事业单位的专项资金

事业单位专项资金管理办法（试行）为了严格规范事业单位专项资金管理，保证专项资金使用的合法性、科学性、有效性，促进事业单位改革发展，根据《中华人民共和国事业单位法》、《中华人民共和国政府性基金条例》等法律、法规，制定本办法。

一、适用范围本办法适用于依法设立、依法依规开支专项资金的事业单位及其分支机构的专项资金管理。

二、专项资金来源1. 财政拨款2. 税收上缴3. 政府性基金拨付4. 社会捐赠5. 其他合法收入三、专项资金管理原则1.合规性原则专款专用，不得挪作他用；按照财务法律法规和规定，规范授权，规范程序，明确分管专人，开展监督检查，确保专项资金管理合规、公开、透明、有序。

2.科学性原则按照专项资金的性质、目的、任务、规模及预算等因素制定管理方案，保证专项资金使用的科学性，实现事业单位长远发展。

3.效益性原则合理安排资金使用，将专项资金用于有效项目和有效用途，实现专项资金最大效益。

四、专项资金使用程序1.专项资金申请严格按照规章制度操作，依据专项资金的管理范围、经费金额、项目规模等，编制相关文件并提交主管部门审批。

2.专项资金预算可以参考拟定投资、经营计划，综合考虑专项资金的数量、项目的长期作用等因素，制定专项资金年度预算。

3.专项资金公告拟定专项资金使用计划，根据工作的实际需要，在单位网站、公示栏等媒介上进行公示。

4.专项资金审批主管部门根据实际情况，对专项资金的申请进行审核、审批，核定专项资金的使用范围和数额。

5.专项资金管理对专项资金及相关文件加以全面收集、管理、归档等工作，做到制度管理、程序规范、文本科学。

6.专项资金使用严格按照预算和审批核定的内容和规定，根据专项资金的使用需要，按照标准、定额等要求进行使用。

7.专项资金监督主管部门对专项资金使用进行实地监督检查，对使用过程中的问题及时处理，防止专项资金的浪费和滥用，确保专项资金使用的规范性和科学性。

五、专项资金监督1.主管部门应当对专项资金使用进行监督检查，及时发现、处理问题。

探讨事业单位专项资金管理存在的问题及优化策略洪㊀梅摘㊀要:事业单位的专项资金管理ꎬ是事业单位内部履行政府职责的重要内容ꎬ科学合理的资金管理方式能够更好地推动事业单位的内部发展ꎬ进而更好地为地方经济发展服务ꎬ发挥事业单位为人民服务的效益ꎮ随着国家对民生建设方面的愈发重视ꎬ伴随着事业单位的改革ꎬ其单位性质逐渐发生了转变ꎬ从事生产经营的事业单位逐渐转企ꎬ而剩下的事业单位也不再以营利为单位经营目的ꎬ社会公共服务的职能越来越明显ꎬ国家财政部门对其的专项资金划拨力度也越来越大ꎮ一方面ꎬ事业单位有了更多的资金去进行民生建设ꎻ另一方面ꎬ庞大的专项资金划拨也为事业单位的资金管理出了难题ꎬ随着事业单位的逐步发展ꎬ专项资金管理方面存在的问题逐渐突出ꎮ文章主要基于现在事业单位专项资金管理的现状对其中存在的问题进行简单的分析ꎬ并结合单位具体情况给出相应的对策ꎬ希望能够帮助事业单位更好地进行专项资金管理工作ꎮ关键词:事业单位ꎻ专项资金ꎻ管理一㊁引言民生发展始终是我国政府重点关注的话题ꎬ对于这方面的投资力度也是在逐年增大ꎮ国家对专项资金进行严格的分配和管理ꎬ能够让单位负责人意识到专项资金的重要性ꎬ从而更好地进行资金规划ꎬ提高资金的使用效率ꎬ这对于地方区域的发展有着十分重要的意义ꎮ对专项资金进行规范管理ꎬ能够让资金都用在 刀刃上 ꎬ站在国家角度上而言ꎬ专项资金管理是另一种国有资产保护的表现ꎮ二㊁专项资金管理概念及事业单位进行专项资金管理的重要性(一)专项资金管理概念事业单位中专项资金的定义ꎬ主要是指由国家财政部门划拨ꎬ具有专用性质的资金ꎬ在资金的使用㊁分配等方面必须按照国家关于专项资金的规定使用ꎬ符合国家的要求ꎬ在事业单位的专项资金核算方面必须进行单独核算ꎬ与单位的其他日常开支进行区分ꎬ为专项资金使用创造一定的环境ꎬ保证专项资金的使用达到了单位预期的效果ꎮ(二)事业单位的专项资金管理是社会建设发展的需要随着国家对事业单位工作性质的调整ꎬ也引起了社会各方面对事业单位工作的重视ꎬ对事业单位资金运用的透明度要求也越来越高ꎮ不管是对单位本身来说ꎬ还是对社会民众来说ꎬ实行专项资金管理都是必然的要求ꎬ通过规范的专项资金管理ꎬ能够提高单位内部的管理水平ꎬ促进单位内部更加高效的运行ꎬ满足现代社会建设的需要ꎮ(三)保证国有资产的安全高效的专项资金管理可以帮助事业单位调整资金管理结构ꎬ将资金的使用效率发挥到最大ꎬ避免资金闲置㊁浪费现象的出现ꎬ起到了保护国有资产的作用ꎮ另外ꎬ调整后的事业单位不以营利为目的ꎬ能够更好地对社会进行服务ꎬ确保各项资金的使用能够落到实处ꎬ保证事业单位的正常运行ꎮ三㊁事业单位专项资金管理过程中存在的问题(一)事业单位缺少专项资金管理制度事业单位的专项资金管理ꎬ虽然要根据国家政府的相关要求进行ꎬ但是也要贴合单位自身的实际情况ꎮ部分事业单位设置了相关的专项资金管理制度ꎬ在推动事业单位发展的过程中起到了一定的作用ꎬ但是从长远发展来看ꎬ并不利于事业单位工作的进行ꎮ很多事业单位的专项资金管理制度都是 