税部门代收工会经费方案 (共5页)

关于市地方税务机关代收工会经费(筹备金)市地方税务机关代收工会经费（筹备金）一、引言工会作为代表职工利益的组织，有着重要的作用。

为了保障职工的合法权益，促进劳动关系的和谐发展，我市地方税务机关积极致力于代收工会经费（筹备金）的工作。

本文将从代收工会经费的意义、操作程序以及相关问题进行探讨。

二、代收工会经费的意义1. 保障职工合法权益工会经费是职工用于维权、福利等各类活动的重要资金来源。

通过代收工会经费，可以确保工会资金的安全和透明度，同时增强职工对工会的信任，以便更好地保障职工的合法权益。

2. 促进劳动关系和谐稳定代收工会经费可以加强劳动者和用人单位之间的联系和沟通。

工会通过代收经费的方式，增加与职工的互动，了解职工的需求，帮助解决工作和生活中的问题，进而促进劳动关系的和谐稳定发展。

3. 推动社会发展工会经费的合理使用和管理，可以为职工提供更多的增值服务，例如职工培训、医疗补助等。

通过这些服务的提供，可以提高职工的素质和技能水平，助力社会各项事业的发展。

三、操作程序1. 确定收费标准工会经费的收费标准应由地方税务机关与工会共同商定，并依法公示，确保收费合理合法。

2. 确认代收责任地方税务机关应明确代收工会经费的责任，并指派专人负责具体操作，确保代收的安全性和准确性。

3. 收费发票开具和报销地方税务机关应及时开具收费发票，并确保收费款项的报销程序合规合法。

同时，要建立健全收费记录和报账制度，公示每笔款项的具体用途和金额。

4. 经费使用和监督工会经费使用必须符合有关法律法规和工会章程的规定，地方税务机关应加强对工会经费的日常监督和审核，确保经费使用的合理性和合法性。

四、相关问题及对策1. 工会经费的使用范围和审批限制为确保对工会经费使用的监督，地方税务机关需要明确规定工会经费使用的范围和审批限制，并制定相应的审核流程，从而避免滥用和浪费。

2. 工会经费的透明度和公示制度地方税务机关应建立健全工会经费公示制度，包括经费收入和支出的公示，以及资金使用情况的公开报告，以增加对工会经费的透明度和监督力度。

内蒙古自治区地方税务局内蒙古自治区总工会印发委托代征工会经费操作规程（试行）第一章总则第一条根据自治区地方税务局、自治区总工会联合印发的《关于委托自治区地方税务部门代征上会经费的通知》( 内地税发[ 2 0 0 5 ] 5 6号) 精神，为了保证代征工会经费工作顺利开展，特制定委托代征工会经费操作规程。

第二章票证管理第二条自治区总工会向各盟市工会提供由财政部、中华全国总工会统一监制的机打《工会经费拨缴款专用收据》、票据打印软件和由自治区总工会统一印制的《工会经费缴费申报表》、《上会经费计拨上解催缴单》、《工会经费收解报告表》，盟市工会向所属旗县工会发放。

第三条各级地方工会在代征工作开展前负责给地税部门安装、调试票据打印软件，发放《工会经费拨缴款专用收据》、《工会经费缴费申报表》和《工会经费计拨卜解催缴单》，保证地税部门的正常工作需要。

第四条地税部门按票据管理有关规定，严格保管、使用，按时缴销。

第三章工会经费征收依据第五条按照自治区总工会、自治区地税局确定的征收范围，交纳工会经费的单位由两部分组成，一是已成立工会组织的单位，二是未建立工会组织的单位。

( 一) 对已成立工会组织的单位，按单位每月全部职工工资总额的百分之二的 6 0 ％征收工会经费。

( 二) 根据《内蒙古自治区实施( 中华人民共和国工会法) 办法》规定，新建企业、非财政拨款的事业单位应当在组建六个月后成立工会组织。

对上述应建而未建立工会组织的单位，按单位( 以下简称“交费单位”)每月全部职工工资总额的百分之二全额征收工会筹备金。

第六条根据中华全国总工会《关于( 企业所得税暂行条例) 实施后工会经费仍成按照“全部职工资总额”计算拨交的通知》( 工财字[ 1 9 9 4 ] 9号) 文件和中华人民共和国财政部《关于工会经费汁提标准的复函》( 财税政便字[ 1 9 9 4] 0 5号) 精神，计算企业应交工会经费时，仍应按照《工会法》及其有关规定，按照“全部职工工资总额”计算，不能按照“计税工资总额”计算。

