当代中国政治制度导论 重点

当代中国政治制度导论重点复习思考题●中国革命有什么政治意义？●一、革命的意义●完成了民族独立、国家统一的大业●实现了道德更新●革命所创立的政治制度也具有高度的复杂性●●新中国成立初期制度建设的成功经验是什么？●新政权一致认同苏联模式就是新中国的社会主义道路，因而在如何建设新中国的问题上没有异议；●党内民主；●毛泽东个人的作用：毛泽东的绝对权威对领导核心的稳定起了关键作用。

●大跃进与文化大革命的关系应如何看待？●大跃进失败后党内有很多人对毛的决策怀疑，毛因此而断定这些人是受了资本主义影响的造反派，因此而发动了文化大革命左”的错误，当“左”的错误发展到高潮是就是文化大革命了。

●文化大革命时期的基本政治特征是什么？●实行人治，个人的权力大于党和法律，党的领导制度被严重破坏；●扭曲了国家政权的性质，法西斯主义行为盛行；●在经济领域，政治挂帅使得经济全面依附于政治，全面为政治服务；●在意识形态上实行被彻底歪曲的马列主义，实行“无产阶级专政下继续革命”的理论。

●●当前中国政治的基本特征是什么？●三、政治特征●在党政关系方面，20世纪80年代强调党政分开，90年代强调党如何执政。

●在中央和地方关系上，90年代中期中央政府明确提出加强中央的权威，服从中央统一的经济政策。

●在经济走向上，20世纪80年代的经济改革是摸着石头过河，经济走向并不明确，因而经济制度在激烈的意识形态争论中改革和前进。

●●当前中国政治模式有哪些明显的优势？●能够集中精力发展经济●技术专家型政治家能够保证中国的战略选择的实施●存在的问题有：●腐败问题●农民与基层政府的矛盾1.中国政治制度中宪法和党章是什么关系？中共党章和中国宪法的关系●1.从文本分析上来说,中国宪法是中国政治制度的文本表现,而中共党章却是作为中国政府制度的文本.继而从合理的逻辑推论上来说,就是有党章衍伸和裂变成了宪法, (当然也就不免其制度上的相似性,)那么宪法就承载了党章中的内涵.制度以及精神升格和使其合法化的大部分功用.●2.从合法化.正当性以及法律效力上来说,中国宪法合法化.正当化了中共党章以及作为其执政党的中国共产党,增加了对其一定程度上的政治认同感.2.党章关于中国政治运行机制的规定有哪些？3.如何认识中国政治制度中的人民主权原则？人民民主就是一切权力属于人民，人民拥有国家主权。

当代中国政治制度每章节重点第一章1.政治制度的涵义与特征P1-22.根本的、起决定作用的制度是哪些？P2其中思想文化制度对政治制度的作用体现在哪里？P33.我国的基本和根本政治制度？P54.行政机构改革的原则P85.我国政治体制改革的目标P96.改革开发后，我国政府制度改革的成果有哪些？P8-97.如何建设有中国特色的社会主义政治P58.为何要坚持和完善当代中国政治制度P6第二章1.支配国家整个政治生活的制度P112.共同纲领和中央人民政府委员会P123.国务院与政务院的区别P154.56年－66年期间政治制度发展的特定P175.11届三中全会后政治制度的建设有哪些？P21-226.中国人民民主专政的特点和任务P25-27第三章1.国家行使的内涵、与国家本质的关系P28-292.国家政权组织形式的类型P29-303.国家结构形式的类型P314.中国人大制度的内容和特色P325.中国实行单一制的原因和特点P33-346.我国的国家机构、组成及其设置原则P38-40 （三个原则，具体体现）第四章1.当代中国选举制度的形式、发展和完善P44-47（即选举法和修正案）2.我国选举制度的基本原则？怎样体现了社会主义民主？P47-513.主持直接与间接选举的机构P51、554.选区划分的三个基本要求P525.直接选举的程序P51-556.人大代表的职权有哪些？P60-617.罢免人大代表的规定有哪些？P62第五章1.什么是人大制度？为何认为它是中国的根本政治制度？P66-672.全国人大的地位与职权P68-693.全国人大行使国家权力的重要方式P694.全国人大常委会的地位与职权P73-745.全国人大常委会审议法律草案、实行三审制P786.全国人大专委会的工作职责是什么？P82-83第六章1.县级与县级以下的人大机构设置与上级有何不同？P892.可以制定地方性发光的机构有哪些？P85、903.改革开发20年来，人大制度得到的加强与完善体现在哪些方面？P1034.我国人大制度与西方议会制度的区别P97-1025.如何坚持和完善人大制度P104-105。

