新加坡的政党制度
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新加坡的政治环境(新加坡国旗)1.政府和政党新加坡的政治体制随英国的威斯敏斯特体系,即一种特殊的议会民主制,因此总统是国家元首,只拥有象征性的权利。
总统的权利包括否决所有可能危及国家安全或种族和谐的政府法案,在总理的推荐下任命内阁官员和部门首长,以及启动腐败调查程序。
新加坡拥有一个一院制的议会其中大多数成员由平均5年一次的民主直接选举产生(投票)。
议会与总统构成了完整的新加坡立法机构。
议会中的多数党党魁将获总统任命为政府总理,然后再由总理推荐内个部长和部门首长,经总统任命后组成内阁与政府。
新加坡大选必须在议会解散后的3个月内举行。
国会最多可拥有99名议员,其中87席以地区直选方式产生,另外可有最多6名非选区议员以及9名官委议员。
(国会大厦)新加坡的政党体制属于多党制,执政党是人民行动党(1954年11月由现任内阁资政李光耀等人发起成立,奉行既非资本主义、又非共产主义的民主社会主义思想路线。
人民行动党纲领是维护种族和谐,树立国民归属感;建立健全的民主制度,确保国会拥有多元种族代表,努力建立一个多元种族、多元文化和多元宗教的社会。
人民行动党自1959年至今一直保持执政党地位。
李光耀长期任该党秘书长,1991年吴作栋总理接任秘书长至今)。
另外还有工人党(1957年11月创立。
主张和平、非暴力的议会斗争。
1971年重新建立领导机构,提出废除雇佣制,修改国内治安法,恢复言论和结社自由。
近年来在群众中影响有所扩大。
在1991年、1997年和2001年大选中各获1席。
),新加坡民主党(成立于1980年7月,主张反对党联合起来,打破人民行动党的一党统治,积极争取工人支持。
在中、上层知识界有一定影响。
在1991年大选中获3个席位,在1997年大选中未获席位。
秘书长徐顺全。
2001年大选中,民主党和新加坡人民党、国民团结党和工人党结成新加坡民主联盟,人民党秘书长詹时中和工人党助理秘书长徐程强各获1个席位。
在过去的40多年中,人民行动党一直是唯一的执政党,在议会中也鲜少有能够形成监督力量的反对党。
新加坡国情介绍新加坡,正式名称为新加坡共和国,是位于东南亚的城市国家。
虽然新加坡国土面积较小,但它却是一个充满机遇和活力的国家,其独特的地理位置和多元文化社会使其成为一个世界级的商业和旅游中心。
本文将介绍新加坡的地理特点、政治体制、经济发展、社会文化以及教育体系等方面的内容。
地理特点新加坡位于马来半岛南端的海峡中,三面环海。
它与马来西亚隔海相望,东对马六甲海峡,南濒新加坡海峡,西隔柔佛海峡与巴生港相望。
虽然国土面积很小,只有725.7平方公里,但新加坡却是一个世界上最重要的国际航运和航空枢纽之一。
政治体制新加坡是一个议会制的共和国,政治体制基于议会制民主制度。
国家元首是总统,由公民选举产生。
实际上,新加坡的政治权力集中在总理和内阁手中。
由于执政党长期执政,被认为是亚洲的一党制国家。
经济发展新加坡是一个高度发达的市场经济体,拥有一流的基础设施和强大的金融体系。
它是世界上最繁忙的港口之一,也是全球领先的国际金融中心之一。
新加坡的经济主要依赖于制造业、航运业、金融业和旅游业。
近年来,新加坡还致力于推动科技创新和数字经济的发展,以适应未来的全球经济变化。
社会文化新加坡是一个多元文化的社会。
它的社会结构由来自不同族裔的人民组成,包括华人、马来人、印度人和其他少数族裔。
这种多元文化的特点对于新加坡的社会发展起到了积极的作用。
虽然新加坡以英语为官方语言,但多数人民仍使用华语、马来语、泰米尔语等多种语言。
