事业单位内部控制存在的问题及对策研究
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事业单位内部控制存在的问题及对策1. 引言1.1 事业单位内部控制存在的问题及对策事业单位内部控制是保障组织运行有效性和高效性的重要保障,然而在实际运作中往往存在一些问题,需要我们及时加以解决和改进。
以下将分别就事业单位内部控制存在的问题及对策进行详细探讨。
问题一:缺乏明确定义的内部控制标准在一些事业单位中,缺乏明确定义的内部控制标准,导致内部控制措施的制定和实施缺乏依据和规范性,容易导致内部控制体系的不完善和混乱。
问题二:人员流动性大,导致内部控制体系不稳定事业单位中人员流动性大,工作人员频繁更替,导致内部控制体系不稳定,存在漏洞和盲区,增加了控制风险。
问题三:财务管理信息系统不完善部分事业单位的财务管理信息系统存在不完善的情况,数据录入不及时、准确性不高,容易导致财务数据的失真和错误。
问题四:缺乏有效的内部监督和审计机制一些事业单位存在缺乏有效的内部监督和审计机制,导致内部控制难以发挥效果,监管失效。
问题五:缺乏内部控制培训和教育部分事业单位缺乏对内部控制的培训和教育,员工对内部控制的认识和理解不足,制约了内部控制的有效实施。
在面临以上问题的情况下,为了有效提升事业单位的内部控制水平,我们建议加强内部控制标准的制定和落实,建立健全人员流动监控机制,完善财务管理信息系统,加强内部监督和审计机制建设,加强内部控制培训和教育。
通过以上措施的执行,可以提升事业单位的内部控制水平,确保组织目标的有效实现和风险的有效管理。
2. 正文2.1 问题一:缺乏明确定义的内部控制标准在事业单位内部控制存在的问题中,缺乏明确定义的内部控制标准是一个较为严重的问题。
由于内部控制标准的不明确性,导致各部门在内部控制的实施上存在较大的误差和漏洞,进而影响到整个组织的运作效率和稳定性。
缺乏明确定义的内部控制标准会导致各部门对内部控制的理解存在偏差,不同部门之间对内部控制的认识可能存在较大的差异,这样就无法形成统一的内控体系。
事业单位内控建设的问题及对策随着我国经济的不断发展和事业单位的不断增多,内控建设已经成为事业单位管理的重要内容。
目前事业单位内控建设中还存在一些问题,需要及时加以解决。
下面就事业单位内控建设中存在的问题及对策进行探讨。
一、问题分析1. 内控意识淡薄相较于企业,事业单位内部的员工对内控意识了解不足,缺乏必要的培训和教育,导致内控意识淡薄。
员工对内控的理解和重视程度不够,很难维护内控目标的实现。
2. 制度不完善许多事业单位内部的制度存在一定的漏洞,导致内部控制体系不完整。
一些重要的内部制度和流程没有得到很好的执行,也没有形成约束力。
3. 内控监督不力事业单位内部缺乏对内部控制的监督与检查,导致一些内部问题无法得到及时的发现和解决。
从而导致资产的滥用和浪费。
4. 技术应用不足很多事业单位的内控手段仍停留在传统的手工操作阶段,对于现代信息技术的应用程度较低,导致内部控制的效率和水平无法达到应有的标准。
二、对策建议1. 提升内控意识事业单位要加强内控培训和教育,提高员工对内控的认识和理解,让每位员工都能够认识到内控对于单位发展的重要性。
可以通过举办内控知识培训班、发布内控宣传资料、推进内控理念,加强内控文化的建设。
2. 完善制度事业单位要加强内控制度的修订和完善,对内部制度和流程进行全面审查,发现问题及时修正。
建立一套完善的内部控制制度,保障制度的严密执行。
3. 加强内控监督事业单位应当加强内控监督,建立监督体系,对内部控制进行定期检查和考核,发现问题及时处理。
建立健全的监督机制,让制度的执行得到有效的监督和约束。
