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一、总则1.1 编制目的为提高消防队伍在各类突发事件中的应急通信保障能力，确保救援信息的及时、准确传递，保障消防队伍高效、有序地开展救援工作，特制定本预案。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合消防队伍实际，制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于消防队伍在执行各类应急救援任务中的通信保障工作。
二、组织机构及职责2.1 组织机构成立消防队通信保障应急指挥部，负责组织、协调、指挥通信保障工作。
2.2 职责（1）消防队通信保障应急指挥部1）负责制定、修订和完善通信保障应急预案；2）负责组织应急通信演练，提高通信保障能力；3）负责协调各部门、各单位的通信保障工作；4）负责应急处置中的通信保障工作。
（2）通信保障小组1）负责制定、修订和完善通信保障方案；2）负责应急通信设备的维护、保养和检查；3）负责应急通信设备的调配和使用；4）负责应急通信网络的搭建和维护；5）负责应急通信信息的收集、处理和传递。
三、通信保障措施3.1 应急通信设备（1）配备卫星电话、对讲机、4G单兵、无人机等应急通信设备；（2）定期检查、维护应急通信设备，确保设备处于良好状态；（3）根据救援任务需求，合理调配应急通信设备。
3.2 应急通信网络（1）建立应急通信网络，实现各级消防队伍之间的通信；（2）利用卫星通信、微波通信、光纤通信等多种通信方式，提高通信网络的可靠性；（3）确保应急通信网络的安全稳定运行。
3.3 应急通信信息（1）建立健全应急通信信息管理制度，确保信息及时、准确传递；（2）制定应急通信信息收集、处理和传递流程，提高信息传递效率；（3）加强对应急通信信息的保密工作，防止信息泄露。
四、应急响应程序4.1 信息报告（1）接到应急救援任务后，立即启动通信保障应急预案；（2）及时向上级指挥机构报告救援现场通信情况。
4.2 应急响应（1）根据救援任务需求，迅速组织通信保障小组；（2）确保应急通信设备正常运行，搭建应急通信网络；（3）及时收集、处理和传递应急通信信息。
通信保障应急预案最新一、预案目标本预案旨在确保在突发事件发生时，能够迅速启动应急响应机制，采取有效措施恢复通信系统的正常运行，最大程度地减少对生产和生活的影响。
同时，通过预案的实施，提高应对突发事件的能力，增强通信系统的抗风险能力。
二、组织机构与职责1.成立通信保障应急指挥部，负责统筹协调整个应急工作。
指挥部下设办公室、技术组、物资组、后勤组等职能部门，各司其职，确保预案的顺利实施。
2.明确各部门的职责和任务，如办公室负责信息收集、整理和上报；技术组负责制定技术方案，指导现场抢修；物资组负责储备应急物资，保障抢修所需；后勤组负责人员调配、食宿安排等。
三、预警与启动1.建立完善的预警机制，包括信息收集、分析评估、预警发布等环节。
一旦发现可能导致通信系统中断的风险因素，立即启动预警机制，及时向相关部门和人员发布预警信息。
2.根据预警信息的紧急程度和影响范围，确定预案的启动级别。
一般分为一级（特大）、二级（重大）、三级（较大）和四级（一般）四个级别。
启动级别越高，应急响应的速度和力度越大。
四、应急响应1.启动预案后，各职能部门按照预定的职责和任务迅速行动。
办公室要迅速收集相关信息，了解通信系统受损情况，为指挥部决策提供依据。
2.技术组要根据受损情况制定抢修方案，并指导现场抢修工作。
在抢修过程中，要优先保障重要通信线路和关键设备的恢复，确保通信系统的骨干网络尽快恢复正常运行。
3.物资组要根据抢修方案，及时调配所需的应急物资，确保抢修工作的顺利进行。
后勤组要做好人员调配、食宿安排等工作，为抢修工作提供有力保障。
五、后期处置与总结1.通信系统恢复正常运行后，要对应急过程进行总结评估，分析成功经验与不足之处，为今后的应急工作提供借鉴。
