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校舍维修改造长效机制资金落实情况报告一、引言为了保障学校教育教学工作的正常进行，提高学校设施的使用效率和安全性，我国建立了校舍维修改造长效机制。
本报告旨在详细阐述我校校舍维修改造长效机制资金的落实情况，以便相关部门和人员了解资金使用情况，进一步加强资金管理，确保资金使用的透明性和有效性。
二、资金来源与使用情况1.资金来源我校校舍维修改造长效机制资金主要来源于以下几个方面：（1）政府财政拨款：作为主要的资金来源，政府财政拨款为我校校舍维修改造提供了有力的保隙。
（2）社会捐赠：我校积极争取社会各界的支持，通过接受捐赠的方式筹集校舍维修改造资金。
（3）学校自筹：学校通过节约开支、合理调配资金等方式，自筹部分校舍维修改造资金。
2.资金使用情况我校在资金使用方面，严格按照相关规定和程序进行，确保资金使用的合理性和有效性。
具体使用情况如下：（1）维修改造项目：资金主要用于校舍的维修、加固、改造和更新设备等方面，以保隙学校设施的安全性和使用效率。
（2）资金使用监管：学校设立了专门的资金使用监管机构，对资金使用情况进行严格监管，确保资金使用的透明性和规范性。
三、资金落实情况分析1.取得的成效通过校舍维修改造长效机制资金的投入，我校取得了以下成效：（1）校舍设施得到了明显改善，提高了教育教学工作的质量和效率。
（2）学校设施的安全性得到了有效保障，降低了安全事故的发生概率。
（3）提升了学校的整体形象，增强了学校的社会声誉和影响力。
2.存在的问题在资金落实过程中，也存在一些问题：（1）部分维修改造项目进展缓慢，影响了资金的使用效率。
（2）部分资金使用环节存在监管不到位的情况，需要加强监管力度。
四、改进措施与建议针对以上问题，我们提出以下改进措施与建议：1.加强项目管理，优化项目流程，提高项目执行效率。
2.完善资金使用监管机制，加强监管力度，确保资金使用的规范性和透明性。
3.积极探索多元化的资金来源，减轻财政压力，为校舍维修改造提供更多资金支持。
农村中小学资产管理问题及对策近年来，随着我国农村教育的发展，中小学在农村地区扮演着重要的角色。
然而，与此同时，农村中小学资产管理问题也日益突出。
本文将分析农村中小学资产管理存在的问题，并提出相应的解决对策。
一、问题分析1. 资产欠缺管理机制：农村中小学缺乏科学的资产管理体制与规范的管理流程。
这导致资产难以得到有效的管理与保护，增加了损失和浪费的可能性。
2. 资产浪费与失修：农村中小学资产使用方式不规范，导致部分设备的有效使用率较低。
同时，由于缺乏有效的维修和保养机制，许多设备容易损坏和失修，降低了设备的寿命。
3. 资产管理意识不强：由于一些农村中小学的管理者与教师缺乏资产管理的专业知识和意识，他们对资产管理的重要性认识不够，导致对资产管理的重视程度不够，进而影响了资产管理的效果。
4. 资金缺乏：农村中小学的资金来源主要依靠政府拨款，但由于资金有限，导致无法及时进行资产的更新与维护，影响了资产的质量及使用效果。
二、对策建议1. 建立科学的资产管理机制：农村中小学应建立和完善资产管理的制度与机制，包括资产购置、使用管理、维护保养、报废处理等方面，明确责任和流程，提高资产管理的效率和质量。
2. 提升资产管理意识：中小学的管理者和教师应加强对资产管理的培训和学习，提高他们的资产管理意识和专业知识水平，确保资产得到妥善管理和保护。
3. 加强设备维修保养：农村中小学应建立健全设备维修和保养的机制，定期进行设备检查和维护，及时处理设备故障和损坏，保证设备的正常运行和寿命的延长。
4. 积极争取资金支持：农村中小学管理者应积极争取来自政府、社会和企业的援助和支持，增加资金投入，用于设备的购置、更新和维护等方面，提升资产的质量和使用效果。
