宁夏回族自治区监狱计分考核罪犯实施细则文档
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司法部关于印发《司法部关于计分考核奖罚罪犯的规定》的通知文章属性•【制定机关】司法部•【公布日期】1990.08.31•【文号】司发[1990]158号•【施行日期】1990.08.31•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】司法协助正文司法部关于印发《司法部关于计分考核奖罚罪犯的规定》的通知(司发[1990]158号1990年8月31日)为了改革和完善对罪犯的考核、奖罚制度,提高改造质量,近几年来,山东、辽宁、云南、广东等16个省、自治区、直辖市的高级人民法院、人民检察院、司法厅(局)联合发文,实行了计分考核奖罚罪犯的办法。
实践证明,这项改革在增强考核工作的准确性,克服以往工作中的随意性,加强基层基础工作,调动罪犯的改造积极性,提高改造质量等方面,都起到很好的作用。
但在实际工作中也存在着地区、单位之间做法不够统一、规范,有的单位用分数直接折抵刑期,没有完全落实干部直接负责考核等问题。
为了解决这些问题,进一步做到考核准确,奖罚合法,我部会同最高人民法院、最高人民检察院对此项工作进行了调查研究,起草了《司法部关于计分考核奖罚罪犯的规定》,并征求了最高人民法院、最高人民检察院的意见,现印发给你们,请各地主动与当地人民法院、检察院联系,统一认识,密切配合,确保本规定的顺利实施。
对尚未开展此项工作的单位,要先行试点,逐步推广。
对执行中存在的问题,请及时报告,以便总结经验、教训,不断加以改进和完善。
司法部关于计分考核奖罚罪犯的规定第一章总则第一条为了改革和完善对罪犯的考核奖罚制度,准确运用计分的办法考核罪犯的改造表现,以有效地调动罪犯的改造积极性,提高改造质量,根据中华人民共和国《刑法》、《刑事诉讼法》和《劳动改造条例》等有关法律、法规,结合监管改造工作实际,制定本规定。
第二条制定和实施对罪犯的计分考核奖罚办法,要做到指标合理,考核准确,手续简便,奖罚合法。
第三条计分考核奖罚罪犯,必须坚持合法的原则,注重思想改造的原则,计分考核与管理教育相结合的原则,调动罪犯改造积极性的原则,干部直接考核的原则,严肃认真、实事求是的原则。
监狱罪犯考评实施方案为了有效管理和监管监狱内的罪犯,保障社会安全和罪犯的改造教育,制定监狱罪犯考评实施方案,对罪犯进行全面评估和分类管理。
本方案旨在建立科学、公正、严谨的罪犯考评机制,为罪犯的改造和社会的稳定做出贡献。
一、考评范围。
本方案适用于监狱内所有的罪犯,包括刑事罪犯、行政罪犯等各类罪犯。
二、考评内容。
1. 个人基本信息,包括姓名、年龄、性别、文化程度、家庭情况等。
2. 犯罪情况,包括犯罪事实、犯罪动机、犯罪手段、社会危害程度等。
3. 行为表现,包括服刑期间的表现、改造情况、参加教育、劳动等情况。
4. 心理健康,包括心理评估、心理咨询、心理辅导等情况。
5. 思想观念,包括对法律的认识、对社会的认识、对自身的认识等。
6. 社会适应能力,包括释放后的社会适应能力、再就业能力等。
三、考评标准。
1. 个人基本信息和犯罪情况将按照事实真实性和社会危害程度进行评定,以便对罪犯进行分类管理。
2. 行为表现将按照服刑期间的表现和改造情况进行评定,以便对罪犯进行奖惩和教育。
3. 心理健康将按照心理评估和心理辅导情况进行评定,以便对罪犯进行心理疏导和辅导。
4. 思想观念将按照对法律、社会、自身的认识情况进行评定,以便对罪犯进行思想教育和矫正。
5. 社会适应能力将按照释放后的社会适应能力和再就业能力进行评定,以便对罪犯进行帮教和帮扶。
四、考评程序。
1. 收集信息,监狱工作人员将收集罪犯的个人基本信息、犯罪情况、行为表现、心理健康、思想观念、社会适应能力等相关信息。
2. 考评分析,专业人员将对收集到的信息进行分析和评定,形成考评报告。