2.对在应急过程中表现突出的个人和部门给予表彰奖励，激发大家的工作积极性和责任感。
3.结合实际情况，对预案进行修订完善，提高预案的针对性和实用性。
一、编制目的为确保我军在突发事件、重大军事行动和自然灾害等紧急情况下的通信畅通，提高通信保障能力，确保指挥调度和作战行动的顺利进行，特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国国防法》2. 《中华人民共和国军事设施保护法》3. 《中华人民共和国电信条例》4. 《军队通信条例》5. 国家和军队有关通信保障的法规和标准三、适用范围本预案适用于以下情况：1. 重大军事行动和演习2. 突发事件和自然灾害3. 战略、战役、战术指挥调度4. 军队内部重要会议和活动5. 其他需要通信保障的紧急情况四、工作原则1. 预防为主，常备不懈2. 统一领导，分级负责3. 快速反应，协同配合4. 确保安全，保障畅通五、组织指挥体系1. 成立军队通信保障应急指挥部，负责指挥、协调和组织实施通信保障工作。
2. 应急指挥部下设通信保障小组，负责具体实施通信保障任务。
3. 各级部队设立通信保障分队，负责本单位的通信保障工作。
六、通信保障措施1. 加强通信设施维护，确保设备完好，性能稳定。
2. 建立通信保障预案，明确通信保障任务、保障区域和保障时限。
3. 做好通信线路、光缆等基础设施的巡查和维护，确保通信线路畅通。
4. 加强卫星通信、无线电通信、光通信等多种通信手段的协同保障。
5. 做好备用通信设施的储备和调配，确保通信保障的连续性。
6. 加强应急通信装备的维护和训练，提高应急通信保障能力。
7. 建立应急通信指挥调度系统，确保通信调度高效、有序。
8. 加强与地方通信部门的协作，确保通信资源共享。
七、应急响应1. 确保应急通信保障指挥调度系统畅通，及时掌握通信保障情况。
2. 根据突发事件和自然灾害的性质、范围和严重程度，启动相应级别的应急响应。
3. 紧急情况下，启动应急通信保障预案，采取一切必要措施，确保通信畅通。
4. 组织通信保障分队迅速赶赴现场，开展通信保障工作。
5. 加强与地方通信部门的协作，共同保障通信畅通。
八、总结评估1. 应急通信保障结束后，对通信保障工作进行总结评估，查找问题和不足。
一、预案背景为确保活动期间通信网络的安全稳定运行，提高通信保障能力，针对可能出现的通信故障、突发事件等情况，特制定本预案。
二、预案目标1. 确保活动期间通信网络畅通，满足活动需求。
2. 快速响应各类通信故障，确保通信故障及时排除。
3. 保障活动期间通信安全，防止信息泄露和网络攻击。
三、组织机构及职责1. 成立活动通信保障领导小组，负责全面协调、指挥和监督通信保障工作。
2. 设立通信保障小组，负责具体实施通信保障工作。
3. 设立应急抢修小组，负责故障抢修和应急通信保障。
四、通信保障措施1. 通信网络优化（1）提前对活动场地周边通信网络进行测试和优化，确保网络覆盖和信号质量。
（2）对重点区域进行网络扩容，提高网络容量和承载能力。
（3）确保活动期间网络稳定运行，防止网络拥塞。
2. 故障排查与处理（1）建立故障排查机制，确保故障及时发现、上报和处理。
（2）制定故障处理流程，明确故障处理时限和责任人。
（3）加强现场巡检，确保通信设备正常运行。
3. 应急通信保障（1）提前准备应急通信设备，如应急通信车、应急发电机等。
（2）制定应急通信保障方案，确保在紧急情况下快速恢复通信。
（3）加强应急通信演练，提高应急通信保障能力。
4. 信息安全防护（1）加强网络安全监测，及时发现并处理网络攻击、病毒入侵等安全事件。
（2）对关键信息进行加密处理，防止信息泄露。
（3）加强内部人员安全意识培训，提高安全防护能力。
五、应急预案实施1. 预案启动（1）当出现通信故障或突发事件时，立即启动应急预案。
（2）通信保障领导小组立即召开会议，研究部署通信保障工作。
