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2017—2018学年高中历史第4单元王安石变法第1课社会危机四伏和庆历新政学案新人教版选修1清单一改革的紧迫性错误!社会矛盾的日益激化错误!1。
原因（1)北宋初年宋太祖对兼并土地采取放任态度,导致农民负担加重.(2)在地租、高利贷和官府赋役重重盘剥下,农民生活困苦。
（3）连年战事和频繁的自然灾害，更加重了人民的苦难.2．表现农民生活困苦，各地农民反抗不断发生.北宋实行“不抑兼并”的土地政策，使贫富分化更为激烈，严重影响了国家的赋税收入，导致农民阶级与地主阶级和北宋统治集团的矛盾日益尖锐。
清单二改革的必要性错误!积贫积弱局面的形成错误!措施结果影响集中军权（1）设立不同的机构管辖军队(1)在与辽和西夏的战争中败多胜少削弱了军队战斗力，形成“积弱"局面错误!错误!北宋初年采取的政治经济措施，有效地遏制了地方割据势力，强化了中央对地方的控制.但是，其消极作用同样突出,“三冗"“两积"局面的出现就是其制度弊端的重要体现。
1.背景（1)社会矛盾激化,积贫积弱的局面比较严重。
（2）范仲淹认为根本原因是吏治不整.2．推行1043年，宋仁宗任用范仲淹、富弼等人以整顿吏治为中心进行改革.3．措施(1）改革文官三年一次循资升迁的办法，定期考核政绩，依照政绩提拔官员，淘汰冗员。
(2）严格“恩荫"制度。
（3)改革贡举制.（4）慎选地方官吏。
(5)减轻徭役.(6)重视农桑.4．结果因触犯大官僚大地主的利益，遭到强烈反对而夭折.范仲淹以其非凡的改革实践影响当时，又以高尚的品德垂范后世，其“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐"的精神留给后人以深刻的启示。
探究点一北宋中期面临的社会危机[史料探究］材料一“富者有田无税、贫者产去税存”。
项目景德年间（1004～1007）庆历年间（1041~1048）商税450万贯 1 975万贯酒税428万贯 1 710万贯盐税355万贯715万贯(1）上述材料反映了什么问题？这导致北宋出现什么现象？［答案］问题：政府不断增加赋税，人民负担沉重。
第1课社会危机四伏和庆历新政记一记填一填1．原因(1)财政困难：北宋初年对兼并土地采取放任态度，导致财政困难，政府不断增加赋税。
(2)阶级矛盾：连年战事和频繁的自然灾害，加重了人民的苦难。
2．表现：人民苦难加重，各地农民反抗不断发生。
二、积贫积弱局面的形成1．加强皇权(1)原因：赵匡胤及其继承者们吸取唐末年藩镇割据导致国家分裂灭亡的教训，加强专制集权。
(2)措施：①集中军权，设立不同的机构管辖军队，经常换防各地驻屯的军队，以达到将不识兵、兵不识将、将无常兵、兵无常将的目的。
②集中行政权，设立几位宰相和参知政事，以相互牵制。
③设三司管财政，直接对皇帝负责，以削弱宰相权力。
(3)影响：空前强化的皇帝专制虽然加强了封建统治，但也带来了许多负面影响。
2．积贫积弱(1)积弱①原因：削弱了军队战斗力。
②表现：北宋在与辽、西夏的战争中败多胜少，形成“积弱”局面。
(2)积贫①冗官：机构重叠，官职混滥。
②冗兵：军队数量急剧增加。
③冗费。
三、昙花一现的庆历新政1．背景(1)社会矛盾激化，积贫积弱局面形成。
(2)范仲淹认为，积贫积弱局面出现的根本原因是吏治不整。
2．时间：宋仁宗庆历年间(1043年)。
3．内容(1)改革文官三年一次循资升迁的办法，定期考核政绩。
(2)严格“恩荫”制。
(3)改革贡举制。
(4)慎选地方官吏。
(5)减轻徭役。
(6)重视农桑。
4．结果：触犯了大官僚大地主的利益，遭到他们的强烈反对，新政仅推行了一年多就夭折了。
想一想1.(1)宋代建国后，不但不抑制兼并，还纵容功臣、大将们兼并土地。
土地买卖现象相当普遍，土地集中的趋势加速，农民失去土地的数字在增加，“富者有弥望之田，贫者无立锥之地。
有力者无田可种，有田者无力可耕”。
(2)地主占有大量土地，却很少交纳赋税。
富者有田无税、贫者产去税存，中小农户的赋税沉重。
(3)与少数民族战争不断，加重了人民的负担。
