依职权的行政行为与行政处罚
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行政行为概述第一节行政行为的概念和特征一、行政行为的概念(一)行政行为与行政法学行政行为主要是一个理论概念,是行政主体行使权力的外在表现形式,是行政权力的具体实现。
行政行为理论是全部行政法学理论的精髓和柱石。
(二)行政行为的定义行政行为的4层含义1、主体要素2、职权要素3、法律要素4、外部要素二、行政行为的特征(一)行政行为的执行性(二)行政行为的单方性(三)行政行为的裁量性(四)行政行为职权和职责的统一性第二节行政行为的形式与内容一、行政行为的形式行政行为的形式是指行政活动实施过程中行政行为的表现形式。
行政行为的表现形式(一)行政许可行政许可,是指具有许可职权的行政机关根据相对人的申请,以颁发书面证照的形式,依法赋予其从事某种活动的权利或资格的行为。
(二)行政监督检查行政监督检查是指行政机关对杯管理者是否遵守执行国家法律法规的规定开展活动所进行的检视、调查、查验。
(三)行政处罚行政处罚即行政机关对违法者的惩戒制裁,它是在行政监督检查后的一种行为方式。
(四)行政强制措施行政强制措施是指行政机关为便于日后作出行政决定或实现行政目的,而采取的暂时性控制措施。
(五)行政征收行政征收是行政机关根据法律的规定,以强制的方式无偿向相对人征集一定数额的金钱或者实物的行政行为。
特点1.行政征收的主体是依法负有行政征收职能的行政机关或其它组织。
2.行政征收的对象是负有法律所规定的有缴纳义务的相对人。
3.行政征收的目的是为保证国家和公共利益的需要。
4.行政征收是无偿取得相对人的财产。
5.行政征收具有突出的羁束性与强制性。
行政征收主要有以下几类1.税收征收2.建设资金费的征收。
3.资源使用费的征收4.管理费的征收。
(六)行政裁决行政裁决是指行政机关根据法律授权,主持解决当事人之间发生的与行政管理事项密切相关的特点的民事纠纷的活动。
行政裁决有以下特点:1.行政裁决的主体是国家行政机关。
2.行政裁决是行政机关居间解决有关民事纠纷的活动。
(⾏政管理)⾏政执法基础知识完整版⾏政执法基础知识●我国法律体系的构成●我国⾏政法的主要法律部门●什么是⾏政主体●什么是⾏政⾏为●⾏政执法的概念、内容及依据⼀、我国法律体系的构成(⼀)我国社会主义法律体系基本建成3⽉4⽇,全国⼈⼤常委会委员长吴邦国在新闻发布会上宣布:30多年来,在党的领导下,经过各⽅⾯坚持不懈的努⼒,我国⽴法⼯作取得了巨⼤成就。
我国的社会主义法律体系基本建成。
到2011年2⽉底,我国现⾏有效法律共有239件,⾏政法规690多件,地⽅性法规近8600件。
地⽅政府规章和部门规章3万余件。
(⼆)我国的法律位阶在我国,按照宪法和⽴法法规定的⽴法体制,法律位阶共分六级,它们从⾼到低依次是:根本法律、基本法律、普通法律、⾏政法规、地⽅性法规和⾏政规章。
⼆、我国⾏政法的主要法律部门⾏政法是规范强者的法律。
包括⾏政许可法、⾏政处罚法、⾏政强制法、⾏政复议法、国家赔偿法、⾏政诉讼法等。
⾏政许可法是赋予相对⼈⼀定的权利的,是给甜头的。
⾏政处罚法是剥夺相对⼈权利的,是给苦头的。
⾏政强制是规范⾏政执法部门的执⾏⾏为的,是要结果的。
⾏政复议是家丑不外扬,清官也断家务事。
⾏政诉讼是找个貌似说理的地⽅说理。
国家赔偿是让⾏政机关付出⼀定的代价。
三、什么是⾏政主体⾏政主体具有下列三个特征:1.⾏政主体是享有国家⾏政权⼒,实施⾏政活动的组织。
这是⾏政主体与其他国家机关、组织的区别所在。
2.⾏政主体是能以⾃⼰的名义⾏使⾏政权的组织。
