压力管道元件制造许可鉴定评审指南
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压力管道元件制造许可鉴定评审细则第一章总则一、前言根据《特种设备安全监察条例》、《特种设备行政许可鉴定评审监督与管理规则》、《特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则》、《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》、《压力管道元件制造许可规则》、《压力管道元件制造许可规则》第1号修改单的要求,结合元件制造过程的实际情况,制定本评审细则。
二、适用的评审类型按照《许可规则》、《许可规则》第1号修改单的规定,本细则包括了压力管道元件制造许可的首次取证的鉴定评审、增项评审、换证评审。
三、鉴定评审结论意见鉴定评审结论意见分为“符合条件”、“不符合条件”和“需要整改”。
1、全部满足许可条件,鉴定评审结论意见为“符合条件”。
2、申请单位的现有部分条件不能满足受理的许可项目规定,但在规定时间内能够完成整改工作,并满足相关许可条件,鉴定评审结论意见为“需要整改”。
3、申请单位存在以下情况之一时,鉴定评审结论意见为“不符合条件”:(1)法定资格不符合相关法律法规的规定;(2)实际资源条件不符合相关法规、安全技术规范的规定;(3)质量保证体系未建立或者不能有效实施,材料(零部件)控制、作业(工艺)控制、检验与试验控制、不合格品(项)控制,以及与许可项目有关的主要过程控制,如焊接、无损检测等质量控制系统未得到有效控制,管理混乱;(4)产品(设备)安全性能抽查结果不符合相关安全技术规范及其相应标准规定;(5)申请单位有违反特种设备许可制度行为。
四、本细则由山东省特种设备检验研究院解释。
第二章制造许可的评审许可产品试制、型式试验合格(需要时)、产品监督检验合格(需要时)后,鉴定评审机构按照规定组织对制造单位进行鉴定评审。
制造许可一般分三个方面进行评审:即①制造许可资源条件;②质量保证体系建立与实施;③产品安全性能抽查检验。
第一节制造许可资源条件的评审一、主要内容资源条件的评审是对制造单位必须具备的条件进行评审,主要包括制造单位法定资格、注册资金、人员数量、制造场地、厂(库)房,制造、检验与试验设备,技术力量,技术标准规范与资料等内容。
压力管道元件制造许可鉴定评审指南压力管道元件制造许可鉴定评审指南(2008)江苏省特种设备安全监督检验研究院目录1.目的及适用范围 (1)2.评审依据 (1)3.评审类型及评审程序 (2)4.评审的签约 (2)5.现场鉴定评审 (3)6.鉴定评审结论意见及评审报告 (6)7.增项评审及取证后的监督检查 (7)8.换证评审 (7)9.鉴定评审报告及上报 (8)10.相关记录 (8)附件一:压力管道元件制造许可鉴定评审程序框图 (9)附件二:约请书样式 (10)压力管道元件制造许可鉴定评审指南1.目的及适用范围1.1目的。
为使我院压力管道元件制造许可鉴定评审工作规范化,同时使制造单位准确理解制造许可鉴定评审要求,做好鉴定评审准备工作,根据《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》、《特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则》及《压力管道元件制造许可规则》等法律、法规的要求,制订压力管道元件制造许可鉴定评审的评审指南。
(以下简称《评审指南》)。
1.2适用范围:本《评审指南》明确了压力管道元件制造单位初次取证、取证后的增项评审和换证评审的程序、内容和要求,适用于由我院承担的压力管道元件制造单位鉴定评审工作,是制造单位和鉴定评审机构(以下简称“评审机构”)共同遵守执行的文件。