(4)自然灾害频繁。
2．北宋加强专制主义中央集权与积贫积弱存在什么关系？(1)宋太祖采取了一系列加强专制主义中央集权的措施，把军权、行政权、财权集中，造成军队战斗力弱，政府工作效率低，国力衰退，“积弱”局面形成。
宋朝的国策
宋朝的国策主要有以下几个方面：
1、重文轻武：宋朝实行重文轻武的国策，注重文化教育和道德修养，强调以文治国，注重人才选拔和培养。
这一国策的目的是削弱武将的权力，避免出现类似唐朝的藩镇割据局面，从而稳定国家局势。
2、强化中央集权：宋朝实行强化中央集权的政策，通过设立官僚制度、地方官员互相牵制、削弱地方军权、设立监察机构等手段，削弱地方势力，强化中央对地方的控制。
3、土地制度改革：宋朝实行土地制度改革，采取限制土地兼并、减轻农民负担、鼓励农业生产等措施，改善农民生活，提高国家经济实力。
4、强化财政管理：宋朝实行强化财政管理的政策，通过加强财政监督、设立审计机构、实行税收政策等手段，增加国家财政收入，确保国家财政稳定。
5、对外开放：宋朝实行对外开放的政策，与周边国家进行贸易往来和文化交流，提高国家的国际地位和影响力。
总的来说，宋朝的国策注重文化教育和道德修养，强化中央集权和限制武将权力，限制土地兼并和减轻农民负担，加强财政管理和对外开放。
这些国策在一定程度上促进了宋朝的经济繁荣和文化发展，
但也带来了一系列问题，如地方势力削弱、财政压力增大、军队战斗力下降等。
中国古代土地兼并的原因及影响展开全文土地制度封建土地所有制：一般可分为三种类型，即封建地主土地所有制、封建土地国有制和农民土地所有制。
第一，封建地主土地所有制，这是封建社会占支配地位的土地所有制。
它产生于春秋战国时期，直至新中国建立初的土改才被消灭。
第二，封建土地国有制，其主要形式有王田制、屯田制和均田制。
(1)王田制：王莽改制时实行王田制，是井田制外衣掩饰下的封建土地国有制。
(2)屯田制：屯田古已有之，汉代实行过，曹操总结汉朝屯田经验实行屯田制。
曹魏的屯田制分军屯和民屯两种．其基本特点是屯田民只有土地使用权。
后来，金朝、元朝、明朝都实行过。
(3)均田制：是我国历史上较完备的一种封建土地国有制度，它始于北魏，隋、唐两朝相继沿袭，而且还被日本借鉴、吸取。
均田制以法律形式确认受田者的土地占有权和使用权，其基本特点是不触动地主阶级的利益。
又一定程度上减轻了自耕农的负担，有利于社会经济的恢复和发展。
第三，农民土地所有制。
个体农民土地所有制虽不占主要地位，但却是对封建生产关系内容的重要补充。
中国古代土地兼并屡禁不绝，分析其原因，途径，及影响原因：1.根本原因是封建土地私有制。
2.小农经济的脆弱性。
3.土地可以买卖。
4.封建地主经济实力不断装大。
5.商品经济的发展，商业资本流向土地途径：1.土地买卖2.土地圈占3.官府剥削。
影响：1.影响封建国家的赋役征派和地租征收。
2.加剧社会矛盾，影响社会稳定。
3.不利于民生的改善。
4。
不利于商业资本的积累，影响资本主义萌芽的发展。
土地兼并原因：①地主通过土地买卖的方式进行土地兼并而且这是一种合法形式.②因为土地已经成为农民的私有土地因而土地兼并的根本原因是封建土地私有制.③只要封建土地私有制不被废除土地兼并的问题就得不到根本的解决.所以封建社会的土地兼并的趋势是愈演愈烈、不可遏制.土地兼并危害：①直接后果是导致大量自耕农丧失土地经济状况恶化从而导致阶级矛盾的激化.②由于自耕农是国家赋税和徭役的主要承担者土地兼并又会导致政府财政收入的减少.③地主阶级的势力的膨胀又会对封建中央集权构成威胁影响到国家的统一和稳定.历代限制兼并的措施：①统治者常采取“均田”、“限田”的措施限制土地的高度集中保护自耕农经济.②北魏颁布均田令按性别、年龄把土地分配给农民.这些土地的主要部分只准使用不准买卖.受田农民必须向国家缴纳租税并服徭役和兵役.隋至唐初均田制的具体内容虽有所调整但基本精神不变.③因为这些措施并没有改变封建土地私有制因而不可能从根本上解决土地兼并问题所以到明清时期土地兼并已经日益普遍不可遏制了.宋朝从立国之初就开始采取的“不抑兼并”的土地政策，顺应了土地私有化的发展趋势，使土地私有制渐趋成熟，较前代比较彻底地释放了地主土地私有制的强大生产力，促使了租佃制的繁荣，是宋代社会生产力提高的重要的制度原因。