4. 提高技术应用水平事业单位应当加大对内控技术的应用力度,通过信息化手段提高内部控制的效率和水平。
可以采取ERP系统、内部审计软件等现代化技术手段,提高内部控制的自动化程度和精度。
三、结语事业单位内控建设问题的解决并不是一蹴而就的,需要全员的共同努力和长期的持续推进。
通过加强内控意识、完善制度体系、加强内控监督和提高技术应用水平,可以有效地改善现有的内控建设问题,提升事业单位的管理水平和服务质量,进一步推动事业单位发展和进步。
行政事业单位内部控制建设存在的问题和对策一、引言行政事业单位建立内部控制度,将有利于规范单位业务行为,让各项业务工作有章可依,对加强廉政建设、防范风险具有很大的作用。
各单位内控目标的实现过程,必须遵循全面性原则、重要性原则、制衡性原则、适应性原则,这些原则构成统一整体,相互作用、缺一不可。
笔者根据近几年来从事内部控制工作的经验,分析行政事业单位内部控制建设和执行中存在的问题,并提出一些应对措施。
二、行政事业单位内部控制建设存在的问题(一)内部控制环境方面部分行政事业单位的负责人,对内部控制认识不足,重视程度不够,职工对内部控制认识也不足,认为内部控制是领导的事,与他们很遥远,主动参与的内控人员很少。
职工对内部控制认识不足,认为内部控制是领导的事,与他们很遥远,主动参与的内控人员很少。
参与内部控制的各科室对内部控制也存在认识不足的问题,认为内部控制是牵头部门的事,自己只是配合,缺乏做事的主动性。
许多行政事业单位内部控制组织机构建设只是表现在文件上,好应付上级机关的检查,实际上没有真正组建内部控制机构。
牵头单位一头热,其他科室只是表面应付。
在内控过程中,各部门缺少沟通,内控工作开展很困难。
单位职工对内控意思淡薄,很难做到人人参与内部控制。
行政事业单位实行行政首长负责制,最高的决策机构是行政班子会,没有相对独立部门,所以,要建立像企业一样的审计委员会、监事会等相对独立部门很难。
(二)风险评估方面行政事业单位收支纳入财政预算,如果是在执行过程中存在风险、造成损失,单位也可以通过追加预算的方法来弥补,很少建立风险评估机制。
即使建立了,也只是考虑到财务和法律法规方面存在的风险,没有形成整个的风险评估体系,很难应对整个单位经济活动中产生的风险。
行政事业单位主要领导对内部控制风险评估不重视,参与评估的人员不作为,风险评估只流于形式,没有认真去设定风险目标、有效进行风险识别、风险分析,最终也没有形成应对风险的有效方法。
行政事业单位内部控制存在的问题及对策行政事业单位是国家机关、事业单位和社会团体等,它们在开展日常工作时需要进行各种内部控制以保障组织目标的达成和资源的有效利用。
在实际的工作中,我们也经常会发现一些内部控制存在的问题,这些问题可能会影响到组织的正常运转和发展。
有必要对行政事业单位内部控制存在的问题进行分析,并提出对策,以期发挥内部控制的有效作用。
下面就行政事业单位内部控制存在的问题及对策进行详细阐述。
1. 控制措施不够完善在一些行政事业单位中,由于工作繁忙或管理不到位,对内部控制的重视程度不够,导致控制措施不够完善。
这就意味着在组织运作过程中,容易出现各种问题,比如资源的浪费、风险的增加等。
2. 财务管理不规范一些行政事业单位在财务管理方面存在着不规范的现象,比如对经费管理不到位、审计工作不严密等。
这就会给单位的财务稳定性和合规性带来较大的隐患。
3. 信息系统安全隐患随着信息化程度的提高,行政事业单位的信息系统使用越来越广泛。
由于信息安全意识不强、技术保障不足等原因,导致信息系统存在较大的安全隐患。
4. 人员管理不到位在一些行政事业单位中,由于对人员管理的重视不够,导致人员管理不到位。
这就容易出现人员流动频繁、管理混乱等情况,影响单位工作的稳定性和效率。