三、结论农村中小学资产管理问题的解决是提升教育质量和保障学生权益的重要举措。
通过建立科学的资产管理机制、提升管理者和教师的资产管理意识、加强设备维修保养以及积极争取资金支持，可以有效解决农村中小学资产管理问题，提高农村教育质量，促进农村教育的发展。
当前农村中小学财务管理存在问题及其改进建议财务管理经典案例分析当前农村中小学财务管理存在问题及其改进建议长期以来，农村中小学财务管理处于分散的、不规范的状态，使得农村中小学财务管理方面的问题越来越多，已成为社会普遍关注的热点问题，已影响到了农村义务教育的发展。
本文通过分析农村中小学财务管理的模式及当前面临的形势，针对当前存在的问题及产生问题的原因提出工作对策，以期通过本文的阐述有效提高农村义务教育经费保障机制。
一、农村中小学财务管理存在的问题 1．领导财务管理意识淡薄，中小学财务决策不民主。
中小学校长是财务管理的第一责任人，他的政策水平和法制观念在学校财务管理中起着主导和决定作用。
有些校长不主动学习财经知识和有关法律法规，在财务管理活动中不按规章制度办事，违法违纪现象严重，致使财务管理混乱；有些校长对学校的发展不进行科学谋划、系统研究，没有长远打算，不从实际出发，资金严重浪费，重复建设严重，致使资金利用率低下；另外，有些校长在财务决策时主观臆断，不采纳合理化建议，导致决策失误或出现偏差，造成严重的财产损失。
2．财务管理人员素质不高，财务管理人员服务意识不强，职业道德意识淡薄。
从现在的中小学财务管理人员整体现状看，真正通晓财务管理知识，具有丰富财务管理经验的人才不多，大多数人员是半路出家，对财务管理心中没数、盲目应付，加之平时不注意对业务知识和法律法规知识的学习，对学校的财务管理、资金使用情况缺乏系统的完善的管理办法，学校财务管理工作仅停留在财务收支、整理单据上。
3．财务管理混乱（1）预算管理问题。
预算管理没有真正到位，具体执行没有真正落到实处；监督、控制、考核没有真正采取切实可行措施；有些财务管理人员不懂如何科学地编制预算，自行编制的年度收支计划随意性较大。
（2）资金资产管理问题。
资金使用上不尽合理，有些学校只顾建设购置，忽视固定资产管理，存在着“重钱轻物”、“重购轻管”的现象，花巨资建起的校舍和购买的昂贵教学设备，长时间大量闲置，不能充分发挥其作用。
中小学经费预算管理的现状及其建议中小学经费预算管理是教育投入与管理的重要环节，对于保障教育质量、提升办学水平具有重要意义。
目前中小学经费预算管理存在着一些问题，需要加以解决和改进。
本文将就中小学经费预算管理的现状进行分析，并提出相应的建议。
一、中小学经费预算管理的现状（一）经费预算管理缺乏科学性。
目前，中小学经费预算往往只是简单地按照往年的经验进行预算，没有考虑到学校的实际情况和需求。
这样的预算往往不能满足学校的实际需求，导致学校经费不足或浪费。
（二）经费预算管理缺乏合理性。
中小学经费预算管理在缺乏科学依据的情况下，往往存在过度拨款或不足拨款的现象。
一些学校存在“怕钱多”或“怕钱少”的心理，过度拨款导致资源浪费，不足拨款则无法满足学校的正常运转需要。
（三）经费预算管理缺乏透明度。
目前，中小学经费预算管理往往缺乏透明度，学校内部的决策过程和资金运行情况缺乏公开透明，容易产生腐败现象，也难以实现监管和社会监督。
（四）经费预算管理缺乏有效监督机制。
目前，中小学经费预算管理缺乏有效的监督机制，学校内部的监督机制不完善，存在着利益输送和权力滥用等问题。
外部的监督机制也相对薄弱，缺乏有效的社会监督机制。
二、中小学经费预算管理的建议（一）建立科学的预算管理制度。
学校应制定科学的预算管理制度，包括明确的预算编制程序、合理的预算指标和准确的预算核算方法。
预算编制应充分考虑学校的实际情况和需求，确保经费使用合理、高效。
（二）加强经费监管和公开透明。
学校应建立健全的经费监管制度，确保经费使用的合法性和规范性，防止腐败行为发生。
