第九章依职权的行政行为
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行政:指国家行政机关和其他公共行政组织对国家和公共事务的决策、组织、管理和调控。
行政权:是由国家宪法,法律赋予或认可的,国家行政机关执行法律规范,对国家事务和公共事务实施行政管理活动的权力,是国家政权和社会治理权的组成部分。
行政法:是指行政主体在行使行政职权而发生的各种社会关系的法律规范和原则的总称。
.行政主体:是指能以自己名义行使国家行政职权,作出影响公民、法人和其他组织权利义务的行政行为,并能由其本身对外承担行政法律责任,在行政诉讼中通常是能作为被告应诉的行政机关和法律、法规授权的组织;行政相对人,是指行政主体行政行为所涉及的对象,即其权利、义务受到行政主体行政行为影响的公民、法人和其他组织。
行政法关系:是指经过行政法调整之后、具备了权利义务内容的社会关系。
行政法律关系:是指经过行政法规范调整的,因实施国家行政权而发生的行政主体与行政相对方之间、行政主体之间的权利与义务的关系。
行政法律关系主体亦称行政法律关系当事人指行政法律关系中权利的享有者和义务的承担者,包括行政主体和行政相对方监督行政法律关系:在监督行政行为的过程中,国家有权机关与行政主体以及有关的公民、法人或其他组织之间形成的受行政法规范调整的各种关系。
合法性原则:行政权的存在、行使必须依据法律,符合法律,不得与法律相抵触。
合理性原则:是行政法治原则的另一个重要组成部分,指行政行不的内容要客观、适度、合乎理性。
应急性原则:在特殊紧急情况下,国家安全、社会秩序或公共利益的需要,行政机关可以采取没有明确法律依据的或与通常状态下法律规定相抵触的措施。
公民权利:国家通过宪法、法律确认的,由相应的义务所保证的公民的资格、利益、自由和权能。
行政主体:享有行政职权,以自己的名义行使行政职权并独立承担责任的组织。
行政职权:国家行政权的转化形式,是依法定位到具体行政主体身上的国家行政权,是各行政主体实施国家行政管理活动的资格及其权能。
行政优益权:国家为确保行政主体有效地行使职权,切实地履行职责,圆满地实现公共利益的目标,而以法律法规等形式赋予行政主体享有各种职务上或物质上优益条件的资格。
自考行政法学背诵要点行政法学重点(自考)题型:单选题30*1+多选题5*2+名词解释5*3+简答题3*5+论述题1*10+案例分析题2*101. 行政:对国家与公共事务的决策、组织、管理和调控。
2. 行政权:赋予或认可、执行法律规范、实施行政管理活动的权利,是国家政权和社会治理权的组成部分。
3特点:强制性弱化;单方性缩小范围;优益性限制。
3. 行政法:调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称。
4渊源:宪法;法律;行政法规与部门规章;地方性法规、地方性规章、自治条例、单行条例4特殊渊源:法律解释;国际条约、惯例;判例与指导性案例;软法规范。
特点:2形式上+3内容上:内容;效力位阶变动;交织。
行政法的2作用:规范行政权、促进行政管理和服务有效实施;保护公民、组织的合法权益用4. 行政法关系:经行政法调整之后、具备了权利义务内容的行政管理关系。
5. 行政法律关系的5特征:行政主体;平等但非对称性;权利义务一般是法定的;实体上的权利义务是重合的;争议司法解决6. 监督行政法律关系:在过程中,国家有权机关与行政主体以及有关的公民、法人或其他组织之间形成的受行政法规规范调整的各种关系。
3特征:多重的、复杂的法律关系;行政诉讼法律关系;主体之间的权利义务关系具有非对称性。
7. 监督行政法律关系和行政法律关系的3联系与3区别(地位、主体、客体)基础产生的,没有行政法律关系也就没有监督行政法律关系。
相互影响。
监督行政法律关系的变化可能导致行政法律关系的产生、变更与消灭。
监督行政法律关系的非对等性和行政实体法律关系的非对等性是倒置的。
8. 行政法在法律体系中的地位:次于宪法的一个重要的法律部门,组成部分,具有重要的影响和地位。
3体现:调整对象;与宪法的关系;与其他基本法律部门的关系。
9. 行政合法性原则:是指行政权的存在、行使必须依据法律,不得与法律相抵触。