2.评审依据2.1压力管道元件制造许可鉴定评审及本《评审指南》的编制均遵照下列法规、技术规范及标准作为评审依据:(1)《特种设备安全监察条例》(以下简称《条例》)(2)《压力管道安全管理和监察规定》(以下简称《规定》)(3)《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》(简称《鉴定评审规则》)(4)TSG Z0004-2007《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》(5)TSG Z0005-2007《特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则》(6)《压力管道元件制造许可规则》(以下简称《许可规则》)(7)《压力管道元件型式试验规则规则》(以下简称《型式试验规则》)(8)制造单位产品制造所依据的安全安全技术规范、相关压力管道元件国家标准、行业标准(以下简称《安全技术规范及标准》)(9)经相应的技术机构注1审查通过的企业标准或国外标准。
压力管道元件制造评审时准备的资料第一篇:压力管道元件制造评审时准备的资料压力管道元件制造评审时准备的资料1.制造许可受理申请书、申请单位的基本概况;2.工厂汇报资料:a、工厂基本情况;b、质量价格体系的建立及运转情况;c、存在主要问题及打算3.营业执照、组织机构代码证复印件;4.工厂平面布置图和房产证5.理化、无损检测、热处理、外协件等的外协协议或合同6.特种设备质量保证手册及相关的程序文件、作业(工艺)文件;7.质保工程师、质量控制系统责任人员明细表及任命书、聘用合同及相关资历证明;8.工程技术人员、特种设备专业人员(焊接、无损检测)明细表、聘用合同及相关资历证明,特种设备专业人员证(原件);9.设备、工装、仪器、检验与试验装置等台帐;(含工装设计图、工装验证记录)。
10.元件所用材料(包括焊材)是否都有采购文件?是否都有质量证明文件书并符合规定?验收和复验是否符合规定? 11.元件所用材料是否按规定进行唯一标识?是否标识移植? 12.设备修理计划、完好率统计表 13.用户意见台帐(含意见反馈、处理)14.检验与试验装置检定校准台帐和检定校准记录;15.合同评审记录; 16.产品试制计划及相关资料14、产品设计图纸(每种产品的全套图纸,含零件图、工艺工装图)、采用的标准清单、设计计算书(标准产品无要求)、型式试验结果、产品说明书,有图纸目录。
15、有针对产品制造工序,按产品品种、规格、加工方法等编制的加工工艺,产品生产过程的加工工艺文件及流程图,材质跟踪卡、各种材料进货检验文件、焊接工艺文件、热处理工艺文件、产品检验作业指导书、油漆、包装作业指导书、产品编号及标记作业指导书等。
根据产品制造需要,编制工艺流转检验卡。
16、制造产品的设计文件(包括设计图纸、设计计算书等),作业(工艺)文件(包括作业指导书、工艺评定报告、工艺规程、工艺卡、检验工艺规程等),质量计划(过程控制卡),检验与试验记录,质量证明资料等;17、申请单位的合格分供方名录、合格分供方评价报告;18、相关法律、法规、安全技术规范、产品标准清单;19、内审计划、记录20、管理评审、不合格品控制、质量改进与服务等质量保证体系实施的有关记录;19、制造专用设施 1)材料库房2)半成品(管件)库房 3)成品库房4)出厂试验场地、设施 5)理化室6)档案(综合资料)室21、生产场地的待检区、合格区、不合格区、返工返修产品的标识等问题。
压力管道安装许可鉴定评审细则一、资源条件鉴定评审细则二、质量保证体系鉴定评审细则三、安装质量鉴定评审细则附件1:申请单位应具备的人力资源条件附件2:申请单位应具备的主要设备与检验仪器江西省特种设备安全技术协会自2009年6月1日实施共 16 页一、资源条件鉴定评审细则二、质量保证体系鉴定评审细则三、安装质量鉴定评审细则注:评价方法中除不符合外的其它未满足要求的情况为基本符合。