5. 绩效评价不科学行政事业单位的工作是以绩效为导向的,但在一些单位中,绩效评价并不科学,有些员工甚至可以通过其他手段来获得较高的绩效评价,从而影响了单位整体的运作效率。
以上就是行政事业单位内部控制存在的一些主要问题,接下来将提出对策。
二、对策措施1. 完善内部控制制度要解决控制措施不够完善的问题,首先需要完善内部控制制度。
具体而言,可以加强对工作流程、资源管理、风险管控等方面的规范管理,确保内部控制措施得以完备和规范执行。
2. 规范财务管理对于财务管理不规范的问题,可以采取一些措施来加强财务管理,比如建立健全的财务管理制度、加强财务监督和审计工作等,保障单位的财务稳定性和合规性。
事业单位内部控制存在的问题及对策分析一、问题描述事业单位是指由政府主管部门直接管理、直接监督,主要为公益目的服务的单位。
事业单位内部控制是指组织在日常经营管理活动中,为实现经营目标而建立和进行的一种管理措施和技术手段。
在实际的工作中,事业单位内部控制存在一些问题,主要体现在以下几个方面:1. 控制措施不完善:部分事业单位在内部控制方面缺乏科学性和系统性,存在的问题主要包括审批制度不健全、经费使用流程混乱等。
2. 内部管理人员疏忽问题:一些事业单位内部管理人员存在管理疏漏和疏忽,导致内部控制不够完善。
在审批过程中存在审批流程不够严格,审批权限被侵占等问题。
3. 人员素质不高:一些事业单位内部管理人员素质不高,可能存在道德风险,有可能发生违规行为,影响内部控制的完善性。
4. 监督不力:一些事业单位内部自身监督机制不够健全,存在监督不力问题,导致内部控制缺乏有效的执行和监督。
以上问题都给事业单位内部控制带来了一定的困难和隐患,需要从内部控制的角度来进行全面的分析和对策。
二、对策分析针对上述问题,提出以下对策以保障事业单位内部控制的完善性:1. 完善内部控制制度:加强内部控制制度建设,明确各项经费使用政策和管理规定,建立科学合理的预算编制、审批和执行机制,规范审批流程,确保资金使用的合规性和效率性。
2. 加强内部管理人员培训:加强内部管理人员的培训和教育,提高他们的管理意识和责任意识,规范内部审批流程,确保审批权限的合法性和严格执行。
3. 提高内部管理人员的素质:加强人员选拔和培训,提高内部管理人员的专业素质和道德素质,建立健全的管理干部考核机制,督促管理干部规范执行相关管理制度。
4. 健全监督机制:建立健全的内部监督机制,加大对管理人员的监督力度,发挥内部监督的作用,保障内部控制的有效实施,防范各类违规行为。
以上对策可以从管理制度、人员素质和内部监督三个方面加强事业单位内部控制的完善性。
只有通过不断加强制度建设,提高内部管理人员的素质和加强内部监督,才能够有效地规范事业单位的经营管理活动,保障其内部控制的健康发展。
事业单位内控制度的问题及对策事业单位是指由政府负责经营管理的单位,其内部控制制度对于保障单位财产安全、提高运营效率十分重要。
事业单位内控制度存在着一些问题,需要制定合理的对策。
一、问题分析1.内控制度不完善在一些事业单位中,内控制度并不完善,部门间的信息沟通不畅,导致信息孤岛现象严重,容易导致信息丢失、操作漏洞等问题,影响单位正常运营。
2.授权不明确部分事业单位内部授权不明确,导致一些职员恶意利用权限进行损害单位利益的行为,给单位造成经济损失。
3.财务管理漏洞在一些事业单位的财务管理中,存在着审计制度不够健全、内部财务职责不清晰等问题,造成一些不良的经济行为。
二、对策建议1.建立完善的内控制度事业单位要完善内控制度,建立健全的信息共享机制,加强各部门之间的信息沟通,做到信息共享,避免信息孤岛现象的出现,进一步提高单位的整体运营效率。
2.明确授权和责任在事业单位内部,要严格规范授权和责任的分工,明确每个职员的权限范围和责任,做到严格授权,杜绝任意恶意操作行为的发生,保障单位的经济利益。