由于多元文化的存在,新加坡拥有丰富多样的文化传统和节日。
华人春节、马来人开斋节、印度人屠妖节等各种传统节日都在新加坡得到庆祝和尊重。
新加坡还有许多文化和艺术活动,例如新加坡国际艺术节、新加坡中秋节灯笼展、新加坡国际电影节等,吸引了国内外的游客。
教育体系新加坡非常重视教育,并且在教育方面取得了显著的成就。
新加坡的教育体系以其高质量的学术课程和严谨的学习环境而闻名。
教育水平在全世界范围内一直是顶尖的。
新加坡拥有一流的大学和研究机构,其教育体系注重发展学生的创新和批判性思维能力。
新加坡政党制度及其启示作者:丁昆来源:《决策与信息·下旬刊》2015年第12期[摘要]新加坡在特定的历史文化背景下形成的“一党长期执政、多党并存”的政党制度启示我们:在民主政治的模式选择上,不能盲目照搬别国的政治模式,而应立足于本国实际,独立自主地探索适合本国国情的政治发展道路。
同时,吸收世界政治文明的精华,构建既适合自己又符合现代化要求的政治发展模式。
[关键词]新加坡;政党制度;特点;启示当今世界各国的政党制度有社会主义和资本主义政党制度两大类型,具体有一党制、两党制或多党制等多种形式。
任何国家的政党制度都是由该国特定的社会历史条件和现实条件决定而逐渐形成的,新加坡政党制度的形成与发展也不例外。
一、新加坡政党制度的形成与演变新加坡政党制度经历了三个阶段的演变过程,且每一阶段都显示出不同的特征。
第一阶段:争取独立(1948—1967)。
在这一时期,新加坡各政党的创立、发展的目标都旨在追求一个完全独立和拥有自治主权的新加坡。
新加坡政党是作为英国殖民统治的对立物而出现的。
1948年新加坡举行了有史以来的第一次选举,开启了新加坡政党制度崭新的一页。
之后,诸如新加坡工党、劳工阵线、民主党、以及对新加坡影响最大的人民行动党纷纷成立。
通过对民族解放和主权独立的追求,产生了新加坡各政党和政党制度。
这一阶段新加坡政党制度最显著的特点是政党多元主义。
首先,在政党数量上拥有数量较多的不同政党;其次,在竞争模式上这些政党是一种自由竞争的关系,从而造就了此阶段新加坡的政党制度是一种既包含竞争性又包含竞争规则的政党制度。
第二阶段:发展经济(1968—1980)。
这一时期新加坡各政党,尤其是人民行动党致力于促进经济的发展和人民生活水平的提高。
1968年国会选举中人民行动党垄断了全部议席是这一阶段得以发生的一个关键节点。
在这一阶段,新加坡的政党制度呈现出明显有别于上一个阶段的特点。
第一,虽然它的政党制度表现为人民行动党一直掌握政权,但其通过全民选举获取政权的途径却是十分正当的,因而具有相当的民主性;其次,在这一阶段新加坡的政党数量虽未发生重大变化,且各政党之间仍在选举层面存在着竞争关系,但在议会层面事实上则已经完全成为非竞争性的了。
新加坡一党独大为何没有腐败顽疾新加坡的政治制度是难以用“民主”、“专制寡头”、“家长制”等模式来概括的,只能用“新加坡之路”来称之。
走出新加坡国际机场,签证官的职业笑容、秩序井然的各国来客、干净的地面路边,都让人霎那间感到走进了文明社会。
再稍留意一下交通规则、路标上的名称,在英国生活过的人会感到这就是在英伦,如果对气温不敏感的话。
但是,新加坡还是新加坡,它似乎是一个无法用洲际文明圈定的国家,一句“亚洲价值观”也许不能涵盖其治国理念。
在这里,路牌都是用英文、中文、马来语、泰米尔语四种文字标识;来自东方和西方的各族人们各行其职、彼此尊重、和谐相处,用英文和自己的母语交流,遵守着共同的社会运行规则;无线上网技术覆盖全国,任何时候都能获知世界正在发生什么。