2. 故障排查与处理（1）应急抢修小组立即赶到现场，进行故障排查和抢修。
（2）根据故障情况，制定抢修方案，确保故障尽快排除。
3. 应急通信保障（1）应急通信保障小组立即启动应急通信保障措施。
（2）确保活动期间通信畅通，满足活动需求。
4. 信息安全防护（1）加强网络安全监测，确保网络安全。
一、预案背景在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件中，通信保障是救援行动顺利进行的重要前提。
为保障救援行动的通信畅通，提高救援效率，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本应急预案。
二、预案目的1.确保救援行动中通信设备的正常运行，保障救援信息的及时、准确传递。
2.提高救援队伍的协同作战能力，确保救援行动的高效、有序进行。
3.为政府、企事业单位和社会公众提供有效的应急通信服务。
三、预案适用范围本预案适用于各类突发事件中的救援行动，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等。
四、组织机构及职责1.救援通信保障领导小组（1）组长：由相关部门负责人担任，负责救援通信保障工作的全面领导。
（2）副组长：由相关部门负责人担任，协助组长开展工作。
（3）成员：由通信保障、技术支持、后勤保障等部门负责人组成。
2.救援通信保障工作小组（1）组长：由通信保障部门负责人担任，负责救援通信保障工作的具体实施。
（2）副组长：由技术支持部门负责人担任，协助组长开展工作。
（3）成员：由通信保障、技术支持、后勤保障等部门人员组成。
3.各部门职责（1）通信保障部门：负责通信设备的调配、维护、故障排除等工作。
（2）技术支持部门：负责通信技术保障，包括信号覆盖、频率分配、设备调试等。
（3）后勤保障部门：负责通信设备的运输、储存、维护等工作。
五、应急预案启动1.接到突发事件报告后，救援通信保障领导小组立即启动应急预案。
2.救援通信保障工作小组根据实际情况，制定具体通信保障方案。
六、通信保障措施1.设备保障（1）确保通信设备的完好、充足，满足救援行动需求。
（2）对通信设备进行定期检查、维护，确保其正常运行。
（3）储备一定数量的备用通信设备，以应对突发状况。
2.网络保障（1）确保救援区域内的通信网络畅通，优先保障救援通信需求。
（2）根据救援行动需要，调整网络资源，提高通信速率。
（3）对网络进行实时监控，发现异常情况及时处理。
3.频率管理（1）合理分配通信频率，避免频率干扰。
一、预案背景为确保在突发事件、自然灾害、事故灾难等紧急情况下，应急指挥通信系统高效、稳定、安全地运行，保障应急指挥调度、信息传递和救援行动的顺利进行，特制定本预案。
二、预案目标1. 确保应急指挥通信系统在紧急情况下能够快速、高效、稳定地运行。
2. 确保各级应急指挥机构、救援队伍、受灾群众之间的信息畅通。
3. 确保应急指挥通信系统在自然灾害、事故灾难等紧急情况下能够及时、准确地提供通信保障。
三、组织机构及职责1. 成立应急指挥通信保障领导小组，负责应急指挥通信保障工作的全面领导、统筹协调和决策。
2. 成立应急指挥通信保障指挥部，负责应急指挥通信保障工作的具体实施、调度和指挥。
3. 各级应急指挥机构、救援队伍、受灾群众等相关部门按照职责分工，积极参与应急指挥通信保障工作。
四、应急指挥通信保障措施1. 建立健全应急指挥通信网络，确保各级应急指挥机构、救援队伍、受灾群众之间的信息畅通。
2. 配备充足的应急通信设备，包括卫星电话、应急指挥车、便携式基站、光缆等，确保应急指挥通信系统的稳定运行。
3. 加强应急通信设备的维护保养，定期检查设备性能，确保设备处于良好状态。
4. 建立应急通信保障物资储备库，储备应急通信设备、油料、发电机等物资，确保应急情况下物资供应充足。
5. 加强应急通信人员培训，提高应急通信人员的业务技能和应急处置能力。
