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农村金融服务存在的问题及对策引言随着经济社会的发展，农村金融服务得到了越来越多的重视和关注。
然而，尽管政府与银行业界在推进农村金融服务方面付出了巨大的努力，但是仍然存在一些问题，这些问题不仅阻碍了该领域的发展，也影响了广大农民的生活。
本文将介绍农村金融服务存在的问题并提出一些可行的对策。
问题分析缺乏金融服务基础设施在农村地区，由于基础设施的不完善，如网络覆盖不足和银行网点数量不够等，许多农民难以获得金融服务。
这种情况导致农村居民往往要花费更多的时间和精力才能获得金融服务，这也使得金融服务效率相对较低。
农民金融素质较低与城市居民相比，农民普遍缺乏金融知识和管理经验，尤其是对于一些新兴的金融工具，农民的接受度和识别能力也相对较低。
因此，他们在金融服务上的风险意识和风险管理能力相对较弱，难以避免金融风险。
农村金融市场遇冷在农村金融市场中，信贷稀缺是一个非常普遍的问题。
大量的农民不仅无法获得足够的融资支持，还难以获取长期资金。
这使得农村的中小企业难以得到有效的支持，进一步降低了农村金融市场的活力。
农村金融服务缺乏特色在现有的金融服务模式下，农村金融服务缺乏创新和特色，难以满足农民的个性化需求和特殊需求。
而一些金融机构对农村市场的重视程度相对较低，也未能根据农村消费群体的需求进行改进。
对策建议加大金融服务基础设施投入政府可以将农村金融基础设施建设作为一个重要任务进行推进。
例如，加速网络建设，增加金融机构在农村地区的服务网点数量等。
这些措施将极大地提高农民获得金融服务的效率和便利度。
提高农民金融素质鼓励金融机构与政府共同组织关于金融知识和管理经验方面的宣传教育活动，以提高农民的金融素质。
同时，建立一些助农金融机构，为农民提供更形象、实用的金融知识服务，提高金融知识普及率。
重视农村金融市场需求政府与金融机构应当重视农村金融市场的需求，研究目标市场，针对性的开展金融产品和服务创新。
例如，推出针对农业产业链的金融服务，鼓励金融机构与农民合作，根据农民个性化需求开展金融服务。
建行乡村振兴金融服务存在问题及建议
建行乡村振兴金融服务目前存在以下问题：
1. 覆盖面不足：建行在农村地区的网点相对较少，无法满足更广泛的金融服务需求。
2. 服务人员素质需要提高：一些服务人员缺乏专业知识和良好的服务意识，导致客户体验不佳。
3. 金融产品不齐全：建行的金融产品与服务模式仍未充分适应农村地区需求，如小额贷款产品相对较少。
4. 宣传力度不够：建行在乡村地区的品牌知名度相对较低，需要加强宣传力度。
针对这些问题，建议建行可以采取以下措施：
1. 加强网点建设：增加农村地区的网点数量，提高农村金融服务的覆盖面。
2. 培训服务人员：加强对服务人员的培训，提高他们的专业知识和服务意识，提高客户体验。
3. 推出更多针对性产品：建行可以研发更多适合农村地区的小额贷款产品或以物换物、信用互助等非传统金融服务模式，满足农村地区特有的金融需求。
4. 增强宣传力度：加大新闻宣传力度，充分利用社交媒体等宣传方式，提高建行在农村市场的影响力。
农村地区的金融问题及其解决方法随着“三农”问题越来越受到社会关注，人们开始重视农村地区的金融问题。
目前，农村地区的金融问题仍然较为严峻，包括金融服务不足、金融产品匮乏、金融风险较高等。
一、农村地区的金融服务不足农村地区的金融服务受限制，是指农村地区的金融机构及其分支机构数量不足，服务范围窄，服务水平低下等问题。
农村地区的金融机构数量普遍较少，同时服务范围也比较有限，导致农村地区的金融服务不足。
农村地区的金融机构应加大服务力度，提高服务水平，扩大对农村地区的金融服务，以满足农村地区居民的金融需求。