这种情形,让人不由得想起英国人对伦敦M25环城高速公路内区域的说法:“M25以内的伦敦不属于英格兰,而是属于世界。
”在新加坡访问数日后,“世界的新加坡”几个字在笔者脑海不断闪现。
并不是说新加坡该属于世界,而是说新加坡是最先接应全球化风浪的国家之一,集合着东西文明的优长,具有独创性的政治体制和社会管理模式,走出了自己的发展道路。
其治国理念和制度设计,给世界不无启蒙,包括对西方发达国家。
德与法至上的精英政治新加坡的政治制度非常独特,说它是自由民主体制吧,它是个一党独大的国家,自建国以来始终由人民行动党执政,没有出现过政党轮替。
说是专制体制吧,议会选举总是唇枪舌剑地进行着,政坛上没有出现过许多国家难以治愈的腐败顽疾,政府廉洁、社会公正、以法治国的水准均超越西方,人民享有较好的社会福利,新加坡听不到罢工的声响,媒体承担的角色不是欧式的“公众的看门狗”和“第四权”,却有较充分的自由对政府政策提出批评和建议。
可以说,新加坡的政治制度是难以用“民主”、“专制寡头”、“家长制”等模式来概括的,只能用“新加坡之路”来称之。
无论是以美国为代表的自由民主体制,还是以欧洲大陆为代表的社会民主体制,均是以“权力制约权力”为基本理念,以民意为国家政策出发点的。
新加坡政治新加坡的政治制度新加坡的政治制度“要砥柱中流和赢得选举,政治议程必须掌握在我们手里。
”由于新加坡有100多年被英国殖民者统治的历史,因此新加坡在独立时采用的政治体制,基本采用了英国的威斯敏斯特体系,但也根据新加坡的情况作了一些改进。
新加坡政体是议会共和制,全国被划分成84个选区,每个选区选举产生一名议员组成议会。
在议会选举中获得多数席位的政党组阁组成政府,政府对议会负责。
由于新加坡是个小国,因此只有一个统一的议会,没有上议院、下议院之分。
议会中多数党的领袖出任总理,总理在议员中任命政府部长。
因此在新加坡要成为执政党,首先必须在议会选举中获胜;要成为政府部长,首先必须被选为议员。
在新加坡,执政党、议会、政府实际是三位一体的。
因为执政党是议会的多数党,政府的部长都是议员,所以政府决定的事在议会很容易通过,政府总理拥有最高权力。
新加坡设有总统,这个职位有点像英国的女王,是个象征性的职位,基本没有实权。
开始时总统的任命由执政党推荐,议会批准,从1993年起改为民选。
民选总统的权力较以往的总统有所增加,增加了三项职权:一是对国家的储备金进行监管,新加坡的储备金数额很大,资金安全受国人关注,为防止政府滥用储备金,总统负责对储备金的监管,确保储备金安全。
二是一些重要的人事任命,如大法官、三军总司令,总统有否决权,这是以往总统所不具有的权利。
三是负责对总理的监督。
新加坡的贪污调查局拥有很大权力,可以调查任何公务员,它直属总理办公室,只对总理负责。
那么谁来监督总理?这就是总统。
如果总理刻意拖延有关对他本人、他的部长或高级官员涉嫌贪污的调查,总统就有权进行干预。
新加坡的政府官员,分为政治领导和公务员。
政治领导负责国家大政方针的制定,公务员负责政策的执行和落实。
政治领导的产生,需要通过选举,有一定的任期。
如议员,是直接选举产生的;如政府部长、政务部长、政务次长等,这些官员由总理提名任命,政府换届时他们的职务也随之终止。
国际市场营销学一、政治法律环境1、政治环境(1)政府与政党一、多党并存新加坡实行多党并存的政党制度,法律规定,政党设立自由,5 人以上可以组成政党,目前总共有25个政党。
二、一党主导新加坡是一个在多党民主体制的外壳下成功地保持一党独大的国家,从1965 年独立后人民行动党就一直长期执政。
新加坡实行多党民主制,每5年举行一次大选,执政党是人民行动党,工人党、革新党等其他在野党在法律上都是平等的关系,不是执政党和参政党的关系。