3.加强财务管理事业单位要加强财务管理工作,建立健全的审计制度,增强对内部财务管理的监督力度,确保单位资金使用的安全和合法性,防止不良经济行为的发生。
4.增强内部监督和自查能力事业单位要加强内部监督和自查能力,建立自查机制,定期对内部运营进行全面的检查和分析,及时发现和解决存在的问题,保障单位内部控制制度的正常运行。
5.加强员工教育和培训事业单位要加强对员工的教育和培训,提高员工的法律意识和责任意识,使他们清楚自己的职责和义务,避免违规操作和不法行为的发生。
6.建立风险防范机制事业单位要建立风险防范机制,对单位可能存在的风险进行分析和评估,采取相应措施进行预防和处理,确保单位的经济利益和资产安全。
事业单位内部控制制度是保障单位正常运营的重要保障,对于存在的问题要及时采取对策,建立健全的内部控制制度,增强单位的整体运营效率和风险防范能力。
事业单位内部控制存在的问题与改进措施随着我国经济的快速发展,事业单位在社会生活中扮演着越来越重要的角色。
事业单位内部控制是保障事业单位运行的有效性和效率的重要手段,但在实际运作中,存在着一些问题和不足。
本文将就事业单位内部控制存在的问题进行分析,并提出相应的改进措施,以期提升事业单位内部控制的水平,确保其正常运转。
一、问题分析1.内部控制制度不完善:事业单位的内部控制制度存在着不完善的情况,有的事业单位没有建立健全的内部控制制度,对事业活动中的风险缺乏有效的识别和管理,导致了管理不规范和运行不畅的情况。
2.责任不清晰:在一些事业单位中,部门之间的责任划分不够清晰,存在着各部门之间互相推诿责任,不愿承担管理责任的情况。
导致了管理工作中出现了责任不明确、执行不到位的问题。
3.人员素质不高:一些事业单位的员工素质较低,存在着敷衍了事、不负责任的情况。
在执行内部控制制度时存在着执行不到位、管理混乱的现象,严重影响了事业单位的正常运转。
4.信息系统不完善:事业单位在信息化建设方面存在着不足,信息系统比较落后,存在着信息不准确、及时性差的问题。
导致了事业单位在管理过程中对信息的获取和分析不够及时和准确。
5.监管不力:一些事业单位的监管部门对其内部控制存在着监管不力的情况,对事业单位的内部控制监督不够到位,导致了事业单位在日常运营中存在一些违规行为。
二、改进措施1.健全内部控制制度:对事业单位的内部控制制度进行全面梳理和改进,建立健全的内部控制制度体系。
明确每个部门的职责、权限和限制,规范各项制度流程,完善内部控制的各项政策和措施,提高内部控制的有效性和适用性。
2.加强责任落实:明确各个部门和个人的责任,建立责任目标和考核机制,加强各部门之间的协作和配合,健全事业单位的责任体系,提高责任的全面性和穿透性,落实责任到位。
3.提升人员素质:通过人才引进、培训和激励机制等多种手段,提高事业单位员工的素质和能力。
引入有经验的管理人员,注重基层员工的培训和能力提升,建立激励机制,提升员工的工作积极性和主动性。
事业单位内部控制的问题及对策事业单位内部控制是指组织对其内部运营进行监督和管理的一系列措施和制度。
通过科学、规范、有效的内部控制,可以提高事业单位的经营效率和抵抗各种风险的能力,确保资产安全,推动组织的持续、健康发展。
在实际操作中,事业单位内部控制也存在一些问题,下面将介绍一些常见的问题及对策。
一、问题:内部控制制度不完善。
内部控制制度的完善是事业单位保证经营活动顺利开展、防范各类风险的基础。
一些事业单位的内部控制制度不够完善,缺乏具体、明确的操作规定,导致内部控制措施不能有效执行。
对策:逐步完善内部控制制度。
事业单位应制定完善的内部控制制度,明确各项职责、权限和程序,确保内部控制的有效性。
可以参考相关法律法规和国际惯例,结合事业单位自身的特点,进行制度的规范和完善。