附件1 申请单位应具备的人力资源条件附件2 申请单位应具备的主要设备与检验仪器附件3:通用条件1、管理人员:设置质量保证工程师和相应的质量控制系统责任人员,并且符合以下要求:(1)质量保证工程师,具有工程师以上(含工程师)职称,并且从事本专业年限4年以上;(2)质量控制系统责任人员,具备大专以上(含大专)学历,并且具有初级以上(含初级)职称。
2、技术人员有与安装许可级别相适应的专业技术人员,专业技术人员应当具备大专以上(含大专)学历,有相应专业技术能力,并且有技术员以上(含技术员)职称。
3、检验检测人员(1)无损检测:分包时,至少配备1名具有Ⅱ级以上(含Ⅱ级)射线或超声资格的无损检测责任人员;(2)配备2名以上理化检验人员,专项条件允许外协的可不配备,但至少应当配备1名立华检验责任人员。
(3)按照安装工程检验和工序检验(如原材料检验、预制检验、现场机械加工检验、焊接检验、工程结构检验、压力试验)等需要,配备足够的检验人员。
安装单位应当从机构设置上保证检验、检测人员不受本单位其他部门影响,能够独立完成工作。
4、技术工人焊工必须持锅炉压力容器焊工证,持证人员及项目应当满足许可级别的要求。
其他技术工人如管工、起重工、机械操作工数量应当满足许可级别专项条件要求。
非金属压力管道元件制造许可鉴定评审实施细则中国工业防腐蚀技术协会非金属压力管道元件制造许可鉴定评审实施细则第一章总则第一条为了做好非金属压力管道元件制造许可鉴定评审工作,根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《中华人民共和国行政许可法》、《特种设备安全监察条例》、《特种设备生产和充装许可规则》(以下简称《许可规则》)和《市场监管发证机关特种设备行政许可鉴定评审工作规则》的有关规定,制定本细则。
第二条本鉴定评审实施细则适用于A、B级非金属压力管道元件制造许可鉴定评审,在鉴定评审机构官网上公布。
第二章鉴定评审工作的准备第三条鉴定评审工作的准备主要包括:确认接受发证机关委托,接受申请单位约请,签定评审服务协议(各评审机构根据自身的质量保证体系文件的规定和申请单位协商是否签订鉴定评审服务协议),编制评审计划,组建评审组,准备评审文件及资料,印发《鉴定评审通知函》。
第四条获得申请受理的非金属压力管道元件制造申请单位(以下简称申请单位),应当及时在网上填写鉴定评审机构约请函,尽快约请鉴定评审机构对其进行现场鉴定评审,并向鉴定评审机构提交以下资料:(一)特种设备许可申请书(已受理,与网上申请填报的内容一致);(二)《特种设备鉴定评审约请函》(一式两份);(三)《特种设备行政许可受理决定书》(原件一份);(四)质量保证手册(一份,可以是电子文档);(五)申请单位应提交自查报告:其内容至少包括但不限于以下内容:成立时间、所有制情况、人员规模、主导产品及市场情况、有无变更情况(换证时)、取得相关资质及认证证书、质保体系换版情况等(不得无依据的描述,描述清楚客观,数据准确);许可证有效期内许可级别非金属压力管道元件的制造业绩表;并提交典型产品、试制造样品名称、规格、设计参数情况说明。
第五条鉴定评审机构每天上网查询市场监管发证机关的鉴定评审委托,并于收到鉴定评审委托之日起3个工作日内确认是否接受发证机关委托。
确有原因无法承担委托任务的,应注明具体原因。
特种设备制造许可鉴定评审指南国家油气田井口设备质量监督检验中心特种设备制造许可鉴定评审指南1 总则1.1本指南依据《TSG D2001-2006压力管道元件制造许可规则》》、《TSG Z0005-2007特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则》制定,是实施特种设备制造许可鉴定评审工作的指导性文件。
1.2本指南适用于特种设备制造许可的鉴定评审工作。
鉴定评审机构和鉴定评审人员在鉴定评审中应当按照本指南的要求开展工作。