湖南省地方税务局湖南省总工会关于印发《湖南省工会经费代收管理办法》的通知各市、州地方税务局，各市、州总工会，省直机关工会，省产业工会，省总直属基层工作委员会：《湖南省工会经费代收管理办法》经省地方税务局、省总工会讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

二00八年八月二十二日湖南省工会经费代收管理办法第一章总则第一条为加强和规范工会经费的征缴管理，维护和保障缴费人的合法权益，促进我省社会经济发展，根据《中华人民共和国工会法》、《湖南省实施<中华人民共和国工会法>办法》、《湖南省人民政府办公厅关于地税部门代收工会经费和工会筹备金的复函》（湘政办函[2007]129号）等有关法律法规的规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条凡湖南省总工会委托湖南省地方税务机关代收的工会经费的征收管理，均适用本办法。

第三条工会经费由湖南省各级地方税务机关负责代收管理，具有征收、管理、检查等权限。

工会经费按照地方税收征收口径原则上实行属地管辖，由缴费单位生产、经营地或者劳务发生地地方税务机关代收，总机构和分支机构分别缴纳，由总机构汇总清算。

代收管辖范围发生争议的，由上一级总工会和地方税务机关裁决。

第四条工会经费代收工作纳入地方税务机关税收征管信息系统管理。

第五条地方税务机关代收工会经费采取与税收征管同步的方式纳入税务部门工作考核内容，严格执行有关政策规定，加大对工会经费税前扣除的检查和催报催缴的力度，实行“税费同管、税费同查”，做到依法依规征收。

第六条各级地方总工会应与同级地方税务机关建立联席会议制度，定期进行信息交流，总结代收工作经验，查找并解决代收工作中存在的问题，推动代收工作顺利开展。

第二章代收标准及范围第七条工会经费缴纳标准：按《湖南省人民政府办公厅关于地税部门代收工会经费和工会筹备金的复函》“本省范围内各企业、事业单位、机关和其它组织依法按全部职工工资总额的2%向工会拨缴的工会经费或工会筹备金由地税部门代收”的规定执行。

长沙市地方税务局关于印发《湖南省工会经费代收缴库管理办法》的通知文章属性•【制定机关】长沙市地方税务局•【公布日期】2011.03.30•【字号】湘工发[2011]17号•【施行日期】2011.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文长沙市地方税务局关于印发《湖南省工会经费代收缴库管理办法》的通知（湘工发[2011]17号）各市州、县市区总工会、地方税务局，人民银行各市州中心支行、各县市区支行，省直机关工会：现将《湖南省工会经费代收缴库管理办法》印发给你们，请遵照执行。

二○一一年三月三十日湖南省工会经费代收缴库管理办法第一条为加强我省工会经费和工会筹备金（以下简称工会经费）管理，规范工会经费收入缴库业务流程，确保工会经费资金安全，根据《中华人民共和国工会法》、《湖南省人民政府办公厅关于地税部门代收工会经费和工会筹备金的复函》（湘政办函[2007]129号）和《湖南省总工会关于县以上地方工会经费分配管理体制改革的通知》（湘工发[2011]16号）规定，制定本办法。