6. 建立应急通信保障应急预案，明确应急通信保障工作的流程、措施和职责。
7. 加强与相关部门的沟通协作，确保应急指挥通信保障工作高效、有序进行。
五、应急响应程序1. 发现紧急情况，立即启动应急指挥通信保障预案。
2. 应急指挥通信保障指挥部迅速组织应急通信保障力量，开展通信保障工作。
3. 应急通信保障力量按照预案要求，迅速开展通信保障工作，确保信息畅通。
4. 应急指挥通信保障指挥部根据应急情况，及时调整通信保障措施。
5. 应急情况解除后，应急指挥通信保障指挥部组织进行总结评估，完善应急指挥通信保障预案。
一、编制目的为有效应对各类突发事件，确保通信保障工作的及时、高效、有序进行，提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力，特制定本应急预案通信保障方案。
二、适用范围本预案适用于以下突发事件中的通信保障工作：1. 自然灾害：地震、洪水、台风、山体滑坡等；2. 事故灾难：火灾、爆炸、环境污染等；3. 突发公共卫生事件：传染病疫情、食品安全事故等；4. 突发社会安全事件：恐怖袭击、暴力事件等；5. 其他突发事件：如电力故障、网络攻击等。
三、组织机构及职责1. 通信保障指挥部：负责统一指挥、协调和调度应急预案通信保障工作，下设以下小组：（1）应急通信保障小组：负责应急通信设施的调度、维护和保障；（2）信息收集与报送小组：负责收集、整理、分析和报送各类突发事件信息；（3）物资保障小组：负责应急通信物资的采购、储备和分发；（4）技术支持小组：负责应急通信技术支持和保障；（5）宣传报道小组：负责应急通信保障工作的宣传报道。
2. 各级通信保障部门：负责本地区应急通信保障工作的组织实施。
四、应急通信保障措施1. 建立应急通信保障体系：确保应急通信设施完好，随时投入应急通信保障工作。
2. 加强应急通信设备维护：定期对应急通信设备进行检测、维护和保养，确保设备正常运行。
3. 建立应急通信保障队伍：选拔业务能力强、经验丰富的专业人员组成应急通信保障队伍，提高应急处置能力。
4. 做好应急通信物资储备：根据应急通信需求，储备足够的应急通信设备、线路、油机等物资。
5. 加强信息收集与报送：及时收集、整理、分析和报送各类突发事件信息，确保应急通信保障工作有序进行。
6. 做好应急演练：定期开展应急通信保障演练，提高应急处置能力。
7. 加强与相关部门的沟通协调：加强与气象、水利、公安、卫生等部门的沟通协调，共同做好应急通信保障工作。
五、应急响应程序1. 信息收集与报送：接到突发事件报告后，立即启动应急通信保障预案，收集相关信息，并迅速上报。
通信保障应急预案关键信息项：1、应急响应级别：＿___________________________2、应急指挥机构及职责：＿___________________________3、通信保障资源调配原则：＿___________________________4、预警监测机制：＿___________________________5、应急处置流程：＿___________________________6、后期处置措施：＿___________________________7、培训与演练计划：＿___________________________1、总则11 目的为了有效应对可能出现的通信故障和突发事件，保障通信网络的稳定运行和通信服务的连续性，特制定本通信保障应急预案。
12 适用范围本预案适用于在通信网络运行过程中，因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因导致的通信故障和服务中断的应急处置。
13 工作原则坚持统一领导、分级负责，快速反应、协同应对，预防为主、平战结合的原则。
2、应急响应级别21 Ⅰ级响应出现特别重大通信故障或突发事件，对国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益造成特别严重影响的，启动Ⅰ级响应。