三、党政分开公务员不能入党。
在新加坡,行动党虽然是执政党,但也只是若干政党之一,并不直接行使公共权力,公共权力由政府掌握。
公务员一般不能加入政党,任何人到任何部门求职填表时都无须填写“参加何种政治组织”或“政治面貌”的栏目,也没有执政党党员可以优先录用的成文或不成文规定。
四、制约加强议会监督总理。
内阁总理享有很大权力,但内阁总理必须对议会负责,接受议会监督。
设立总统,加强监督。
“民选总统法令”规定总统由全体合法公民直接选举产生,任期6年,民选总统具有在人事、财务、行政事务上监督、制衡政府、总理的重要职权。
(2)对华政策①经济关系优先于政治关系②奉行“一个中国”,但保持与台湾的实质性关系③把中国看作其均衡战略的重要组成部分,支持中国发挥积极作用④对中国政策从没产生过怀疑,始终对中国发展充满信心⑤连续稳定、持续发展(3)吸引外国投资的政策①避免双重征税协议及投资保障协议的签署:2004年7月至2006年7月期间,新加坡又分别与埃及、以色列、立陶宛、蒙古、马来西亚、阿曼和斯洛伐克签署并修改了《避免双重征税协议》。
截止到2006年7月,新加坡共签署了30多份《投资保障协议》,其中与沙特阿拉伯和印度尼西亚是在2005年分别签署的。
②资本援助计划:对能在经济方面和技术方面为新加坡带来特殊利益的投资项目企业,以有银行保证为条件,新加坡可以为之提供低息的长期贷款。
③对研究与开发事业的优惠措施:研究开发支出可以双倍从应课税收入所得额中扣除;用于研究与开发用的机器与设备可以加速折旧;用于研发的投资可以从应课税收入所得额中以特殊形式扣除。
新加坡社会管理经验及成果之借鉴作为东南亚的小国,新加坡在社会管理上取得了不可忽视的成果。
它的成功不仅为邻国树立了榜样,也为世界上其他发展中国家和地区提供了借鉴。
本文将从政治制度、经济管理以及社会控制等几个方面介绍新加坡的社会管理经验及成果,并探讨其在实践中的启示。
政治制度新加坡的政治制度可以说是民主与集权的结合。
虽然政府的权力掌握在一个人或小团体手中,但它又是通过选举产生的。
新加坡的政党制度以人民行动党为中心,他们一直以来都在政治中占据着绝对优势。
总理通过他们的党派来掌握一些政治权力。
新加坡的政治制度是治理成功的关键。
它的领袖们往往与人们坚定的工作态度是分不开的。
他们坚信正是这种勤奋,使得新加坡的经济管理在它们的统治下取得了如此的成功。
经济管理新加坡的经济管理政策被认为是最成功的,它在经营世界市场方面早已大放异彩。
首先,新加坡已成为世界财富重分配的中心之一。
在全球化的影响下,新加坡拥有了创造经济增长和就业机会的动力。
它拥有先进的技术和世界级的金融机构,吸引了许多跨国公司和投资者前来投资。
其次,新加坡的经济管理政策富有创新性,它不遗余力地发展战略性产业,从而进一步发展经济。
在这些产业中,新加坡投资了一些新兴技术,如纳米技术和基因工程技术等。
而由此获得的利润又被注入到了其它战略性产业中。
例如,新加坡发展了航空和海运业并取得了较好效益。
新加坡还着重发展了生物和医疗产业,使其成为生物技术业的全球重要中心之一。
最后,新加坡实行了创新性的财政和货币政策。
通过有效的税收政策和稳定的货币政策,它创造了充足的资金来支持其经济进一步发展并保持稳定。
社会控制新加坡的社会控制是新加坡管理成功的关键。
在该国,政府采取了一系列措施来维持社会秩序,保障人民安全。
例如,社会福利政策及其相关工作是新加坡社会管理成功的重要因素。
新加坡通过制定完善的政策来确保国民每个人都有足够的财力及福利。
新加坡的医疗保险和老年福利保险均为全民免费。