第二条各部门职责省总工会负责确定省与市州、县市区的工会经费分成比例，确保工会经费缴库、对账业务准确及时进行。

各市州、县市区总工会负责收集、整理本级工会经费收缴的相关数据、资料，依法对未按规定缴纳工会经费的单位发出催缴通知，定期与同级国库、地方税务机关对账。

地方税务机关负责全省工会经费的代收管理工作，确保工会经费及时足额收缴入库。

国库部门按照地方税务机关开具的税收缴款书所列预算级次，准确及时地将工会经费汇缴入库，并分别转划到省、市州总工会在商业银行开设的“工会经费集中户”。

第三条账户设置（一）工会经费汇缴专用账户省分库和中心支库在“国库待结算款项”科目下为省总工会和市州总工会开设过渡性的“工会经费汇缴专用账户”。

该账户用于归集缴库的工会经费款项，以及向省、市州总工会“工会经费集中户”转划的工会经费款项。

长沙市地方税务局关于认真做好工会经费代收工作的通知长地税发[2005]82号2006-09-19来源：【字体：大中小】｜【打印】｜【纠错】｜【关闭】市内各分局、各县（市）地税局、涉外分局、市局稽查局、机关各处室：根据《中华人民共和国工会法》、《湖南省实施〈工会法〉办法》以及《中华全国总工会办公厅关于基层工会组织筹建期间拨缴工会经费（筹备金）事项的通知》（总工办发〔2004〕29号）的有关规定，为全面贯彻落实《长沙市人民政府办公厅转发市总工会市地税局〈关于企事业单位应上缴的工会经费委托市地税局代收的意见〉的通知》（长政办发〔2005〕22号）文件精神，确保依法收好工会经费，现就代收工会经费工作的有关事项明确如下：一、代收工会经费的范围自2005年1月1日起，我市辖区内建立工会组织的各类企业（包括中央、省驻长企业、国有企业、集体企业、混合所有制企业、私营企业、乡镇企业、股份有限公司、有限责任公司、中外合资企业、中外合作经营企业、外资企业等）和事业单位（由财政代扣工会经费的单位除外），应上缴市总工会和各县（市）、区工会的工会经费以及根据《湖南省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》第四条和全国总工会总工办发〔2004〕29号文件，尚未建立工会但在开业投产或者成立满一年的企业、事业单位、机关，由单位按每月全部职工工资总额的百分之二向上级工会全额拨缴工会经费（筹备金），均由主管地税部门代收。

二、代收工会经费的方法和步骤缴费单位的分类缴费单位划分为已成立工会的单位、未成立工会的单位。

1、已成立工会的单位包括市属单位、县（区）属单位。

⑴市属单位包括市属直属单位、市属产业类单位、市属系统类单位。

①市属直属单位即由长沙市总工会批准成立工会组织并下发工会组建批文的企、事业单位。

②市属产业类单位即由省产业工会批准成立工会组织并下发工会组建批文的企、事业单位。

包括市属A类产业单位（国防军工、邮电通信）、市属B类产业单位（金融保险、电力、地质）。

关于工会经费和工会筹备金由税务机关统一代征的实施意见为加强和规范工会经费和工会筹备金（以下统称工会经费）收缴工作，保证工会经费及时足额征收，更好地发挥工会职能，依据《中华人民共和国工会法》《黑龙江省实施〈中华人民共和国工会法〉条例》《中华全国总工会办公厅关于基层工会组织筹建期间拨缴工会经费（筹备金）事项的通知》（总工办发〔２００４〕２９号）和《国家税务总局关于加强税务机关代收费项目管理的通知》（国税发〔２００５〕１６０号）等有关规定，经省政府批准，全省工会经费由税务机关统一代征。

具体意见如下：一、代征范围省内除财政全额拨款的机关、事业单位以外的企业、事业单位以及其他经济组织应拨缴的工会经费。

二、计费依据缴费单位应缴纳的工会经费，以单位全部职工工资总额作为计费依据。

单位全部职工是指在缴费单位工作并由其支付劳动报酬的全部人员，包括企业的合同制工人和管理人员、事业单位的合同制职工和聘任干部、单位因各种原因聘用的临时工、季节工、服务员、营销员等人员，同时还包括离开本单位仍保留劳动关系的职工和内部退养职工。

工资总额是指计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等。

三、费率工会经费的缴纳比例为缴费单位上月全部职工工资总额的２％。

四、征收管理（一）税务机关原则上对工会经费实行属地化征收管理，确有需要实行集中征收的，由省总工会与省税务局商定。

（二）各级总工会负责对所缴工会经费进行审定、核算和检查。

（三）缴费期限和纳税期限一致，缴费单位应于次月１５日前申报缴纳。

（四）税务机关主要采取财税库银税收收入电子缴库横向联网方式代征工会经费。

（五）对拒缴单位由基层工会或者上级工会按《中华人民共和国工会法》规定向当地人民法院申请支付令，拒不执行支付令的，申请人民法院强制执行。

（六）各级税务机关与同级总工会应加强信息交换与传递，积极做好工会经费的代征工作。

税务机关要将工会经费的代征工作纳入日常管理，配合工会做好记账、对账工作，双方要对每个征期工会经费的代收情况进行统计、汇总和分析，并分别报上一级主管部门。

第一章总则第一条为进一步加强和规范工会经费（建会筹备金）代收工作，根据《中华人民共和国工会法》、《山东省实施<中华人民共和国工会法>办法》、中华人民共和国总工会办公厅《关于基层工会组织筹建期间拨缴工会经费（筹备金）事项的通知》(总工办发[2004]29号)、《山东省人民政府办公厅关于工会经费（建会筹建金）由地税部门统一代收的通知》（鲁政办字[2012]172号）有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二章代收范围第二条山东省行政区域内在地税部门进行纳税登记的企业、事业单位及其他组织（以下简称缴费单位）自2013年1月1日起实现的应拨款的工会经费（建会筹备金），由地税部门代收。