2 引用文件2.1 《特种设备安全监察条例》2.2 《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》2.3 TSG D2001-2006《压力管道元件制造许可规则》2.4 TSG D7002-2006《压力管道元件型式试验规则》2.5 TSG Z0004-2007《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》2.6 TSG Z0005-2007《特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则》2.7 GB/T22513 《石油和天然气工业钻井和采油设备井口装置和采油树》2.8 SY/T5323 《节流和压井系统》3许可鉴定评审基本过程3.1许可过程首次许可:申请—— 受理—— 试制产品—— 型式试验—— 鉴定评审—— 审批——发证。
增项许可(已被许可的单位,在许可证有效期内需增加许可项目):申请—— 受理——试制产品—— 型式试验—— 鉴定评审—— 审批——换发新证。
换证许可:申请—— 受理—— 型式试验——鉴定评审—— 审批——发证。
4 申请4.1申请首次许可的制造单位应当填写国家质检总局统一制定的《特种设备制造许可申请书》,向许可实施机关提出申请(注:A级许可申请在国家质检总局特种设备监查局网站网上申请)。
申请单位提出许可申请时,应当许可实施机关提交以下资料并且对所提交资料的真实性负责:a)申请书原件(一式四份)及电子文本;b)企业概况说明;c)依法在当地政府注册或登记的文件(复印件);d)组织机构代码证(复印件)e) 工厂已获得的认证或认证证书的复印件;f) 压力管道元件产品样本或者产品简介;g)质量管理手册;h) 其他需要补充的证明材料。
金属膨胀节是一种用于管道系统中的压力容器,在管道系统中扮演着重要的角色。
在工业生产中,金属膨胀节的应用非常广泛,其主要功能是在管道系统中补偿温度变化、补偿振动和位移,减少管道系统的应力,延长管道的使用寿命。
由于金属膨胀节的特殊作用和使用环境,金属膨胀节作为压力管道元件属于特种设备,生产和销售金属膨胀节需要获得特种设备制造许可证。
本文将从金属膨胀节压力管道元件特种设备制造许可证的评审流程入手,对相关内容进行详细的介绍。
一、特种设备制造企业申请资质评审1. 申请人需具备相应的生产资质,包括但不限于ISO9001质量管理体系认证、ISOxxx环境管理体系认证、OHSASxxx职业健康安全管理体系认证等。
2. 申请人需提交特种设备制造单位安全管理体系审核证书和职业卫生安全管理评价报告。
3. 申请人需提供生产车间、质检设备、工艺流程等相关资料,并接受资质认证机构的现场审核。
4. 申请人需提供生产人员的培训证书和相关资质证明,确保生产操作人员具备相应的技术能力和工作经验。
二、产品设计、制造与检测1. 申请人需提供产品设计图纸、工艺流程、工艺文件等相关资料,确保产品设计符合国家标准和相关法律法规要求。
2. 申请人需建立完善的质量管理体系,并经过相关资质认证机构的审核,确保生产过程的质量控制。
3. 申请人需进行产品的全面检测,包括原材料的检测、工艺过程中的检测以及最终产品的检测,确保产品符合国家标准和相关技术要求。
4. 申请人需建立健全的产品追溯体系,确保产品可追溯,便于产品质量追溯和问题处理。
三、产品质量验收1. 申请人需按照国家相关标准对产品进行全面验收,确保产品质量符合相关技术要求。
2. 申请人需进行产品外观检验、尺寸检验、材料成分检验等,确保产品的各项指标符合国家标准。
3. 申请人需建立完善的产品出厂检验记录和档案,便于监督部门的检查和抽查。
四、申请材料提交与证书颁发1. 申请人需将所有的申请材料提交给审批机构,包括企业基本信息、生产工艺流程、产品设计图纸、检测报告等。