学校应加强经费公开透明，向社会公开学校的经费预算、使用情况和核算结果，接受社会监督。
（三）加强对经费使用的监督和评估。
学校应建立完善的经费监督和评估机制，及时了解和解决经费使用中的问题，确保经费使用符合预算要求并取得预期效果。
学校应向有关部门报告经费使用情况，接受部门的监督和评估。
（四）加强对经费预算管理的培训和指导。
农村校舍维修改造资金
近年来，社会对农村教育的投资力度逐渐增强，但仍存在诸多问题，其中之一便是农村校舍维修改造资金的不足。
由于历史原因及经
济条件，许多农村地区的学校校舍普遍老旧、破损，甚至存在安全隐患，这对学生的生命财产安全都造成威胁。
此外，一些学校的教学设施也相当落后，不仅影响教师的教学水平，更严重地影响了学生的学习效果。
在这种情况下，政府应加大对
农村校舍维修改造资金的投入，引导社会力量共同支持农村教育的发展。
在投入资金的同时，还需要注重资金的使用效益，合理规划校舍
修建工作，注重保障学生的安全和健康。
另外，政府还应制定一些相
关政策，加大对农村教育的扶持力度，鼓励更多的社会力量参与校舍
维修改造工作，同时，也要加强对校舍维修改造质量的监管工作，确
保校舍维修改造工作的科学规划和有效实施。
总之，农村校舍维修改造资金的投入是农村教育发展的重要内容，也是一个长期的过程。
政府及社会需要共同努力，通过多种方式，为
农村地区提供更好的校舍条件，为学生的成长和发展提供良好的教育
环境。
浅谈中小学校舍维修和管理概要：中小学校舍是义务教育必备的办学条件，它的质量优劣，直接关系到中小学学生的学习生活和生命安全。
校舍安全工程既要适应复杂多样的地理环境和地质状况，又要适应城乡、区域发展不平衡的实际；既要适应城镇化、工业化和市场化带来的学校布局调整的需要，又要提高现有校舍的建筑水平，适应义务教育均衡发展的要求。
近几年来，不同的中小学校为了改善办学条件，满足学校教学、科研及师生员工工作、学习和生活的需要，投入不断增加，尤其是学校基建、维修工程的规模和数量在大幅度增长。
随着房屋的建成，损耗也就开始。
随着时间的推移，房屋的结构的耐久性、安全性也随之降低，同时随之而来的基础设施维修改造的规模和数量也在大幅度增长。
下面，本文就以中小学校舍维修为研究对象，从不角度进行分析：1目前中小学校舍维修管理存在的问题近年来，通过对各中小学破旧校舍改造，各学校的校舍得到了极大改善，教育资源得到了不断优化。
但是当前校舍管理还存在较多的问题，如：维修后的校舍较快破损，不久就出现墙体脱落、卫生间渗水、屋面漏雨等现象，维修后的校舍过了几年又需要维修。
主要原因是校舍维修过程中，因大部分校舍维修都集中在暑假期间修理，时间仓促，学校没有做好质量监督和管理，影响工程质量；校舍维修后缺乏日常的管理，部分学校管理意识淡薄，重建设轻管理，管理制度不健全，对校舍缺乏日常的管理和维修保养，致使校舍的使用率不高，使用效益低下等。
中小学校负责总务后勤的人员多为其他专业的任课教师，并不具备房屋建筑工程专业背景。
2做好中小学校基建管理具体措施2.1 校舍维修前期质量管理，是确保校舍工程质量的基础和前提前期质量管理工作有以下几方面：工程立项审批；规划方案和施工图的审查；工程招投标及施工队伍的选择等。
学校校舍修缮工程相比新建工程来说，其工程量和投资额相对较小，但是同样应当重视工程立项和审批工作，严格执行工程建设基本程序。
根据修缮工程的规模履行教代会讨论、校领导会议研究、上级主管部门审批的程序。
农村中小学布局调整中存在的问题及对策标签：布局调整；问题；对策农村中小学布局调整，有利于整合教育资源，促进教育公平，让更多的农村孩子享受优质教育资源。
从目前的实践情况来看，仍面临许多矛盾和问题。
一是中心校改造工程量巨大。
多数中心校主体教学大楼使用了一二十年，教室、桌椅、实验仪器等相关配套设施损毁严重，无法容纳整个乡镇学生的学习需要。