二、问题:人员素质不高。
一些事业单位内部存在一些人员素质不高的问题,例如工作能力不足、执行力不强等。
这些问题会影响事业单位内部控制的有效性。
对策:提高人员素质。
事业单位应通过培训、学习等方式加强人员素质的提升,提高员工的专业知识和技能,增强员工执行内部控制措施的能力。
应根据不同岗位的需要,加强对人员的选拔和培训,确保岗位的合理配置和人员的专业化。
三、问题:意识淡漠。
一些事业单位的内部控制问题主要表现为管理者对内部控制的意识淡漠,缺乏对内部控制的重视和认识。
对策:加强内部控制意识教育。
事业单位可以通过内部培训、定期会议等方式,加强对内部控制意识的教育,推动管理者和员工重视内部控制,提高对内部风险的预防和防范意识。
可以建立内部控制宣传机制,通过宣传栏、内部网站等方式,加大对内部控制理念和实践的宣传力度。
四、问题:制度执行不力。
事业单位的一些内部控制制度在执行过程中存在一定难度,执行不力导致内控效果降低。
对策:加强制度执行监督和激励。
事业单位应加强对制度执行的监督和评估工作,建立健全绩效考核机制,对执行不力的情况进行纠正和激励。
可以采用定期检查、内部审计等方式,对制度执行情况进行监督,及时发现问题并进行整改。
事业单位内部控制建设存在的常见问题及对策随着社会经济的不断发展,事业单位在社会生活中扮演着越来越重要的角色。
事业单位的内部控制建设是保障其正常运转和有效管理的重要保障。
在实际操作中,我们发现事业单位内部控制建设存在一些常见问题,这些问题如果不及时解决,将给事业单位的发展和管理带来不小的困难。
本文将就事业单位内部控制建设存在的常见问题及对策进行探讨。
一、存在的问题1. 内部控制制度不健全事业单位的内部控制制度不健全是一个普遍存在的问题。
一些事业单位在内部控制制度的建设上存在短板,缺乏完善的内部控制流程和规范。
2. 内部控制意识淡薄一些事业单位内部控制意识淡薄,对内部控制的重要性认识不足,导致对内部控制工作的重视程度不够,缺乏有效的内部控制意识。
3. 内部控制制度执行不到位即便事业单位有比较完善的内部控制制度,但在执行层面却存在不到位的情况,执行人员对内部控制制度的认识不够深入,导致制度无法有效执行。
4. 内部控制风险评估不足对于存在的内部控制风险,一些事业单位没有进行及时、全面的评估,缺乏有效的风险管控措施。
5. 内部控制监督检查不力一些事业单位对内部控制的监督检查工作不力,监督检查力度不够,导致内部控制存在一些隐患问题。
6. 内部控制信息化水平不高随着信息化的普及,内部控制信息化水平的提升对于事业单位的管理至关重要。
一些事业单位的内部控制信息化水平不高,缺乏有效的信息化管理手段。
二、对策建议3. 加强内部控制执行监督对内部控制制度的执行进行全面监督,确保执行到位,加大对违反内部控制制度的追责力度,提高内部控制的有效性。
事业单位内部控制建设存在的常见问题主要集中在内部控制制度不健全、内部控制意识淡薄、内部控制制度执行不到位、内部控制风险评估不足、内部控制监督检查不力、内部控制信息化水平不高等方面。
为了解决这些问题,事业单位需要加强内部控制制度建设,加强内部控制意识教育,加强内部控制执行监督,健全内部控制风险评估机制,加强内部控制监督检查,提升内部控制信息化水平。
我国行政事业单位内部控制存在的问题及对策分析1. 控制松散。
许多行政事业单位的内部控制体系较为松散,缺乏明确的控制责任和权限分配。
部分单位在制定内部控制制度时,重视程序规范性,而忽略实际操作中的场景和情境,导致制度执行效果不足。
2. 监督不力。
一些单位存在着监督职能不落实、监督机制不完善的问题。
特别是在行政事业单位中,监督职能通常由同级政府部门负责,但由于监管部门忙于日常工作,对行政事业单位的监督力度不够,导致内部控制的监督效果不佳。
