南水北调中线干线工程运行管理标准

水利部办公厅关于印发穿跨邻接南水北调中线干线工程项目管理和监督检查办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2020.12.10•【文号】办南调〔2020〕259号•【施行日期】2021.03.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文水利部办公厅关于印发穿跨邻接南水北调中线干线工程项目管理和监督检查办法（试行）的通知办南调〔2020〕259号为加强穿跨邻接南水北调中线干线工程项目管理和监督检查，确保南水北调中线干线工程安全，依据《中华人民共和国水法》和《南水北调工程供用水管理条例》等法规，我部制定了《穿跨邻接南水北调中线干线工程项目管理和监督检查办法（试行）》，现予印发，请遵照执行。

穿跨邻接南水北调中线干线工程项目管理和监督检查办法（试行）第一章总则第一条为加强穿跨邻接南水北调中线干线工程项目管理和监督检查，确保南水北调中线干线工程安全，依据《中华人民共和国水法》和《南水北调工程供用水管理条例》等法律法规，结合工作实际，制定本办法。

第二条本办法所称穿跨邻接项目是指在南水北调中线干线工程（以下简称中线干线工程）管理和保护范围内穿越、跨越、邻接中线干线工程的桥梁、公路、铁路、地铁、管道、缆线、取水、排水等工程设施。

本办法所称工程安全，包括中线干线工程设施安全、水质安全和调水运行安全。

第三条穿跨邻接项目规划设计、建设实施和运行管理应遵守相关法律法规、标准及规范要求，同时应符合中线干线工程管理单位有关规定及技术要求。

第四条中线干线工程管理单位是履行穿跨邻接项目全过程管理职责的责任单位。

第五条水利部及中线干线工程沿线各级水行政主管部门是监督管理单位，按照管理职责权限监督管理，组织开展监督检查。

第六条对穿跨邻接项目管理行为的监管分为监督管理单位对中线干线工程管理单位的监管，以及上一级监督管理单位对下一级监督管理单位的监管。

第二章职责第七条水利部履行以下职责：（一）组织指导实施穿跨邻接项目的监督管理工作。

南水北调中线运行管理浅述一、南水北调中线运行管理系统水北调中线干线工程是一项跨流域的大型调水工程，输水渠道长、各类水工建筑物众多，新旧档次参差不齐；调水功能与防洪等功能相互结合，已有的调水和新增的调水并存；输水沿线取水口门众多，水量调度关系复杂，现有水量计量设施落后；受沿线雨季洪水影响，水质污染威胁，水质保护任务重。

为保证南水北调中线安全、可靠、长期、稳定的经济运行，合理调配区域内水资源，满足工程管理科学的要求，利用先进的实时监测信息采集、通信网络、现代遥感、计算机控制处理技术及相应可编程技术，建设一套集实时监测的信息采集、计算机监控、人机交互的可编程主站监控、调度运行管理、水资源合理配置及评价与预警于一体的现代化的调度运行管理系统─南水北调中线调度运行管理系统（以下简称调度运行管理系统）是非常必要的。

目前工程建设由南水北调中线干线工程建设管理局履行工程建设管理职责，待工程建成后，国家将成立南水北调中线干线工程有限责任公司（下称：中线公司）负责南水北调中线干线工程的运营管理，自主进行南水北调中线干线工程建设、运行管理以及各项经营活动，承担南水北调中线干线工程的筹资、建设、运营、还贷、资产保值增值责任。

中线公司拟实行总公司、分公司、管理处、管理所 4 级管理机构模式负责中线干线工程运行管理。

工程现地无人驻守，管理所派出工作人员到工程现地巡查管理。

调度运行管理系统是由实时监测的信息采集、通信与计算机网络、GIS 技术、计算机监控与视频监视，以及调度管理应用系统等多子系统组成的现代化的运行管理系统。

其中实时监测的信息采集系统是基础，通信与计算机网络系统是平台，计算机监控与视频监视系统和调度管理应用系统是核心。

建设调度运行管理系统是实现对南水北调中线合理调度和高效管理的必需手段。

然而，南水北调中中线输水干渠总长达1277公里，向天津输水干渠长154公里，过程中多流经相对干旱的地区，蓄水工程的数量也十分低，同时，需水量往往很难做到精确的预测。

