城建档案业务指导工作要做到五明确
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湖北省住房和城乡建设厅办公室关于全省城建档案管理工作检查情况的通报文章属性•【制定机关】湖北省住房和城乡建设厅办公室•【公布日期】2019.01.14•【字号】鄂建办〔2019〕9号•【施行日期】2019.01.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】档案管理正文湖北省住房和城乡建设厅办公室关于全省城建档案管理工作检查情况的通报鄂建办〔2019〕9号各市、州、县、直管市、神农架林区住建委(局):根据《关于开展全省城建档案管理工作检查的通知》(鄂建办〔2018〕324号)要求,11月12日至30日,我厅组织5个检查组对全省82个市、县、区城建档案管理工作进行了检查。
检查组通过听取汇报、查阅资料、实地查验、座谈交流等方式对组织管理、制度建设、业务指导、档案整理、档案保管与保护、信息化与信息安全等14个项目进行了全面检查。
现将有关情况通报如下:一、基本情况(一)各地住建主管部门高度重视城建档案工作。
将城建档案工作列入年度工作计划和目标管理考核范围,对城建档案工作有布置、有检查、有考核。
受检的82个市、县、区有75个成立了专门的城建档案管理机构,其中公益一类31家,公益二类38家。
十堰市将城建档案和地下管线管理工作进行整合,组建了公益一类的城建档案和地下管线管理处,下设了公益二类的城建档案和地下管线信息管理中心,从而规范了档案保管、整理、经营服务行为,强化了城建档案和地下管线管理。
(二)加强政策法规制度建设。
部分市县在目前“放管服”的政策背景下,制定了符合本地实际的规范性文件。
荆州市住建主管部门结合本地行政审批改革的特点,采取在建设单位办理工程质量监督登记时,同时办理城建档案报送登记手续,在工程竣工备案环节查验工程档案认可文件等措施,将建设工程竣工档案的归集纳入工程建设管理程序;蕲春、孝昌等馆通过行政执法手段,处理了多起城建档案的违法行为,强化了依法治档理念;十堰、襄阳等地颁布了地下管线管理的地方规章,使地下管线工程档案的归集管理和管线信息的动态更新做到了有法可依。
城建档案业务管理规范Code for Management of Urban Construction Archives前言本规范是根据建设部“关于印发《二00六年度工程建设行业标准制订、修订计划》的通知”(建标[2006]77号)的要求,由建设部城建档案工作办公室、北京市城建档案馆会同有关单位编制而成的。
在标准编制过程中,编制组开展了专题研究,进行了深入的调查研究,总结了新中国建立以来,尤其是近30年来城建档案工作的经验,参考借鉴了国家档案局制定的有关标准,并以多种方式广泛征求了全国有关单位的意见,对主要问题进行了反复修改,最后经有关专家审查定稿。
本标准规定了城建档案业务指导、收集与移交、整理、编目、统计、鉴定、保管与保护、电子文件与电子档案管理、声像档案、信息化与信息安全、档案编研、信息公开与服务、综合评估体系等方面业务工作的内容与程序、管理方法与要求等,并对城建档案的基本工作用表、目录等进行了统一示例,为全国统一信息平台、实现城建档案信息资源共享奠定了基础。
本规范中以黑体字标志的条文为强制性条文,必须严格执行。
本规范由建设部负责管理,建设部城建档案工作办公室负责具体技术内容的解释。
为了提高本规范质量,请各单位在执行过程中,注意总结经验,积累资料,随时将有关意见和建议反馈给建设部城建档案工作办公室(地址:北京市海淀区三里河路9号,邮政编码100835),以供今后修订时参考。
本规范主编单位、参编单位和主要起草人:主编单位:住房和城乡建设部城建档案工作办公室北京市城建档案馆参编单位:南京市城建档案馆天津市城建档案馆沧州市城建档案馆江西省住房和城乡建设厅城建档案办公室参加单位:青岛市城建档案馆主要起草人:姜中桥周健民张斌刘福利刘志清秦屹梅白石王恩江胡士刚赵丹群邓尚元主要审查人:目录1 总则 (1)2 术语 (2)3 基本规定 (5)4 业务指导 (7)4.1原则与要求 (7)4.2类型与内容 (7)4.3 方法和形式 (9)5 收集与移交 (10)5.1 形成、积累与归档要求 (10)5.2 接收与移交 (11)5.3 征集 (12)6 整理 (14)6.1整理的原则和内容 (14)6.2组卷 (14)6.3案卷与卷内文件的排列 (15)6.4 案卷编目 (16)7编目 (17)7.1 编目工作的内容 (17)7.2著录 (17)7.3档案标引 (18)7.4 目录的编制与组织 (19)7.5必备目录 (20)8 统计 (21)8.1 统计工作内容和任务 (21)8.2 统计工作的要求 (21)8.3 统计工作的步骤和方法 (21)8.4 主要统计报表 (22)9 鉴定 (23)9.2 鉴定工作的要求 (23)9.3 鉴定的基本工作方法 (23)9.4 档案室鉴定工作 (24)9.5 档案馆鉴定工作 (24)9.6 档案的降密、解密与销毁 (25)10 保管与保护 (26)10.1 档案室库房要求 (26)10.2 工程建设中文件材料管理要求 (26)10.3 城建档案馆(室)馆库、设备、装具要求 (26)10.4 城建档案馆(室)日常设备管理要求 (27)10.5 城建档案馆(室)库房管理 (27)10.6 保护 (28)10.7 缩微 (30)10.8 修复 (31)11 电子文件与电子档案管理 (33)11.1 电子文件与电子档案管理的基本要求 (33)11.2 电子文件的收集与积累 (33)11.3 电子文件整理与归档的方式及要求 (34)11.4 电子档案的管理与利用 (35)12 声像档案 (36)12.1 收集范围与内容 (36)12.2 照片档案收集与归档要求 (37)12.3 录音、录像档案归档要求 (37)12.4 声像档案整理 (37)12.5 声像档案编目 (39)12.6 声像档案保管 (40)13 信息化与信息安全 (41)13.1 信息化建设的原则与要求 (41)13.2 档案管理系统 (42)13.4 城建档案数字化 (43)13.5 信息安全 (44)14 档案编研 (46)14.1 档案编研的原则与要求 (46)14.2 档案编研的内容和程序 (46)15 信息公开与服务 (48)15.1 信息公开 (48)15.2 档案的开放与控制利用 (48)15.3 提供利用服务 (49)15.4 技术服务 (50)16 城建档案管理综合评估体系 (51)16.1 综合评估内容 (51)16.2 等级划分 (54)16.3 组织实施 (54)16.4 综合评估程序 (55)附录A建设工程档案报送责任书 (56)附录B建设工程档案专项验收意见书 (58)附录C建设工程档案接收证明书 (59)附录D城建档案移交书 (60)附录E城建档案移交目录 (61)附录F城建档案工程(项目)总目录 (62)附录G城建档案案卷总目录 (63)附录H城建档案工程(项目)分类目录 (64)附录J城建档案案卷分类目录 (65)附录K城建档案工作基本情况统计报表 (67)附录L城建档案馆馆藏档案分类统计表 (70)附录M城建档案接收、移出、销毁统计表 (71)附录N城建档案鉴定情况统计 (72)附录P城建档案构成情况统计表 (73)附录Q城建档案馆档案利用情况统计表 (74)附录R城建档案鉴定表 (75)附录S档案库房温湿度记录簿 (76)附录T照片芯页格式参考示例 (77)附录U城建档案资料查阅登记表 (78)附录V城建档案利用效果反馈表 (79)本规范用词说明 (80)1 总则1.0.1 为了加强城乡建设档案(以下简称城建档案)工作的业务建设,提高城建档案的标准化、规范化、科学化管理水平,特制定本规范。
城市建设档案管理规定第一条为了加强城市建设档案(以下简称城建档案)管理,充分发挥城建档案在城市规划、建设、管理中的作用,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《建设工程质量管理条例》、《科学技术档案工作条例》,制定本规定。
第二条本规定适用于城市内(包括城市各类开发区)的城建档案的管理。
本规定所称城建档案,是指在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。
第三条国务院建设行政主管部门负责全国城建档案管理工作,业务上受国家档案部门的监督、指导。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城建档案管理工作,业务上受同级档案部门的监督、指导。
城市的建设行政主管部门应当设置城建档案工作管理机构或者配备城建档案管理人员,负责全市城建档案工作。
城市的建设行政主管部门也可以委托城建档案馆负责城建档案工作的日常管理工作。
第四条城建档案馆的建设资金按照国家或者地方的有关规定,采取多种渠道解决。
城建档案馆的设计应当符合档案馆建筑设计规范要求。
城建档案的管理应当逐步采用新技术,实现管理现代化。
第五条城建档案馆重点管理下列档案资料:(一)各类城市建设工程档案:1.工业、民用建筑工程;2.市政基础设施工程;3.公用基础设施工程;4.交通基础设施工程;5.园林建设、风景名胜建设工程;6.市容环境卫生设施建设工程;7.城市防洪、抗震、人防工程;8.军事工程档案资料中,除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图。