压力管道元件许可鉴定评审指南我记得我刚接触这事儿的时候,那是两眼一抹黑啊。
就看着那指南,字儿认识我,我不认识它。
那时候有个老师傅,脸皱得像核桃皮似的,眼睛却贼亮。
他拿着那指南,在那昏暗的小办公室里,就跟我讲啊:“小子,这可都是宝贝,你得好好看。
”我瞅着他那严肃的模样,大气都不敢出。
这指南里的条条框框啊,就像一道道关卡。
你得一个一个去闯。
就比如说那许可申请的流程,哎呦,那手续繁琐得就像老太太的裹脚布,又臭又长。
你得填各种各样的表格,每一个空都得小心翼翼的,就像走在钢丝上一样。
有一回,我填一个表格,有个小地方没填对,审核的人那脸拉得老长,就像我欠了他多少钱似的,冲我直嚷嚷:“你咋弄的?这都能错!”我当时那脸啊,红得像猴屁股,心里又委屈又懊恼。
还有那些鉴定评审的标准,那是细得不能再细了。
什么材料的性能啊,加工的精度啊,每一个数据都得掐得死死的。
我就见过一个同行,为了一个数据,在那实验室里忙乎了好几天。
头发乱得像鸡窝,眼睛里全是血丝,嘴里还嘟囔着:“这咋就对不上呢?”那模样,真是又可怜又好笑。
咱在这行里混啊,就得和这指南打好交道。
有时候我就想啊,这指南要是个人就好了,我能拉着它好好唠唠,问问它为啥要把我们折腾成这样。
不过话说回来,这指南虽然麻烦,但也是为了安全嘛。
就像交通规则一样,虽然约束着我们,但也保障着我们的安全呢。
你要是在这行里,可千万不能小瞧这指南。
它就像一个严厉的老师,虽然有时候让你恨得牙痒痒,但也确实能让你学到不少东西。
我就经常和那些刚入行的小年轻说:“你们可别嫌这指南麻烦,等出了事儿,就知道它的好了。
”他们听了,有的似懂非懂地点点头,有的还一脸不以为然呢。
我就只能无奈地摇摇头,心想,这小子,以后有苦头吃喽。
压力管道元件制造许可鉴定评审指南第一章总则第一条为了做好压力管道元件制造许可鉴定评审工作,根据《特种设备行政许可实施办法(试行)》、《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》、《特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则》、《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》、《压力管道元件制造许可规则》、《压力管道元件型式试验规则》的有关规定,制定本指南。
第二条本鉴定评审指南适用于B级压力管道元件制造许可鉴定评审。
B级压力管道元件制造许可评审时可根据申请单位具体情况附加限制范围。
第二章鉴定评审工作的准备第三条鉴定评审工作的准备主要包括:接受压力管道元件制造申请单位的约请,签定鉴定评审技术服务协议,编制评审计划,组织评审组,准备评审文件及资料,印发《特种设备鉴定评审通知函》。
第四条获得受理的压力管道元件制造申请单位(以下简称申请单位)首次或增项申请压力管道元件制造许可时,应自受理申请之日起2年内约请有资格的特种设备行政许可鉴定评审机构进行鉴定评审并完成压力管道元件制造许可工作(即许可实施机关在2年内完成行政许可),增项申请还应不迟于换证复查时的时限要求;获得受理的要求换证的申请单位,还必须在原许可证有效期满6个月前提出换证申请,逾期未提出申请的,其许可资格自行作废。
申请单位书面约请鉴定评审机构时,向鉴定评审机构提交以下资料:一、特种设备许可申请书(已受理,与网上申请填报的内容一致);二、《特种设备鉴定评审约请函》(一式三份);三、《质量技术监督行政许可申请受理决定书》(原件一份);四、质量保证手册(一份);五、产品型式试验报告复印件一份(有型式试验要求时)。
六、原许可证书(复印件一份)第五条鉴定评审机构收到申请单位的书面约请后,双方签定鉴定评审协议,并付诸实施。
鉴定评审机构应了解申请单位试制产品和有关准备工作情况,并明确申请单位在现场评审时应当保持制造生产状态,各工序工作正常,取证和增项申请单位的试制产品(换证的申请单位有效期内的许可项目无相应产品制造业绩时也应重新试制产品)应当满足和涵盖受理的许可项目。