22 Ⅱ级响应出现重大通信故障或突发事件，对国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益造成严重影响的，启动Ⅱ级响应。
23 Ⅲ级响应出现较大通信故障或突发事件，对局部地区的通信服务造成较大影响的，启动Ⅲ级响应。
24 Ⅳ级响应出现一般通信故障或突发事件，对个别用户或小范围区域的通信服务造成一定影响的，启动Ⅳ级响应。
3、应急指挥机构及职责31 应急指挥中心成立通信保障应急指挥中心，负责全面指挥和协调通信保障应急工作。
311 职责包括制定应急处置方案，协调资源调配，下达应急指令等。
32 技术保障组负责通信故障的技术分析和诊断，提供技术支持和解决方案。
321 开展应急抢修工作，恢复通信网络的正常运行。
突发网络通信保障应急预案第一章网络通信保障应急预案概述 (3)1.1 应急预案编制目的 (3)1.1.1 背景 (3)1.1.2 目的 (3)1.1.3 适用对象 (3)1.1.4 适用场景 (3)1.1.5 预防为主，防治结合 (4)1.1.6 统一领导，分级负责 (4)1.1.7 快速响应，有序处置 (4)1.1.8 科学决策，合理调度 (4)1.1.9 广泛动员，全民参与 (4)第二章组织结构与职责 (4)1.1.10 应急指挥部 (4)1.1 应急指挥部作为突发网络通信保障应急工作的最高领导机构，负责全面协调和指挥应急响应工作。
(4)1.2 应急指挥部由以下成员组成： (4)1.2.1 应急响应小组 (5)2.1 应急响应小组作为应急指挥部的执行机构，负责具体实施应急响应工作。
(5)2.2 应急响应小组分为以下几个专业小组： (5)2.2.1 总指挥职责 (5)1.1 制定和发布突发网络通信保障应急预案。
(5)1.2 组织开展应急演练，提高应急响应能力。
(5)1.3 确定应急响应级别，启动应急预案。
(5)1.4 指导和协调各应急响应小组开展工作。
(5)1.5 对应急响应工作进行总结和评估。
(5)1.5.1 副总指挥职责 (5)2.1 协助总指挥制定应急预案和应急响应措施。
(5)2.2 负责组织应急响应小组的培训和演练。
(5)2.3 负责协调各应急响应小组之间的工作。
(5)2.4 负责向上级领导部门报告应急响应工作情况。
(5)2.4.1 技术保障组职责 (5)3.1 对网络通信设备进行定期检查和维护。
(5)3.2 及时发觉并修复网络通信故障。
(5)3.3 配合网络安全组进行网络安全事件的处置。
(5)3.3.1 网络安全组职责 (5)4.1 监测网络安全事件，及时发布预警信息。
(5)4.2 对网络安全事件进行应急处置。
(6)4.3 配合技术保障组进行网络通信设备的检查和维护。
一、编制目的为提高应对突发事件的能力，确保在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等紧急情况下，通信网络的安全畅通，保障人民群众的生命财产安全和社会稳定，特制定本应急预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《中华人民共和国电信条例》3. 《国家通信保障应急预案》4. 地方政府相关法律法规及政策三、适用范围本预案适用于以下情况下的应急通信保障工作：1. 自然灾害：地震、洪水、台风、泥石流等；2. 事故灾难：火灾、爆炸、泄漏、交通事故等；3. 公共卫生事件：传染病疫情、食品安全事故等；4. 突发社会安全事件：恐怖袭击、暴力事件等；5. 其他需要应急通信保障的情况。
四、工作原则1. 统一领导、分级负责；2. 快速反应、协同作战；3. 安全第一、保障有力；4. 信息共享、资源共享。
五、组织指挥体系及职责1. 成立应急通信保障领导小组，负责应急通信保障工作的组织、协调和指挥；2. 设立应急通信保障指挥部，负责应急通信保障工作的具体实施；3. 各相关部门按照职责分工，做好应急通信保障工作。