3. 考评汇总,监狱管理部门将对罪犯的考评报告进行汇总,形成综合考评结果。
4. 考评应用,根据综合考评结果,对罪犯进行分类管理、奖惩教育、心理疏导、思想矫正、帮教帮扶等措施。
五、考评效果。
通过监狱罪犯考评实施方案的落实,可以更加科学地对罪犯进行管理和教育,提高罪犯的改造率和社会适应能力,减少罪犯再次犯罪的可能性,保障社会的安全和稳定。
罪犯计分考核奖惩办法第一章总则第一条为进一步完善罪犯计分考核制度,统一考核办法,确保考核结果准确、客观地反映罪犯的改造表现,根据《中华人民共和国监狱法》、司法部《监狱服刑人员行为规范》等法律、法规,结合我省实际,制定本办法。
第二条计分考核的目的是为了认真贯彻落实“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”的监狱工作方针,正确执行刑罚,实现监管改造工作的规范化、制度化、科学化,有效地调动罪犯改造积极性。
第三条计分考核应坚持思想改造和劳动改造相结合的原则;客观、公正、公平的原则;严格依法按程序办理的原则;民警直接考核的原则。
第四条计分考核是考核罪犯改造表现的主要方法,考核结果是对罪犯实施行政、刑事奖惩的重要依据。
第二章组织机构及职能第五条省局成立由主管改造工作领导为组长,分管领导为副组长,狱政管理、教育改造、生活卫生、劳动改造、纪检监察等处室负责人为成员的罪犯计分考核领导小组,负责领导全省监狱罪犯的计分考核工作,领导小组下设办公室,办公室设在狱政管理处,主任由狱政管理处处长担任,具体负责对全省监狱罪犯计分考核工作的检查指导和政策调控。
第六条监狱成立计分考核领导小组,主管改造工作的监狱领导为组长,分管领导为副组长,狱政管理、刑法执行、教育改造、生活卫生、劳动改造、纪检监察等科室负责人为成员。
负责领导、监督监狱罪犯的计分考核工作,掌握和处理奖惩中的重大问题。
监狱计分考核领导小组下设办公室,办公室在狱政科,主任由狱政科长担任。
负责支罪犯日常计分考核的管理工作;审核监区(分监区)报送的计分考核奖惩材料;监督指导监区、分监区的计分考核工作;管理监狱有关计分考核数据、资料;每年年末向省局计分考核办公室书面报告监狱的计分考核情况。
第七条监区成立以主管管教工作监区领导为组长、分管管教监区领导为副组长的计分考核评审小组,负责本监区罪犯的计分考核管理工作,审核分监区报送的罪犯加扣分情况,对罪犯申请复议情况进行处理。
每月定期向监狱计分考核办公室汇报监区月度计分考核情况。
监狱计分考核罪犯工作规定(2021年)文章属性•【制定机关】司法部•【公布日期】2021.09.30•【文号】•【施行日期】2021.10.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】监狱管理正文监狱计分考核罪犯工作规定第一章总则第一条为正确执行刑罚,规范监狱计分考核罪犯工作,根据《中华人民共和国监狱法》等有关规定,结合实际,制定本规定。
第二条计分考核罪犯是监狱按照管理和改造要求,以日常计分为基础、等级评定为结果,评价罪犯日常表现的重要工作,是监狱衡量罪犯改造质量的基本尺度,是调动罪犯改造积极性的基本手段。
第三条监狱计分考核罪犯工作应当坚持党对监狱工作的绝对领导,坚持惩罚与改造相结合、以改造人为宗旨的监狱工作方针,坚持依法严格规范,坚持公平公正公开,坚持监狱人民警察直接考核和集体评议相结合。
第四条计分考核自罪犯入监之日起实施,日常计分满600分为一个考核周期,等级评定在一个考核周期结束次月进行。
第五条监狱应当根据计分考核结果给予罪犯表扬、物质奖励或者不予奖励,并将计分考核结果作为对罪犯实施分级处遇、依法提请减刑假释的重要依据。
第六条监狱成立计分考核工作组,由监狱长任组长,分管狱政管理的副监狱长任副组长,有关部门负责人为成员,负责计分考核罪犯工作的组织领导和重大事项研究。
监区成立计分考核工作小组,由监区长任组长,监区全体民警为成员,负责计分考核罪犯工作的具体实施。