照猫画虎 ꎬ没有结合当地的经济发展情况以及事业单位专项资金划拨情况ꎬ导致其制度并不能驱动专项资金更好地进行管理ꎬ反而是资金调用过程中存在着很大的风险ꎮ(二)专项资金管理工作进行中缺少相关财务管理意识实现专项资金管理的前提是单位有相关的制度约束ꎬ其次是相关工作人员具备一定的财务管理意识ꎮ而现在很多事业单位中ꎬ大部分的财务人员都是具备相应的会计核算知识ꎬ缺少相关的财务控制意识ꎬ无法实现财务管理工作ꎬ更不能进一步对专项资金进行管理ꎮ因此ꎬ在实现专项资金管理的前提下ꎬ必须强化单位财务管理意识ꎮ(三)事业单位缺少专业的资金管理人员上文已经提到ꎬ在事业单位的财务部门中ꎬ掌握基础会计核算能力的从业人员较多ꎬ而综合能力较强的复合型人才较少ꎬ对单位的发展方向以及资金运营方面涉及不深ꎬ再加上长期枯燥的工作模式使工作人员的思维方式固化ꎬ对拓展知识层次的积极性不高ꎬ反而限制了事业单位的财务管理进度ꎮ这便要求事业单位不能只专注于单位的专项资金管理工作ꎬ必须从相关人员自身专业素质下手ꎬ为专项资金管理创造相应的环境ꎮ(四)专项资金管理过程中缺少监督国家财政部门进行专项资金拨款之后ꎬ相关事业单位需要根据不同项目建设所需进行资金调用ꎬ并严格监督ꎬ确保资金使用能够落实ꎬ并根据实际的使用情况进行反馈ꎬ确保财政部门能够做出下一年的资金预算ꎮ但是在现实中ꎬ很多事业单位缺少专项资金的监督管理工作ꎬ并且在很多事业单位中ꎬ资金调用与专项资金监督均由财务部门担任ꎬ这样的管理不能够对专项资金起到真正的监督作用ꎬ反而在一定程度上会导致监守自盗的现象发生ꎮ(五)专项资金缺少预算编制工作部分事业单位的预算编制工作不到位也是专项资金管理不完善的重要原因ꎮ首先ꎬ在进行预算编制的过程中ꎬ没有结合自身的实际资金支出ꎬ也没有采用贴合自身发展的预算编制方法ꎬ导致预算实行缺乏一定的科学规范性ꎬ极大的弱化了资金管理的作用ꎮ其次ꎬ在预算编制过程中ꎬ只是对较大的基础设施建设㊁相关公益性支出等进行预算ꎬ其中较为细化的各种支出却没有进行明示ꎬ导致单位实际支出与预算出现很大出入ꎬ专项资金的明细使用情况也出现混乱ꎮ四㊁事业单位专项资金管理的优化策略(一)建立健全的专项资金管理制度首先ꎬ强化事业单位负责人的专项资金管理意识ꎬ使其明确专项资金管理对事业单位工作开展的重要性ꎬ从而由上及下ꎬ提高单位全员思想意识ꎻ其次ꎬ建立健全的专项资金管理制度ꎬ并强化制度的执行力度ꎬ让单位专项资金的管理制度与实际业务活动进行结合ꎬ及时调整制度中不规范的地方ꎬ使其更加贴合单位的发展ꎬ提高其可操作性ꎮ(二)强化事业单位财务管理意识财务管理意识的提高是进行专项资金管理的前提ꎮ单位必须从负责人开始ꎬ形成全面的财务管理意识ꎬ强化财务管理思想ꎮ尤其是财务工作人员ꎬ必须拓宽自身工作业务ꎬ提高财务处理能力ꎬ灵活运用所学知识ꎬ积极参与到单位管理工作中去ꎬ并且将专项资金管理的思想渗透到各个项目建设中去ꎬ在保证财务安全的前提下ꎬ提高专项资金的管理力度ꎮ㊀㊀㊀(下转第５１页)向国际贸易大通道的重要支点ꎬ早在２０１８年就设立了中欧班列(成都)绿色通道ꎬ推行 ７ˑ２４小时 预约通关㊁ 零障碍 服务承诺和预约紧急货物专人全程负责机制ꎬ成都海关实施的审单放行ꎬ大幅度降低货物抽批比例ꎬ简化通关流程ꎬ经审单放行的入境货物从企业报检到通关放行最快仅需２０分钟ꎮ如果预约通关㊁审单放行能在中欧班列沿线得到推广ꎬ尤其是在全球性疫情等紧急情况下加以合理利用ꎬ不仅能提高沿线国际贸易往来效率ꎬ而且能为周边国家和地区的安全与稳定创造有利条件ꎬ团结一致ꎬ共克时艰ꎮ(三)积极应对绿色壁垒ꎬ增强竞争力国际贸易中的绿色壁垒虽然在一定程度上限制了中国商品出口量ꎬ但同时也促使中国更加重视商品生产过程中的碳排放及其他环境问题ꎮ中国大部分传统产业部门的生产技术相对落后ꎬ对自然资源的依赖性较强ꎬ给自然环境造成巨大的压力ꎮ在对内面临环境承载力的限制ꎬ对外面对欧洲实施绿色壁垒的情况下ꎬ中国应该顺应低碳经济发展模式ꎬ提高科技创新能力ꎬ对低碳生产进行政策扶持ꎬ鼓励企业积极创新ꎬ通过技术创新ꎬ生产更多