此外，政府应该通过一定的政策手段，鼓励金融机构进一步加大服务力度，扩大服务范围，以满足农村地区的金融需求。
二、农村地区的金融产品匮乏农村地区的金融产品相对较少，仅有传统的储蓄、贷款、保险等产品，缺少符合农村地区发展需要的产品，如农业保险、农产品质量保障等。
这也是导致农村地区的金融服务不足和金融市场不完善的原因之一。
为解决农村地区的金融产品匮乏问题，应通过加强金融创新，开发并推广适合农村地区发展需要的金融产品。
政府应提供金融创新的支持和引导，鼓励金融机构开发适合农村地区发展需要的产品。
三、农村地区的金融风险较高农村地区的金融风险相对较高，主要表现为信用风险和市场风险。
农村地区的居民普遍收入较低，信用记录不完善，此外，农村地区的市场发展水平相对较低，市场风险也较高。
为了降低农村地区的金融风险，应建立健全的风险管理体系，加强金融风险控制。
同时，政府应加大对农村地区的扶持力度，支持农村地区的经济发展，从根本上降低农村地区的金融风险。
四、农村地区的金融创新农村地区的金融创新，是解决农村地区金融问题的重要手段。
金融创新，可以通过提供适合农村地区需要的金融产品，改善农村居民的金融服务；同时，也可以提高金融机构的竞争力，促进金融市场的发展。
为了推动农村地区的金融创新，应从政策、技术等多个方面进行完善。
政府应鼓励金融机构通过各种方式，开发符合农村地区需要的金融产品，同时也应加强金融技术的研发和应用，提高金融市场的效率和规范程度。
金融服务乡村振兴存在的问题一、引言乡村振兴是国家发展战略的重要组成部分，也是建设美丽中国的关键环节。
而金融服务在实现乡村振兴过程中起着重要作用。
然而，在推动乡村振兴过程中，仍存在一些问题需要解决。
本文将探讨目前金融服务乡村振兴存在的问题，并提出相应的解决措施。
二、缺乏金融机构支持1. 话语权和资源倾斜：大多数金融机构偏向于城市地区，对于农村地区提供的支持不足。
这导致贷款利率高、信贷难度大，限制了农民和农业企业扩大规模和提高效益。
2. 不完善的服务网络：相较于城市地区，农村地区在金融机构覆盖率及服务质量方面仍存在不足。
缺少有效、多样化的金融产品以及相关培训和咨询等支持服务。
三、风险防控体系不健全1. 农业产业链风险：随着农业产业链的发展，农民和主要农产品的供应链逐渐加长，涉及众多环节和参与方。
然而，缺乏有效的风险防控机制导致了产业链脆弱性增加，存在着经济风险、天气灾害等风险。
2. 金融风险管理：目前农村金融市场监管和金融创新还相对滞后，容易产生信贷违约、资金链断裂等问题。
同时，金融服务乡村振兴相关操作规范不够完善也是导致风险增加的原因之一。
四、信息不对称问题1. 农村信息不透明：由于受限于通信网络和信息技术发展水平，农村地区的信息获取相对有限。
缺少准确、实时的市场行情信息和价格指导，使得农民在种植或销售时难以做出理性决策。
2. 金融机构与农民之间信息交流不畅：在贷款申请过程中，农民往往无法提供足够详细、可靠的资料来证明其信用状况；而部分金融机构也缺乏对农村地区特殊情况的了解，造成双方无法建立起有效沟通和互信。
五、基础设施建设滞后1. 金融服务网络不完善：在众多乡村中，金融机构的分布相对不均衡，缺乏有效覆盖。
这导致一些偏远地区的农户难以享受到相应的金融服务。
2. 电子支付系统普及度低：尽管移动互联网技术已广泛应用于城市，但在一些农村地区还缺乏普及。
这使得电子支付在农村地区推广困难，导致交易效率低下。
现代农村金融服务供给不足问题研究随着城市化进程的加快，农村经济发展的不平衡和不充分问题越来越突出。
在这种背景下，现代农村金融服务供给不足的问题逐渐浮出水面。
本文将对这一问题进行深入研究，探讨原因，并提出相应的解决方案。