监狱的狱政管理部门承担计分考核工作组日常工作,监区指定的专职民警负责计分考核工作小组日常工作,监区管教民警负责罪犯日常计分和提出等级评定建议。
第七条监狱计分考核罪犯工作实行考核工作责任制,“谁考核谁负责、谁签字谁负责、谁主管谁负责”,监狱人民警察及相关工作人员在职责范围内对计分考核罪犯工作质量终身负责。
省、自治区、直辖市司法厅(局)对计分考核罪犯工作承担指导责任,监狱管理局承担监督管理责任。
第八条监狱计分考核罪犯工作应当依法接受纪检监察机关、人民检察院、社会团体和人民群众的监督。
罪犯计分考核奖惩办法第一章总则第一条为进一步完善罪犯计分考核制度,统一考核办法,确保考核结果准确、客观地反映罪犯的改造表现,根据《中华人民共和国监狱法》、司法部《监狱服刑人员行为规范》等法律、法规,结合我省实际,制定本办法。
第二条计分考核的目的是为了认真贯彻落实“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”的监狱工作方针,正确执行刑罚,实现监管改造工作的规范化、制度化、科学化,有效地调动罪犯改造积极性。
第三条计分考核应坚持思想改造和劳动改造相结合的原则;客观、公正、公平的原则;严格依法按程序办理的原则;民警直接考核的原则。
第四条计分考核是考核罪犯改造表现的主要方法,考核结果是对罪犯实施行政、刑事奖惩的重要依据。
第二章组织机构及职能第五条省局成立由主管改造工作领导为组长,分管领导为副组长,狱政管理、教育改造、生活卫生、劳动改造、纪检监察等处室负责人为成员的罪犯计分考核领导小组,负责领导全省监狱罪犯的计分考核工作,领导小组下设办公室,办公室设在狱政管理处,主任由狱政管理处处长担任,具体负责对全省监狱罪犯计分考核工作的检查指导和政策调控。
第六条监狱成立计分考核领导小组,主管改造工作的监狱领导为组长,分管领导为副组长,狱政管理、刑法执行、教育改造、生活卫生、劳动改造、纪检监察等科室负责人为成员。
负责领导、监督监狱罪犯的计分考核工作,掌握和处理奖惩中的重大问题。
监狱计分考核领导小组下设办公室,办公室在狱政科,主任由狱政科长担任。
负责支罪犯日常计分考核的管理工作;审核监区(分监区)报送的计分考核奖惩材料;监督指导监区、分监区的计分考核工作;管理监狱有关计分考核数据、资料;每年年末向省局计分考核办公室书面报告监狱的计分考核情况。
第七条监区成立以主管管教工作监区领导为组长、分管管教监区领导为副组长的计分考核评审小组,负责本监区罪犯的计分考核管理工作,审核分监区报送的罪犯加扣分情况,对罪犯申请复议情况进行处理。
每月定期向监狱计分考核办公室汇报监区月度计分考核情况。
监狱计分考核工作情况汇报我是XX监狱的工作人员,在过去的一年里,我负责监狱计分考核工作。
现在我向您汇报一下我们的工作情况以及取得的成绩。
一、工作内容:1. 制定监狱计分考核规则:根据监狱的管理标准和要求,我负责制定了监狱计分考核的规则和条例,明确了考核的内容、标准和流程。
2. 收集数据:我带领团队对监狱内的各项数据进行了收集和整理,包括犯人的行为记录、纪律处分情况、教育改造成绩等,为计分考核提供了数据支持。
3. 统计汇总:我负责对收集到的数据进行统计和汇总,分析犯人的行为特点和趋势,为后续的考核工作做好准备。
4. 组织考核:根据规定的标准和流程,我组织了对犯人的计分考核工作,确保了考核的公平和客观。
5. 报告汇总:我负责将考核的结果进行汇总和报告,向上级主管部门进行汇报,并对犯人的考核结果进行通报。
二、取得的成绩:1. 规则制定:我们制定的监狱计分考核规则得到了上级主管部门的认可和肯定,明确的规则和标准为后续的考核工作提供了依据。
2. 数据收集:我们对监狱内各项数据进行了全面的收集和整理,确保了数据的真实性和准确性,为计分考核提供了可靠的数据支持。
3. 统计分析:对数据进行统计和分析,我们发现了一些犯人的行为特点和趋势,为监狱的管理工作提供了重要的参考。