食宿配套设施更是严重滞后，多数学校没有学生公寓和学生灶；个别学校的学生公寓和学生灶根本无法容纳几百上千人的食宿需要。
二是新建校舍弃置，建校债务得不到落实。
2008年汶川大地震之后，全国各地加强了中小学安全教育，多数乡村学校重新修建了校舍，有的刚刚投入使用，有的尚在进一步完善配套设施之中。
三是教师培训任务艰巨。
基础教育课程改革在西部农村已经实施了五六年，多数教师掌握了新课程理念，改变了教育教学方法，提高了教学能力，能够驾驭新课程课堂教学。
但实际效果与现代教育理念存在着差距，加之应试教育观念在全社会仍然根深蒂固，评价机制很不健全。
四是亲情教育缺失。
少年儿童正处在身心迅速发展的重要阶段，亲情是维系儿童心理健康的重要因素；传统道德观念、社会公德、文明礼貌等意识的培养更有赖于家庭教育。
把孩子从小集中在中心校，部分孩子将长期得不到亲情的呵护，亲情教育的缺失将会影响和制约他们身心的健康成长。
五是如何取得当地群众的理解和支持。
校舍等教育资源的整合不只是政府和学校的事，必然牵一发动全身，孩子牵着千家万户的幸福，决定着未来社会的发展方向。
面对校舍改建和教育资源整合后必将出现的困难和问题，笔者认为，必须做好以下工作，才能确保学校布局调整工作的顺利进行。
广泛宣传，营造良好的社会舆论环境。
教育管理部门要积极拓宽渠道，争取政府与各界群众的大力支持，利用新闻媒体做好舆论宣传，让广大群众了解、认识学校合并与教育资源整合的重要性和必要性，理解并支持学校的工作，从行动上配合学校与教师做好孩子的心理健康与思想品德教育。
农村闲置校舍困难和对策建议1. 闲置校舍的现状说到农村的闲置校舍，真是让人心疼。
大家知道，随着城市化的推进，很多乡村的学校因为学生减少而关闭。
校舍本来是读书的地方，现在却成了荒草丛生的“鬼屋”。
想象一下，曾经热热闹闹的小学，如今却静悄悄，偶尔来个小动物溜达一下，真是让人感慨万千。
你说，这些房子可不是光是砖瓦的堆砌，而是无数孩子的梦想和欢声笑语的见证啊！但是现在，这些地方成了闲置的负担，实在是“荒废可惜”。
1.1 闲置的原因那么，闲置的原因是什么呢？首先嘛，学生少了，校舍自然也就多了。
很多农村因为年轻人外出打工，留下的都是老人和小孩，学生数量逐渐减少。
此外，部分学校的设施老旧，根本吸引不了孩子们的兴趣，家长们宁愿把孩子送到城里上学，这就导致了闲置现象的加剧。
再加上，相关部门的资金支持有限，很多地方在修缮和利用上显得捉襟见肘。
1.2 闲置的后果你想啊，这样的闲置校舍，不仅占着地儿，还容易滋生一些问题。
比如，老房子时间久了，墙皮脱落、漏水成了常态，有的甚至成了“老鼠乐园”。
这对周围的环境也不好，容易影响村子的整体形象。
更重要的是，这些地方本可以转变为社区活动中心或者青少年学习空间，却因无人问津而逐渐被遗忘，真是“闲置无用”。
2. 对策建议不过，话说回来，难道就没有解决的办法吗？当然有！我们得“对症下药”，好好利用这些资源，让它们焕发新生。
2.1 社区活动中心首先，可以把这些闲置的校舍改造成社区活动中心，举办一些丰富多彩的活动。
比如，周末开设手工艺课、舞蹈班、书法课等等，让大人小孩都能参与进来，重拾那份热闹。
这样一来，不仅能吸引孩子们的注意，还能拉近邻里关系，让乡村更有活力。
就像老话说的，“人多力量大”，大家一起玩乐，气氛自然好。
2.2 发展乡村旅游再者，可以结合乡村旅游，把校舍打造成特色民宿或体验场所。
游客来村里，看到独特的校舍，肯定会产生兴趣。
可以安排一些互动活动，比如农事体验、乡土美食，吸引城里的人来玩。
对目前农村中小学校舍维修改造资金操作运行的浅性思考与探讨摘要：近年来国家加大了对农村义务教育保障经费的投资力度，农村中小学校舍维修改造资金作为一项重要内容列入其中。
本文试通过对目前教育基层农村中小学校舍维修改造资金的实际操作情况，做一些浅显的思考和探讨。