当代中国政治制度第一章诸论政治制度的显著特点，有如下四个：（多选、简答）（1）历史性。

（2）合法性。

（3）强制性。

（4）稳定性。

在社会各项制度中，根本性的、起决定性作用的制度是社会经济制度（选）美国政治学家，亨延顿，认为第一个根源是经济、权力、军事；第二个根源是文化差异。

（1）2006年1月正式实施公务员法）（2）国家最高职务每届5年，不得超过两届，不得连续担任15年，中央军委主席除外。

（3）2000年全国人大通过了《中华人民共和国立法法》（4）1990年《宪法修正案》中国实行依法治国，建设社会主义法治国家。

党的执政的基本方式，民主执政、科学执政、依法执政。

第二章当代中国国家制度1949年9月21日《共同纲领》具有临时宪法的作用，代替国家根本大法，据此建立了新民民主主义国家政权。

第一届政协通过《组织法》选举产生了以毛泽东为主席的中国中央人民政府委员会，确定了：国旗、国歌、首都和纪年。

（没有国徽）（多选）我国新民主主义国家政治制度向社会主义政治制度的转变，主要是从1954年第一届全国人民代表大会召开、第一部宪法颁布开始，至1956年中国共产党第八次全国代表大会召开为止。

1956-1966年全面建设时期主要特点是：共产党的一元化领导体制的全面加强（选）1966-1976年“文化大革命”时期。

主要特点：（1）党对国家政权的领导遭到破坏，中央文革小组代替了中央政治局；（2）成立“革命委员会”，代替国家政权机构，成为集政军大权于一身，包揽党务、行政、司法各项工作的权力机构；（3）人民代表大会制度全面瘫痪；（4）我国的司法制度被“彻底砸烂”；（5）十年文革中，我国社会主义政治制度的所有方面都遭到了严重破坏。

近代中国在社会阶级善和阶级关系方面有特点：（简答）第一，掌握国家政权的是受帝国主义支持的封建地主阶级和官僚资产阶段；第二，无产阶级人数很少，但集中，深受三大主义压迫，具有很强的革命性和战斗力；第三，农民占全国人口的80%，与城市小资产阶级深受三大敌人的和压迫；第四，中国的民族资产阶级是一个具有两面性的阶级。

《当代中国政治制度》学习重点《当代中国政治制度》课程学习重点。

一、如何学好这门课要学好这门课，需要注意以下几个问题。

（一）明确这门课的特点和教学要求这门课的特点主要表现在它是以传授知识为主，也就是说，主要是讲与当代中国政治制度有关的基本概念和基本知识，并没有太多的理论阐述。

虽然和政治制度相关的理论问题也有很多，但我们并不希望同学们在学习本课程时过多地探讨那些深层次的理论问题。

所以大家应当明确一点，就是只要通过学习，知道了当代中国政治制度是怎样的，就达到了我们的教学要求。

至于当代中国政治制度为什么是这样，还可以是什么样，或者说以后会发展成什么样，像这类的问题，有兴趣可以思考，但我们不提倡大家在有限的学习期间，在这方面牵扯过多的时间和精力。

我们在考核同学们学习的情况时，也不会要求同学们对某些问题进行深入的理论探讨。

另外，这门课具有很强的政治性和严肃性，因此同学们要特别注意对有关概念的准确描述和用词的准确、科学、严谨，不能太随意。

（二）合理使用各种媒体的教学资源电大教学的方式是多媒体教学。

学生在学习过程中，有多种媒体的教学资源可以使用。

目前这门课的多媒体教学资源有文字教材、录象课、网上资源和辅导材料等。

文字教材是最重要的学习依据，将来我们完成课程学习时考核的内容也全部以这本教材为依据。

所以大家应当把学习的主要精力放在精读文字教材上，一定要把教材读懂、读通。

这门课有录象课18节，由文字教材的主编、北京大学杨凤春老师主讲，它是对本课程学习的重点内容所做的系统、深入的讲解。

同学们可以通过学习录象课，更好地掌握文字教材的有关内容。

网上教学资源是学习本课程的重要辅助资料。

目前本课程的网上教学资源重要的主要有学习辅导和参考资料两部分。

学习辅导的内容包括学习重点提示、自测题、问题解答、名词解释、期末辅导等内容，同学们可以利用它们，通过强化训练的方式，加深对文字教材的重点内容的理解和掌握，也可以事半功倍，用相对少一些的时间，更好地完成学习任务。

中国当代政治制度（各章节的重点和难点）本课程需要考核的知识点覆盖面较宽，由于时间关系，我们对那些记忆性的一般知识不再一一介绍，同学们可以根据期末复习指导和网上的综合练习题中的填空题、选择题去掌握。

下面，我只是提示一下教材各章节需要掌握的重要概念和需要理解和掌握的重要问题。

导论1．政治制度的概念及其特征：按照传统的看法，政治制度指的是在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。