这是⾏政主体与⾏政机关内部的组成机构和受⾏政机关委托执⾏某些⾏政管理任务的组织的区别。
3.⾏政主体是能够独⽴对外承担其⾏为所产⽣的法律责任的组织。
这是⾏政主体具有独⽴法律⼈格的具体表现,也是—个组织成为⾏政主体的必备条件。
⼩知识:法律法规授权的组织、受委托的组织法律法规授权的组织:法律、法规授权的组织是指依据法律、法规授权⽽⾏使特定⾏政职能的⾮国家机关组织。
由于⾏政活动的⼴泛性及复杂性,某项⾏政事务可能由⾮⾏政机关的社会组织管理的情形有不少,如疾控中⼼和⾷品卫⽣监督站都不是⾏政机关,经《⾷品卫⽣法》授权,它们就能⾏使⾷品卫⽣监督检查权和对违反⾷品卫⽣法的相对⼈的⾏政处罚权。
2023年执法资格《行政执法资格》考试全真模拟易错、难点汇编贰(答案参考)(图片大小可自由调整)一.全考点综合测验(共50题)1.【判断题】行政合同依照法律、法规规定应当经其他行政机关批准或者会同办理的,经批准或者会同办理后,行政合同方能生效。
正确答案:正确2.【单选题】行政行为以受法律规范拘束的程度为标准,可以分为两类,即()。
A.羁束行政行为与自由裁量行政行为B.依职权的行政行为与依申请的行政行为C.要式行政行为与非要式行政行为D.授权的行政行为与委托的行政行为正确答案:A3.【单选题】行政责任是基于()关系而发生的。
A.行政B.行政法律C.法律D.其他答案正确答案:B4.【单选题】《行政处罚法》规定,行政处罚通常由( )的行政主体管辖A.违法行为人住所地B.违法行为人经常居住地C.违法行为损害发生地D.违法行为发生地正确答案:D5.【判断题】行政合同应当以书面形式签订,但是法律、法规另有规定的除外正确答案:正确6.【单选题】行政复议不用()原则。
A.调解B.便民C.准确D.一级复议正确答案:A7.【判断题】规范性文件有效期为5年;标注“暂行”、“试行”的规范性文件,有效期为1年正确答案:错误8.【单选题】下列行政强制措施当中,()属于间接执行性强制措施。
A.查封、扣押B.强制收购C.限价出售D.代执行正确答案:D9.【判断题】法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,在法定授权范围内,以自己的名义行使行政职权并承担相应的法律责任正确答案:正确10.【单选题】行政监督的对象是()。
A.行政相对方B.行政主体C.国家行政机关D.行政主体及其公务员正确答案:A11.【单选题】( )可以设定除限制人身自由以外的行政处罚A.法律B.地方性法规C.行政法规D.国务院部委规章正确答案:C12.【判断题】并非所有成为行政主体的组织都是行政机关正确答案:正确13.【单选题】复议机关应当在收到复议申请书之日起2个月内作出()。
依职权的行政行为与行政处罚依职权的行政行为与行政处罚1. 引言在行政管理领域,行政行为和行政处罚是常见的概念。
依职权的行政行为是指行政机关根据法律、法规、规章或其他法律、法规、规章授予的职权,对特定对象采取的具体行政行为。
而行政处罚则是行政机关根据法律、法规对违反法律、法规的主体采取的具体行政措施。
本文将从依职权的行政行为和行政处罚的定义、特点、程序以及相关案例等方面进行阐述。
2. 依职权的行政行为的定义依职权的行政行为是指行政机关在行使职权的过程中,根据特定法律、法规、规章或其他法律、法规、规章授予的权力,对特定对象采取的具体行政行为。
这种行政行为是基于特定职权的行使,具有强制性质和一定的法律效力。
3. 依职权的行政行为的特点依职权的行政行为具有以下特点:强制性:行政机关具有强制执行的权力,可以对特定对象采取强制措施,如责令停产、停业、拆除等。
具体性:依职权的行政行为是指对特定对象采取的具体行为,涉及具体的时间、地点、方式等。