优质的环境友好型商品ꎬ提高国际竞争力ꎮ只有顺应形势ꎬ不断创新ꎬ才能在竞争愈发激烈的国际贸易中赢得更多合作与发展的机会ꎮ另外ꎬ沿线各国各地区应该尽可能协商一致ꎬ实施统一的检验检疫标准ꎬ信息共享ꎬ避免重复检验耗费过多不必要的时间ꎬ既确保中欧班列运输物品符合沿线国家的审核标准ꎬ又能有效提高整体运输效率ꎮ此外ꎬ中国在积极应对欧洲绿色壁垒的过程中ꎬ也将拥有更多产业调整和升级的机会ꎬ大力推动本国经济的健康发展ꎮ(四)积极解决贸易摩擦问题中国是欧盟第二大贸易伙伴ꎬ仅次于美国ꎬ而欧盟曾是中国第一大贸易伙伴ꎬ２０２０年３月之后ꎬ东盟成为中国第一大贸易伙伴ꎮ由于中国对欧洲的贸易顺差长期存在ꎬ以欧盟为主的欧洲各国为了保护本国产业发展ꎬ对中国设置贸易壁垒ꎮ面对这一现象ꎬ各国更应该加强交流ꎬ共同协商解决问题ꎬ而不是一味进行抵制ꎮ首先ꎬ在中欧国际贸易往来中ꎬ应该多借鉴中国与东盟之间的经贸合作经验ꎬ多次开展领导人会议与对话ꎬ协商解决各争议问题ꎬ发展多式联运ꎬ发挥铁路㊁空运和海路运输的各自优势ꎬ进行合理的整合运用ꎮ其次ꎬ应充分利用中国与欧盟的贸易互补性优势ꎬ扩大经贸合作范围ꎬ通过协商和交流ꎬ共同构建更加公平合理㊁自由竞争㊁互利共赢的国际贸易大环境ꎮ四㊁结语从２０１１年首列中欧班列成功运行至今ꎬ中欧班列在中俄㊁中欧以及中国和中亚地区之间的国际贸易往来中ꎬ发挥了不可替代的推动作用ꎮ在 一带一路 背景下ꎬ巴尔干丝绸之路成为联结中国与中东欧并快速到达西欧的水陆联运物流新通道ꎬ不仅仅是 一带一路 线路的延伸ꎬ也打通了中欧班列进入欧洲东南部巴尔干地区的贸易通道ꎮ中欧班列逐步成为联通亚欧大陆㊁促进东西方文化交流与贸易往来不可或缺的重要环节ꎬ沿线国家的经济社会㊁人文环境㊁自然资源等诸多方面都存在众多差异ꎬ应充分利用优势互补ꎬ发掘不断深化经济合作的潜力ꎬ在世界各经济体相互依存度日益加深的经济全球化进程中ꎬ共同营造一个和谐有序㊁公平竞争㊁互利共赢㊁生机勃勃的中欧国际贸易网ꎮ参考文献:[１]王军杰.破解中欧班列运单物权之困ꎬ中国外汇ꎬ２０１７(２４):２８－２９.[２]李佳峰. 一带一路 倡议下中欧班列优化对策研究ꎬ铁道运输与经济ꎬ２０１６(５):４４.[３]乔纳森 希尔曼.中欧铁路发展现状㊁成因及挑战ꎬ丝路经济ꎬ２０１８(５):７１－７２.作者简介:丁钰露ꎬ女ꎬ汉族ꎬ湖南郴州人ꎬ研究方向:国际贸易ꎮ(上接第３页)(三)培养专项资金管理人才队伍目前ꎬ具备相关会计核算知识的财务人员很多ꎬ但是能够对专项资金进行管理的人才却很少ꎮ所以ꎬ事业单位必须做好相关财务人员的培训工作ꎬ培养一批专项资金管理人才ꎬ定期举行专项资金的讲座㊁座谈会等ꎬ加深财务人员对专项资金的认识ꎬ进而提高单位专项资金管理能力ꎮ另外ꎬ在必要情况下ꎬ单位可以从外界引进相应的专项资金管理人才ꎬ提高单位整体的管理水平ꎮ(四)做好专项资金监督管理工作要想做好专项资金的管理工作ꎬ事业单位必须重视各环节的监督管控工作ꎬ确保专项资金能够真正应用到各种社会服务中去ꎮ对于发展规模较大的事业单位来说ꎬ可以成立专门的资金监督部门ꎬ严格控制各环节的资金支出ꎬ及时发现其中潜在的风险ꎬ采用科学合理的方式进行规避ꎬ杜绝专项资金不合规现象的发生ꎬ保证国有资产的安全ꎮ(五)做好单位预算编制工作对于事业单位来说ꎬ预算编制工作的进行是进行专项资金合理分配的基础ꎮ首先ꎬ要充分将专项资金利用起来ꎬ合理分配专项资金ꎬ提高资金利用效率ꎮ其次ꎬ完善相应的预算管理制度ꎬ提高预算编制的执行效率ꎬ聘请第三方进行预算管理的审核工作ꎬ确保预算执行具有一定的科学合理性ꎮ只有这样才能在保证预算合理的同时ꎬ提高专项资金的管理效率ꎮ五㊁结语事业单位在进行专项资金管理的过程中ꎬ难免会出现各种各样的问题ꎬ如何减少这些问题的出现ꎬ提高专项资金的管理能力ꎬ进而促进社会㊁国家的发展ꎬ才是每个事业单位都需要思考的问题ꎮ而文章从人才㊁制度等方面进行了简单的分析ꎬ希望能给事业单位专项资金管理方面小小的参考ꎬ促进其进一步的发展ꎮ参考文献:[１]钱雪樵.事业单位项目资金及专项资金管理的困境及对策探讨[Ｊ].中小企业管理与科技(下旬)ꎬ２０１８.[２]任玉玮ꎬ吴宝宏.事业单位财务管理存在的问题及对策探讨[Ｊ].中国商论ꎬ２０１８.[３]杜雅星.行政事业单位专项资金管理的困境及对策探讨[Ｊ].纳税ꎬ２０１９ꎬ１３:２４０(２４):２６０ꎬ２６３.[４]吕建业.事业单位资金管理存在的问题及对策探讨[Ｊ].中国集体经济ꎬ２０１９ꎬ６１７(３３):１４８－１４９.作者简介:洪梅ꎬ岫岩满族自治县人力资源事务服务中心医保工作部ꎮ。