新加坡的特殊制度与经济发展新加坡是一个独特的国家,它以其特殊的制度和令人瞩目的经济发展而闻名于世。
在过去的几十年里,这个小岛国以其高度发达的经济、良好的教育体系和高度团结的社会而赢得了国际社会的尊重和赞誉。
本文将探讨新加坡的特殊制度及其对经济发展的影响。
一、政治稳定与高效执政新加坡以其政治稳定和高效执政而闻名。
自独立以来,新加坡一直由执政党人民行动党(PAP)主导。
这种政治格局确保了政府高度集中的决策权,从而能够快速有效地推动国家发展。
新加坡实行的制度包括强调有效公共管理的传统“亚洲方式”和一党制政体。
该国政府追求发展和经济增长的最高利益,采取了各种手段来实现这一目标,如优质的基础设施建设、管理良好的经济环境、严格的法律制度和鼓励创新的政策。
这些措施促进了社会稳定和经济繁荣。
二、全球化与开放经济新加坡是世界上最重要的贸易和金融中心之一,以其开放和自由的经济政策而著名。
新加坡没有自然资源,但凭借其战略地理位置和先进的基础设施,通过成为一个重要的跨国贸易和金融中心而实现了经济的快速发展。
新加坡积极吸引外国投资,并提供良好的商业环境和法律保障。
此外,积极的外交政策也使新加坡能够与全球各国建立广泛的合作关系,以促进贸易和技术合作。
这种全球化和开放的经济政策为新加坡吸引了众多的跨国公司和投资者,为国家的经济发展提供了强大的动力。
三、教育优先与人力资源发展新加坡高度重视教育,并将其视为国家发展的关键因素之一。
通过大力投资于教育领域,培养出一批才华横溢的人才,为国家的经济发展提供了强有力的支持。
新加坡的教育体系以其严谨而高效的特点而闻名,注重学生的全面发展和培养实际技能。
此外,该国还积极吸引国际教育机构和研究中心,促进高级研究和创新技术的发展。
这使得新加坡能够培养出一流的人才,并为其经济发展提供了持续的动力。
四、社会稳定与多元一体新加坡是一个多元文化的社会,其中有华人、马来人、印度人等多个族群共同生活。
尽管存在不同文化和宗教背景的差异,但新加坡通过推行包容性政策和促进社会和谐,创造了社会稳定和繁荣。
新加坡的政党制度
——中共中央党校第23期一年制中青班赴新加坡考察团
(2008-02-04)
建立一种科学、高质量和适合国情的政党制度,是一个国家保持政治稳定和实现现代化的前提。
新加坡人民行动党在实践中认识到,西方“政党轮替、多党纷争”的政党制度不适合新加坡国情,它能带给新加坡的只是“连绵不断的动荡”。
因此,新加坡没有照搬照抄西方式“政党轮替”的多党制,而实行“一党长期执政、多党并存”的政党制度。
在新加坡,除人民行动党外,还有多个政党合法存在,但人民行动党一直是国会中最大的和单独组阁的政党。
一党长期执政的合法合理性
人民行动党的长期执政地位是由历次大选即国会选举确认的,具有宪制上的合法性和权威性(见下表)。
新加坡法律赋予公民组织政党的自由权利,规定各政党的法律地位是平等的,都有权参加国会选举。
上世纪60年代中期,人民行动党一党长期执政的格局定型。
在此后的连续四届大选中,其得票率保持在70%左右,且囊括了全部议席。
进入80年代后,新加坡法律承认反对党的合法地位,允许反对党进入国会。
但人民行动党的得票率仍保持在60%以上,而且稳固地占有国会中绝大多数议席。
90年代至本世纪进行的四次大选,人民行动党的得票率也仍维持在60%以上,2001年更达到75%。
这说明,人民行动党的执政地位不仅有法律保障,也是为历次大选结果所确认的。
这种在秩序范围内依法获取的执政地位,深得广大民众和各派政治力量的认同。
多党并存的合法合理性
新加坡法律规定,5人以上可以组成政党。