法律效力:依职权的行政行为具有一定的法律效力,可以对特定对象产生一定的法律约束力。
确定性:行政机关在行使职权的过程中,应当依法确定依职权的行政行为的内容和方式,不得随意变动。
4. 依职权的行政处罚的定义依职权的行政处罚是指行政机关根据法律、法规对违反法律、法规的主体采取的具体行政措施。
行政处罚是行政机关以行政权力对违法行为进行惩罚的一种形式,主要目的是维护社会公共秩序和保护公民的合法权益。
5. 依职权的行政处罚的特点依职权的行政处罚具有以下特点:独立性:依职权的行政处罚是行政机关根据法律、法规独立决定的,不受其他行政机关或个人的干涉。
惩罚性:行政处罚是对违法行为进行的一种惩罚措施,可以采取罚款、行政拘留、吊销执照等措施。
程序性:行政处罚应当依照法定程序进行,包括听证、陈述申辩等程序,确保被处罚主体享有合法权益的保护。
6. 依职权的行政行为和行政处罚的程序依职权的行政行为和行政处罚的程序主要包括以下几个环节:立案:行政机关在接到相关案件后,应当依法立案,并对案件进行初步调查。
依职权的行政行为与行政处罚依职权的行政行为与行政处罚一、行政行为1.1 行政行为的概念行政行为是指国家行政机关根据职权依法采取的具体措施,包括行政命令、行政许可、行政决定、行政协议等。
1.2 行政行为的基本原则1.2.1 合法性原则:行政行为必须依法进行,不得违反法律法规的规定。
1.2.2 公正公平原则:行政行为必须公正、公平,依法保障当事人的合法权益。
1.2.3 真实合法原则:行政行为必须基于真正的事实和依据,不能平空捏造或者违法滥用职权。
1.2.4 自由裁量原则:行政行为应当尊重行政机关的自由裁量权,但不能超越法律规定的范围。
1.3 行政行为的分类1.3.1 行政命令:行政机关通过口头或者书面形式发布的具有普遍约束力的命令。
1.3.2 行政许可:行政机关对个人、法人或者其他组织的申请进行审批,并赋予批准兴许可。
1.3.3 行政决定:行政机关在行政管理活动中作出的具体决定,对特定对象产生具体效果。
1.3.4 行政协议:行政机关通过与其他主体达成协议的方式解决行政管理问题。
二、行政处罚2.1 行政处罚的概念行政处罚是国家行政机关对违反法律法规的公民、法人或者其他组织采取的一种强制措施,旨在维护社会公共秩序和法律权威。
2.2 行政处罚的基本原则2.2.1 法定性原则:行政处罚必须依法进行,不得超越法律规定的权限和程序。
2.2.2 公正公平原则:行政处罚必须公正、公平,切实保护当事人的合法权益。
2.2.3 适当原则:行政处罚必须根据违法行为的性质和情节适用相应的处罚措施。
2.2.4 事先告知原则:行政处罚必须在作出处罚决定前告知当事人有关权利和义务。
2.3 行政处罚的程序2.3.1 立案调查:行政机关接到举报或者发现违法行为后,应当立案调查,采集证据材料。
2.3.2 听证程序:行政机关可以根据需要组织听证会,听取当事人的申辩意见。
2.3.3 处罚决定:行政机关根据调查结果和听证意见作出行政处罚决定。
行政执法资格(中级)模拟试卷1(题后含答案及解析) 题型有:1. 单项选择题 2. 多项选择题 3. 判断题单项选择题1.行政处罚只能()。
A.对有行政隶属关系的人实施B.由公安机关执行C.处罚公务员或公民个人,而不能处罚单位或组织D.是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施正确答案:D2.行政处罚只能()。
A.对有行政隶属关系的人实施B.由公安机关执行C.处罚公务员或公民个人,而不能处罚单位或组织D.是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施正确答案:D3.行政行为以受法律规范拘束的程度为标准,可以分为两类,即()。