一、现代农村金融服务供给不足的原因1. 市场失灵市场机制在一定程度上无法有效解决农村金融服务供给不足的问题。
由于农村的经济规模相对较小、信息不对称、交易成本高等原因，导致金融机构在农村地区的分支机构设立和服务供给受到限制。
2. 金融机构资源分配不均现代金融机构往往更倾向于将资源优先分配给城市地区，而在农村地区的服务供给相对较少。
这是因为农村地区的贷款需求相对较小、风险较高，同时金融机构对农村的经营状况、信用状况等了解较少，使得他们在农村地区的业务开展受到限制。
3. 农村金融市场不发达农村金融市场的发展滞后，不足以满足农民的多样化金融需求。
缺乏金融市场的多元化和专业化程度低，使得农民难以获得适合自己的金融产品和服务，导致现代农村金融服务供给不足的问题。
二、解决现代农村金融服务供给不足的方案1. 推进金融科技创新通过借助科技手段，优化金融服务供给方式，提高辐射农村地区的能力。
技术手段如移动支付、大数据分析等，可以降低金融机构的运营成本，提高服务效率，增加农村金融服务机构的数量和质量。
2. 建立多层次金融服务体系在农村地区建立多层次的金融服务体系，包括农村信用社、农村合作银行、乡村银行等不同类型的金融机构。
这样可以提高农村金融服务供给的广度和深度，更好地满足农民的金融需求。
3. 完善政策环境通过加强政策支持，促进农村金融服务供给的发展。
政府可以出台相关政策，建立农村金融服务发展的长效机制，促进金融机构在农村地区开展业务并提供相应的金融产品和服务。
4. 增加金融知识普及力度提高农民的金融素养，使他们能够更好地享受到金融服务。
通过加强农村金融知识普及的力度，提高农民对金融服务的认知和理解，激发他们对金融服务的需求，并合理利用金融产品和服务。
我国农村普惠金融实施存在的问题及对策【摘要】我国农村普惠金融在实施过程中存在着一系列问题。
首先是发展不平衡，一些地区由于各种原因导致普惠金融服务水平低下。
其次是金融服务覆盖面不足，许多农村地区仍然无法享受到金融服务带来的便利。
缺乏农村金融创新机制也是一个挑战，导致农村金融服务的创新不足。
为了解决这些问题，需要提升农村普惠金融的对策，包括加强政府支持、促进金融科技发展等。
未来，农村普惠金融的发展还有很大的潜力，但需要政府、金融机构以及农民共同努力，共同推动农村金融服务水平的提高。
建议加大对农村金融的投入，推动普惠金融服务的覆盖面扩大，提升金融服务的质量和效率。
【关键词】农村普惠金融、发展不平衡、金融服务覆盖面、农村金融创新、对策、展望、建议、政策建议1. 引言1.1 概述我国农村普惠金融现状我国农村普惠金融是指在农村地区实施的金融服务，旨在帮助农村居民获得财务支持和促进农村经济发展。
我国农村普惠金融的现状存在一些问题，主要表现在以下几个方面：农村普惠金融的发展不平衡。
一些发达地区的金融机构资源充裕，金融服务便利，而一些欠发达地区则面临金融资源匮乏、服务不足的情况。
这导致了农村地区金融服务的不均衡，一些农民难以获得贷款、保险等金融服务。
农村金融服务覆盖面不足。
由于农村地区人口分散、交通不便等因素，许多金融机构不愿意进入农村，导致农村居民难以享受到全面的金融服务。
许多贫困地区的农民甚至面临着无法获得金融支持的困境。
我国农村金融缺乏创新机制。
传统的金融机构在农村地区开展业务时往往受制于传统的经营模式，缺乏针对农村特点的金融产品和服务。
这导致了农村普惠金融的发展受阻，无法满足农民的多样化金融需求。
解决这些问题，提升农村普惠金融水平，是当前亟待解决的任务。
通过建立更加完善的金融服务网络，创新金融产品和服务，加大对农村金融的投入力度，可以有效推动农村普惠金融的发展，促进农村经济的繁荣。
1.2 研究目的及意义农村普惠金融是我国农村金融体系的重要组成部分，其发展直接关系到农村经济的稳定和可持续发展。