4. 考核组织:我们按照规定的流程,组织了对犯人的计分考核工作,确保了考核的公平和客观,得到了犯人的认可和理解。
5. 结果汇报:我们对考核的结果进行了汇总和报告,得到了上级主管部门的认可和肯定,为监狱的管理工作提供了重要的参考。
三、存在的问题:1. 数据不完整:由于监狱内部的一些操作不规范,导致了部分数据的不完整和遗漏,为考核工作带来了一些困难。
2. 考核不公平:由于一些监狱工作人员的主观因素,导致了部分犯人的考核结果不公平,影响了考核的客观性。
3. 数据统计不及时:由于种种原因,我们的数据统计工作存在一定的滞后性,为后续的管理工作带来了一些问题。
分监区狱政管理考核办法分监区每月狱政考核总分为100分,其中:监规纪律为40分;生活规范为20分;行为规范为20分;礼貌规范为10分;“三课”学习为10分。
一、监规纪律(40分)(一)罪犯管理方面30分1、罪犯违反“三人互监制度”的,每人次扣2分;2、罪犯发生争吵的扣2分,发生打架的扣3—5分,情节严重的交监区处理的扣5—8分,当月分监区不得评优。
3、罪犯私接电线,私自用热水器、电炉子、电饭煲的,每人次扣3分。
4、罪犯接见不按规定携带物品的,每人次扣1分。
5、罪犯私自与外界人员接触的,每人次扣5分。
6、罪犯私藏刀具的,每人次扣3分;私藏MP3、MP4的,每人次扣3分;罪犯私藏现金、手机的,每人次扣5分,分监区当月不得评优。
7、罪犯私发信件的,每次扣1分。
8、罪犯拉帮结伙的,每次2分。
9、罪犯偷窃、赌博或变相赌博、喝酒的,每次扣5分。
10、罪犯患病不配合治疗,看病不遵守纪律,私藏药品的,每次3分。
11、罪犯将危险品、违禁品、劳动工具带进监舍的,每次扣5分。
12、有其它违反监规纪律及各项规定情形的,每次扣1分。
(二)规范化管理方面10分1、分监区台账记载不规范的,每次扣1分。
2、分监区日收日结工作信息质量不高,对存在问题未及时处理整改的扣1分。
3、分监区当日罪犯各项改造成绩未及时张榜公布的扣1分,分监区日评工作不细致,流于形式扣1分。
4、罪犯考核日记载,记载不详细的扣1分,5、罪犯周评工作不及时开展的扣1分。
6、不按时填写上报加扣分单,且填写不规范、乱用条款,不按规定分值填写奖扣分的,每次扣1分。
7、分监区民警提供线索上交不及时,内容不详实或简单的扣1分。
8、分监区民警耳目台账填写不规范,内容简单,布控不合理,线索查证不及时,每次扣1分。
9、分监区狱情分析内容简单不全面,格式不正确,民警没签字或漏签字的扣1分。
10、分监区对危险犯、重点犯摸排不及时,包夹措施落实不到位,谈话教育工作滞后,造成一定后果较轻的扣1—2分。
省罪犯计分考核奖罚规定第一章总则第一条为切实加强对罪犯的计分考核,准确实施奖罚,稳定监管秩序,有效调动罪犯改造积极性,提高改造质量,根据《刑法》、《刑事诉讼法》、《监狱法》等法律法规和有关规定,结合全省实际,制定本规定。
第二条计分考核是监狱对罪犯日常改造表现进行综合考察与评定的量化考核,是管理改造罪犯的重要手段,是兑现行政奖罚及提请减刑、假释的主要依据。
第三条罪犯计分考核奖罚应注重思想改造,坚持依法、公开、公平、公正的原则,坚持警察直接考核、集体研究的原则。
第四条罪犯计分考核应做到指标合理,考核准确,程序严格,奖罚合法。
第二章考核组织和程序第五条监狱设立罪犯计分考核奖罚委员会,主任由分管的监狱领导担任,成员由刑罚执行、狱政管理、狱内侦查、教育改造、生活卫生等有关部门负责人组成。
罪犯计分考核奖罚委员会对监狱罪犯计分考核负总责。
罪犯计分考核奖罚委员会办公室设在刑罚执行科(处),并配备不少于3名的专职计分考核人员。
具体负责全狱罪犯考核工作,每月下达考核分数,审核各监区考核情况;监区(含直属分监区,下同)设立罪犯计分考核领导小组,具体负责本监区(分监区)罪犯计分考核奖罚工作;监区警察对罪犯直接考核。
第六条监狱对罪犯计分考核奖罚实行集体合议和逐级审核制度。