它具有如下一些特征：第一，历史性。

第二，阶级性。

第三，权威性。

第四，层次性。

第五，稳定性。

2．人民民主专政是最根本的政治制度：人民民主专政制度是中华人民共和国的国体，它居于中国政治制度多层次结构中的内层，是中国最根本的政治制度。

人民民主专政制度规定了中华人民共和国的一切权力（首先是国家权力）属于人民。

人民是国家的主人，在我国现阶段，人民指的是全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。

全体人民当家作主，参与管理国家和社会事务，享有各项民主权利。

这是人民民主专政最基本、最重要的内容，它表明我国实行的民主是历史上最广泛、最真实的民主。

人民民主专政的一个显著特点是建立了广泛的爱国统一战线。

人民民主专政作为我国最根本的政治制度，决定和制约着其他一切政治制度。

它体现在国家基本政治制度和其他具体政治制度之中，并且贯穿这些制度的全过程。

中华人民共和国宪法是人民民主专政的集中体现。

人民民主专政的核心是坚持工人阶级对国家的领导权。

人民民主专政制度只规定了国家的性质和人民有权限行使国家权力，但就“如何行使”以及“采取何种组织形式去行使”等具体问题却没有作详细的规定。

这需要由其他的制度来具体规定和实施。

3．我国政治制度的基本内容：中华人民共和国政治制度的基本内容应当包括：人民民主专政制度，宪法制度，政党制度，人民代表大会制度，国家元首制度，国家行政制度，民族区域自治制度，特别行政区制度，司法制度，军事制度，干部人事制度，多党合作和政治协商制度，选举制度，以及基层自治与民主制度等。