新时代金融服务乡村振兴战略面临的现实问题探析新时代金融服务乡村振兴战略是国家提出的一项重大战略，旨在通过金融手段促进乡村振兴和农村经济发展。
实际中也存在着许多现实问题，这些问题需要我们认真分析和解决，以推动乡村振兴战略的顺利实施。
本文将围绕新时代金融服务乡村振兴战略面临的现实问题进行探析，以期为相关工作提供有益的参考。
一、金融资源配置不均衡乡村地区的金融资源配置不均衡是当前乡村振兴战略面临的一个现实问题。
一方面，大部分金融资源仍然集中在城市，乡村地区的金融资源相对匮乏，金融服务水平低下。
即使有一些金融机构进驻乡村地区，但由于乡村地区的市场规模较小、信息不对称等原因，金融机构对乡村地区的投入不足，金融产品和服务也不够完善，无法满足乡村经济的实际需求。
二、金融风险管控不到位乡村地区的金融风险管控不到位也是一个亟待解决的现实问题。
乡村地区的金融机构在服务乡村振兴战略的过程中，常常面临着诸如信贷风险、市场风险、操作风险等多方面的挑战。
与此乡村地区的监管力量相对薄弱，金融风险的监测和防范能力较弱，一旦发生金融风险事件，有可能对当地的金融秩序和经济秩序造成严重影响。
三、金融服务效率较低乡村地区的金融服务效率较低也是一个重要的问题。
由于乡村地区的金融市场规模较小、信息不对称等因素，导致金融机构在乡村地区的运营成本较高，同时由于信息不对称等原因，金融机构也难以有效地识别和评估信用风险，导致了金融服务的效率较低，难以满足乡村地区的金融需求。
四、金融产品与服务不适应乡村发展需求乡村地区的金融产品和服务与乡村发展的实际需求不匹配，也是一个需要重视的问题。
传统的金融产品和服务更多地倾向于满足城市居民的消费和投资需求，对于乡村地区的农业、农村企业、农民等实际需求并没有得到有效的满足。
需要有针对性地设计和开发乡村地区的金融产品和服务，以更好地支持乡村振兴战略的实施。
五、金融服务普惠性不足乡村地区的金融服务普惠性也存在一定的不足。
新时代宁夏“三农”金融服务的问题与对策研究新时代宁夏“三农”金融服务的问题与对策研究随着新时代的到来，宁夏的“三农”金融服务面临许多问题和挑战。
本文将探讨当前面临的主要问题，并提出相应的对策，以促进宁夏“三农”金融服务的发展。
一、问题分析1.金融资源匮乏：宁夏地处内陆、资源相对贫乏，金融资源不足，难以满足农村的金融需求。
2.金融服务渠道不畅：农村地区金融机构不足，金融服务渠道有限，农民难以获得便利的金融服务。
3.金融产品单一：目前宁夏的“三农”金融产品主要集中在传统农贷上，缺乏多元化的金融产品，无法满足不同农民的需求。
4.金融服务技术水平低：农村金融机构缺乏先进的金融科技支持，无法提供便捷的金融服务，使得农民难以享受到现代化的金融服务。
二、对策建议1.加大金融资源投入：政府应加大对宁夏“三农”金融服务的资源投入，增加农村金融机构的数量和质量，提升农村金融服务的覆盖面。
2.完善金融服务网络：建立健全农村金融服务网络，提供全面覆盖的金融服务渠道，确保农民便利地享受金融服务。
3.开发多元化金融产品：推动金融机构创新金融产品，开发适应不同农民需求的多元化金融产品，提供更多选择。
4.提升金融服务技术水平：加强农村金融机构的信息技术建设，引入先进的金融科技手段，提升金融服务的效率和便利性。
5.加强金融教育与培训：加大对农民的金融知识普及力度，提供金融教育和培训，提高农民的金融素养，增强他们对金融服务的认知和利用能力。
6.加强风险管理：建立健全的风险管理制度，提高农村金融机构的风险管理水平，有效防范和化解金融风险，保障农民的合法权益。
7.加强政府引导和监管：政府应加强对宁夏“三农”金融服务的引导和监管，确保金融服务的公平性、合规性和稳定性。