各级合议时,参加人员不得少于组成人员的三分之二,合议人员应逐一签名。
非经计分考核奖罚办公室审核的奖罚一律无效。
审核后的奖罚经加盖监狱计分考核奖罚办公室公章后有效。
第七条考核程序:(一)计分考核奖罚办公室每月5日前,按照各监区押犯人数及监狱综合考核情况,及时下发《罪犯计分考核拨分通知单》。
(二)监区按照各单位计分考核细则,采取日记载、周评议、月考核的方法,考核罪犯在思想改造、劳动改造等方面的表现,及时填写《罪犯计分考核奖罚汇总表》,经监区考核领导小组集体评议,编制《罪犯计分考核月报表》(一式两份), 经监区领导签字,于每月15日前报监狱计分考核奖罚办公室审核批准。
省罪犯计分考核奖罚规定第一章总则第一条为切实加强对罪犯的计分考核,准确实施奖罚,稳定监管秩序,有效调动罪犯改造积极性,提高改造质量,根据《刑法》、《刑事诉讼法》、《监狱法》等法律法规和有关规定,结合全省实际,制定本规定。
第二条计分考核是监狱对罪犯日常改造表现进行综合考察与评定的量化考核,是管理改造罪犯的重要手段,是兑现行政奖罚及提请减刑、假释的主要依据。
第三条罪犯计分考核奖罚应注重思想改造,坚持依法、公开、公平、公正的原则,坚持警察直接考核、集体研究的原则。
第四条罪犯计分考核应做到指标合理,考核准确,程序严格,奖罚合法。
第二章考核组织和程序第五条监狱设立罪犯计分考核奖罚委员会,主任由分管的监狱领导担任,成员由刑罚执行、狱政管理、狱内侦查、教育改造、生活卫生等有关部门负责人组成。
罪犯计分考核奖罚委员会对监狱罪犯计分考核负总责。
罪犯计分考核奖罚委员会办公室设在刑罚执行科(处),并配备不少于3名的专职计分考核人员。
具体负责全狱罪犯考核工作,每月下达考核分数,审核各监区考核情况;监区(含直属分监区,下同)设立罪犯计分考核领导小组,具体负责本监区(分监区)罪犯计分考核奖罚工作;监区警察对罪犯直接考核。
第六条监狱对罪犯计分考核奖罚实行集体合议和逐级审核制度。
各级合议时,参加人员不得少于组成人员的三分之二,合议人员应逐一签名。
非经计分考核奖罚办公室审核的奖罚一律无效。
审核后的奖罚经加盖监狱计分考核奖罚办公室公章后有效。
第七条考核程序:(一)计分考核奖罚办公室每月5日前,按照各监区押犯人数及监狱综合考核情况,及时下发《罪犯计分考核拨分通知单》。
(二)监区按照各单位计分考核细则,采取日记载、周评议、月考核的方法,考核罪犯在思想改造、劳动改造等方面的表现,及时填写《罪犯计分考核奖罚汇总表》,经监区考核领导小组集体评议,编制《罪犯计分考核月报表》(一式两份), 经监区领导签字,于每月15日前报监狱计分考核奖罚办公室审核批准。
罪犯计分考核制度解读【最新版3篇】《罪犯计分考核制度解读》篇1罪犯计分考核制度是一种监狱管理制度,旨在通过给予罪犯一定的分数,对其在监狱改造过程中的表现进行评估和激励。
以下是对该制度的解读:1. 计分考核内容:罪犯的计分考核内容包括监管改造、教育和文化改造、劳动改造三个方面。
其中,监管改造是指罪犯在监狱内的行为表现和遵守监管规定的情况;教育和文化改造是指罪犯参加教育培训、文化活动等方面的表现;劳动改造是指罪犯参加劳动生产的表现。
2. 计分标准:罪犯的计分标准根据不同的改造内容而有所不同。
在监管改造方面,罪犯的表现将会根据是否遵守监管规定、是否积极参与改造、是否保持良好的个人卫生和纪律等方面进行评估;在教育和文化改造方面,罪犯的表现将会根据是否参加教育培训、是否完成作业、是否参加文化活动等方面进行评估;在劳动改造方面,罪犯的表现将会根据是否积极参与劳动生产、是否完成生产任务、是否遵守劳动纪律等方面进行评估。
3. 计分方式:罪犯的计分方式是由监狱民警根据罪犯的日常表现进行评定。
每个罪犯都有一个基础分,根据其表现情况进行加减分。
监狱民警将会定期对罪犯的表现进行汇总,并根据汇总结果对罪犯的计分进行调整。
4. 计分应用:罪犯的计分考核结果将会用于衡量罪犯的改造质量,作为对罪犯奖励、处罚和减刑的依据。