压力管道元件制造许可鉴定评审指南(2008)江苏省特种设备安全监督检验研究院目录1.目的及适用范围 (1)2.评审依据 (1)3.评审类型及评审程序 (2)4.评审的签约 (2)5.现场鉴定评审 (3)6.鉴定评审结论意见及评审报告 (6)7.增项评审及取证后的监督检查 (7)8.换证评审 (7)9.鉴定评审报告及上报 (8)10.相关记录 (8)附件一:压力管道元件制造许可鉴定评审程序框图 (9)附件二:约请书样式 (10)压力管道元件制造许可鉴定评审指南1.目的及适用范围1.1目的。
为使我院压力管道元件制造许可鉴定评审工作规范化,同时使制造单位准确理解制造许可鉴定评审要求,做好鉴定评审准备工作,根据《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》、《特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则》及《压力管道元件制造许可规则》等法律、法规的要求,制订压力管道元件制造许可鉴定评审的评审指南。
(以下简称《评审指南》)。
1.2适用范围:本《评审指南》明确了压力管道元件制造单位初次取证、取证后的增项评审和换证评审的程序、内容和要求,适用于由我院承担的压力管道元件制造单位鉴定评审工作,是制造单位和鉴定评审机构(以下简称“评审机构”)共同遵守执行的文件。
2.评审依据2.1压力管道元件制造许可鉴定评审及本《评审指南》的编制均遵照下列法规、技术规范及标准作为评审依据:(1)《特种设备安全监察条例》(以下简称《条例》)(2)《压力管道安全管理和监察规定》(以下简称《规定》)(3)《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》(简称《鉴定评审规则》)(4)TSG Z0004-2007《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》(5)TSG Z0005-2007《特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则》(6)《压力管道元件制造许可规则》(以下简称《许可规则》)(7)《压力管道元件型式试验规则规则》(以下简称《型式试验规则》)(8)制造单位产品制造所依据的安全安全技术规范、相关压力管道元件国家标准、行业标准(以下简称《安全技术规范及标准》)(9)经相应的技术机构注1审查通过的企业标准或国外标准。
(以下简称《企标》或《国外标准》)注一:根据TSG D2001-2006《压力管道元件制造许可规则》第八条规定,企业采用企业标准或国外标准,标准的安全技术要求应当经相应的技术机构(标准化技术委员会或(10)被评审企业的质量保证体系文件。
2.2本《评审指南》引用的法规、标准都会被修订,使用本《评审指南》的各方都应探讨使用引用法规、标准最新版本的可能性。
3.评审类型及评审程序3.1制造单位的评审类型分为初次取证评审、增项评审以及换证(及增项)的评审。
3.1.1初次取证评审。
制造单位向许可实施机关提出制造许可申请获得受理后,约请评审机构组织鉴定评审组从资源条件(基本条件和专项条件)、质量保证体系建立与实施、产品安全性能三个方面对制造单位是否符合许可条件进行评审。
3.1.2增项评审获得制造许可证的制造单位,如果在制造许可证有效期内需要增加许可项目或者扩大许可项目,应在试生产前向原许可实施机关提出增项申请,由评审机构针对新产品的许可要求进行的评审。
3.1.3换证评审制造许可证书有效期满前六个月,制造单位应向许可实施机关申请办理换证手续,在收到换证受理通知后,约请评审机构对其换证工作进行的评审。
换证评审时,如制造单位申请增项要求时,评审机构可同时进行换证和增项的评审。