关键词：农村中小学校舍维修改造资金探讨自古“安居乐业”，“居”安才能“业”乐。
教育乃千秋伟业也，学校是教育的固定场所。
教育事业要发展，学校设施是基础保障，故学校是教育事业得以长远发展的真实前提。
学校要建设，就有建造，就存在学校维修，二者互为补充，相辅相成。
近年来，随着社会经济的迅猛发展，构建和谐社会，建设社会主义新农村教育成为深化教育体制改革的新目标。
2005年12月，国发（2005）43号文件《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》中，就将“建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制”作为一项重要内容列入其中。
近年来，国家对农村中小学校舍维修改造资金的大力投资，确实使农村中小学校舍面貌大为改观，使其在农村教育建设中起到了坚强堡垒作用，具有极强的战斗力。
一、近十多年来国家投资农村中小学校舍维修改造资金的基本特点（一）名称有微小变化2002年称为“中小学布局调整”，2003-2005年期间叫做“中小学危房改造”，2006年为“两区农村寄宿制学校改造”，2007年为“农村中小学校舍维修改造”，2008-2010年间称为“中小学校安工程”，2011年为“农村中小学校舍维修改造”，2012年为“农村中小学校舍日常维修改造和抗震加固资金”，2013年为“中小学校舍安全隐患治理专项资金”，2014年以来为“农村义务教育阶段学校维修改造长效机制专项资金”。
名称上的略微变化，传递了当时情况下投资改造偏重方向信息。
（二）中央与地方对农村中小学校舍维修改造资金的配套比例“农村义务教育阶段中小学校舍改造资金”对地方配套资金要求不是很严，中央与省5：5。
对目前农村中小学校舍维修改造资金操作运行的浅性思考与探讨摘要：近年来国家加大了对农村义务教育保障经费的投资力度，农村中小学校舍维修改造资金作为一项重要内容列入其中。
本文试通过对目前教育基层农村中小学校舍维修改造资金的实际操作情况，做一些浅显的思考和探讨。
关键词：农村中小学校舍维修改造资金探讨自古“安居乐业”，“居”安才能“业”乐。
教育乃千秋伟业也，学校是教育的固定场所。
教育事业要发展，学校设施是基础保障，故学校是教育事业得以长远发展的真实前提。
学校要建设，就有建造，就存在学校维修，二者互为补充，相辅相成。
近年来，随着社会经济的迅猛发展，构建和谐社会，建设社会主义新农村教育成为深化教育体制改革的新目标。
2005年12月，国发（2005）43号文件《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》中，就将“建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制”作为一项重要内容列入其中。
近年来，国家对农村中小学校舍维修改造资金的大力投资，确实使农村中小学校舍面貌大为改观，使其在农村教育建设中起到了坚强堡垒作用，具有极强的战斗力。
一、近十多年来国家投资农村中小学校舍维修改造资金的基本特点（一）名称有微小变化2002年称为“中小学布局调整”，2003-2005年期间叫做“中小学危房改造”，2006年为“两区农村寄宿制学校改造”，2007年为“农村中小学校舍维修改造”，2008-2010年间称为“中小学校安工程”，2011年为“农村中小学校舍维修改造”，2012年为“农村中小学校舍日常维修改造和抗震加固资金”，2013年为“中小学校舍安全隐患治理专项资金”，2014年以来为“农村义务教育阶段学校维修改造长效机制专项资金”。
名称上的略微变化，传递了当时情况下投资改造偏重方向信息。
（二）中央与地方对农村中小学校舍维修改造资金的配套比例“农村义务教育阶段中小学校舍改造资金”对地方配套资金要求不是很严，中央与省5：5。