在某些情况下,罪犯的计分考核结果也可以作为罪犯是否具备假释条件的参考。
5. 限制和注意事项:罪犯计分考核制度并非适用于所有罪犯,例如一些罪犯可能因为身体原因或精神原因无法参加劳动改造,此时监狱民警需要根据情况对计分标准进行适当调整。
《罪犯计分考核制度解读》篇2罪犯计分考核制度是一种监狱管理制度,旨在通过给予罪犯一定的分数,对其在监狱改造期间的表现进行评估和激励。
以下是对该制度的解读:1. 计分考核内容:计分考核通常包括罪犯的监管改造、教育和文化改造、劳动改造三个方面。
监管改造主要评价罪犯是否遵守监狱规定、是否积极参与改造活动等;教育和文化改造主要评价罪犯的学习成绩、思想认识等;劳动改造主要评价罪犯的工作表现、劳动态度等。
Word格式 I A4打印 I 内容可修改宁夏回族自治区监狱计分考核罪犯实施细则文档Ningxia Hui Autonomous Region prison score assessme nt of criminals implementation rules document编订:JinTai College宁夏回族自治区监狱计分考核罪犯实施细则文档前言:细则也称实施细则,是有关机关或部门为使下级机关或人员更好地贯彻执行某一法令、条例和规定,结合实际情况,对其所做的详细的、具体的解释和补充。
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宁夏回族自治区监狱计分考核罪犯实施细则内容是怎样的呢?下文是宁夏回族自治区监狱计分考核罪犯实施细则,欢迎阅读!第一章总则第一条为了认真履行监狱管理、教育改造罪犯职责,完善计分考核制度,有效调动罪犯的改造积极性,提高改造质量,提高监狱执法公信力,根据《中华人民共和国监狱法》、司法部《关于计分考核罪犯的规定》等法律法规和规章,结合本区监狱工作实际,制定本实施细则。
第二条监狱计分考核罪犯工作应当坚持监狱工作方针,坚持依法依规、严格、科学规范和公开、公平、公正的原则,注重教育改造的原则,警察直接考核和集体评议相结合的原则。
第三条计分考核结果是对罪犯进行奖罚,实施分级处遇,依法提请减刑、假释的重要依据。
第四条自治区监狱管理局成立计分考核指导小组,由分管副局长任组长,狱政管理、刑罚执行、教育与劳动改造、狱内侦查、安全生产、监察等有关部门负责人为组员,负责计分考核罪犯的检查指导、重大事项审批等工作。
计分考核指导小组下设办公室,办公室设在狱政管理处,负责指导小组的日常工作。
第五条监狱成立计分考核领导小组,由监狱长任组长,分管计分考核工作的副监狱长任副组长,狱政管理、刑罚执行、教育与劳动改造、狱内侦查、安全生产、生活卫生、心理矫治、监察等有关部门负责人为成员,负责计分考核罪犯的审批、管理、检查、指导等工作。
计分考核领导小组下设办公室,办公室设在狱政管理科,负责领导小组的日常工作。
第六条监区成立计分考核小组,由监区长任组长,监区全体警察为组员,具体实施对罪犯的日常计分考核、综合评估、奖罚呈报、审核审批、复查、公示等工作。
第七条各级计分考核机构开展工作时,做出的决定应当经三分之二以上组成人员同意后生效,与会人员的意见应当如实记录并签名备案。
第八条监狱计分考核工作应做到实时记录、信息公开、全程留痕。
第二章计分考核的内容第九条对罪犯按月进行计分考核,自罪犯入监教育结束次日起实施。
第十条计分考核的内容包括教育改造和劳动改造两个部分,每月基础分为100分。
其中,教育改造基础分为65分,劳动改造基础分为35分。
第十一条教育改造部分主要考核内容为:(一)服从法院判决,认罪悔罪;(二)遵守监规纪律,遵守服刑人员行为规范;(三)服从管理,如实向监狱人民警察汇报改造情况;(四)爱护公共财物,讲究卫生,讲究文明礼貌;(五)参加思想、文化、技术学习,考核成绩合格;(六)参加文体活动,接受心理健康教育;(七)其他接受教育改造的情形。