行政事业单位专项资金管理问题及解决办法行政事业单位是指由政府设立的、以处理公共事务和提供公共服务为主要任务的事业单位。

在行政事业单位中，专项资金管理是一个十分重要且具有挑战性的问题。

专项资金管理不当会导致浪费、挪用、挥霍等问题的产生，影响到资源的有效利用和行政事业单位的正常运转。

解决行政事业单位专项资金管理问题，提高专项资金的使用效率和质量，对于完善公共服务体系、促进经济社会发展具有重要意义。

1. 财务制度不够健全：一些行政事业单位的财务制度存在不完善的情况，缺乏有效的管理规定和监督措施，容易导致专项资金管理失控。

2. 资金使用不透明：部分行政事业单位在专项资金使用方面存在不透明的问题，导致资金使用的合理性、公正性无法得到保障。

4. 资金管理方式陈旧：传统的资金管理方式滞后，缺乏现代化的理念和手段，导致资金管理效率低下。

5. 财务人员素质不高：部分行政事业单位财务人员素质不高，对专项资金管理的法律法规、政策和技术要求了解不够，容易导致管理漏洞和风险。

1. 健全财务制度：行政事业单位应建立健全的专项资金管理制度，确保制度完备、规范。

加强对财务人员的培训和考核，提高相关人员的法律法规意识和业务水平，保证专项资金的安全使用。

2. 加强内部管理：行政事业单位应建立健全内部管理制度，加强内部监督和审计，健全风险防范机制，杜绝专项资金的滥用和挥霍，保障专项资金使用的合理性和效益。

3. 完善财务信息化建设：行政事业单位应注重财务信息化建设，推动资金管理、监督和公开透明化，提高资金管理的效率和质量。

4. 倡导节约型、环保型理念：行政事业单位应倡导节约型、环保型理念，提高资金利用效率，减少资源浪费，推动可持续发展。

5. 加强对外合作：行政事业单位可以通过与专业机构、企业合作，引入先进的管理理念和技术手段，优化专项资金管理模式，提高专项资金使用效率和质量。

行政事业单位专项资金管理问题及解决办法1. 引言1.1 背景介绍行政事业单位专项资金管理问题及解决办法引言近年来，一些行政事业单位在专项资金管理方面出现了诸多问题，如资金使用不规范、资金流向不清晰等，严重影响了资金的安全性和有效性。

这些问题不仅损害了行政事业单位的形象和信誉，也影响了公众对政府的信任度和满意度，因此亟需解决。

1.2 研究意义行政事业单位专项资金管理问题是当前改革发展中亟待解决的重要问题之一。

对于任何一个国家或地区的行政事业单位而言，专项资金都是支持其正常运转和发展的重要资源。

由于专项资金管理涉及到公共利益和大量资金的流动，一旦出现管理不善或管理漏洞，就有可能引发一系列严重后果，如贪污腐败、资金挪用、滥用资金等问题，严重影响到行政事业单位的公信力和运行效率。

深入研究行政事业单位专项资金管理问题的存在和解决对策，具有十分重要的实践意义和理论价值。

通过对现有问题的深入分析，可以帮助行政事业单位及时发现和解决专项资金管理中存在的弊端，提高管理效率和透明度；探索有效的解决办法，对于规范行政事业单位的资金管理行为，促进其良性发展具有积极的促进作用。

本文旨在通过对行政事业单位专项资金管理问题的研究，为相关部门提供参考，促进专项资金管理工作的规范化和健康发展。

2. 正文2.1 行政事业单位专项资金管理存在的问题行政事业单位专项资金管理存在的问题主要包括资金使用不规范和资金流向不清晰两个方面。

行政事业单位在使用专项资金时存在着一些不规范的现象。

一些单位在资金使用过程中缺乏明确的规划和目标，导致资金投入不明确、效益不明显；一些单位存在着虚报、冒领、挪用等行为，严重影响了专项资金的合理使用和效果发挥。

行政事业单位在资金流向方面也存在一些问题。

由于缺乏有效的监督机制和透明度，一些单位在资金流转过程中存在着不正当的流向或流失现象，导致专项资金使用效率低下、难以实现预期目标。

这些问题的存在严重影响了行政事业单位专项资金的管理和使用效果，不仅浪费了国家资源，还影响了行政事业单位的正常运转和发展。

事业单位专项资金自查报告（共8篇）第1篇：事业单位的专项资金0引言从预算管理的角度来说，事业单位的专项资金是指财政部门或上级单位拨给事业单位为完成特定工作任务或实现某一事业发展目标而安排的具有专门用途的并需要单独报账结算的资金，其使用效果明显，影响范围也较广。

其中包括挖潜改造资金、科研课题经费、特大防汛抗旱经费等等。

事业单位的专项资金大多直接来自财政拨付，体现了“集中财力办大事”的思想。

事业单位在收到财政的专项拨款时，不能完全自由支配该款项的使用，而是必须按照财政的要求来支配使用资金，如果合理运用资金，将会促进我国经济的快速发展。

事实上通过近年来国家对专项资金的审查来看，虽然通过财政改革的不断深入，也建立起一部分较为完善的管理制度，但我国事业单位专项资金的使用还存在许多问题，这些问题的存在直接影响了资金的使用效果和效率，如何解决这些问题，使专项资金充分发挥其促进经济发展的作用就成了我们讨论的重点。

1事业单位专项资金管理中存在的问题及其原因1.1专项资金分配不科学、缺乏整体规划专项资金分配不科学、缺乏整体规划，导致一些事业单位、一些非重点项目的专项资金大量结余，形成资金沉淀，而另一些事业单位、一些重点项目的专项资金又供给不足；同时由于分配的随意性容易导致项目的重复建设、资金投向分散等问题。

这主要是由于在专项资金的分配上，没有一个科学的、合理的标准。

虽然预算编制中一再要求专项资金安排实行完全的“零基预算”制度，不再考虑历年基数，但基数加增长的预算依然存在，甚至有的只是将资金进行切块分配，使得专项资金预算编制时主观性强、随意性大，虽然有一定的分配基础，但与实际需要存在一定的差距，造成单位之间严重的分配不均。

1.2预算资金支出进度与事业开展进度、项目进度难以保持一致几乎是所有事业单位普遍存在预算资金支出进度与事业开展进度、项目进度难以保持一致的问题，主要由于①领导对财务人员重视不够，财务管理手段弱化。

财务人员无法根据专项业务进度合理安排资金支付，只是简单的事后报销，并不清楚资金使用中的用途、标准，造成了资金管理缺乏应有的力度，监督往往流于形式。

事业单位专项资金管理制度一、总则1.1 为了加强事业单位专项资金管理，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规，制定本制度。