三、结论宁夏“三农”金融服务面临着金融资源匮乏、金融服务渠道不畅、金融产品单一、金融服务技术水平低等问题。
为解决这些问题，应加大金融资源投入，完善金融服务网络，开发多元化金融产品，提升金融服务技术水平，加强金融教育与培训，加强风险管理，加强政府引导和监管。
浅谈乡村振兴背景下农村金融模式面临的问题及改进路径随着乡村振兴战略的提出和推进，农村金融成为了乡村振兴的重要支撑。
在乡村振兴的背景下，农村金融模式面临着诸多问题，需要针对性地进行改进和调整。
本文将从乡村振兴的背景出发，分析农村金融模式面临的问题，并提出相应的改进路径。
1. 金融资源配置不均衡在乡村振兴战略的背景下，农村金融资源配置不均衡是一大问题。
传统上，大部分的金融资源都聚集在城市，农村地区的金融资源相对匮乏，导致农民、农村企业等乡村居民的金融需求得不到有效满足。
2. 农村金融服务体系不完善由于乡村经济基础相对较弱，农村金融服务体系不够完善。
农村金融机构较少，金融服务的范围和深度不足，农村居民的金融服务需求得不到有效保障，制约了农村经济的发展。
3. 农村金融产品匮乏农村金融产品种类单一，不够丰富多样化。
农村居民的金融需求多样化，但是目前农村金融产品不能有效满足这些需求，导致农村金融市场的活跃度不高。
4. 农村金融风险管控不足在农村地区，由于农业生产的不确定性较大，农村金融风险也相对较高。
但是目前的农村金融机构对风险的管控能力不足，容易出现风险控制不力、风险暴露等问题。
二、农村金融模式改进路径1. 加大对农村金融的政策支持力度在乡村振兴的大背景下，政府应当加大对农村金融的政策支持力度，通过税收政策、财政补贴等方式，鼓励金融机构向农村地区增加投入，提高农村金融资源配置的均衡性。
政府可以通过设立金融补贴资金，支持和鼓励金融机构在农村地区设立机构网点，提高农村金融服务的覆盖范围和深度，增强对农村居民的金融服务保障。
金融机构应当根据农村居民的实际需求，研发出更加贴近农村实际的金融产品，拓展农村金融市场的多样性，满足农村居民的金融需求。
金融机构在向农村地区提供金融服务时，应当加强风险管理，制定出更加科学合理的风险管控措施，降低金融风险的发生概率。
乡村振兴是当前和未来的发展主题，而农村金融作为乡村振兴的重要支撑之一，需要不断进行改进和创新，以适应乡村振兴的需要。
农村金融服务的现状与问题分析近年来，随着农村经济的快速发展，农村金融服务得到了越来越多的关注。
然而，与城市相比，农村金融服务还存在一些问题和不足。
本文将围绕农村金融服务的现状与问题展开论述。
一、农村金融服务的现状1.农村金融发展取得一定成果近年来，在政府和各家银行的共同努力下，农村金融已经得到了快速发展。
根据统计数据显示，在2019年，全国的农村金融机构数量已经超过了17000家，覆盖了全国98%的农村地区。
同时，农村金融产品也在不断推陈出新，除了传统的贷款、储蓄等产品之外，还推出了农村商业保险、农村信用社等多种产品。
2.金融服务仍未覆盖所有农户尽管农村金融发展迅速，但仍存在明显的不足。
根据有关数据显示，目前我国农村贫困人口数量仍然较多，而这部分人口往往由于资金紧缺等原因难以得到金融服务的支援。
除此之外，由于地域条件等原因，在偏远的农村地区，金融机构的服务也难以到位，有些地区的农民尚未体验到优质的金融服务。
3.金融产品和服务形态有待完善虽然金融产品逐渐多元化，但是对于农村客户而言，金融产品与期望存在差距。
由于农户风险承受能力较低，对于保险、信托等产品的需求不如大城市高级白领那样强烈，而且由于缺少金融知识的培训和金融机构不充分了解农村客户的需求，对农村客户提供的服务不够专业化，这都是需要关注的问题。
二、农村金融服务的问题分析1.农产品供应链金融困境在农业生产和农产品经营中，供应链金融仍然是极其匮乏的，这给制约了农村产业链协同作用的发展。