(二) 建设系统各专业管理部门(包括城市规划、勘测、设计、施工、监理、园林、风景名胜、环卫、市政、公用、房地产管理、人防等部门)形成的业务管理和业务技术档案。
(三) 有关城市规划、建设及其管理的方针、政策、法规、计划方面的文件、科学研究成果和城市历史、自然、经济等方面的基础资料。
第六条建设单位应当在工程竣工验收后三个月内,向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。
江西省住房和城乡建设厅关于印发《江西省城市建设档案管理办法》的通知文章属性•【制定机关】江西省住房和城乡建设厅•【公布日期】2020.07.15•【字号】赣建字〔2020〕2号•【施行日期】2020.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文江西省住房和城乡建设厅关于印发《江西省城市建设档案管理办法》的通知各市、县(市)住房和城乡建设局,南昌市城市管理局、赣江新区城乡建设和交通局,厅机关有关处室、厅直有关单位:根据工程建设项目审批制度改革联合验收要求,我厅组织修订了《江西省城市建设档案管理办法》,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
原《江西省城市建设档案管理办法》(赣建办〔2001〕33号)和《江西省建设工程档案预验收及移交管理办法》(赣建字〔2005〕4号)同时废止。
省住房和城乡建设厅2020年7月15日江西省城市建设档案管理办法第一条为加强我省城市建设档案管理、保护和利用,根据《中华人民共和国档案法》《建设工程质量管理条例》等法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条本省行政区域内城市建设档案的收集、整理、验收、移交、接收、保管、利用等管理活动,适用本办法。
第三条本办法所称城市建设档案(以下简称城建档案),是指在城市建设和管理活动中直接形成的,对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子文件等各种载体文件材料。
第四条城建档案管理工作应当遵循统一领导、统一标准、集中保管、分级管理和谁形成谁负责的原则,维护城建档案的完整和安全,便于社会各方面的利用。
第五条县级以上住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内的城建档案管理工作,业务上受同级档案主管部门的监督、指导。
城建档案管理机构(以下简称城建档案馆)负责所辖区域内城建档案的验收、收集、保管和提供利用。
省级城建档案管理机构负责省级住房城乡建设管理部门相关城建档案的收集、保管和提供利用。
按照国家有关规定适时对本省行政区域内重要城市建设档案电子数据进行备份保存,为应对城市突发性事件提供服务。
浅谈如何开展城建档案业务指导工作摘要:随着我国社会经济的快速发展,城市建设项目不断增多以及各个城市设施的更新建设,这些都要求城市档案有一定的规范、完善的系统进行配合城市建设。
本文结合本身工作经验,对城建档案的业务指导工作的重要性及如何做好业务指导工作的三个方面进行探索。
关键词:城建档案;业务指导1、城建档案业务指导工作的重要性近几年来,随着湛江市城市建设项目的增多,对于城建档案越来越多的高要求,这在一方面可以显现出城市档案对于城市建设的重要性。
城建档案属于一个城市全局性的工作,对城市建设中的一砖一瓦进行见证,是城市建设的真实写照。
但目前在整个城建档案工作过程中总会存在一些这样那样的问题,比如:一个项目竣工时间很长时间了,还没见这个项目的档案移交过来;还有一些就是所移交的资料不完整,时间、内容及实际情况有出入。
这些问题的存在,直接影响到后续工程建设中的档案管理利用造成了很大的影响。
因此,做好城建档案业务指导工作刻不容缓。
其目的是通过业务指导人员对基层资料员的督促、检查、指导,使档案的收集、编制、移交等一系列工作符合相关要求,保证城建档案工作规范、有序、有效的展开。
城建档案业务指导主要是对建设过程中出现的问题进行技术性咨询和指导,对施工中档案资料进行监督、检查,以保证资料能够被按期完整地接收进馆。
由此看来,城建档案业务指导工作具有重要的意义。
(1)业务指导工作是提高城建档案工作水平的有效手段。
做好城建档案业务指导工作,可以了解各单位的档案工作情况,促进各单位业务工作的交流。