南水北调工程工程运行管理机制目标和举措南水北调，顾名思义，就是把南方的水搬到北方去，帮北方解渴。

想想看，南方有大江大湖，水源丰富，北方却常年干旱，水资源紧缺。

为了这事儿，咱们国家花了大力气搞了这项大工程，几乎可以说，整个工程就像是给北方人准备的一杯水，解渴又消暑。

话说回来，这个工程并不是像我们想象的那样简单，光是把水从南方流到北方，水量、质量、速度、管道等等的管理工作都得好好整一整。

这就需要一个有效的运行管理机制。

得说说这个运行管理机制的目标。

咱们都知道，南水北调不是一蹴而就的，背后有着极其复杂的工程设计和施工过程。

目标，简单说，就是要确保水量供应稳定，水质安全，工程运行高效，费用合理，能长期持续。

听着是不是觉得不太容易？没错，就是因为这些目标都需要非常精细的管理和监控。

你想啊，万一某个环节出现了问题，水管一堵、出水不畅，那后果可就不堪设想了。

就像你家水龙头一坏，家里人都得喝西北风了，所以工程的管理得跟精密的钟表一样，不能有半点马虎。

那为了实现这些目标，咱们的管理举措也可不是随随便便定的，而是要从各个方面下功夫，像打“组合拳”一样。

最重要的就是加强对水源的保护。

南方的水源非常重要，要确保水源地不受污染，水质稳定。

这个水管不可能一天到晚都在“清空池塘”，得长时间保持清洁。

所以，相关部门也得出台一系列保护措施，比如定期检测水源、减少污染源、加强生态环境修复等，这都得有一个系统的规划，确保水源质量不变。

想要水清清、池塘碧绿，得靠平时一点一滴的积累，不能疏忽。

南水北调的管道系统也是个大难题。

大家想象一下，一条条跨越大山大川的水管，有时候甚至穿越荒漠，怎么样确保不漏水、不堵塞呢？其实这就要求咱们对管道的设计、建设、检查等都要做到精益求精。

也就是常说的“工欲善其事，必先利其器”，这些管道的建设必须要从源头抓起，防止一旦出现问题就麻烦大了。

再说了，这些管道一旦发生故障，维修起来简直是大海捞针，想找个漏水点都得拿出“探险家”的劲头。

浅谈南水北调中线干线工程运行管理南水北调工程是世界上最大的调水工程，工程涉及面广，规模及难度国内外均无先例。

其运行管理的复杂性、挑战性都是以往工程管理中不曾遇到的。

本文回顾分析了南水北调中线干线工程采取的运行管理模式，总结经验并得出结论，提出了关于工程运行管理的意见和建议。

标签：南水北调中线干线工程；运行管理1、引言南水北调工程是一项规模宏大，投资巨额，涉及范围广，影响十分深远的战略性基础设施；同时，又是一个在社会主义市场经济条件下，采取“政府宏观调控，准市场机制运作，现代企业管理，用水户参与”方式运作，兼有公益性和经营性的超大型项目集群。

中线干线工程从长江最大支流汉江中上游的丹江口水库东岸岸边引水，横穿长江、淮河、黄河、海河四大流域，自流到北京颐和园团城湖，总干渠全长1432km，输水线路长，穿越河流多，工程涉及面广，规模及难度国内外均无先例。

