五条规划重点1、解读嘉兴与周边重要辐射源(上海、杭州、苏州、宁波等)的相互关系，确立新的发展背景下嘉兴市域的功能定位和总体发展目标与战略。
2、确定市域发展的空间架构与功能布局，加强市域空间管制。
3、统筹城乡发展，协调市域范围内基础设施、社会设施的布局，加快实现城乡一体化。
4、通过政策措施引导保证规划的可实施性。
第六条规划范围嘉兴市域行政管辖范围，包括南湖、秀洲、嘉善、平湖、海盐、海宁、桐乡七县(市、区)，规划总面积3915平方公里。
第七条规划期限2005-2020年，其中近期2005-2010年，远期2011-2020年，并适当考虑远景期的发展。
第二章市域功能定位与总体发展战略第八条市域功能定位●浙江接轨上海、竞合江苏的门户型都市地区与交通枢纽；●长三角南翼新兴的现代服务业基地，浙江省科技创新和文化职教的先进地区，环杭州湾先进制造业的重点发展地区；●吴越古韵与现代文明交相辉映的城乡和谐发展地区，融汇江南水乡和江海特色的生态宜居型都市地区。
第九条分项发展水平预测规划期末，嘉兴市在全省提前基本实现现代化，经济发展进入工业化后期以及信息化初期，达到中等发达国家的发展水平，远景达到欧美发达国家的发展水平。
第十条市域人口规模与城市化水平1、市域总人口：至2010年约为540万人，至2020年约为710万人。
2、本土城市化率：至2010年约为60%，至2020年超过70%。
第十一条城镇建设用地规模1、近期(2010年)：城镇人均建设用地指标：119.1平方米/人，城镇建设用地规模：476.3平方公里。
2、远期(2020年)：城镇人均建设用地指标：113.8平方米/人，城镇建设用地规模：682.5平方公里。
第十二条市域总体发展战略1、区域总体发展战略●加快融入长三角：抓住全球资本流动与新一轮产业转移的高潮，积极承接国际国内资本和产业的转移，加强长三角区域经济合作与交流，主动融入长三角一体化进程，充分发挥自身的潜在优势，在现状长三角“三级城市”的基础上实现大的飞跃，尽快跻身于长三角先进城市的行列。
●接轨上海：在产业关联、人才引进、招商引资等各方面加强与上海的合作，争取成为上海大都市圈的副中心。
●竞合江苏：充分发挥浙北门户功能，加强与苏锡常的产业协作与要素交流，增强自身的实力，在更高的平台上展开与江苏的竞合，实现区域经济的共同发展。
●借力杭甬：充分利用同处一省的行政资源和自身的区位优势，“借力”于杭州、宁波的资金、信息、人才、技术等多方面的资源，实现自身社会经济的快速发展。
●整合市域：整合市域资源，构建合理的都市区网络，协调城乡设施建设，推进城乡一体化进程，提升嘉兴市域综合竞争力。
2、都市区发展战略多元交融，与周边城市错位发展，构筑具有嘉兴自身特色的“和谐”大都市区，着力打造：●魅力嘉兴——提升文化的地域特色；增强都市地区的内聚力；●精明嘉兴——实行精明增长方式与集约化的发展模式；●精致嘉兴——建设高质量的都市景观，培育精致化的都市气质；●优雅嘉兴——营造恬静、儒雅、舒适的都市环境与氛围。
第三章市域土地利用与空间结构规划第十三条指导思想以“反规划”理念为指导，首先划定非建设用地，在满足区域生态环境需要和未来战略储备需要的前提下，合理安排建设用地的规模与布局。
第十四条用地分析将市域土地分为非建设用地和建设用地两大类型。
1、非建设用地数量及分布规划非建设用地总面积为3005km2，包括耕地、园地和林地、山地、河流水域。
●耕地：面积2199km2(其中，基本农田1887km2)，农保率达86%；●园地和林地：规划总面积477km2，包括分布在平湖、海盐、海宁三县市境内的山地，总面积41.7km2。
●河流水域：市域范围内的河、湖、荡等水体，总面积311km2；●未利用地：总面积18 km2。