3. 人员素质不高。
由于行政事业单位的内部控制主要依赖于人的意识和行为,人员素质的高低对内部控制的质量有着重要影响。
一些行政事业单位的员工素质普遍较低,对内部控制的重要性和实施方法的理解不足,导致内部控制的质量较差。
4. 制度滞后。
随着时代的发展和社会的变迁,行政事业单位的工作方式和业务内容也在不断改变,但一些单位的内部控制制度却没有及时进行更新和调整,导致制度与实际工作不相适应,影响了内部控制的有效性。
针对上述问题,可以采取以下对策来加强行政事业单位的内部控制:1. 加强制度建设。
建立完善的内部控制制度体系,明确控制的目标、内容、职责和权限,并将制度与实际工作场景相结合,确保制度的可操作性和实施效果。
2. 加强监督。
加强对行政事业单位的监督,建立健全的监督机制,明确监督责任和权限,定期对内部控制的落实情况进行检查和评估,及时发现问题并采取措施加以解决。
3. 提高人员素质。
加强对员工的培训和教育,提高员工对内部控制重要性的认识和理解,培养员工具备良好的内部控制意识和实施能力,提高内部控制的质量。
4. 积极推进信息化建设。
借助信息化手段,提高内部控制的效率和精确度。
推广和应用相关技术,如企业资源计划(ERP)系统、内部控制评价系统等,提高内部控制的科学性和可操作性。
5. 加强内外部交流。
加强与其他行政事业单位的经验交流和合作,学习借鉴先进单位的成功经验,发现和解决问题的方法,提高内部控制的水平和质量。
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事业单位内部控制存在的问题及对策研究
徐映虹
(四川大学
四川
成都610000)
摘要:随着我国经济建设不断发展和综合实力日益增强,事业单位不得不加快推进其生产力的提升以满足不断提高的社会需求。
财务管理作为事业单位的心脏,也越来越多的走进社会成为关注的焦点。
建设好财务管理的内部控制、加强风险防范也越来越重要,科学、合理的内部控制体系能为事业单位的发展保驾护航,提高事业单位资金的使用效益,保证国有资产实现利用最大化。
本文主要围绕着我国事业单位内部控制存在的问题现状进行分析,并提出建设性的建议,以期提高我国事业单位内部控制体系的建设能力。
关键词:事业单位;内部控制;问题;对策事业单位作为中国国情的历史产物,是公益性质的组织机构,在我国社会中扮演着重要的角色,渗透了文化、教育、医疗、卫生等众多领域,与人民生活息息相关。
事业单位由于其承担着不适合由市场提供的基础公共服务的职能职责,决定了单位内部控制的重要性。
做好内部控制,不仅影响着事业单位自身实力的提高,更是保障社会服务工作质量的不可或缺的手段措施。
但就目前事业单位内部控制的现状来看,还存在着一些突出性的问题还待进一步解决,因此分析当前存在的问题提出行之有效的解决多册,是当今社会重要的课题。
一、事业单位内部控制存在的问题(一)内部控制意识有待提升
目前,有很多事业单位领导和工作人员缺乏内部控制的意识,
认为现在已经出台了很多比如《会计法
》、《预算法》等财经法规约束单位的经济活动,内部控制是多此一举,因此不重视单位的内部控制体系的建设。
也存在有的事业单位的领导不重视内部控制相关知识的学习,认为只要把好了收入、支出的“金钱关“就是做好了内部控制,这显然无法给健全内部控制体系提供良好的环境基础。
面对上级部门检查,有的事业单位套用模板制定内部控制制度,有的事业单位甚至外包给其他中介机构,这样制定出来的内部控制千篇一律、没有灵魂,并不能因地制宜地发挥其内部监督的作用。
(二)事业单位组织结构有待完善
事业单位的内部控制是一项团队工作,需要各个部门和工作人员积极参与进来,不是单单对一个方面的工作内容进行控制或是一个部门就可以完成的。