其运行管理的复杂性、挑战性都是以往工程管理中不曾遇到的。

2014年12月12日，南水北调中线一期工程正式通水，从建设期逐渐转入运行期。

在大型调水工程的运行管理问题上，国内并无太多的成熟经验可供借鉴。

为此，南水北调中线运行管理单位进行了大量的探索和研究，有效克服传统水利工程常见的运行管理问题，开拓创新切实有效的运行管理模式，实践取得了良好成效。

2、传统水利工程运行管理存在的主要问题近年来，我国水利工程建设不断增多，规模不断扩大，但依然存在一些普遍的运行管理问题。

主要表现为运行管理目标不明确，思想上“重建轻管”，管理机制落后，管理组织松散，设施设备维修养护不到位，一定程度上影响了水利工程效益的发挥。

3、传统水利工程的运行管理模式传统水利工程运行管理主要有自行管理和委托管理两种模式，两者各有优劣。

3.1 自行管理模式自行管理模式是指工程的运行与日常维护由管理单位自身负责的一种传统管理模式，体现了管理体制的小而全、用工多、管理工作便于控制但相对繁杂等特点。

（1）自管模式的优点。

河南省水利厅关于印发加强南水北调配套工程运行管
理工作意见的通知
文章属性
•【制定机关】河南省水利厅
•【公布日期】2022.12.05
•【字号】豫水调[2022] 12号
•【施行日期】2022.12.05
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】水利综合规定
正文
河南省水利厅关于印发加强南水北调配套工程运行管理工作
意见的通知
豫水调[2022] 12号
南水北调受水区省辖市水利局、南水北调工程运行保障中心(办公室),开封市、驻马店市、商丘市水利局,省南水北调中心:
《河南省水利厅关于加强南水北调配套工程运行管理工作.的意见》已经省政府审核同意，现印发给你们，请遵照执行。

河南省水利厅
2022年12月5日。

附件：其他工程穿越跨越邻接南水北调中线干线工程管理规定2015-4-1发布2015-4-1 实施南水北调中线干线工程建设管理局发布前言为保障南水北调中线干线工程（南水北调中线干线工程建设管理局管理的工程）的运行安全、工程安全和供水安全，加强对南水北调中线干线工程沿线各地区各行业在工程管理范围和保护范围内需要建设的桥梁、码头、公路、铁路、地铁、船闸、管道、缆线、取水、排水等工程设施穿越、跨越、邻接南水北调中线干线工程的管理，经国务院南水北调工程建设委员会办公室批准（综建管〔2013〕57号），南水北调中线干线工程建设管理局于2013年5月发布实施了《其他工程穿越或跨越南水北调中线干线工程管理规定（试行）》。

2014年2月,国务院以国务院令第647号公布了《南水北调工程供用水管理条例》,依据该条例有关规定，对《其他工程穿越或跨越南水北调中线干线工程管理规定（试行）》进行修改，编制《其他工程穿越跨越邻接南水北调中线干线工程管理规定》。

本管理规定共5章33条，主要内容是：──总则；──穿越跨越邻接工程设计管理；──穿越跨越邻接工程建设及监管；──穿越跨越邻接工程运行管理；──附则。

本管理规定在实施过程中，各单位应及时总结经验，提出修改或补充意见，供今后修改和工作时参考。

本管理规定由南水北调中线干线工程建设管理局负责解释。

本管理规定批准机构：国务院南水北调工程建设委员会办公室本管理规定颁发单位：南水北调中线干线工程建设管理局本管理规定编制单位：南水北调中线干线工程建设管理局本管理规定主要起草人：曹为民、程德虎、李舜才、庞敏、曹洪波、孙晓峰、尚宇鸣、刘德雄、黄礼林、董永全、曾国栋、苏明中、苏霞、李乔、吕国梁、潘江、李玲、柳雅敏、上官江目录第一章总则 (1)第二章穿越跨越邻接工程设计管理 (2)第三章穿越跨越邻接工程建设及监管 (4)第四章穿越跨越邻接工程运行管理 (5)第五章附则 (6)第一章总则第一条为加强对在南水北调中线干线工程（南水北调中线干线工程建设管理局管理的工程，以下简称中线干线工程）管理范围和保护范围内建设的桥梁、码头、公路、铁路、地铁、船闸、管道、缆线、取水、排水等工程（以下简称穿越、跨越、邻接工程）管理，保障中线干线工程运行安全、工程安全和供水安全，根据《南水北调工程供用水管理条例》（国务院令第647号）、有关法律法规和国务院南水北调工程建设委员会办公室（以下简称国务院南水北调办）《关于其他行业工程穿（跨）越南水北调中线总干渠设计方案审查审批有关事宜的函》（综投计函〔2010〕3号），制定本规定。

通水后南水北调中线工程的运行管理摘要：本文主要是针对南水北调工程中线通水后的开展过程展开讨论的，紧紧围绕我国的南水北调中线工程目前的项目规模和投资进行研究，主要涉及到其长输水距离和影响因素，从关键部件建立规章制度，及时进行安全检查，针对其具体的水质标准和合理的水价来具体制定生态补偿机制。