第十二条劳动改造部分主要考核内容为:(一)劳动态度端正,遵守劳动操作规程和安全生产规定;(二)参加岗位技能培训,保证劳动质量,爱护劳动工具和产品,节约原材料;(三)服从生产管理,接受技术指导;(四)有劳动定额的,完成核定的劳动任务,无劳动定额的,认真履行岗位职责;(五)其他接受劳动改造的情形。
第十三条对老年(65岁以上)、身体残疾(不含自伤致残)、患严重疾病等并经监狱罪犯生活不能自理鉴别小组鉴定没有劳动能力的罪犯,只考核其教育改造的表现,每月基础分为100分。
有部分劳动能力的老、病、残罪犯考核应以教育改造为主,劳动改造要根据其劳动能力,安排其适当劳动任务。
未成年犯考核实行半天学习半天劳动。
生病需接受治疗的罪犯,经监狱医院出具诊断证明,只考核其教育改造的表现,劳动改造记基础分。
第三章计分考核的方法第十四条计分考核实行“日记载、周评议、月公示”制度。
监区责任警察每日记载罪犯的改造表现及加分、扣分情况。
监区计分考核小组每周评议罪犯的改造表现,每月审定罪犯的考核得分,除检举违法违纪行为、提供有价值破案线索等不宜公示的情形外,及时在监区内公示。
第十五条计分考核采取“基础分分值+加分分值-扣分分值”的计分模式,依据考核的内容和标准给予基础分,表现突出的给予加分,违反规定的给予扣分。
积分总和为罪犯当月的考核得分。
教育改造与劳动改造的分数不得相互替补。
第十六条考核内容的加分分值不得超过其基础分的50%(其中,教育改造加分不得超过32.5分,劳动改造加分不得超过17.5分)。
罪犯一种行为符合多项加分或者扣分条款的,按照最高一项分值给予加分或扣分。
第十七条监区责任警察应当将罪犯的改造表现及加、扣分情况记载于《罪犯日考核记载表》,每月末填写《罪犯月考核统计表》。
第十八条监区每月召开计分考核会,对上月计分考核情况进行总结,并将《罪犯月考核积分一览表》等材料报监狱计分考核领导小组办公室审核。
第十九条监狱计分考核领导小组办公室审核各监区考核结果,汇总监狱计分考核整体情况,重大事项报监狱计分考核领导小组审批。
罪犯计分考核工作领导小组办公室应于每月20日前将审批结果下发监区公布。
第二十条自治区监狱管理局组织的活动,主办部门建议加分的,应在活动开展前将加分建议报自治区监狱管理局计分考核指导小组审批,活动结束后将评比结果报自治区监狱管理局计分考核指导小组办公室备案。
第二十一条罪犯因检举重大违法违纪行为、提供有价值破案线索等特殊情形的,经监狱计分考核领导小组审批,可以给予专项加分,但每年度加分分值不得超过600分。
罪犯获得专项加分的,不影响其日常考核得分。
第二十二条对罪犯加扣分:22分以下由监区责任警察提出奖、扣分建议,监区计分考核小组决定;22分以上由监区计分考核小组提出奖、扣分建议,由监狱计分考核领导小组审核决定。
相关部门提出奖、扣分建议,由提出部门向监狱计分考核领导小组呈报,监狱计分考核领导小组审核决定。
除检举违法违纪行为、提供有价值破案线索等不宜公示的情形外,应将审批结果在监区公示三个工作日。
第二十三条罪犯受到警告、记过处罚的,分别扣减考核分300分、600分,考核分值不足记负分。
罪犯受到禁闭处罚的,禁闭期间考核基础分记0分,同时取消已有的考核积分和奖励,考核分值记负900分。
第二十四条罪犯在服刑期间又犯罪的,取消已有的考核积分和奖励,自判决生效之日起重新考核。
考核积分为负分的,保留负分。
第二十五条罪犯暂予监外执行期间不进行计分考核,自收监次日起继续考核,原有的考核积分和奖励继续有效;因违反暂予监外执行监督管理规定被收监执行的,扣减考核分600分。
第二十六条罪犯因涉嫌违法犯罪被立案侦查,经查证有违法犯罪行为的,侦查期间的考核基础分记0分。
经查证无违法犯罪行为的,按照罪犯案前3个月的平均得分,计算其侦查期间的考核得分。
第二十七条罪犯因办案机关办理案件需要被解回侦查、起诉或者审判,被办案机关认定构成犯罪的,取消其已有的考核积分和奖励。
办案机关认定不构成犯罪或者因作证等原因被办案机关解回的,保留已有的考核积分和奖励,并按照解回前3个月的平均得分,计算其解回期间的考核得分。