特殊时期2008-2010年中小学校安工程分担比例为中央8%，省32%，市10%，县50%。
（三）资金管理方式有变化，实行了由“危改专户”到“中央省专项资金特设专户”转变的报帐制封闭运行管理办法2002年以前，这些资金由财政局拨入项目单位，单位找工队施工，最后项目完工后单位将资金给予工队。
2002年县财政局设立“危房改造专户”，在2002-2005年期间涉及危改的资金全部纳入专户进行管理，由专户直接拨付项目单位或工队。
2006年随着“农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制”的深入开展，国库支付制度的严格执行，财政部财库[2006] 23号文件《农村义务教育经费保障机制改革中央专项资金支付管理暂行办法》下达以及山西省财政听山西省教育厅关于转发《财政部教育部关于印发〈农村义务教育经费保障机制改革中央专项资金支付管理暂行办法〉的通知》，要求县级财政设立“中央专项资金特设专户”和“省级专项资金特设专户”，专门管理学校维修资金，且这些资金直接拨付工队。
山西省财政厅山西省教育厅转发财库[2006]23号文件时明确规定，如果县级有“危改专户”的，直接将“危改专户”改为“省级专项资金特设专户”。
之后从中央到县级四级配套教育修建资金全部纳入“教育特设户”，随之监管、验收、拨付等系列程序不断完善，形成了报账制下资金的封闭运行管理方式。
二、存在问题（一）资金分配不够规范，从上级到下级对教育修建项目库的规范建立重视不够名义上的项目库充其量有，但真正发挥起作用来力量略显单薄。
真正意义的、规范的项目库没有建立起来，主管部门对各学校的修建、维修信息掌握的不够全面，分层次、按梯度信息不够清晰，没有形成合理滚动、科学筛选的项目选择机制。
哪些学校急需维修与修建，哪些学校次要些，平日备案资料少，加之闲暇不善于整理，一旦上级来款时，才忙于挑选项目，选择学校，急切分配资金。
故显得申报过程不是很稳健，有一种应付交账的表象存在。
（二）资金管理仍存欠缺任何事物的发展、壮大都离不开屡次的充实与完善，尽管我们做了大量的“修补”工作，但新问题还是频繁出现，这似乎也符合事物发展的普遍客观规律。
1、小型项目个人承包选择挂靠有资质的公司有困难，资金进账有曲折，项目修建质量难以保证在工队选择方面，该县有资质做项目的工队即公司有限，学校维修资金项目小，金额少，个人承包较多，但个人没有资质，必须挂靠有资质的公司。
起初不论项目大小，一律必须挂靠。
后来改变为“学校教代会”通过会议纪要选择承包人的项目（即小项目，3万元以下的资金），可对承包人给予无需挂靠的“优惠”，资金直接给予承包人。
但质量的保证比以前挂靠时是不是心无悬念了？挂靠时公司选择优质承包人，不挂靠时优质承包人如何衡量，学校教代会是否有能力保证？为什么这么多的小型项目维修没有一家大型公司愿意承揽修建？还是主管部门实施方案没有考虑周到？招投标为什么不愿启动？还是另有难处？总之目前操作现状是零星散碎、比较混乱的。
2、所有项目资金，不分金额大小，全部进行审计，有无必要在审计方面，原来划定界限为项目10万元，超10万元（包括10万元）需要审计，10万元以下不需要审计，可现在出现了新的实际问题，一所学校多处维修，比如新建厕所、屋顶漏水、操场硬化等等，项目资金累计超过10万元，按以往做法，需要审计。
如果分项目分配资金，比如新建厕所5万元，屋顶漏水2万元，操场硬化2万元，这样学校项目就不存在审计了。
通过这样摸索性操作持续了一年多，“肢解”资金、“逃避审计”的老百姓说法接踵而来，然后改为10万元以上项目资金由该县审计局负责审计，10万元以下的零星资金由县外中介机构进行审计。
至此，所有项目资金，不分大小，都参与了审计。
对此，老百姓又有新的怨言，大项目、小项目一样审计，我们那些小项目不是吃亏了吗？尽管是小项目，准备的资料跟大项目不差上下，本来资金少，审计资料费又用去了一些。