2、建设用地数量及分布建设用地面积=市域总用地面积3915km2—非建设用地面积3005km2，共计910km2，可分为乡村建设用地和城镇建设用地。
●乡村建设用地：规划2020年农村人口110万人，按人均建设用地标准150m2的最高限计算，乡村建设用地面积为165km2；●城镇建设用地：包括规划期末的城镇建设用地及末来的储备建设用地，面积共计745km2。
第十五条土地利用结构规划2020年嘉兴市域土地利用汇总表注：上表不包括规划期内开垦的滩涂面积约85km2。
第十六条空间结构规划规划形成“一主(城)五副(城)、一新城七镇、三轴两环”的网络型特大城市，规划主副城由核心区(原各城区)＋功能片区(与原各城区相邻且发展条件较好的建制镇)组成。
●一主(城)：即嘉兴主城，由嘉兴中心城区、东西两翼及余新-凤桥、王江泾、王店、洪合、七星-油车港五片区组成；●五副：嘉善副城——由核心区及干窑、惠民、姚庄、大云四片区组成；平湖副城——由核心区及曹桥、钟埭两片区组成；海盐副城——由核心区及大桥新区组成。
桐乡副城——由核心区及濮院、龙翔、屠甸、高桥四片区组成；海宁副城——由核心区及斜桥片区组成；●一新城：滨海新城——由乍浦、全塘、林埭、黄姑四镇组成；●七镇:七个重点镇:分别为乌镇、西塘、盐官、崇福、长安、澉浦、新仓；●三轴：“两主一副”的城镇发展轴。
中部城镇密集主轴——依托沪杭高速公路、沪杭高速铁路、沪杭城际轻轨、320国道组成的东西向城镇发展轴，由西向东联系桐乡、嘉兴、嘉善。
南部沿海城镇密集主轴——依托杭浦高速、01省道新线(东西大道)组成的沿海城镇密集轴，沿线串连海宁、海盐、平湖、滨海新城。
城镇副轴——依托绍嘉通道及乍嘉苏北段高速公路组成的南北向城镇发展轴。
●两环：内环——嘉兴中心城区快速环线；外环——串联各副城的快速环线。
第十七条城乡结构网络规划规划市域城乡空间由主城——副城——新城——重点镇——乡镇社区——乡村社区构成。
●主城：即嘉兴主城；●副城：嘉善、平湖、海盐、桐乡、海宁副城；●新城：滨海新城；●重点镇：乌镇、西塘、盐官、崇福、长安、澉浦、新仓；●乡镇社区：嘉兴主副城所包含的建制镇和各重点镇以外的其余建制镇，共18个；●乡村社区：选择合适的农村居民点扩建为乡村社区，进行完善的设施配套，引导以从事第一产业为主的农户在乡村社区集中。
第十八条城乡规模结构规划市域城乡规模结构规划表第十九条城乡功能分工规划在城乡网络与点轴复合结构发展模式下，城镇功能组织以错位发展和挖掘特色为原则，形成功能互补、分工明确、联系密切的有机整体，合力推进嘉兴大都市区的发展。
第二十条各行政区建设用地分配各行政区建设用地分配结构表(单位：km2)注：滨海新城可建设用地包含在平湖行政区内。
第四章市域空间利用规划第二十一条空间发展引导1、城镇空间发展引导●中聚内优：中聚：鼓励市域各项发展要素向嘉兴主城所在的大都市区中心集聚。
嘉兴主城核心圈层100km2范围以内以居住及现代服务业为主，核心圈层以外的主城各发展片区分别建设服务市域的会展园区、高教园区、物流园区、产业园区、专业市场等，并通过由核心区至各副城放射型快速路网的建设，实现主副城源源不断的经济联系，以此增强嘉兴主城的内聚力。
内优：优化主副城的内部空间结构，远景逐步置换主副城核心区内的工业用地，提高第三产业的用地比重。
●东接西联：东接：以嘉善副城为门户，实现与上海北部区域发展的对接，在优化传统产业的基础上承接上海产业的转移。
西联：以西部长安镇为依托，加强与杭州下沙、临平两区的联系，在优化传统产业的基础上承接杭州产业的转移。
●北控南进：北控：申嘉湖杭高速公路以北王江泾片区以外的区域，重点控制北部水网地带产业与人口的聚聚，使得北部水网成为嘉兴大都市区的绿肺；合理保护乌镇、西塘古镇的历史风貌，延续嘉兴大都市区的历史文脉。