A.羁束行政行为与自由裁量行政行为B.依职权的行政行为与依申请的行政行为C.要式行政行为与非要式行政行为D.授权的行政行为与委托的行政行为正确答案:A4.重大行政决策事项承办单位应当在听证会举行()日前公告听证的有关事项:A.10B.20C.15D.25正确答案:C5.外国法院对中华人民共和国公民、组织的行政诉讼权利加以限制的,人民法院对该国公民、组织的行政诉讼权利,实行()原则。
A.同等B.对等C.相等D.平等正确答案:B6.申请人以口头申请的形式申请行政复议的,()应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。
A.申请人B.被申请人C.行政复议机关D.申请人的委托代理人正确答案:C7.下列关于行政许可监督检查费用的说法中正确的有()。
A.行政机关实施行政许可以不收费为原则,所需要经费应当由本级财政予以保障B.监督检查原则上不允许收费,所需经费由单位自筹C.监督检查以收费为原则,不收费为例外D.监督检查以收费为原则,所需费用由行政相对人负担正确答案:A8.在程序方面,行政机关在实施行政许可时,()。
A.只要遵守行政许可法的一般性规定B.只要遵守有关单行法律、法规规定的特别程序C.既要遵守行政许可法的一般性规定,又要遵守有关单行法律、法规规定的特别程序D.可以遵守行政许可法的一般性规定,又要遵守有关单行法律、法规规定的特别程序正确答案:C9.( )是指国家行政机关在行使行政权力、进行行政活动过程中,所遵循的法定方式和步骤。
行政行为效力具体包括哪些一、行政行为效力具体包括哪些(1)行政行为具有确定力行政行为具有确定力是指有效成立的行政行为,具有不可变更力,即非依法不得随意变更或撤销和不可争辩力。
(2)行政行为具有拘束力这是指行政行为具有法律规定的或行政机关所决定的法律效果,行政机关和行政相对人都必须尊重并遵守之。
行政机关有执行所作出行政行为的义务,行政相对人也必须履行行政行为所规定的义务,而不能以这样或那样的借口予以推诿、拖延。
(3)行政行为具有公定力这是指行政行为即使被认为是违法的,在有权机关予以撤销或变更之前,行政相对人及其他人都不能以任何借口否认其存在,都必须姑且视其具有行政行为的效力。
也就是说,只要行政相对人没有向复议机关申请复议,由有权行政机关作出撤销变更行政行为的决定,或确认该行为违法,也没有向人民法院提起诉讼,由人民法院作出撤销判决或部分撤销判决,那么行政行为即使违法,在事实上也依然具有效力。
(4)行政行为具有执行力这是指行政行为生效后,行政主体有权采取一定手段,使行政行为的内容得以实现的效力。
当行政相对人不履行其应该履行的法定义务时,行政机关可依法强制其实现该义务的履行。
这种行政强制执行是由行政机关依职权行使行政权力的一种形式,不需要事先得到法院的判决。
二、行政行为的分类行政行为可以根据不同的标准进行分类。
对行政行为的分类主要有:(一)内部行政行为与外部行政行为,以行政行为的适用与效力作用的对象范围为标准划分。
内部行政行为:如行政处分等;外部行政行为:如行政许可行为等。
(二)抽象行政行为与具体行政行为,以行政行为的对象是否特定为标准划分。
抽象行政行为:如制定行政法规、行政规章等行政行为,它包括行政立法行为与制定不具有法源性规范性文件的行为两类。
具体行政行为:包括行政许可行为、行政处罚行为等。
(三)羁束行政行为与自由裁量行政行为,以行政行为受法律规范拘束的程度为标准划分。
羁束行政行为:如税务机关征税。