1.2 本制度适用于我国境内所有事业单位的专项资金管理。

1.3 专项资金是指为实现特定目标，由上级部门或项目承担单位拨付的具有专门用途的资金。

二、管理原则2.1 依法管理，规范操作。

2.2 专款专用，确保效益。

2.3 明确责任，分级管理。

2.4 动态监控，及时调整。

三、资金申请与审批3.1 事业单位应根据事业发展需要，按照规定程序向主管部门申请专项资金。

3.2 专项资金申请应包括项目名称、资金用途、预算明细、实施期限等内容。

3.3 主管部门应对专项资金申请进行审核，符合条件的，报财政部门审批。

3.4 财政部门审批同意后，下达专项资金预算。

四、资金使用与管理4.1 事业单位收到专项资金后，应按照规定用途和预算进行使用。

4.2 专项资金支出应严格执行国家有关财务管理制度，确保资金安全。

4.3 事业单位应设立专项资金台账，定期对专项资金进行核对。

4.4 专项资金不得用于以下方面：（1）基本支出；（2）其他与专项资金用途无关的支出；（3）违反国家法律法规的支出。

五、监督检查与绩效评价5.1 事业单位应建立健全专项资金监督检查制度，接受财政、审计等部门的监督检查。

5.2 专项资金使用过程中，事业单位应定期进行自查，发现问题及时整改。

5.3 专项资金使用结束后，事业单位应开展绩效评价，分析资金使用效果，形成评价报告。

5.4 财政部门应根据绩效评价结果，对专项资金使用情况进行奖惩。

六、责任追究6.1 事业单位在专项资金管理过程中，如有违反国家法律法规和本制度的行为，将依法追究相关责任。

6.2 事业单位负责人对本单位专项资金管理承担领导责任。

6.3 专项资金管理人员违反规定，滥用职权、玩忽职守的，依法给予处分。

七、附则7.1 本制度自发布之日起实施。

7.2 本制度的解释权归财政部门。

7.3 事业单位可根据本制度制定具体实施细则。

行政事业单位专项资金管理问题及解决办法一、问题概述行政事业单位作为国家机关和公共服务机构，管理着大量的专项资金，这些专项资金涉及教育、医疗、科研、文化等各个领域，是保障国民福祉和推动经济社会发展的重要资金来源。

在专项资金管理过程中，仍存在一些问题：1. 资金流向不明确：一些行政事业单位在专项资金的使用过程中，存在资金流向不明、监管不到位的问题。

一部分资金可能被挪用到其他用途，导致专项资金的失效。

2. 财务管理不规范：一些行政事业单位在专项资金的核算、报账、审批等方面存在问题，导致专项资金的管理不规范。

3. 资金使用效率低下：一些行政事业单位专项资金使用效率低下，存在着资金闲置、浪费等问题，影响专项资金的最终效益。

二、解决办法为了解决行政事业单位专项资金管理问题，需要从以下几个方面着手：1. 建立健全专项资金管理制度行政事业单位应建立健全专项资金管理制度，包括专项资金的使用管理办法、审批程序、报账标准等，明确资金流向和使用范围，严格规范专项资金的管理流程，确保专项资金的合规使用。

2. 加强财务管理3. 加强内部监督行政事业单位应加强内部监督机制，建立专项资金管理的监督检查机制，加强对专项资金使用情况的监督和审计，加大对违规行为的查处和处罚力度，确保专项资金的合规使用。

4. 提高管理人员素质行政事业单位应加强对专项资金管理人员的培训和管理，提高管理人员的专业素质和管理水平，增强管理人员的法律意识和职业道德，确保专项资金的科学管理和合理使用。

5. 强化社会监督三、结语行政事业单位专项资金管理问题的解决，需要行政事业单位、监管部门和社会各界的共同努力。

只有建立健全专项资金管理制度，加强财务管理，加强内部监督，提高管理人员素质，强化社会监督，才能够有效解决专项资金管理中存在的问题，确保专项资金的合规使用，为国家的经济社会发展和民生福祉提供有力保障。

浅谈事业单位专项资金管理的问题及建议事业单位专项资金管理是指事业单位为完成特定目标而获得的专项拨款的使用和管理。

由于专项资金具有特殊性和专门性，对其管理要求高，因此存在一些问题。

本文将从四个方面浅谈事业单位专项资金管理的问题，并提出相应的建议。

一、资金使用问题1. 资金流转不透明：部分事业单位在使用专项资金时，缺乏审慎性，造成资金流转不透明，无法对款项的具体来源和去向进行监控。

建议：加强资金使用过程中的透明度，建立健全的审批制度和监管机制，明确资金的具体使用渠道和去向，确保专项资金使用的合理性和规范性。

2. 资金使用效益低下：一些事业单位在使用专项资金时，存在资金使用效益低下的问题，无法实现资金的最大化利用。

建议：做好资金使用规划和预算，制定详细的资金使用计划，优化资金配置，提高资金使用效益，确保专项资金的有效使用。

1. 监管体系不完善：事业单位专项资金的监管体系还不够完善，监管机构的职责不明确，监管手段不灵活，难以有效地监管专项资金的使用情况。

2. 监管措施不到位：一些事业单位在专项资金使用过程中，监管措施不到位，未能及时发现和纠正问题，造成资金的滥用和浪费。

建议：加强对事业单位专项资金的监督和检查，定期进行资金使用情况的审计，加大对违规行为的打击力度，维护专项资金的安全和有效使用。

1. 资金管理制度不健全：一些事业单位缺乏完善的资金管理制度，资金的使用和管理流程不规范，容易导致资金的乱花和滥用。

2. 资金管理人员水平不高：一些事业单位在资金管理人员的选拔和培训上存在欠缺，导致资金管理人员的专业水平不高，无法做好专项资金的管理工作。

建议：加强资金管理人员的培训和教育，提高其专业水平和综合素质，增强其资金管理能力和责任意识。

四、信息化建设问题1. 信息化水平低下：一些事业单位的专项资金管理信息化水平较低，缺乏先进的信息化系统和技术支持，影响了资金管理的效率和准确性。

2. 数据安全问题：一些事业单位在专项资金管理中，存在数据安全问题，不仅会导致资金的不安全，还会损害事业单位的声誉和形象。

浅谈事业单位专项资金管理的问题及建议随着我国经济的快速发展，事业单位在社会中的地位和作用日益凸显，各种专项资金的管理也成为了事业单位管理中不可忽视的重要环节。

专项资金管理存在着不少问题，严重影响着事业单位的正常运转和发展。

本文将就事业单位专项资金管理的问题及建议进行探讨。

一、问题分析1. 资金使用不够合理事业单位的专项资金大多来自于政府的拨款或者其他资助，这些资金的使用应当合理、透明且无滥用。

但实际情况是，部分事业单位存在着资金使用不够合理，甚至存在挪用专项资金的情况，严重损害了公共利益。

2. 专项资金使用结果不明显一些事业单位获得专项资金后，却没有形成有效的项目落实和成果。

资金使用的效果不明显，导致专项资金的使用成了形式主义，而非实质性的推动发展。

3. 资金管理体系不健全部分事业单位的专项资金管理体系不够完善，缺乏规范的管理制度和监督机制，缺乏专业的财务人员对资金的管理和分配。

这就给资金的使用留下了很大的漏洞，容易导致资金的滥用和挪用。

二、解决建议1. 建立健全的资金管理制度事业单位应当建立完善的专项资金管理制度，明确资金的使用程序和标准，对于获得的专项资金必须进行严格的审核和审批，确保资金的使用合理、透明。