有数据表明，没有得到相应的金融支持，这导致了不少农业企业（主要是中小企业）无法做大做强，同时影响了投资和融资的交易。
解决供应链金融困境的首要措施是市场化的金融产品设计，用期货工具做好稳定交易的市场运作。
2.农村金融风险相对较高农村经济的不稳定性较高，农村金融的风险也相应升高。
由于缺乏有效信用度、质押品选择困难，这使得银行信贷作为第一信贷源限制比较严格，因此很难解决我国农民小额信贷难的问题。
农村金融服务问题探析摘要：农村金融作为为农村经济发展服务的金融部门，直接影响农村经济发展，而目前农村金融在为农村服务中存在着诸如服务功能弱化、信贷管理制度存在缺陷、服务环境差等问题，因此，为了使农村金融适应新农村建设多样化、多层次金融需求，必须为农村金融构筑良好的金融生态环境，制定法律法规，深化农村信用社改革，完善风险分散和补偿机制。
关键词：农村；金融服务；新农村建设社会主义新农村，是一项宏大的系统工程，需要各方面的力量和资源聚成合力。
金融是现代经济的核心，资金及其服务是经济发展的血液。
而目前，由于农村金融的困境日益凸显，农村金融服务落后，已经成为农村经济发展的“瓶颈”，成为社会主义新农村建设的重要掣肘因素。
因此，深化农村金融体制改革，强化“三农”金融服务，是构建和谐社会、建设社会主义新农村必须破解的难题。
一、农村金融服务体系中存在的问题一个健康、完整的金融体系对于农村经济的持续发展是不可缺少的。
在新农村建设中金融投入是资金投入的主渠道。
而现有金融体系在为农村服务中存在以下主要问题：1．农村金融机构退位，服务功能弱化。
由于农村经济货币程度较低，农村金融赖以生存的微观经济基础脆弱，正规金融因农村的比较弱势而选择“自我纠正”，国有商业银行大量退出农村市场，导致农村金融服务覆盖面下降，农村金融出现“空洞化”和边缘化。
首先是政策性金融缺位。
对农业发展银行实行“独立核算、自主保本经营、企业化管理”与其承担的农村政策性银行的职能存在一定的矛盾。
农发行为我国目前唯一的政策性农业金融机构，业务范围太窄，主要负责粮棉油收购、储运等环节的资金提供，农业发展急需的其他贷款业务基本没有涉足，在粮食购销体制改革基本完成后又将面临业务严重萎缩的问题，没有真正起到支持农业开发的作用。
其次，农业银行支农功能“边缘化”。
随着农行商业化改革的深入，其“盈利性、流动性、安全性”的经营原则与农业生产的“高风险性、分散性、波动性、长期性”向背离，农业银行将农业资金从以农业为主转为以工商业并举，竞争视角从农村转向城市，使得贷款业务逐渐离“农”。
再次，农村信用社支农有限。
农村信用社在农村金融中占主导地位，虽然在一定程度上满足了农村、农业、农民发展经济的资金需要，较好地支持了农村经济发展，但由于受自身经营规模和经营体制所限，其资金供给总量远远不能满足农村经济发展对资金的需求，存在“农信难为农”的严重问题。
2．信贷管理制度存在缺陷，农民很难取得贷款。
为防范贷款风险，面对农村贷款规定较为苛刻的条件。
大部分农民贷款因提供不出相应的质押、抵押及不动产等担保而与农贷失之交臂；另外，由于农村贷款期限、结构、金额等方面设计与农村资金需求特点不相适应。
随着新农村建设的逐渐深入，农业走向产业化、现代化已成为不争的事实，对资金的需求量较大，周期长，而现实的贷款产品金额偏小，期限一般为1年，与农村经济发展需求信息不对称；此外，浮动贷款利率制度使农民承受能力严重受挫。
实行浮动利率制度后，农村信用社在农村金融处于垄断地位，为追求利润最大化，对贷款一律实行上浮，在相当程度上加重了农户的利息负担。
3．农村金融服务环境较差，金融生态断裂。