2具体内容:法律保留原则:作出必须取得法律的授权,必须有法律的明文依据,。
下列哪项不能反映戴雪的思想?收藏A.所有人要平等地服从法律B.个人的权利不是来源于宪法C.主张设立行政法院D.非依法定程序不能判决公民有罪回答错误!正确答案: C下列非行政规章的制定主体是()。
收藏A.国务院部门B.省人大C.省政府D.较大的市政府回答错误!正确答案: B以下对合法行政原则的说法错误的是:收藏A.是约束和评价行政机关裁量活动合法性的基本原则B.合法行政原则就是行政活动必须依据法律,符合法律,不与法律相抵触C.是行政活动区别于民事活动的主要标志D.它是行政法基本原则的基础。
回答错误!正确答案: A哪项属于按行政权力所针对的对象划分的行政即时强制种类?收藏A.对人身的强制B.警察法上的即时强制C.卫生法上的即时强制D.财税法上的即时强制回答错误!正确答案: A社会组织受行政机关的委托而行使行政权的行为,视为()收藏A.该行政机关的行为B.既是社会组织的行为,又是该行政机关的行为C.该社会组织和行政机关的共同行为D.该社会组织行为回答错误!正确答案: A中国人民银行有权制定()。
收藏A.部门性法律B.部门性法规C.部门性条例D.行政规章回答错误!正确答案: D行政主体作出行政行为须出于正当动机,符合正当目的,这一要求体现了行政行为的哪种特性()。
收藏A.强制性B.正当性C.平衡性D.情理性回答错误!正确答案: B以下对行政许可的界定,不正确的是()收藏A.是一种要式行为B.是一种经依法审查的行为C.是一种授益性行为D.是主动行使职权的行为回答错误!正确答案: D对工商局所作的罚款决定不服提起诉讼,法院经申查认为被诉具体行政行为合法,但存在合理性问题,据此人民法院应怎样处理?A收藏A.判决确认合法B.裁定不予受理C.裁定驳回原告诉讼请求D.判决驳回原告诉讼请求回答错误!正确答案: D关于行政主体,下列说法正确的是()。
收藏A.行政主体必定是行政法主体B.行政主体就是行政机关C.行政主体主要是组织,也包括个人D.任何情况下行政主体也就是行为主体回答错误!正确答案: A下列属于《立法法》规定的“较大的市”的有()。
政府行政行为的分类具体有哪些?具体行政行为的表现形式包括:行政立法、行政命令、行政征收、行政许可、行政确认、行政监督检查、行政处罚、行政强制、行政给付、行政奖励、行政裁决、行政合同、行政指导、行政赔偿等。
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具体行政行为简单说就是政府行使行政权,对特定的个人,公司或者其他法人组织作出有关其权利义务的单方行为。
具体行政行为又能细分,那么▲政府行政行为的分类具体有哪些?下面小编整理了一些资料,仅供参考。
具体行政行为的表现形式包括:行政立法、行政命令、行政征收、行政许可、行政确认、行政监督检查、行政处罚、行政强制、行政给付、行政奖励、行政裁决、行政合同、行政指导、行政赔偿等。
▲一、按行为性质划分,可分为:(1)设定权利或者义务的行为。
包括赋予权利能力和行为能力的行为,如颁发营业执照可以使一个新的民事主体诞生;设定某一权利或义务的行为,如对甲公民发放房屋产权证书。
(2)剥夺、限制权利或撤销义务的行为,对公民、组织已有的能力或权利,行政机关可以剥夺,如吊销某企业的营业执照;也可以限制,如海关扣留某走私嫌疑人是限制其人身权利,扣留他的进出境物品,是限制其行使财产权利;卫生局责令某企业停产整顿,是限制其经营权利。
对公民、组织应承担的义务,行政机关可以撤销,如税务机关因某国有企业确有困难,根据其申请决定免除其应缴纳的所得税。
(3)变更权利或义务的行为。
对公民、组织已有的权利或已经承担的义务,行政机关可以变更,如在发放了土地所有权证后,考虑到有不合理因素,又决定将其中一部分土地划给邻村所有,再如,税务机关根据某企业的申请减少了其应缴纳的税款。
(4)不行为,或称不作为。
行政机关对于自己应当履行的职权不履行,称不行为或不作为。
不作为不是否定行为,否定行为是已经作为了,比如公民甲申请营业执照,某工商局决定驳回,不予批准,这是否定行为。