2. 增强专项资金使用的效果在资金使用的过程中，事业单位要着重强调资金的使用效果，对于使用资金进行项目的实施和成果落实要有明确的规划和组织，将资金用于能够为单位带来实际效益和提升的事项上。

4. 提升财务管理人员的素质对于财务管理人员的要求也应当相应提高，他们应当具备较高的专业知识和管理经验，能够有效的进行资金的管理和分配，避免因为管理的不善导致资金的滥用和挪用。

5. 加强宣传和监督对于专项资金使用情况应当进行加强宣传和监督力度，让公众了解专项资金的使用情况，加大对违法使用专项资金的惩罚力度，确保专项资金使用安全合规。

6. 强调专项资金使用的科学性和规范性事业单位应当加强对专项资金使用的科学性和规范性的教育，让使用资金的相关人员明确专项资金使用的意义和重要性，并对规范的使用提供支持和保障。

浅谈事业单位专项资金管理的问题及建议事业单位专项资金管理是指对事业单位从外部获得的专项资金进行科学、规范、有效的管理和使用的过程。

专项资金的管理问题一直是事业单位面临的重要挑战，下面将就事业单位专项资金管理的问题和建议进行浅谈。

问题：1. 管理制度不规范。

事业单位的专项资金管理往往缺乏科学、规范的管理制度，导致资金的流向不清晰，使用不透明。

部分事业单位存在着资金随意挪用、私自决策等问题，严重损害了专项资金的合理使用和效益。

2. 缺乏统一监管。

事业单位专项资金的监管目前多由财政部门和相关部门共同承担，但由于部门职责不明确、监管方式滞后等问题，导致专项资金管理难以形成统一标准和规范，容易产生监管盲区和监管缺失。

3. 资金使用效益不高。

部分事业单位虽然获得了大量的专项资金，但由于缺乏有效的管理和使用策略，导致资金使用效益不高，不能达到预期的效果。

这主要是因为事业单位在资金使用方面缺乏灵活性，对于市场化运作、项目管理等方面的能力有待提升。

建议：1. 建立科学、规范的管理制度。

事业单位应根据专项资金的特点和需求，建立相应的管理制度，明确各项资金管理细则和流程，健全决策机制和审批程序，确保专项资金的使用合法、规范和透明。

2. 加强统一监管。

相关部门应加强协调合作，明确各自的监管职责和权限，建立统一的监管框架和机制，加强对事业单位专项资金的监督和管理，形成统一标准和规范。

3. 提升资金使用能力。

事业单位应加强内部管理和人才培养，提升资金使用方面的能力和水平。

可以通过引进专业人才、开展培训等方式，提升事业单位的市场化运作和项目管理能力，从而提高专项资金的使用效益。

4. 加强信息公开和社会监督。

事业单位应主动向社会公开专项资金的使用情况，接受社会监督和舆论监督。

可以通过建立专项资金使用情况公示制度、开展财务审计等方式，加强专项资金的透明度和合法性，提高社会的信任度和满意度。

事业单位专项资金管理的问题主要包括管理制度不规范、缺乏统一监管和资金使用效益不高等方面，应通过建立科学、规范的管理制度、加强统一监管、提升资金使用能力和加强信息公开和社会监督等方式，解决这些问题，提高专项资金管理的效率和效益。

行政事业单位内控制度之专项资金管理办法行政事业单位内控制度是针对该类单位的财务管理、资金使用和预算执行等方面的规范性文件，旨在保障单位的资金安全、提高运营效率和防范风险。

专项资金管理是行政事业单位内控制度的重要组成部分，本文将围绕专项资金管理的主要内容进行详细阐述。

一、专项资金管理的目的和原则：1.目的：确保专项资金的合规性、高效性和安全性，实现专项资金的科学管理和有效使用。

2.原则：公开透明、规范运作、责任到人、依法合规、科学决策、有效监督。

二、专项资金管理的程序：1.预算编制：按照国家相关规定编制年度专项资金预算，明确专项资金的用途、范围和金额，并按程序报批。

2.资金申请：单位根据预算编制的结果，编制专项资金申请计划，明确申请金额、用途和时间等，并提交相关部门审批。

3.资金拨付：根据资金申请文件和审批决定，主管部门拨付专项资金到单位指定的银行账户，并及时通知单位。

4.资金使用：单位根据专项资金使用计划，按照合理、合法的原则，做好资金使用的记录和管理，并及时报送相关报表。

5.资金结算：单位每年结束时，对专项资金进行结算，做好专项资金的闭环。

6.资金监督：设立专项资金监督机构，在专项资金的预算执行、使用过程中进行监督和审计，确保资金使用合规，防范和发现风险。

三、专项资金管理的具体规定：1.预算管理：编制专项资金使用计划，明确资金用途和预期效益，不得超出预算范围使用。

2.资金监控：建立健全资金监控制度，及时查找和发现资金使用问题，确保资金使用的合理性和安全性。

3.资金制度：规范专项资金的核算制度、资金管理制度、资金流转制度等，确保资金流向合法、透明。

4.财务管理：做好专项资金的记账、账务处理和财务报表编制等工作，确保财务信息的真实性和准确性。

5.审计监督：加强对专项资金的审计监督，确保专项资金的使用合规，并及时发现和整改问题。

6.绩效管理：建立科学的绩效评估机制，对专项资金使用的效益进行考核，推动专项资金管理的不断优化。

行政事业单位专项资金管理问题及解决办法随着社会经济的不断发展，行政事业单位在日常运作中需要处理大量的专项资金，用于支持各项工作和项目的开展。

专项资金管理问题也随之而来，例如资金使用不当、监管不到位、审批程序繁琐等等，给行政事业单位的正常运作带来了一定的困扰。

针对这些问题，我们有必要深入分析并提出解决办法，以确保专项资金管理工作的顺利进行。

一、专项资金管理问题1. 资金使用不当：一些行政事业单位在使用专项资金时，存在着滥用和挪用的情况。

有些单位将专项资金用于其他用途，或者以不当方式使用，如聘用亲朋好友、购买不必要的设备等。

2. 监管不到位：在专项资金管理过程中，一些行政事业单位的监管不到位，造成资金流向不明、难以追溯。

3. 审批程序繁琐：部分行政事业单位的专项资金审批程序繁琐，需要经过多层审批，导致项目实施进度缓慢。

二、解决办法1. 加强内部监管：行政事业单位要加强内部监管，建立健全的专项资金管理制度，实行专人管理、专款专用，建立专项资金审批、管理、使用的全程监督制度，加强资金使用的合规性和透明度。