六、应急响应程序1. 紧急启动：接到应急通信保障指令后，立即启动本预案，组织相关人员、物资和设备到位；2. 快速部署：根据实际情况，制定具体应急通信保障方案，明确任务分工、责任人和时间节点；3. 现场实施：按照方案要求，迅速开展应急通信保障工作，确保通信网络畅通；4. 信息报告：及时向上级领导和相关部门报告应急通信保障工作进展情况；5. 恢复重建：根据实际情况，制定恢复重建方案，逐步恢复通信网络正常运行。
七、应急保障措施1. 通信设施保障：对受损的通信设施进行修复，确保通信网络畅通；2. 人员保障：组织应急通信保障队伍，确保人员到位、设备齐全；3. 物资保障：储备应急通信设备、备用电源、维修工具等物资；4. 技术保障：提供专业技术支持，确保应急通信保障工作顺利进行；5. 信息保障：建立信息共享平台，及时传递应急通信保障信息。
中国电信随县分公司应急通信保障实施方案1总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 工作原则2、组织指挥体系及职责2.1 应急组织机构与职责2.1.1 中国电信随县分公司应急通信指挥领导小组的组成和职责2.1.2 中国电信随县分公司应急通信指挥办公室的组成和职责2.1.3 中国电信随县分公司应急通信专业小组的组成和职责3 应急响应3.1 响应分级3.2 应急上报和处置3.2.1 突发事件上报制度3.2.2 应急保障任务下达流程3.2.3 应急保障处置原则4 应急通信保障工作要求4.1 物资保障4.1.1 线路物资储备4.1.2 设备物资储备4.1.3 物资的应急采购周期要求4.2 应急通信纪律规定4.3 应急通信网络维护工作要求5 应急保障任务的启动和结束6 附则6.1 预案管理与更新6.2 预案制定与解释部门6.3 预案生效1 总则1.1编制目的应急通信保障是指为防止网络正常运行期间突然发生重大通信故障，产生大面积用户影响或对重点大客户业务产生严重影响，而进行的一系列预防性工作，也包括故障发生后，实施高效的调度抢修和恢复业务等工作。
为了建立健全分公司通信保障和通信恢复应急工作机制，提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力，保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序的进行，确保通信的安全畅通。
特制定本预案。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国电信条例》、《随州市通信保障应急预案》以及《中国电信湖北公司通信保障应急预案》等有关法规和规章制度。
1.3 适用范围本预案适用于随县境内电信公司系统范围内，下述可能发生或已经发生的通信保障或通信恢复工作。
1、重大自然灾害（汛期、风暴、外力等）、重大通信事故、突发公共卫生事件、突发社会安全事件;2、特殊时期（如国家举行重要活动、会议期间）以及上级主管部门交办的重要通信保障任务;3、特殊和保密通信不属于应急通信保障范畴，执行特殊和保密通信相关规定。
1.4 工作原则在随州电信有限公司、县委、县政府领导下，通信保障和通信恢复工作坚持统一指挥、分级负责，严密组织、密切协调、快速反应、平战结合、保障有力的原则。
2 组织指挥体系及职责2.1 应急组织机构与职责分公司成立应急通信指挥领导小组，下设办公室及各专业小组。