依职权行政行为7依职权行政行为一、概述依职权行政行为是指公共行政机关根据法律赋予的职权,对特定的对象作出的具有特定目的的行政行为。
本文将详细介绍依职权行政行为的概念、种类、程序以及相关法律法规等内容。
二、依职权行政行为的种类1. 行政命令行为:行政机关根据法律规定,对特定地域或特定对象作出具有普遍约束力的行政行为,例如发布禁止燃放烟花爆竹的命令。
2. 行政许可行为:行政机关根据法律规定和程序,对符合条件的主体提供特定权利的行政行为,例如颁发营业执照、发放许可证等。
3. 行政处罚行为:行政机关根据法律规定,对违反行政法规的主体采取的强制措施或处罚措施,例如罚款、行政拘留等。
4. 行政征收行为:行政机关依法对个人或单位的财产进行征收或征用,例如征收土地使用权、征税等。
5. 行政裁决行为:行政机关依据法律规定,对与公民、法人或其他组织之间的具体事务争议作出决定的行政行为,例如劳动争议的裁决。
三、依职权行政行为程序1. 程序的概述:依职权行政行为的程序包括鉴定前的准备、决定前的协商、行政行为的决定、决定后的履行等环节。
2. 具体程序的细化:a. 鉴定前的准备:行政机关在做出依职权行政行为前,需要进行收集、核实相关证据材料,确保行政行为的合法性及准确性。
b. 决定前的协商:对于涉及多方利益的行政行为,行政机关应进行协商和听取相关方意见,确保决策的公正和公平。
c. 行政行为的决定:行政机关根据搜集到的证据,依法做出行政行为的决定,并明确具体内容和时限等。
d. 决定后的履行:行政机关应对行政行为的决定进行监督和执行,并及时向相关方提供必要的法律和保护。
四、相关法律法规1. 行政复议法:规定了依职权行政行为的复议程序和法律责任等相关内容。
2. 行政处罚法:对依职权行政行为中的行政处罚行为进行了详细规定,保证行政处罚的合法性和公正性。
3. 行政许可法:明确了行政许可行为的条件和程序,保护行政相对人的合法权益。
4. 行政诉讼法:对行政行为的诉讼程序和诉讼范围等进行了规定,保障公民、法人和其他组织的诉讼权益。
行政行为的分类有哪些?【行政类法律知识】下面是小编精心为您整理的“行政行为的分类有哪些?”,希望对你有所帮助!更多详细内容请继续关注我们哦。
1.抽象行政行为和具体行政行为;2.羁束行政行为和自由裁量行政行为。
3.依申请的行政行为和依职权的行政行为。
4.要式行政行为与非要式行政行为。
5.行政立法、行政执法与行政司法行为。
6.单方行政行为与双方(多方)行政行为。
1.抽象行政行为和具体行政行为:这是基于行为适用范围对行政行为所作的一种划分。
抽象行政行为是指国家行政机关制定法规、规章和有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为。
具体行政行为是指行政主体针对特定的对象,就特定的事项所作出的处理决定。
抽象行政行为的种类,可以分为执行性、补充性、自主性几种。
执行性的抽象行政行为,是指为执行法律或者上位规则制定具体实施细则的行政行为,其特征是不创设新的权利义务。
补充性的抽象行政行为,是指根据法律或者上位规则规定的基本原则和基本制度,对原法律或者上位规则需要补充完善的事项作出规定的抽象行政行为,其特征是在基本原则和基本制度约束下创设一部分补充性的新的权利义务。
自主性的抽象行政行为,是指行政机关直接对法律或者上位规则尚未规定的事项,在根据宪法和组织法规定的管理权限内,根据行政管理的实际需要自主创设权利义务的抽象行政行为。
2.羁束行政行为和自由裁量行政行为。
羁束行政行为是指法律明确规定了行政行为的范围、条件、形式、程序、方法等,行政机关没有自由选择的余地,只能严格依法实施而作出的行政行为。
自由裁量行政行为是指法律仅仅规定行政行为的范围、条件、幅度和种类等等,由行政机关根据实际情况决定如何适用法律而作出的行政行为。
3.依申请的行政行为和依职权的行政行为。
应申请的行政行为是指行政行为以相对人的申请为前提条件,行使行政权力而作出的行政行为。
依职权的行政行为是指行政机关主动行使行政权力而作出的行政行为。
4.要式行政行为与非要式行政行为以做出是否必须具备法定形式为标准可将行政行为分为要式行政行为与非要式行政行为。