关键词：通水；南水北调；中线工程；运行管理模式众所周知的是，南水北调中线工程早在2003年就开始动工，其主要作为我国最大的跨流域调水工程的存在。

目前这一工程的中线一期工程已经顺利完成，其成果和效益都将得到快速发挥。

研究人员根据南水北调工程的管理原则，可以在加强南水北调管理实践中，做到坚持引水前节水、引水前治理污染等，同时还可以严格按照用水前保护环境的原则行事。

研究人员主要是以改善水质、保障移民生活为重点和发展目标，进行科学规划移民工程后续行动。

在这一背景下，本为主要是对南水北调中线工程引水完成后管理中的关键问题进行深入分析与研究，做到理规划水量分布和水质安全工作，同时还要保护沿线的环境生态保护工作。

一、我国南水北调中线工程所面临的具体问题1、供水模式存在问题从南水北调中线一期工程的发展现状入手，可以发现我国的南水北调中线一期工程从丹江口水库出发，然后进一步沿京广线西侧北上。

这一工程的全流程重力流模式设计都满足多个地区的调水和用水，满足其主要的用水需求。

据不完全统计，共有200多条河流流经该工程，同时还有近600条公路和桥梁穿越这一工程，由此可以得出的结论是，这一工程的区域范围广，工程规模大，同时其供水运行管理任务艰巨，所以说沿江数千公里的任何建筑事故的发生，都会危及到全线的正常供水。

[1]在这一发展背景下，需要施工人员和研究人员致力于做好引水工程的运营管理和规划，积极引进水供应管理的经验，做到及时完善运行机制，为我国提供安全可靠的南水北调工程。

除此之外，建立一个新的系统是保证供水的关键之处，因为我国的这一南水北调工程中线的流域面积广，需要在此基础上实施标准化管理，既要促进水资源节约用水，又要严格按照南水北调工程供水管理条例，做到人力资源的合理配置，利用好每一处基础设施，规范我国目前的工作流程体系。

南水北调中线干线工程运行管理制度标准丛书岗位标准篇一、引言南水北调中线干线工程是中国国家重点工程之一，为了保证工程的顺利运行与管理，制定了《南水北调中线干线工程运行管理制度标准丛书》。

本篇为其中的岗位标准篇，旨在明确各个岗位的职责、权责与工作细则，以确保工程的安全高效运行。

二、岗位标准的目的岗位标准的制定有以下目的： 1. 明确各个岗位的职责，确保岗位职责的清晰与规范； 2. 确定岗位的权责，明确岗位的权限与责任； 3. 设定岗位的工作细则，保证工作的高效与规范。

三、岗位标准的内容岗位标准主要包括以下内容： 1. 岗位职责：明确岗位在工程运行管理中的职责与任务； 2. 权责界定：规定岗位的权限范围与责任； 3. 工作细则：确定岗位的工作流程、规范与要求。

四、岗位职责范例以下是某些岗位的职责范例：1. 管理岗位职责•负责制定岗位标准制度及相关规范；•组织实施岗位标准制度与规范的培训；•监督各岗位的工作落实情况；•提出岗位标准改进意见。

2. 运行岗位职责•负责工程设备的日常运行管理；•开展设备巡视、维护与保养工作；•处理工程设备的突发故障；•提供工程设备运行报告。

3. 安全岗位职责•负责制定工程安全管理制度；•组织实施工程安全培训与应急演练；•监督工程安全管理情况；•处理工程安全事故，并进行调查与报告。

4. 环境岗位职责•负责制定工程环境管理制度；•组织实施工程环境监测与评估；•提出环境保护与改善建议；•监督工程环境管理情况。

五、权责界定范例以下是某些岗位的权责界定范例：1. 管理岗位权责界定•有权制定、修改与废止岗位标准和规范；•有责任监督和评估各岗位的工作落实情况；•有权对不符合岗位标准的行为进行纠正与处罚。