第三条省总工会直属产业、大企业工会和实行财政统一划拨的行政事业单位工会经费（建会筹备金）收缴渠道不变，若自愿实行税务代收，可与地方工会协商纳入代收范围。

第三章计提标准及缴费比例第四条计提标准：缴费单位按上月份全部职工工资总额的2%计提工会经费（建会筹备金）。

全部职工：在各单位中工作并由支付工资或其他形式的报酬的全部人员（含外籍人员和港澳台人员），包括正式职工、合同制职工和临时性、季节性用工、劳动派遣工以及离开本单位但保留劳动关系并领取生活费的职工和内部退养职工等。

工资总额：各单位在一定时期内支付给本单位全部职工的劳动报酬总额，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴（含住房补贴、通讯补贴）、加班加点工资、其他工资和单位发放的职工生活费等，对无法确定工资收入的。

，以当地统计部门公布的上半年职工平均工资计算缴纳工会经费（建会筹备金）。

职工工资总额的计算，按《关于工资总额组成的规定》（国家统计局1990年第1号令）和《中华全国总工会办公厅关于按照<财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知>的规定做好相关工会经费计提工作的通知》（总工办字[2009]37号）以及有关劳动统计新增指标解释等规定执行。

第五条缴费比例：建立工会组织的单位，按全部职工工资总额2%的40%缴纳工会经费。

工会经费税务代收工作流程指南第一步1、基层单位向上级工会提交建会申请（样式见附件1），建会申请一式三份，上级工会留一份，基层单位两份；同时填写《北京市工会经费（筹备金）缴费单位登记表》（样式见附件4），填报时须带单位公章、基层单位行政组织机构代码证书复印件、地税计算机代码。

登记表一式两份，全部留在上级工会，2、上级工会的建会批复基层单位留两份；3、基层单位向上级工会提交刻制工会公章申请（见附件3），刻章申请一式两份，上级工会留一份，基层单位一份，基层单位将申请交到区一站式服务大厅办理刻章手续，同时还须携带单位公章、经办人身份证复印件、建会批复一份；4、基层单位回去选举产生工会委员会，委员会选举产生工会主席（主席不得是企业法人）；5、基层单位回去填写《工会法人资格申请登记表》（见附件6），此表一式两份，加盖行政财务专用章，基层单位办理工会法人资格证书时携带此表。

第二步1、基层单位向上级工会报送选举结果报告（见附件7），报告一式三份，留基层单位（因基层工会暂无公章）；2、上级工会批复选举结果基层单位留存两份；3、基层工会到区一站式服务大厅领取公章后，在选举结果报告上加盖公章，交区总工会工作人员1份；4、基层工会到区一站式服务大厅办理工会法人资格证书，办理时需携带主席一寸免冠照片3张、上级工会批复选举结果一份、《工会法人资格申请登记表》（见附件6）两份；5、基层工会到区一站式服务大厅办理组织机构代码证书，办理时需携带工会法人资格证书副本原件及复印件、工会公章、工会法人身份证原件及复印件、基层单位行政组织机构代码证书复印件、经办人身份证原件及复印件（办理地点为注册地区县技术监督局）；6、基层工会到银行办理开户手续，办理时需携带（1）工会法人资格证书（正、副本）；（2）组织机构代码证（正、副本均可）；（3）工会法人身份证；（4）工会公章、财务章、工会法人人名章；（5）租赁合同或办公地证明、工会法人代表证（小红本）、经办人身份证、党政机关全额事业单位需财政局批复（门头沟中行所需材料）（以上资料均需原件及复印件）。