目前登记的政党有21个,除人民行动党外,其他政党主要包括:民主联盟、民主党、工人党、民主进步党等。
上世纪70年代以来,每次大选都有6个以上政党参加竞选。
新加坡多党并存的政党制度,给予了非执政党生存的空间,满足了民众要求对执政党的权力有所监督的愿望。
国会的非执政党议员使民众对政府的不满有了宣泄的渠道,有助于减轻对执政党的怨气,避免了因对政府某一具体政策的不满引发的感情因素转化为不支持执政党的理性因素。
非执政党以弱势群体代言人的面目出现,从而督促执政党照顾社会底层民众的利益。
执政党也从非执政党的政见和民众对非执政党的支持中了解民情,调整政策,获益匪浅。
同时,非执党扮演着执政党监督者的角色,特别是公共政策的监督。
非执党的存在使人民行动党更加谨慎地执政,更注意自我约束,更注重全面照顾社会各阶层的利益,这又反过来巩固了人民行动党的执政地位。
政党制度的稳定性
人民行动党在新加坡政党制度中独占优势,并通过大选予以确认。
李光耀认为,这种是
最适合新加坡国情的政党制度。
因为当一个政体由一个主流政党长期掌握时,没有其他党逼其交出政权的压力,这样的政治体系就是稳定的;而当一个政体是开放的,其他政党可以参与选举,它就是民主的。
新加坡的政体就是既开放又稳定的民主政体。
1968年以来的近40年中,新加坡国会中的人民行动党议员至少保持高达95%以上的比例,这在议会民主制国家中是罕见的。
这一时期恰是“新加坡历史上的黄金时代”,经济全面腾飞、从第三世界跃入第一世界。
人民行动党在执政方式上的不断改革赢得了一代又一代年轻选民的支持,持续获得了广泛的民意基础。
从目前来看,人民行动党的维持机制已经制度化并且已经成熟,“一党长期执政、多党并存”的政党制度还看不出有被撼动的迹象。
启示
新加坡也实行类似西方民主选举条件下多党竞争的政治制度,认为这种制度可以鞭策执政党励精图治,以最好的政绩去不断取得人民的信任和委任。
但这种制度也有其不足之处,这就是,由于各种因素影响,人民手中的选票有可能导致极端福利主义者甚至投机分子上台,影响政治的稳定。
因此,新加坡并不实行“政党轮替”制,而是建立起“一党长期执政、多党并存”制。
这种政党制度实际上是在允许其他政党存在的情况下,保持人民行动党的绝对优势地位。
而人民行动党为维持一党长期执政,一方面当然离不开利用执政资源来巩固其统治,全面阻止反对党坐大,更不允许其上台执政。
另一方面则必须以较好的政绩和廉洁的作风来取得人民的信任,赢得他们的选票,巩固自己的执政之基。
这给我们的启示是:在民主政治建设的模式和体制、机制等问题上,必须走出一些理论和认识上的误区。
如“民主=选举”、“多党=轮替”等等。
在中国特色社会主义道路上引领我国发展进步,关键在于我们既要坚持科学社会主义的基本原则,又要根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色。
从世界范围看,发展中国家在迈向现代化的进程中,不能盲目照搬别国的政治模式,而应立足于本国实际,遵循现代市场经济和政治发展的要求,吸收世界制度资源和政治文明的精华,构建既适合自己又符合现代化要求的政治发展模式。
比如我国实行的中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,作为“一党长期执政、多党并存”的政党制度,也是符合我国实际和现代化需要的民主政治有效形式。
又比如,党政领导干部选任制度的改革,也不是加入选举成分或进行票决就是以党内民主带动人民民主的唯一方向。
新加坡以选举制巩固、强化执政党合法性及其社会基础,以委任制选贤任能、实现精英治国的制度设计,确有可借鉴的地方。