2.1.1 中国电信随县分公司应急通信指挥领导小组的组成和职责组长：蔡军副组长：郝明学成员：刘旭李金波牛建平李云根刘绍国蒋秀敏黎猛贺建平其主要职责是：（1）贯彻上级有关应急通信工作的方针、政策和法律法规，研究制定分公司应急通信工作的规则、措施；（2）全面领导、指挥、部署、协调自然灾害，重大事件时期的战备应急通信保障工作，对分公司应急通信保障工作重大问题做出决策；（3）遇突发事件启动本预案，下达通信保障应急任务，并向随州市电信公司和县通信保障应急领导小组报告通信保障实施和进展情况，需要协调的相关事宜；2.1.2 中国电信随县分公司应急通信指挥办公室的组成和职责主任：郝明学成员：刘旭李金波牛建平李云根刘绍国蒋秀敏黎猛贺建平其主要职责是：（1）在分公司应急通信指挥领导小组的领导下，处理通信保障工作具体事务；（2）及时将灾情和重大事件、通信保障、通信受损及恢复情况向通信指挥领导小组报告，并提出处理建议；（3）根据领导小组指示及时将通信受损、通信保障和恢复情况上报市公司、县政府；（4）按照分公司应急通信指挥领导小组指示和要求组织起草、修订分公司应急通信保障预案；（5）完成领导小组交办的其它事项。
2.1.3 中国电信随县分公司应急通信专业小组的组成和职责组长：郝明学副组长：贺建平刘旭成员：李金波牛建平李云根刘绍国蒋秀敏黎猛其主要职责是：（1）组织完成应急通信保障任务。
（2）负责组织制定分专业应急通信保障预案，并检查其落实、执行情况。
及时进行更新和补充，以提高冗灾效率，确保网络的畅通。
（3）负责对应急通信设备、车辆的维护和管理，确保各类装备处于良好状态，保证随时紧急调用；（4）执行应急通信保障任务的人员和应急机动通信装备，必须在规定的时限内到达事发现场，服从上级主管部门统一指挥，配合当地事发局迅速建立重要通信联络，紧急需要时，利用应急机动通信系统作好支撑和部分替代。
3 应急响应3.1 响应分级突发事件发生时通信保障应急工程和通信恢复工作，按照分级负责、快速反应的原则，根据对通信设施的破坏性和严重性划分为三级。
分类原则为：对用户业务影响面较大或对网络影响较大的为一级异常状态，对用户业务影响面较小或对网络产生一定影响的故障为二级异常状态，其它为三级异常状态。
(一)、一级异常状态：1、端局以上（含端局、汇接局、等）业务的全局性阻断；2、软交换网络核心设备的单个系统业务阻断；3、本地网至某一个运营商的互联互通业务（语音和出租电路）全阻；4、全国一级传输光缆干线发生10G 以上的系统阻断（承载IP电路的系统除外）和二级传输光缆干线的系统阻断；(二)、二级异常状态：1、本地网小灵通或村通业务5 万用户通信阻断；2、一级和二级传输干线（含光缆、微波）通信发生155Mb/s 及其以上速率系统及通道阻断；3、影响通信的省级IP、ATM、DDN 网管系统故障；4、党政军重要机关、与国际民生和社会安定直接有关的重要企事业单位及具有重大影响的会议、活动等相关通信阻断；(三)、三级异常状态：其它的异常状态。
3.2 应急上报和处置3.2.1 突发事件上报制度1、如出现突发事件情况，各乡镇分局或生产部室中心，应立即向分公司通信值班室报告，同时向各分管部室及分公司领导报告。
2、分公司通信值班室，根据分公司领导及县应急通信领导小组办公室的指示，及时向随州市公司通信值班室和有关部门报告，并与事发单位保持联络。
3、突发事件报告时限如下：（1）对于一级异常状态，相关责任单位应每小时将处理情况口头报告分公司通信值班室；异常状态发生后，相关责任单位必须向随州市公司通信值班室在一日内上报简要书面报告，三日内上报专题书面报告。
（2）对于二级异常状态，相关部门应每小时将处理情况口头报告分公司通信值班室。
相关责任单位应每小时将处理情况口头报告随州市公司通信值班室；异常状态发生后，相关责任单位必须向分公司通信值班室在二日内上报专题书面报告。
（3）对于三级异常状态，相关部门应每四小时将处理情况口头报告分公司通信值班室。
异常状态发生后，相关责任单位应二十四小时内将处理情况口头报告随州市公司通信值班室。
3、上报内容及要求：异常事件的报告原则一般是逐级报告，但特级事故可越级报告。
若报告对象出差在外或未联系上，应报告到相应副职。
上报内容包括：（1）发生异常情况的时间、地点、性质、影响通信程度、正在采取的应急抢修措施等。
（2）报告情况要及时、准确，并根据异常状态提出初步处理意见。