2. 加强审批程序管理：行政事业单位要优化专项资金管理的审批程序，实行“一把手”审批制度，加速项目的立项和审批流程，减少不必要的程序和环节。

3. 完善责任追究机制：对于专项资金管理不当的行为，行政事业单位应建立健全的责任追究机制，对违规行为进行严肃处理，教育和监督相关人员，提高其法制观念和责任意识。

4. 提高专项资金使用效率：行政事业单位要注重专项资金的使用效率，合理安排资金使用计划，制定详细的支出预算，并加强对资金使用情况的监控和评估，确保专项资金用于切实需要的项目和事务。

行政事业单位在管理专项资金时需要注意加强内部监管、优化审批程序、建立责任追究机制、提高资金使用效率等方面的工作，以保证专项资金的规范使用和管理。

只有这样，才能更好地支持行政事业单位的各项工作和项目的开展，促进经济社会的持续稳定发展。

《事业单位财政专项资金管理办法》为合理、有效、规范使用专项资金，完善专项资金管理流程，确保财政性资金的安全合理使用，根据国家专项资金管理有关制度等法律法规，特制订本规定。

一、专项资金的概念：专项资金指本单位向上级主管部门、财政部门或相关职能管理部门申请具有特定用途的、获得批复或批准，并由本单位使用的资金。

二、专项资金的类别：财政专项补助、专项资金和专项借款。

三、专项资金的管理要求：1、各项专项资金的申请、使用都必须符合国家及相关直属部门管理规定。

2、对各种专项资金要统一核算，划清与日常业务收支的界限，不得互相占用。

3、建立专项资金使用管理责任制，明确专项资金的管理部门，提高使用效率。

4、在资金使用上，要坚持专款专用的原则，使各项专用资金正确使用并达到预期目的。

5、加强专项资金的财务管理及使用监督管理。

四、专项资金各管理部门职责：1、财务科负责专项资金的预算、决算的编制，负责专项资金使用的审批、监督与审查，以及各项专用资金的汇总与分析。

2、项目申请部门。

项目归口部门，负责各个专项资金项目可行性论证与可研的编制，负责专项资金项目的申请及报批工作，负责专项资金对应项目评价、验收工作。

3、其他各相关部门：根据归口及部门职责，负责专项资金项目运行各过程中的配合工作，包括项目委托、项目采购、证照申办等。

五、专项资金的管理流程：1、论证。

密切关注相关国家规定及相关行业信息，对符合国家、省、市有关专项资金管理办法的项目，由项目申请部门牵头，组织相关部门、使用部门等进行项目论证，就符合条件的项目组织材料及项目可研报告。