由于社会信用环境差，借款人信用观念淡薄，逃废银行债务的现象时有发生，制约了农村金融机构的信贷投入；农村信用体系尚不完善，金融机构考察其财务状况和信贷条件较为困难，同时贷款需求总体缺少有效的担保、抵押，使农业地区需求量大、亟须支持的大额农户、个体公商户贷款、民营企业贷款、小城镇建设贷款、水利建设贷款等难以形成需求。
另外，农户信用信息数据库尚未建立，农户信用信息处于零散分布状况。
4．民间借贷缺乏规范，金融风险加大。
民间借贷虽然在一定程度上缓解了农民贷款难的问题，但良莠不齐，同时，也加大了农民的负担和农村金融风险。
由于对民间借贷缺乏有效的社会监督和正确引导，其风险、隐患日益凸现，由此引发的经济纠纷呈上升态势，间接殃及社会稳定；另外，民间借贷不规范，无借据、合同，缺乏担保，隐蔽性强，给不法分子可乘之机，坑蒙拐骗在所难免，甚至引发刑事案件；民间借贷利率一般高于同档次金融机构的贷款利率，风险集中，扰乱了正常的金融秩序。
此外，影响金融宏观调控。
民间借贷活动在高利率的吸引下，易诱发大量资金以现金形式流出金融机构，加大现金“体外循环”，造成金融信息失真，干扰央行对社会信贷总量的监测。
民间借贷投向具有一定的趋利性、盲目性，资金流向与国家经济政策、产业政策不能配套，使国家宏观经济政策落实效果不佳。
5．农业保障体系存在许多障碍。
农业保险机构运行障碍主要表现有：保险基金规模较小，政策性农业保险与商业性保险项目界定模糊，农业险种划分及其保费标准正在探索中，理赔及风险补偿机制建立滞后，贴农、为农保险制度不完善。
中小企业信用担保组织规模偏小，经营行为不规范；担保机构与协作银行关系不顺，行业自律以及监管不到位，风险及补赔机制尚不健全。
二、改革提升农村金融服务的建议在建设社会主义新农村的战略要求下，现行农村金融体系需要积极地进行变革和创新，适应新农村建设过程中广大农户、乡村企业多样化、多层次金融需求特点，积极构建以合作金融为主体，政策性金融、商业金融和非正规金融有机结合的功能完善、分工合理、产权明晰、监管有力、适应农业和农村经济发展需要的农村金融服务体系，形成有效支持新农村建设的金融合力。
1．构筑促进新农村建设的金融生态环境。
要建立起政府主导、横向联动和金融服务“三位一体”农村金融生态环境建设机制，并构建农村金融生态环境状况综合评价体系，加强农村金融生态环境的评价和监测，对农村金融生态环境进行量化考核，并不断健全金融生态环境法律基础，优化农村金融生态的外部生存环境。
首先，加强农村信用体系建设。
良好的信用环境是一种无形资产，能够最大限度地节约融资成本，更好地促进经济的发展。
政府和金融机构应健全信用文化，广泛开展诚信宣传，强化农户诚信教育，培育农户的信用道德和信用精神，提高农户的信用素质。
政府采用补助的形式开展对农村劳动力的文化素质和职业技能培训，强化新型农民整体素质。
另外，深化农村企业产权制度改革，建立现代企业制度，明晰产权关系，完善内部治理制度，提高企业经营管理水平。
使企业真正成为合格的农村市场主体。
尽快建设和健全企业和个人的诚信系统，加快诚信立法，实现银行、政府、执法部门间的社会信用信息数据互连互通，提高社会信用信息的共享程度。
运用法律、制度、行政和经济手段，健全信息披露制度，规范律师事务所、会计师事务所、资信评估等诚信机构，提升其公信力。
建立农村信用的激励和惩戒机制，完善企业市场竞争和退出的公平环境，创造农村金融生态良性发展的诚信环境。
其次，转换地方政府职能。
政府部门要发挥主导作用。
政府要加强对创建金融生态环境工作的领导和协调，指定农村金融生态环境的整体规划、目标、任务以及切实可行的办法和措施。
切实转换服务理念，强化农村服务意识，严格依法行政，提高政务质量和效率。
结合当地农村经济金融状况，加快支农金融相关的制度建设，并保证规章制度的完善性、适用性和可操作性，以有效保护农村投资者、存款者的合法权利。