3.2评审程序鉴定评审必须是在制造单位与评审机构签定评审签约后进行,评审程序一般分为:文件资料的审查、实施现场鉴定评审(必要时还包括现场评审后整改情况的确认)、汇总评审资料上报、审核发证等过程。
4.评审的签约4.1评审的签约是指制造单位向受理机构申请制造许可申请获得受理后,约请鉴定评审机构并与之签订《评审协议书》。
4.2制造单位与评审机构签约时,应向评审机构提交下列资料:(一)特种设备许可申请书(已受理,正本一份);(二)《特种设备鉴定评审约请函》(格式见《鉴定评审规则》附件3,一式三份);(三)特种设备质量保证手册(一份);(四)设计文件鉴定报告和产品型式试验报告(安全技术规范及其相应标准有设计文件和型式试验要求时,复印件一份)。
4.3鉴定评审机构接受约请后,应当了解申请单位试制产品和有关准备工作情况。
其试试制产品应当满足和涵盖受理的项目,试制产品数量详见附件A。
鉴定评审机构可以针对申请单位的具体情况,对试制产品进行适当调整,但是必须在接受约请时确定。
鉴定评审机构查阅申请单位提交的资料后,对不符合规定的,应当在10个工作日内一次性告知申请单位需要补正的全部内容。
4.4评审机构接受制造单位的约请后,应及时向制造单位发出通知并报受理机构备案。
5.现场鉴定评审压力管道元件制造单位资质许可现场鉴定评审主要包括文件资料审查(简称文件审核)和现场鉴定评审。
文件审核主要指对质量手册(必要时也包括程序文件、产品标准或关健工艺等产品技术文件)的审核,现场鉴定评审主要是对资源条件(基本条件和专项条件)、质量保证体系情况及产品安全性能的评审。
5.1文件审核5.1.1制造单位应向评审机构提交下列资料用于文件审核(1)质量手册及程序性文件(2)典型产品设计文件(图纸、计算书、说明书)(3)典型产品工艺文件(工艺规程)(4)其它必要的补充文件资料5.1.2文件审核主要针对制造单位的质量手册及程序文件,目的是对制造质保体系建立的符合性进行审核,审核的依据为TSG Z0004-2007《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》,按“特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系文件审核表”进行。
同时,对制造单位的基本情况进行审核,确定制造单位是否具备现场评审条件。
5.1.3文件审核意见以“文件审核报告”形式发给制造单位。
5.2现场鉴定评审5.2.1鉴定评审组组成。
评审机构依据《鉴定评审规则》的规定组成鉴定评审组,并且根据申请单位压力管道元件的特性,配备质量保证、材料、焊接、热处理、无损检测、电气(电器)和制造、安装、改造、维修、检验等方面的专业人员,评审组人数一般为3至4人。
5.2.2鉴定时间。
鉴定评审工作时间一般为2至3天,安全技术规范、标准有其它过程检验与试验要求或者如申请许可产品(设备)有型式试验要求或者需到施工现场抽查施安装、改造、维修安全性能时,可适当延长鉴定评审时间,但最长不得超过5天。
鉴定评审机构按照申请单位提出的拟鉴定评审时间,协商确定鉴定评审工作日程,并及时向申请单位发出《特种设备鉴定评审通知函》及《评审计划表》。
同时抄报许可实施机关及其下一级质量技术监督部门。
申请单位在接到《特种设备鉴定评审通知函》后,认为鉴定评审组的组成不利于鉴定评审的公正性或不能保护申请单位的商业秘密时,应当在收到《特种设备鉴定评审通知函》的5个工作日内向鉴定评审机构书面提出,鉴定评审机构确认后应当对鉴定评审组的组成进行调整。
5.2.3现场鉴定评审工作程序。
按TSG Z2005-2007附录B执行,分为预备会议、首次会议、现场巡视、分组审查、鉴定评审情况汇总、交换鉴定评审意见、鉴定评审总结会等。