（3）对上级指示要做好详细记录，及时传达，认真执行。
（4）为了及时掌握异常情况发生后的处理和通信恢复情况，应定时将处理情况向值班室汇报。
定时汇报的内容包括：各级领导到达现场情况、抢修队伍、人员、应急通信车辆到达现场情况、抢修方案、通信恢复情况、需要上级协调处理的问题及需要汇报的其他情况。
（5）在任何情况下，值班人员要严格遵守《值班职责》，发现情况，及时处理，及时汇报。
3.2.2 应急保障任务下达流程1、接到突发事件的报告后，分公司分管副总经理或总经理应立即召开领导小组紧急会议，对下列问题进行决策。
（一）实施中国电信随县分公司处置应急通信基本预案，对应急通信保障工作实施集中统一领导。
（二）针对异常情况，决定具体的应急通信实施方案及是否派出抢修队伍。
（三）决定是否要求随州市公司和县委县政府的支援。
（四）直接向随州市公司和县委县政府或要求通信值班室向上述机构报告重大灾情和重大事件。
（五）参加上级组织的重大事件会议。
（六）根据具体情况决定是否向全公司发出进入紧急状态的通知。
2、分公司各职能部门应根据领导小组会议，各司其责，迅速有效地组织处置应急通信工作，并将本部门的情况及时报告领导小组办公室或组长，各通信生产岗位应加强值班和报告频次，以便领导小组掌握情况决策指挥。
3.2.3 应急保障处置原则1、通信保障及抢险应遵循先中央、后地方；先重点、后一般；先急后缓；在任何情况下，都必须确保党、政、军指挥机关通信畅通。
具体保障顺序如下：（1）首长专线；（2）突发事件处理指挥联络通信电路，县通信保障应急指挥部办公室通信电路；（3）党政专网电路；（4）保密、机要、安全、公安、武警、军队、人防等重要部门租用电路；（5）地震、防火、气象、水利等部门租用的与地震、防火、气象、防汛有关的电路；（6）银行、证券等与国民经济密切相关的部门电路；（7）其它需要保障的重要通信电路。
2、为保证应急通信需要，电路调度应尽量减少中间环节，做到迅速、准确、安全。
（一）在本县范围内的电路调度由客户保障与支撑中心直接下令调度。
（二）本地网范围及跨网调度应迅速向随州市公司发出请求，在随州市公司及业务领导局的领导和协调下调度。
（三）对随州市公司下达的调度令应立即配合调度。
（四）各电路调度均可先口头通知，边调度边办手续。
4 应急通信保障工作要求4.1 物资保障为保证应急通信保障工作的需要，分公司各单位应建立应急物资储备制度。
机动通信设备、器材必须长期处于良好状态：4.1.1 线路物资储备（1）用于线路应急通信保障的应急车辆必须保证车况良好，启动电池充足，储油在油箱容量的3/4以上；（2）光电缆熔接设备、测试仪表必须电气性能完好，无故障；（3）附属器材、插件、与外部相连的缆线（光缆、信号电缆、电力电缆）齐全、完好，并定位放置；（4）各设备箱定位放置整齐，标签指示明确，方便应急使用；对分公司仓库库存线路应急物资实行最低库存标准，库存标准见附件一。
4.1.2 设备物资储备下列物资应列入设备物资储备范围：（1）用于设备应急通信保障的应急车辆；（2）各专业（包括交换、传输、数据、电源、PHS、村通等）备用电路板、线缆、电源保险、电源模块等；（3）各专业测试仪表、终端、插件以及各专业应急电路、网络资料等；（4）用于应急通信联络的车载移动电话以及各单位应急联络电话、传真等。
4.1.3 物资的应急采购周期要求600对以上大对数电缆、24芯以上通信光缆应急采购周期为12小时。
4.2 应急通信纪律规定（1）为及时掌握重大灾情和重大事件情况，领导小组成员、通信值班室、各抢修队负责人，应配备移动通信工具（除小灵通外可加配移动手机）；（2）应急通信保障期间，各单位应保持高度警戒，主要领导和管理人员的手机24小时开机，有事需提前向分管领导请假，并妥善安排好代理负责人。
（3）各中心和专业小组责任人必须第一时间赶赴第一现场指挥应急调度；（4）应急通信指挥机构在组织执行任务过程中，应及时上报阶段性任务执行情况，使上级及时了解进展情况，便于决策。