北宋“不抑兼并”＼“田制不立”政策新论北宋实行“不抑兼并”、“田制不立”政策主要基于两点:其一是土地兼并不会影响到封建国家土地税的征收,只是由“舍地税人”转变为“舍人税地”;其二是北宋政权建立在军事政变上,社会没有经历剧烈的动荡,没有出现大量无主荒地,官无闲田,难立田制。
实行这种政策虽然导致兼并成风,但兼并的形式不是政治型的大片土地的掠夺,而是经济型的小块土地的买进,农民与封建国家的人身依附关系在松弛,而与私人地主的租佃契约关系在发展,这适应了生产力的发展,是社会的进步,在评价“不抑兼并”、“田制不立”政策时应当重视这一点。
北宋初年,统治者在经济上实行“不抑兼并”[1](余话卷之一,《祖宗兵制名枢庭备检》)、“田制不立”[2](卷一七三《食货志》,P4163)政策,允许地主兼并土地。
北宋前期,地主蚕食农民土地达到“占田无限,兼并伪冒,习以成俗”[2](卷一七三《食货志》,P4164)的地步。
北宋时,封建主和私人大地主占有全部耕地的60%～70%,由此可见土地占有集中的程度。
怎样认识北宋实行的这种政策,以往学界基本上持否定态度,理由是它加速了土地兼并,激化了阶级矛盾。
有的学者甚至认为,宋初之所以未出现像汉初的“文景之治”、唐初的“贞观之治”、明初的“洪武永乐之治”、清初的“康熙之治”,就是因为“不抑兼并”、“田制不立”政策的影响。
这种一味夸大其消极后果的观点,是带有片面性的。
事实上,只有当我们把它放到封建生产关系发展的历史长河中去考察,具体分析实行这种政策的原因,才能作出客观的评价。
一、“兼并之财”、“皆我之物”是“不抑兼并”、“田制不立”政策的经济根源宋太祖曾说:“富室连我阡陌,为国守财尔!缓急盗贼窃发,边境扰动,兼并之财,乐于输纳,皆我之物。
”[1](余话卷之一,《祖宗兵制名枢庭备检》)这说明:在宋朝统治者眼里,土地兼并,农民破产,不会导致政府的财源危机和影响税收。
这是因为宋朝在征税形式上采用了唐末以来形成的“舍人税地”,也是“不抑兼并”、“田制不立”政策的经济根源。
第1课社会危机四伏和庆历新政学案（人教版选修1）课前预习学案一、预习目标掌握：北宋初年加强中央集权的措施及贫弱局面的成因了解：王安石个人经历对他变法的影响理解：王安石变法的背景和宋神宗在变法的作用二、预习内容（一）、社会矛盾的日益激化1．原因（1）北宋初年，宋太祖对兼并土地采取放任态度。
（2）地主隐瞒田产，少交赋税。
（3）政府不断增加赋税，中小农户的赋税沉重。
（4）连年战事和频繁的自然灾害，更加重了人民的苦难。
2．表现：农民生活困苦，各地农民反抗不断发生。
思维延伸：在中国封建社会，统治危机多出现在统治的后期，而北宋却出现在中期，这与其措施密切相关。
北宋统治者对土地兼并的放任政策，加重了农民的负担，激化了社会矛盾。
（二）、积贫积弱局面的形成1．原因：北宋统治者采取措施，集中军权和行政权，加强皇帝的专制集权。
2．影响（1）积弱：削弱了军队战斗力，在与辽和西夏的战争中败多胜少。
（2）积贫①冗官：降低了政府工作效率，增加了政府财政负担。
②冗兵：军队数量急剧增加，军费开支高涨。
③冗费：北宋财政日益人不敷出。
拓展提升：北宋集中军权、行政和财政权，扩编军队，虽然加强了中央集权，但削弱了军队战斗力，降低了政府工作效率；随着冗官、冗兵和冗费的增加，财政危机加剧；农民起义的不断，边疆少数民族的进攻，统治阶级内部的朋党之争也促成了局面的形成。
（三）、昙花一现的庆历新政1．推行：1043年，宋仁宗任用范仲淹、富弼等人以整顿吏治为中心进行改革。
2．内容（1）定期考核政绩，依照政绩提拔官员，淘汰老病愚昧等不称职者和在任犯罪者。
（2）严格“恩荫”制，防止权贵子弟亲属垄断官位。
（3）改革贡举制，慎选地方官吏。
（4）减轻徭役，重视农桑。
3．结果：触犯了大官僚大地主的利益，新法被宣布废止。
反思领悟：庆历新政的启示：改革要从实际出发，并要做好充分的宣传和动员，改革者还要树立坚定的改革决心。