通过一系列的方式方法进行指导,从而达到事半功倍的效果,使档案工作有条不紊地展开,提高城建档案工作水平,推动城建档案工作更上一个台阶。
(2)业务指导工作是城建档案工作的重要内容。
城建档案业务指导工作是档案行政管理部门的重要职能,也是档案行政管理的一个重要手段和必不可少的环节。
它对推动档案事业向标准化和现代化发展,具有重要作用。
它是《档案法》赋予具有行政管理职能的档案部门的一项重要职责。
如何做好档案业务指导管理工作薛雅文玉溪市城建档案馆【摘要】随着经济发展和社会进步,城建档案要站稳脚跟,与社会同发展、与时代同步,就务必做好城建档案馆的各项业务工作。
笔者结合工作实际,根据业务指导工作的范围和方法作了阐述,以期做好业务指导工作。
【关键词】城建档案业务指导业务素质随着经济发展和社会进步,城建档案要站稳脚跟,与社会同发展、与时代同步,就务必做好城建档案馆的各项业务工作。
业务指导工作是城建档案管理的一项重要内容,其工作目的就是通过业务指导人员的督促、检查、指导,使档案的形成、积累和编制符合归档要求,保证档案完整、准确、系统地接收进馆。
为使档案管理工作更完善,提高建设工程竣工档案的入馆合格率,做好业务指导工作尤为关键,分析了以下几点:一、城建档案业务指导工作的意义1.它是城建档案事业发展的客观需要。
城建档案业务指导工作是城建档案收集、接收工作的重要环节,是丰富馆藏保证进馆档案质量的关键。
2.它是城建档案工作服务性的体现。
业务指导人员在实施业务指导工作中的言行,展现着城建档案工作者的风范。
业务指导人员应有认真负责,兢兢业业、主动服务的工作态度和工作作风。
3.它是城建档案工作质量好坏的关键。
正确的业务指导是将城建档案工作的政策、法规、理论原则、方法技巧应用于被指导单位的城建档案工作实践的过程。
二、明确城建档案业务指导工作的范围及内容,是搞好城建档案业务指导工作的根本要求1.城建档案业务指导工作的范围。
城建档案业务指导工作的范围是由城建档案工作的任务和接收范围来决定的,一般包括以下三个方面内容:1、对建设工程档案形成单位的城建档案工作进行业务指导;2、对建设系统各行业管理部门城建档案工作进行业务指导;3、上级建设或规划行政主管部门的城建管理机构对下级城建档案管理机构进行业务指导。
2.城建档案业务指导工作的内容。
城建档案业务指导工作的内容从表面上看似乎很明确,但在进行具体的业务指导工作时,常常存在模糊认识。
关于印发《辽宁省城市建设档案管理规定》的通知辽建发[2000]128号各市建委(局)、规划局(处)、城建局:为了加强对城市建设档案的管理,充分发挥城建档案在城市规划、建设、管理工作中的作用,适应城市现代化发展的需要,特制定《辽宁省城市建设档案管理规定》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
辽宁省建设厅二○○○年九月七日第一章总则第一条为了加强对城市建设档案(以下简称城建档案)的管理,充分发挥城建档案在城市规划、建设、管理工作中的作用,适应城市现代化发展的需要,根据《建设工程质量管理条例》、《城市建设档案管理规定》、《辽宁省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》和《辽宁省档案条例》,结合我省实际情况制定本规定。
第二条城建档案是指在城市规划、建设、管理及科研活动中直接形成的具体保存价值的文字、图纸、照片、录像、录音、光盘等各种载体的文件资料。
第三条本省行政辖区内的城建档案管理工作,应遵守本规定。
第四条城建档案工作实行统一领导、分级管理的原则,凡形成城建档案的部门或单位,都必须按规定移交档案及有关资料,维护城建档案的完整、统一与安全,确保城建档案的准确、系统和有效利用。
第二章城建档案机构及其职责第五条省建设行政主管部门负责全省城建档案工作,业务上受省档案行政主管部门的监督与指导。
各市、县建设或规划行政主管部门主管本行政区域范围内的城建档案工作,业务上受同级档案行政主管部门的监督与指导。
第六条省建设行政主管部门在城建档案管理方面的主要职责是:(一)贯彻执行城建档案工作的法律、法规和方针政策,建立城建档案管理的各项规章制度、业务标准和技术规范;(二)负责组织、指导、协调全省城建档案工作,起草、制定全省发展城建档案工作长远目标和近期计划;(三)负责全省城建档案系统馆(室)的资格认定和管理;(四)法律、法规和规章规定的其他职责。
第七条各市、县建设或规划行政主管部门均应建立健全城建档案管理机构或者配备城建档案管理人员,负责城建档案法律、法规、规范性文件和规章制度的起草执行等工作;对基层城建档案工作进行指导、管理、协调、监督和检查,参加建设工程竣工档案的验收。