再次，加大对农业和农村的投入与支持力度。
财政是农村金融生态建设和新农村建设的一个重要支撑。
构筑促进新农村建设的金融生态环境需要以农村经济可持续发展为前提，农村金融生态环境的改善从根本上来说取决于农业产业环境，投资环境和农村经济的运行质量。
加强农村金融生态环境的建设，满足农村金融日益多样化的需求，是构建和谐社会主义新农村的客观要求。
农村金融生态比城市金融生态相对脆弱，因此，需要加强国家财政与政策性金融对周期长、资金需求大的项目支持力度。
同时，需要积极探索工业反哺农业，促进新农村经济发展的可行途径与制度设计。
2．加快法律制定，为农村金融创造一个良好的制度环境。
农村金融立法应循序渐进，平稳推进。
应重点制定农业投资法、农村合作金融法和农业保险法等专门法律，为农村金融体系的运行创造一个良好的制度环境。
使之有能力和动力进行金融制度创新。
首先，制定农业投资法。
制定农业投资法，使国家对农业的投入法律化，通过立法规定中央、地方、集体经济组织和农民对农业的投资比例及相应的责任。
另外，农业投资法在法律上要规定对农业贷款实行优惠利率，中央银行对农业银行的再贷款利率和再贴现利率应低于城市的商业银行，以调整其级差收益。
同时，建立农业信贷国家财政补贴制，以补偿因低息贷款而造成的损失，走农村金融“以农养农，国家保护”的路子。
此外，农业银行在完成上交存款准备金后，多存可以多贷，但必须明确年度农业信贷的结构比例和投入时期。
其次，制定农村合作金融法。
尽快制定农村合作金融法及配套的法规，给农村合作金融以应有的法律保护。
在农村合作金融法律中，要对农村合作金融组织的产权组织形式、融资渠道、经营机制、管理模式、运营规则、职能作用等做出明确规定。
根据农村发展的实际，在资金、利率、税收等政策方面给予农村合作金融组织以优惠政策，并用法律形式予以规范。
在立法中应对农村合作金融组织的性质、经营目标、经营业务、权利义务、与政府的关系等内容做出规定。
这样既可以为农村合作金融组织的改革和发展提供法律的依据、规范和保障，又可以规范农村合作金融市场，为农村合作金融的健康发展奠定良好的法律基础。
再次，制定农业保险法。
加快农业保险的立法，从法律上明确政府、保险人与被保险人之间的权利、义务关系，从政策和财政上予以支持，建立起确保农业持续发展和农村长期稳定的保障机制。
在农业保险法中，要明确农业保险的实施范围和实施方式。
扩大农业保险的实施范围，农业保险应包括农作物的耕种、收获后储藏、加工及其运输的保险，农业生产过程中所使用财产的保险，从事农业生产的人身保险及各种手工艺和家庭产品的保险等。
另外，要明确政府在农业保险中应发挥的作用。
进行保费补贴，根据农业保险发展的需要和我国财力，规定保费补贴的参考比率；进行费用补贴，借鉴发达国家发展农业保险的成功经验，由政府对农业保险的经营费用进行补贴。
实行某些优惠政策，对农业保险公司及其分支机构经营的政策性农业保险业务免税，对其经营的商业保险业务则降低税率，对商业保险公司经营的政策性农业保险业务也实行免税；对农业保险的投保人提供贷款担保或对向投保者提供低息农业贷款的金融机构给予利息补贴。
另外，要逐步建立多种形式的农业保险组织制度体系。
根据我国农业保险发展的实际需要，农业保险的组织形式应多样化，包括政策性农业保险公司、地方性农业保险公司、商业性保险公司、农业保险合作组织等。
3．进一步深化农村信用社改革，完善治理结构和运行机制。
首先，创新管理体制。
强化内控制度，完善农村信用社经营机制。
树立以改革和效益为中心的经营管理价值观，构建起涵盖农村信用社各部门、各岗位以及每个员工的科学合理的激励机制、完善目标考核、真正使经营管理规范化、制度化，增强其经营管理的安全性、流动性和盈利性。