2、申请/报批。

由项目申请部门会同相关部门组织申报材料，形成专项资金申请报告，报送相关归口管理部门，并就项目进展进行全程联系及跟踪、汇报进展。

3、划拨/审批。

财务科在接到相关批复文件后，负责到主管部门及财政部门跟踪专项资金到位情况，完善相关划拨及使用手续。

4、使用。

专项资金使用严格按项目资金申报计划执行，本单位自有资金同步配套。

事业单位专项资金财务制度**第一章总则****第一条** 为规范事业单位专项资金的管理和使用，保障专项资金的安全和有效使用，制定本制度。

**第二条** 本制度适用于接受政府拨款、捐赠或其他资金来自于政府的事业单位，具体包括但不限于学校、医院、科研机构等。

**第三条** 事业单位应当建立健全专项资金的管理制度，规范专项资金的收支、使用、监督和检查等工作，增强专项资金的管理效能，确保专项资金的合理使用。

**第二章专项资金的调度和管理****第四条** 事业单位的专项资金应当由专门的财务部门进行管理，必须建立相应的账户，便于监督和管理。

**第五条** 专项资金应当按照专项用途进行管理，不得擅自挪用或改变用途。

**第六条** 事业单位应当通过财务管理系统或其他管理软件对专项资金的使用情况进行实时监控，并定期进行审计。

**第七条** 专项资金的使用应当遵循审核、批准程序，避免滥用、浪费和贪污。

**第八条** 事业单位应当建立健全专项资金的年度预算制度，确保专项资金的合理分配和使用。

**第九条** 事业单位应当建立健全专项资金的资金来源、去向的记录和信息披露制度，接受社会监督。

**第十条** 事业单位应当加强对专项资金管理人员的培训和监督，提高专项资金管理水平和能力。

**第三章专项资金的审计和监督****第十一条** 事业单位应当定期组织内部审计进行专项资金的审计工作，发现问题及时纠正。

**第十二条** 事业单位应当配合上级主管部门的财务监督和检查工作，确保专项资金的安全和有效使用。

**第十三条** 事业单位应当接受社会监督，及时公布专项资金的使用情况，接受社会各界的监督。

**第四章处罚措施****第十四条** 对于违反本制度的行为，事业单位应当依法予以处理，对相关责任人员给予相应处罚。

**第十五条** 对于严重违反专项资金管理规定的行为，应当依法追究法律责任，让违规行为者为自己的行为负责。

**第五章附则****第十六条** 本制度自颁布之日起实施，事业单位应当严格遵守，不得擅自变更。

事业单位用财政专项资金发放流程和注意事项嘿，咱们来聊聊事业单位用财政专项资金发放流程和注意事项这回事儿呀！第一，先说这发放流程。

首先呢，得有个清晰明确的项目规划和预算编制。

哎呀呀，这可不能马虎！得仔细研究项目的目标、任务、时间安排等等，然后做出详细又合理的预算方案。

接下来，申报和审批可不能少！把准备好的规划和预算提交给相关部门，经过层层审批，这可是关键的一步呢。

一旦通过审批，资金就会拨到单位的专用账户啦。

然后呢，到了具体的发放环节。

要根据项目的进展和实际需求，制定发放计划。

这计划得考虑周全，比如人员的费用、物资的采购等等。

发放的时候，得严格按照财务制度和相关规定来操作，每一笔钱的去向都要有清晰的记录。

第二，再讲讲注意事项。

哇，这可多啦！资金的使用必须专款专用，不能随便挪作他用。

而且呀，要时刻关注资金的使用进度，别出现资金闲置或者超支的情况。

还有财务的核算和审计，每一笔账都得清清楚楚，经得起检查。

另外，人员管理也很重要呢！参与专项资金发放的工作人员，得具备足够的专业知识和责任心。

不然，一个不小心就可能出岔子。

同时，信息的公开和透明也是必须的。

要让大家都知道资金的来源、用途和发放情况，接受监督。

哎呀呀，这样才能保证公平公正，让大家放心。

还有，要建立风险防控机制。

提前预判可能出现的问题，做好应对措施。

比如说，万一遇到政策调整或者突发情况，得有办法及时调整资金的使用和发放。

总之呢，事业单位用财政专项资金发放可不是一件简单的事情。

得严格按照流程来，注意各种事项，这样才能把资金用好，让项目顺利推进，为社会做出更多的贡献呀！。

****事业单位财政专项资金管理办法为合理、有效、规范使用专项资金，完善专项资金管理流程，确保财政性资金的安全合理使用，根据国家专项资金管理有关制度等法律法规，特制订本规定。

一、专项资金的概念：专项资金指本单位向上级主管部门、财政部门或相关职能管理部门申请具有特定用途的、获得批复或批准，并由本单位使用的资金。

二、专项资金的类别：财政专项补助、专项资金和专项借款。

三、专项资金的管理要求：1、各项专项资金的申请、使用都必须符合国家及相关直属部门管理规定。

2、对各种专项资金要统一核算，划清与日常业务收支的界限，不得互相占用。

3、建立专项资金使用管理责任制，明确专项资金的管理部门，提高使用效率。

4、在资金使用上，要坚持专款专用的原则，使各项专用资金正确使用并达到预期目的。

5、加强专项资金的财务管理及使用监督管理。

四、专项资金各管理部门职责:1、财务科负责专项资金的预算、决算的编制，负责专项资金使用的审批、监督与审查，以及各项专用资金的汇总与分析。

2、项目申请部门：项目归口部门，负责各个专项资金项目可行性论证与可研的编制，负责专项资金项目的申请及报批工作，负责专项资金对应项目评价、验收工作。

3、其他各相关部门：根据归口及部门职责，负责专项资金项目运行各过程中的配合工作，包括项目委托、项目采购、证照申办等。

五、专项资金的管理流程：1、论证：密切关注相关国家规定及相关行业信息，对符合国家、省、市有关专项资金管理办法的项目，由项目申请部门牵头，组织相关部门、使用部门等进行项目论证，就符合条件的项目组织材料及项目可研报告。

2、申请/报批：由项目申请部门会同相关部门组织申报材料，形成专项资金申请报告，报送相关归口管理部门，并就项目进展进行全程联系及跟踪、汇报进展。

3、划拨/审批：财务科在接到相关批复文件后，负责到主管部门及财政部门跟踪专项资金到位情况，完善相关划拨及使用手续。

4、使用：专项资金使用严格按项目资金申报计划执行，本单位自有资金同步配套。

浅谈事业单位专项资金管理的问题及建议随着社会经济的不断发展，事业单位在我国的地位和作用越来越重要。

作为公共服务、社会管理的重要组成部分，事业单位在促进经济发展、改善民生福祉等方面发挥着不可替代的作用。

在实际运行中，事业单位专项资金管理的问题也日益凸显，如何加强专项资金管理，提高专项资金使用效益，成为当前亟待解决的问题。

本文将围绕事业单位专项资金管理的问题展开讨论，并提出一些建议。

一、问题分析1. 专项资金使用效率低。

许多事业单位在专项资金使用过程中，存在着管理不规范、流程复杂、审批周期长等问题，导致资金使用效率低下。

有的单位存在着“办项目拿钱”和“不办项目拿钱”的现象，导致很多专项资金浪费在非正当用途上，影响了专项资金的使用效益。

2. 监督制约不足。

目前，事业单位专项资金管理存在监督制约不足的问题。

一方面，专项资金管理涉及到的审核、审批、监督等程序较为繁琐，容易出现漏洞。

监督部门对专项资金使用的监督力度较弱，有的单位甚至存在着监督不到位的情况。

3. 决策效率低。

部分事业单位专项资金管理存在着决策效率低的问题。

一些单位在专项资金使用上，决策程序繁琐，决策时间长，不符合现代管理的要求，导致专项资金使用效果不佳。

二、建议1. 加强专项资金管理制度建设。

事业单位应该加强专项资金管理制度建设，明确专项资金使用范围、审批权限、使用程序等，建立符合实际需要的管理制度。

并应该充分发挥事业单位的自主权，根据自身情况，制定专项资金使用的管理办法，提高专项资金使用效率。

事业单位应该加强专项资金使用的公开透明度，建立健全专项资金使用公开制度，及时向社会公布专项资金使用情况，接受社会监督，确保专项资金使用的公平合理。

3. 推行绩效评价机制。

事业单位应该建立绩效评价机制，对专项资金使用情况进行定期评估。

根据绩效评价结果，对专项资金使用情况进行总结和分析，发现问题，及时进行调整和改进，提高专项资金使用效益。

事业单位应该提高专项资金使用决策的效率，简化审批程序，减少决策时间，提高决策效率，提高专项资金使用的灵活性和效益。

事业单位专项资金的会计核算方法
专项资金又叫专项拨款，是指由财政部门、上级单位和有关部门在事业经费以外拨入的指定用途、专款专用、专项结报的资金。

 从专项资金的内容看，主要有科研课题经费专款、挖潜改造资金专款、科技三项费用专款、基本建设等上级指定项目或用途的专款。

 为了核算专项资金可以设置以下三个科目。

 （一）设置拔入专款科目
 拨入专款科目，属于收入类科目，其贷方登记拨来专项资金数；其借方登记缴回和年终冲销数或结转数。

平时，拨A专款贷方余额反映拨入专项资金累计数。

 （二）设置专款支出科目
 专款支出科目，属于支出类科目。

用来核算由财政机关、上级单位拨人的指定项目或用途需单独报账的专项资金的实际支出数；其借方登记各项支出数，贷方登记支出收回数或项目完成冲销转出数。

借方余额反映当期实际支出累计数。

 （三）设置拨出专款科目
 拨出专款科目，属于支出类科目。

用来核算主管部门或上级单位拨给附属单位需要单独撮账的专项资金。

其借方登记拨出数，贷方登记核销转列支出数或收回冲转数。

借方余额反映附属单位尚未核销的拨出专项资金累计数。