现在依然存在有些事业单位的领导认为内部控制只是财务部门的工作,以致其他部门参与积极性不高,各部门之间的信息交流不通畅,这样建立的内部控制制度是无法实现全面监督单位活动的。
完善好单位的组织机构,明确职能分工,各司其职,加强各部门之间的信息交流,做好密切配合,是完善单位内部控制体系建立的基本内容。
(三)财务人员素质有待提升
财务人员是事业单位财务管理的主要经办人,直接决定着财务工作的质量。
但如今,事业单位的财务人员素质参差不齐,已经对事业单位财务管理带来了极大的负面影响。
由于事业单位特殊的体制原因,大部分财务人员认为“铁饭碗”在手,导致思想落后,不思进取,抱着“混吃等死”的工作态度,造成单位会计基础薄弱。
此外,由于历史原因,事业单位存在部分人员凭借裙带关系进入,年龄偏大、学历偏低,会计思想、行为滞后,且由于各种各样的原因无法及时向单位输送新生的财务人员,导致财务工作队伍无法满足需求。
面对日新月异的会计、税务制度等缺乏及时的学习,对新政策、新规定没有进行及时的解读研究等等,这些都对事业单位内部控制制度的完善埋下障碍。
因此提高当前事业单位财务人员的素质迫不及待。
二、事业单位内部控制的改进措施(一)提高内部控制意识
事业单位领导和工作人员要树立内部控制意识,认识到内部控制对事业单位发展以及完美履行社会职能的重要作用。
单位“一把手”即为经济活动第一责任人,要加强学习内控方面的技能管理培训,培养内控学习意识,务必掌握内部控制基本知识,贯彻落实事业单位财务信息、会计信息、财务报告的真实性和完整性,保证单位自上而下的内部控制理念,以改善组织的内控环境。
事业单位工作人员不能应付上级的检查随意或胡乱编制内部控制制度,要正确理解单位内部控制的主要目的,认真落实建立与单位经济和业务活动相匹配的内部控制制度,有效遏制违规操作和腐败因子的滋生,保护国有资产不被侵犯,维护人民群众的利益。
(二)健全内部控制机制
制定完善的内部控制机制,有效提升单位经济活动的安全性。
首先建立科学的组织结构,确定各部门职责,坚持不相容职务分隔的原则,分工到人、责任到人,对于重要性岗位和权利要加以约束。
其次全面实行预算管理,严格执行部门预算。
科学合理的预算编制有利于预算年度的工作开展,结合单位自身的实际情况,选择合理的预算编制方法,经同级财政部门审批同意后严格执行预算计划,保证实施预算的真实可靠。
最后健全内部审批制度,规范单位工作流程。
混乱的审批制度容易造成行为失控的情况发生,规范单位审批范围、权限、程序以及责任,所有的资金安排都按照规定的范围和标准进行使用,不仅有利于工作人员减少工作量,更能讲责任落实到人,以便于日后出现问题能找到负责人。
(三)优化财务人员结构
财务人员自身要树立自觉学习的意识,一方面要学习法律法
规,譬如《预算法
》、《会计法》等,强化自身的思想建设,防微杜渐,严守道德底线。
另一方面积极参加财政部门、单位内部的专业知识培训,会计工作是对于从业人员的专业性和技术性要求极高,因此财务人员要加强会计知识、税务知识等的学习,跟上时代发展的步伐,用夯实的专业素养和丰富的实战经验完成好事业单位的财务会计基础工作,为事业单位建设好内部控制奠定基础。
三、总结
随着事业单位的改革不断推进,加强事业单位经济活动的监督变得越来越重要,因此各事业单位要不断完善内部控制的建设,保证国有资产的安全,提高资金的使用效益。
参考文献:
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1]李丹.浅析事业单位财务管理内控体制的建设和风险防范.会计师,2018,(11):248.
[2]乔叶.行政单位内部控制研究———以A 局为例:[硕士学位
论文]
.四川:西南财经大学管理学院,2013.。