当代中国政治制度（知识点整理）当代中国政治制度绪论当代中国政治制度变迁第一节新制度的建立a)革命的意义b)统治秩序的建立c)制度建设和法律建构d)成功的经验e)政治特征第二节制度的曲折与衰退a)制度的曲折时期b)制度的衰退第三节制度的恢复和发展a)从1978年到1991年b)从1992年至今c)政治特征d)优势与问题第一章当代中国政治制度的基本性质和原则第一节中国政治制度的法律性渊源：宪法与党章一、《中华人民共和国宪法》1.宪法规定了中国政治制度的宏观框架2.宪法规定了中国政治制度中的宏观法权关系3.宪法确立了中国政治制度的基本价值取向与原则二、《中国共产党章程》第二节中国政治制度的基本性质与原则一、人民主权原则二、依法治国原则三、四项基本原则四、民主集中制原则五、公民权利与义务原则第二章党和国家的领导原则第一节党和国家领导体制的形成和发展一、党和国家领导体制的形成1.党委制和党组制2.党管干部制度3.归口管理制度和双重领导制度二、经济改革与党和国家领导体制三、党和国家领导体制的改革1.行政首长负责制在企事业单位的确立2.党的行为法治化取向3.党与行政部门关系的改革第二节党的中央组织一、党的全国代表大会和中央委员会1.党的全国代表大会2.中央委员会二、党的核心决策机关1.历史变迁2.产生与运作第三节党的归口管理体制一、组织人事口1.组织人事部门2.组织人事系统领导制度3.党管干部制度的改革二、宣传教育口1.宣传教育部门2.宣传教育领导体制三、财政经济口1.财政经济领导部门2.领导制度四、外事口1.外事部门2.外事领导体制第三章政党与政党制度第一节共产党：从革命党到执政党一、从革命党向执政党转变的时代背景二、革命党转变为执政党的路径1.从执政的合法性来源来看，实现从经济建设到民主政治建设的转变2.从执政的社会基础来看，要实现从一元的到多元的转变3.从执政的技术操作来看，要坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式4.从执政的可持续条件来看，制度建设与法治建设更为根本第二节党和群众性团体一、群众性团体的基本情况1.工会2.共青团3.全国妇联二、党和群众性团体的关系1.利益表达和综合2.政策执行3.社会监督第三节共产党与民主党派一、共产党领导下的多党合作制二、政治协商会议制度第四章立法体制第一节人民代表大会制度的发展、性质与原则一、人民代表大会制度的产生和发展二、人民代表大会的性质三、人民代表大会制度的基本原则第二节选举制度一、我国选举制度的历史发展和选举原则二、我国选举的程序三、选举制度的改革第三节全国人民代表大会一、全国人民代表大会的组成和任期二、全国人民代表大会的职权1.立法和监督宪法实施的权力2.选举、决定和罢免国家机构组成人员3.对国家重大事项的决定权4.对其他国家机关的监督权三、全国人民代表大会会议制度1.会期制度及会议的召集和主持2.会议形式及其职责四、全国人民代表大会代表第四节全国人大常务委员会及其专门委员会一、全国人大常委会的地位、产生和组成1.地位2.产生3.任期4.组成二、全国人大常委会的职权1.立法权2.监督权3.重大事项决定权4.人事任免权5.其他职权三、全国人大常委会会议1.全体会议2.分组会议3.联组会议4.委员长会议5.专门委员会四、全国人大各专门委员会第五节地方各级人民代表大会一、地方各级人民代表大会的地位、组成和任期二、地方各级人民代表大会的职权三、地方各级人民代表大会的立法权和监督权四、特别行政区立法会第六节人民代表大会制度的改革和完善一、完善党与人大关系二、健全人民代表大会制度第五章政府体制：中央政府第一节政府的设置原则和领导体制一、“议行合一”理论二、中国政府的“议行合一”原则三、政府领导体制1.首长负责制2.分管领导制度和领导小组制度第二节国务院一、关于国务院的制度规定1.国务院的地位和性质2.国务院的组成和任期3.国务院的领导体制4.国务院的职权二、国务院的行政机构1.国务院办公厅2.部委行署3.国务院直属机构4.国务院办事机构5.国家部委管理的国家局6.国务院议事协调机构三、行政立法1.行政法规2.行政规章第三节社会主义市场经济中的中央政府与行政机构一、中央政府与社会主义市场经济二、行政机构与社会主义市场经济第六章政府体制：地方政府第一节省级政府和省管市政府一、省级政府二、特别行政区1.特别行政区的法律地位2.特别行政区行政长官与特别行政区政府三、省管市政府第二节基层政府一、基层政府的基本结构1.县政府2.乡政府二、县乡关系三、基层政治的问题第三节中央和地方的关系一、中国政府体制的结构特征二、中央与地方的经济关系三、中央与地方的政治关系1.行政管理权限的变化2.立法权限的变化3.干部人事管理权限的变化四、完善中央与地方的关系第七章司法制度第一节党的政法委员会一、政法委的历史演变二、政法委的功能1.党内联席会议制度2.执法检查监督制度3.协管干部制度第二节人民法院一、我国法院的沿革与组织体系二、法院的职权1.司法审判权2.法律制定权3.行政裁判权4.司法行政权三、法院的审判组织1.独任庭2.合议庭3.其他审判组织第三节人民检察院一、检察机关的组织体系与领导体制二、我国检察机关的机构设置1.我国检察机关的内部领导机构2.我国检察机关的内部决策机构3.我国检察机关的内部职能机构三、检察机关的职权1.检察机关的一般法律监督职责2.刑事功能第八章军事制度第一节核心原则第二节武装力量的基本构成与领导体制一、中国武装力量的基本构成1.中国人民解放军2.中国人民武装警察部队3.民兵二、领导体制1.中央军事委员会2.总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部3.军（战）区体制第三节国防体制一、中国国防领导体制1.中共中央的国防领导体制2.全国人民代表大会及其常务委员会的国防职权3.国家主席在国防方面的职权4.国务院在国防方面的职权5.中央军事委员会在国防方面的职权二、兵役制度1.中国兵役制度的主要内容①服役制度②衔级制度③兵役工作领导体制2.中国兵役制度的基本特征第九章监督制度第一节概述一、监督制度的理论与制度基础二、监督的内容与监督体系第二节党内监督制度一、党内监督体系1.党员监督2.党的基层组织的监督3.党的代表大会的监督4.党的委员会的监督5.党委常委会的监督6.党委组织工作部门的监督管理二、党内监督的内容和对象三、党内监督的机构第三节行政监督制度一、行政监督的主体、对象、内容和方式二、行政型审计监督制第四节社会监督制度一、社会监督的含义二、公民监督三、新闻舆论监督第十章国家和社会：制度变迁的样式第一节当代中国国家和社会关系的演变一、高度一体化的国家和社会（1949—1978年）1.国家对城市社会的渗透与控制2.国家对乡村社会的渗透与控制3.社会成员对国家的依附①劳动就业制度②户籍制度③身份制度④单位制度4.一体化结构的评价二、经济改革与国家—社会关系的重构1.经济改革的影响2.国家与社会关系重构的基础第二节单位体制一、单位的政治性质二、市场经济中的单位体制三、单位组织的政治功能1.行政管理2.政治社会化和政治动员3.政治参与第三节农村基层民主一、农村基层政权结构的演变1.政社一体制下的农村基层组织2.村民自治与农村基层政权组织结构二、村民自治的实践1.村民委员会的选举2.村民自治与治理方式的变革3.村民自治中的问题第四节新兴民间组织一、民间组织的发展与特点1.民间组织的发展2.民间组织的特点二、民间社会的兴起与治理。