贵州省工会经费税务代收管理办法10512 贵州省工贵贵贵贵代收管理贵法会税第一章贵贵第一贵贵一步加强和贵范全省贵代收工贵贵的管理～保工贵贵依法及贵条税会确会足贵收贵～支持工贵贵更好地依法履行贵能～促贵我省贵贵社又好又快贵展～根据会会《中贵人民共和工法》;以下贵《工法》国会称会)、《贵州省工例》、《中贵全贵工会条国会贵贵部贵于贵贵<家贵贵局贵于加强贵机贵代收贵贵目管理的通知国税税>的通知》以及《中贵全国会会会贵工贵公贵贵于基贵工贵贵贵建期贵贵贵工贵贵;贵贵金,事贵的通知》等有贵法律和文件的贵定～贵合我省贵贵～制定本贵法。

第二凡贵州省贵工委托贵州省地方贵机贵代收企贵、非贵政全贵贵款事贵贵位和条会税其他社贵贵的工贵贵会会(含建贵贵金会)的征收管理～均适用本贵法。

第三工贵贵按照地方收征收口贵行地管贵～由贵贵贵位生贵、贵贵地或者贵条会税径属贵贵生地地方贵机贵代收。

地方贵机贵具有征收、管理、贵贵等贵限。

代收管贵范贵贵生贵税税争的～由上一贵工和地方贵机贵裁。

会税决第四工贵贵代收工作贵入地方贵机贵收征管信息系贵管理。

条会税税第五地方贵机贵代收工贵贵～贵格贵行有贵政策贵定～加大贵工贵贵前贵条税会会税扣除的贵贵和催贵催贵的力度～贵行“贵同管、贵同贵”～做到依法依贵征收。

税税第六各贵地方贵工和省贵贵工贵同贵地方贵贵机贵建立贵系机制～贵行信息条会会与税交流～贵贵分析代收工作情～推贵代收工作贵利贵展。

况第七工贵贵贵贵代收后～贵行省、地条会税(贵贵)、贵分贵管理。

第八各贵地方工和省贵贵工收到的贵代收工贵贵～留成及上解工贵贵条会会税会会的比例和渠道～按贵行工贵贵贵制贵行。

会体第二章代收范贵及贵准第九工贵贵代收范贵条会;一,建立工贵贵的各贵企贵会(含中央直、省贵企贵以及外省、自治、直贵市贵属区黔企贵)及其各贵形式的分支机、非贵政全贵贵款事贵贵位和其他社贵贵构会(以下贵贵贵贵称位)。

;二,工贵贵贵系于中贵全贵路贵工、中民航工和中金融工的会隶属国会国会国会贵位～贵按贵定上贵各贵地方工的部分工贵贵。

六盘水市人民政府办公室转发市总工会市地税局关于六盘水市税务代收工会经费(工会筹备金)实施办法的通知文章属性•【制定机关】六盘水市人民政府•【公布日期】2009.09.24•【字号】市府办发[2009]96号•【施行日期】2010.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文六盘水市人民政府办公室转发市总工会市地税局关于六盘水市税务代收工会经费（工会筹备金）实施办法的通知（市府办发〔2009〕96号）各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各工作部门、各直属事业单位，中央、省属驻市行政企事业单位：市总工会、市地税局《六盘水市税务代收工会经费（工会筹备金）实施办法》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真抓好贯彻落实。

二○○九年九月二十四日六盘水市税务代收工会经费（工会筹备金）实施办法（市总工会、市地税局2009年9月17日）为规范我市工会经费（工会筹备金）的收缴和管理，加强工会组织建设，充分发挥工会组织作用，根据《中华人民共和国工会法》、《贵州省工会工作条例》、《贵州省人民政府办公厅＜关于转发贵州省总工会、贵州省地税局贵州省工会经费税务代收管理办法＞的通知》（黔府办函〔2009〕43号）及《贵州省人民政府办公厅关于深入贯彻工会法支持工会工作的通知》（黔府办发〔2009〕46号），结合我市实际，特制定本办法。

一、代收范围（一）六盘水市行政区域内除财政拨付工资的机关、事业单位以外的所有企事业单位、社会团体以及其他经济组织（以下简称缴费单位）。

其中，已建立工会组织的缴费单位，代收工会经费；未建立工会组织的缴费单位，代收工会筹备金。

（二）全国总工会批准按系统管理经费的铁路、民航、金融系统等基层单位，按规定应上缴各级地方总工会的部分工会经费。

二、代收标准（一）缴费单位按每月全部职工工资总额的2%计提拨缴工会经费或工会筹备金。

（二）地方税务机关按缴费单位职工工资总额的2%的40%部分代收工会经费，按职工工资总额2%代收工会筹备金。