第二十八条罪犯依法提出申诉和控告的,不影响其考核得分。
第二十九条罪犯跨监狱调动的,调出监狱应当将罪犯计分考核情况移交接收监狱,由接收监狱继续考核。
外省调入区内的罪犯,继续参加考核,其原有考核积分、奖励继续有效。
第三十条邪教类罪犯经监狱管理局认定确已转化的,由监狱发给《计分许可证》,从次日开始计分考核。
第四章计分考核的标准第一节加分标准第三十一条有下列情形之一的,经监狱计分考核领导小组审批,可以给予专项加分:(一)为侦破狱内外案件提供线索,案件达到立案标准或者被检举人受到加刑、追究刑事责任的或检举、揭发预谋脱逃案件的,加600分;(二)检举、揭发他犯私藏、使用违禁物品,被检举、揭发罪犯受到警告以上处罚的,加300分;(三)检举、揭发他犯违纪问题,违纪罪犯受禁闭、记过、警告处分的,可以分别加100分、60分、40分;(四)主动汇报他犯行凶、自伤自残、破坏公共设施等事故苗头,避免事故发生或降低事故危害的,加30分;及时制止的,加50分;(五)发现、报告事故隐患,或对事故隐患提出合理化建议,被监狱采纳,避免事故发生的,加30分。
第三十二条罪犯在规定的劳动时间内,超额完成监狱制定的当日定额标准的,监狱按照比例予以加分,当月最高加分不得超过其劳动改造基础分的50%。
第三十三条罪犯参加QC小组活动取得名次,活动成果应用于劳动生产且有一定效益,经监狱申报,宁朔实业集团有限责任公司认定的,加30分。
第三十四条罪犯参与警示教育活动,每次加5分,每季度不能超过50分。
第三十五条罪犯积极向报刊投稿被采用的,在国家级报刊中每篇加30分,区级报刊每篇加20分,《宁夏监狱报》中每篇加15分,狱内报刊每篇加10分。
同一篇稿件被多家报刊同时采用的,本着就高不就低的原则加分,季度内最高加分不超过40分。
第三十六条罪犯参加高等教育自学考试,每通过一门课程的,加20分。
年内最高加分不超过100分。
罪犯在服刑期间获得专科毕业资格的,加100分;获得本科毕业资格的,加150分;获得研究生毕业资格的,加300分。
罪犯参加职业技能培训,取得人力资源和社会保障部门颁发的相应资格证书,加30分。
年内最高加分不超过60分。
第三十七条根据《狱内侦查工作规定》,凡监狱物建的耳目能正常开展工作的,每月加5分或给予物质奖励;凡汇报情况查证属实或提供重大犯情的,参照第三十一条的规定给予加分。
第二节扣分标准第三十八条罪犯未按规定要求撰写认罪悔罪书、改造总结、思想汇报等,内容不真实、态度不端正的,未经批准由他人代写的,扣10分。
第三十九条罪犯在遵规守纪方面,有下列情形之一的,扣20分:(一)发生狱内又犯罪的,现场其他罪犯发现后未及时汇报或制止的;(二)私自接触、存放、使用应由警察保管的材料、物品的;(三)未经允许进入警察办公区域的;(四)恐吓、威胁、侮辱他犯的;(五)调查取证时不如实反映情况,或知情不举的;(六)不遵医嘱治疗、服药的,或擅自服用其他罪犯药品的,或点名要药、点名要检查项目、点名要医院、索取病假条要休息的;(七)在集体活动时,发表负能量的、有碍改造氛围的不当言论的;(八)收藏、传阅未经审查、许可的书籍、画册、电子音像制品的;(九)私自接拉电线,使用电源的;(十)其他违反监规纪律的情形。
第四十条罪犯有下列情形之一的,扣15分:(一)遮挡、影响警察监管视线的;(二)倒换物品、情节轻微的;(三)违反会见、亲情电话管理规定的;(四)超标准购物的;(五)拉偏架或使用不当言行可能造成严重后果(六)私自使用、藏匿计算器、计时器、移动电子介质等电子产品的;(七)私藏、传递或接受不利于改造物品的;(八)遇有来宾参观时尾随、围观、评头论足的;(九)违反互监管理规定,脱离互监小组的;(十)警察讲话过程中随便插话,回答警察问题时指手划脚的;(十一)对警察直呼姓名的;(十二)未按规定上交需集中保管物品的;(十三)罪犯发生口角,情节严重的;(十四)对警察、职工使用不礼貌称谓、评头论足、起叫绰号的;(十五)其他违反监规纪律的情形。