在验收方面，县财政局参与的意义有多大？目前是项目施工单位、实施单位、基层中心校、主管部门和财政局五家单位参与验收，作为县财政局是资金的拨付单位，有没有必要参与审计？到了现场，真正对项目是否维修、维修质量好坏等相关专业问题，能清楚多少？在监管项目方面，目前操作是项目金额在50万元以上的有监管，50万元以下小型项目没有。
学校金额不大的项目，是不是就不存在监管了？怎么监管？还是由“学校教代会”代监？在选择承包人与工队方面“学校代教会”有权利，对项目监管是不是也应有义务？三、建议（一）建立规范的实用性强的教育修建项目库根据目前现状，领导高度重视是基本前提，领导意识淡薄，工作力度上不去，项目库建设质量难保证。
大力加强项目库建设宣传力度，积极鼓励上级实行项目库建设责任制目标考核制度，从而引起单位一把手的高度重视。
上级抓，领导抓，齐心协力，项目库得到真正建立。
真正意义上的项目库，不仅能够全面反映全县学校修建的真实情况，而且通过整理的修建信息，层次分明、梯度清晰，为下一步滚动筛选、科学选择项目、资金分配奠定扎实的基础。
这项工作可责成教育主管部门设置专业股室专门管理学校校舍维修改造资金。
（二）通过严格的招投标，选择几家优秀的有资质的工队即公司承担全县的教育维修项目由教育主管部门牵头，城建局、财政局等相关部门参与，积极探讨新形势下新问题的解决办法，可以尝试出台优秀工队的招投标制度，选择几家优秀工队，承揽全县学校零星修建项目，这样上面存在的问题“资金管理仍存欠缺1和2”就基本迎刃而解了，小项目无需承包，项目完工后资金直接打进公司账户，审计工作也由县审计局直接与公司对接，不用为项目的大小审计考虑动用中介机构了。
（三）提升“学校教代会”地位，提高“学校教代会”人员素质财政部财库[2006]23号文件第三章县级财政支付管理第十四条明确规定：大型工程采购、大宗货物和服务采购等支出将资金直接支付到收款人；其他支出，包括日常零星支出和紧急支出等，将资金支付到学校帐户，或县级财政和教育部门确定的直接核算学校经费的有关帐户。
这样，使得“学校教代会”在充分享有选择熟练专业技术人员作为承包人和优秀的工队承揽项目权利时，应该有较强能力履行与项目相关的监管、验收和保质等职责义务。
“学校教代会”人员不仅要知晓学校维修的重要信息，而且要对基础的修建专业知识有一定的掌握，诸如项目规划设计、勘察、施工、监理和工程造价等等知识，保证项目的修建质量。
（四）在项目完工验收方面，尝试成立一支专业性强的专职验收队伍该队伍可由实施单位、基层中心校、主管部门和财政局抽调人员经专业培训后形成。
（五）积极建立教育修建款绩效考核制度教育修建款投资十多年来，还没有一份文件或制度要求对某项教育修建款进行绩效问责与惩罚，资金投放这么多年，学校修建、维修到什么程度、下一步如何规划都需要绩效考核制度来制约。
不仅要投资，而且要向投资要效益、要质量，彻底改变一所学校重复、反复维修的不良现象。
学校维修成“无底洞”，有多少资金也需要？（六）实行财务公开制度，阳光操作，积极鼓励老百姓举报制度每所学校维修完工，都进行校园内外张榜公布决算、审计信息，老百姓有什么疑难，积极鼓励检举。
对检举行为进行保密，如有打击报复的，或有其他“小动作”刁难的，教育主管部门应出台相应的惩处措施，保证检举制度畅通实施。
鼓励试行检举制度奖赏制度。
参考文献：[1]国务院国发【2005】43号文件《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》[2]财政部财发【2006】23号文件《农村义务教育经费保障机制改革中央专项资金支付管理暂行办法》[3]山西省财政厅山西省教育厅关于转发《财政部教育部关于印发的通知》的通知[4]柳政办发【2010】28号关于印发《柳林县中小学校舍安全工程实施方案》的通知[5]柳教体发【2014】25号文件《柳林县教育体育局关于校舍维修工程管理办法》。