三、提出疑惑同学们，通过你的自主学习，你还有哪些疑惑，请把它填在下面的表格中课内探究学案一、学习目标（包括重难点）1、识记：北宋中期社会矛盾表现的几个主要方面；北宋加强中央集权的措施；庆历新政的内容。
宋代土地兼并现象的影响及原因分析王也摘要：宋代施行“不抑兼并”的土地政策，一定程度上促进了社会生产力的发展，但也导致了地主阶级和农民之间的尖锐矛盾。
本文试从经济学角度出发，探讨宋代土地兼并现象造成的影响、其背后的原因，以及对今天中国社会的启示。
关键词：宋代，土地兼并，垄断，商品房价格一、宋代土地兼并现象概述公元前356年，地处陕西的秦国在商鞅的主持下开始变法，“废井田，开阡陌”。
从此，延续两千多年的中国封建时代拉开了帷幕。
在封建社会漫长的历史中，土地兼并一直作为一个严重的社会问题存在着。
所谓土地兼并，即占人口少数的权势阶层，利用政治和经济上的优势地位，通过购买和哄骗、胁迫等手段，大量获取农民手中的土地，造成土地高度集中的现象。
这一现象的后果，就是失去了土地的农民，不得不依附于土地的拥有者，受到他们的剥削和压迫。
矛盾长期积累，往往引起民变乃至起义，进而导致现存政权的覆亡。
而新的政权建立之后，总要重新分配土地，形成数量庞大的自耕农阶层。
随着社会不断发展，土地又会向新的权势阶层集中，同样的剧本将再一次上演。
这种土地占有上的周期性变化，是中国封建历史中一个重要而奇特的现象。
宋朝的土地矛盾是各个朝代中较为尖锐的，这有其独特的历史背景：首先，宋太祖赵匡胤上台后，总结唐朝覆亡的教训，认为应当削弱地方军事长官的实力，因而通过著名的“杯酒释兵权”等手段，剥夺了石守信等开国将领的军事指挥权。
作为补偿，宋太祖对于这些高级官员对土地的大肆占有始终持放任态度。
其次，宋代沿袭了唐代中期开始采用的两税制，按照土地而非人口收税。
这样一来，土地兼并非但不影响政府的收入，反而降低了收税的难度。
因此抑制兼并短期内并不会给政府带来太多利益。
“宋太祖的指导思想是‘藏富于民’，不管兼并者如何富有，只要在大宋国土之内，通过赋税，最终会归国家所有。
”i再次，宋代农业生产力发展迅速，商品经济空前繁荣。
“在这种经济发达的情势下，土地这一最重要的生产资料自然要作为商品卷入市场。
浅谈古代宋朝的土地政策前言宋代的社会经济得到了较大发展，国家也相对稳定，而且从历史的角度来说，宋代也是中国古代历史上社会经济发展比较好的时期之一。
而且从社会各阶层来说，都是比较平和安定的；这主要和宋代统治者采取的一系列政策有关，是综合了前朝的政策和思想、吸收了前朝发展的经验和教训，而形成了一个比较适合当时社会发展的经济政策。
其中一个重要措施就是土地制度上的变革，前代统治者所采取的各种手段来进行土地兼并现象在宋代的危害越来越严重，使得土地问题成为了压在老百姓头上最大的一座大山。
其中最主要的原因就是土地问题产生了阶级矛盾。
随着社会经济状况越来越差，大量农民不得不离开自己原来生活的土地。
有的因为实在没办法活下去了，就只能拿着自己仅有的一点财产去当起了流民；有的则因为他们原有地方被政府所占领、或因战争和天灾导致百姓流离失所。
这种种原因使得土地兼并现象越来越严重，而到了最后则引发了大规模的农民起义。
而在这种社会背景之下，宋代统治者也对土地问题做出了一系列政策调整，力图缓解这个问题。
土地制度从某种意义上来说，宋代土地制度是历代当中最严格的。
这也是宋代统治者一直实行这样一种政策原因所在；但是从历史发展的角度来看，宋代是一个经济相对发达的朝代，同时又是一个重文轻武的王朝，也是一个不安定的王朝。
宋代之所以能够获得较好的发展，也是因为它对于土地制度的改革和对土地控制更加严格。
土地兼并现象的产生与北宋政府对土地政策上的改变有着密切联系；从宋太祖开始，统治者就采取了一系列措施来防止土地兼并现象的出现，通过给农民更多的自由来鼓励农民向地主流转土地。
同时，统治者又希望通过对这些政策来进行调节和控制来尽量避免土地兼并现象出现；通过制定相应制度来保护农民利益不受损害。
土地买卖在宋代，土地买卖的情况可以说是很普遍的，尤其是在宋朝立国之后，由于新的皇帝即位，为了能够尽快稳定局势，所以就不得不对前代的一些土地政策进行调整；因此，宋代政府对于土地买卖的管理更加严格了。