5.2.4制造单位的迎审要求5.2.4.1需提供的资料:(一)申请单位的基本概况;(二)依法在当地政府注册或者登记的文件(原件)和组织机构代码证(原件);(三)换证申请单位所持有的特种设备许可证(原件)及持证期间特种制造产品(安装、改造、维修设备)的清单;(四)特种设备质量保证手册及其相关的程序文件、作业(工艺)文件;(五)质量保证工程师、质量控制系统责任人员明细表及任命书、聘用合同、工资表、相关保险凭证、身份证、职称证明、学历证明;(六)工程技术人员、特种设备作业人员(焊接、无损检测)明细表及其聘用合同、工资表、相关保险凭证、身份证、职称证明、学历证明和特种设备作业人员证(原件);(七)设备、工装、仪器、器具、检验与试验装置等台帐;(八)检验与试验装置检验校准台账和检定校准记录;(九)受理的许可试制产品(试安装、改造、维修设备)的设计文件(包括设计图样、设计计算书、安装使用说明书等)、工艺(工艺)文件(包括作业指导书、工艺评定报告、工艺规程、工艺卡、检验工艺规程等)、质量计划(过程控制卡、施工组织设计或施工方案)、检验与试验、验收记录与报告(分项验收报告、验收报告、竣工报告),监督检验报告(法规、安全技术规范规定时)、质量证明资料等;(十)申请单位的合格分供(包)方名录、分供(包)评价报告;(十一)受理的许可产品设计文件鉴定报告、型式试验报告(安全技术规范及其相应标准有规定时);(十二)相关法律、法规、安全技术规范及其相应标准清单;(十三)管理评审、不合格品(项)控制、质量改进与服务等质量保证体系实施的有关记录;(十四)鉴定评审过程中需要的其他资料。
5.2.4.2生产现场准备。
准备好符合规定要求的试制产品(应当满足和涵盖受理的项目),制造许可若需先进行产品型式试验的,应在型式试验合格后进行现场评审,应按规定提供试制在制品,且申请单位应当保持元件许可项目制造的生产状态。
5.2.5现场审查内容鉴定评审工作的主要内容如下:(一)现场核查制造单位是否符合《许可规则》第二章第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条的要求;(二)通过审查试制产品的技术资料和检查实物制造质量(出厂检验项目与工序检验项目),考核安全性能是否符合要求;(三)确认许可标志的使用方法;(四)核实型式试验报告;(五)确定许可产品项目及产品范围。
5.2.5.1资源条件鉴定评审依据TSG Z2005-2007附件C的规定进行资源条件鉴定评审,不同压力管道元件的资源条件的具体要求依据TSG D2001-20067附件C的规定。
5.2.5.2质量保证体系评审按TSG Z0005-2007《特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则》附件D 的要求进行审查,通过查阅相关资料、现场实际检查,座谈和交流、座谈,产品(设备)安全性能抽查等方式,对元件制造单位的质量保证体系建立和实施是否符合安全技术规范及其相应标准的规定求进行鉴定评审。
5.2.5.3产品安全性能抽查按TSG Z0005-2007《特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则》附件E 的要求进行审查,主要分为现场产品技术资料和产品档案审查和安全性能抽查。
做型式试验的压力管道元件产品,应在评审时已经进行型式试验,并由具备资格的型式试验单位出具了有效的型式试验报告,评审机构将对型式试验报告是否能够涵盖全部所申请的特种设备许可项目、型式试验报告结论是否符合规范、标准规定等进行核实。
5.2.5.3.2产品安全性能抽查。
依据产品的生产规范、标准,审阅产品(设备)质量档案资料,在制造现场抽查产品(设备)的安全性能,审查是否符合以下要求:(1)结构型式符合规定;(2)外观质量、几何尺寸;(3)焊缝布置、焊缝质量;(4)焊接人员、无损检测、材料等标记;(5)热处理;(6)无损检测;(7)耐压试验;(8)结合许可项目特点的相关检验试验。