2. 运行岗位权责界定•有权组织工程设备的日常运行与维护；•有责任及时处理工程设备的故障与事故；•有权上报工程设备运行情况与问题。

3. 安全岗位权责界定•有权制定和修订工程安全管理制度与应急预案；•有责任组织工程安全培训与演练；•有权调查、处理和报告工程安全事故。

南水北调中线干线工程建设管理局管理办法Q/NSBDZX G007-2016南水北调中线干线工程机电运行与维修养护管理办法（试行）2016-03-xx发布 2016-03-xx实施南水北调中线干线工程建设管理局发布目录前言........................................................................................... I I 1第一章总则 (1)2第二章工作内容 (2)3第三章运行管理工作组织实施 (3)4第四章日常维护项目组织实施 (5)5第五章专项维护项目组织实施 (9)6第六章应急项目组织实施 (11)7第七章设备报废 (12)8第八章备品备件管理 (13)9第九章考核与监督 (13)10第十章附则 (14)I前言南水北调中线干线工程全长约1432公里，各类金结机电设备近万台，供电线路约1500公里，为确保金结机电设备安全、稳定、可靠运行，规范设备管理，特制定本办法。

本办法批准人：张忠义本办法审查人：刘宪亮曾国栋本办法审核人：翟宜峰毛敏华本办法主要起草人：王振兴黎咏梅张小琴徐志超甘露曹桂英苗志强王耿张向东卢家涛贾军利唐昊王青II南水北调中线干线工程机电运行与维修养护管理办法（试行）第一章总则第一条为加强南水北调中线干线工程机电设备管理，确保安全运行，根据《南水北调中线干线工程运行管理与维修养护实施办法》（试行）（Q/NSBDDZX G029-2015）及国家、行业、国务院南水北调办公室有关机电设备管理规定，制定本办法。

第二条本办法适用于南水北调中线干线工程机电设备运行、维修养护、安全管理工作。

第三条南水北调中线干线工程建设管理局各级运行管理机构包括一、二、三级运行管理机构（以下简称一、二、三级机构）。

一级机构指南水北调中线干线工程建设管理局；二级机构指南水北调中线干线工程渠首分局、河南分1局、河北分局、天津分局、北京分局；三级机构指南水北调中线干线工程各现地管理处。

南水北调中线干线工程施工进度管理办法（试行）2008-7-31中线局工[2005]51号第一章总则第一条为促进南水北调中线干线工程(以下简称中线干线工程)的进度管理工作，建立规范的进度管理体系，保证工程总体工期目标的实现，根据《南水北调工程建设管理的若干意见》和国家有关法律、法规、规章，结合中线干线工程的实际情况，制定本办法。

第二条中线干线工程施工进度管理的指导思想是：建立健全进度管理体系，明确各级机构的职责，通过风险分析，制定各级进度计划和防范性对策，按照进度控制程序，严格各级进度计划的制定、检查和更新，确保总体目标的实现。

第三条本办法适用于南水北调中线干线工程参建各方在中线干线工程建设的工程准备期、主体工程施工期和工程完建期的进度管理工作。

第二章进度管理体系及各方职责第四条中线干线工程采用集中统一管理、分项目实施的进度管理方式。

建立以项目法人负总责，项目建设管理单位（含南水北调中线干线工程建设管理局<以下简称中线建管局>直属的项目建设管理部、委托地方管理的建设管理单位以及实行代建制的项目管理单位）管理，监理人监督，设计、承包人保证的进度管理体系。

第五条中线干线工程进度计划按照总体进度计划、实施总进度计划、控制性总进度计划和施工总进度计划四级进度管理。

（一）总体进度计划是由项目法人依据批准的初步设计编制的各工程项目里程碑目标进度计划，是中线干线工程进度管理的指导性文件。

（二）实施总进度计划是由项目建设管理单位根据项目法人编制的总体进度计划，按照各标段的项目和工程量而编制的进度计划，应明确里程碑目标和总工期目标。

（三）控制性总进度计划是由监理人依据项目建设管理单位编制的实施总进度计划和施工承包合同而编制的，是监理人进行进度控制的依据。

（四）施工总进度计划是由承包人根据项目建设管理单位编制的实施总进度计划，按照合同工程量清单所列项目和工程量，编制的所承包标段的进度计划。

第六条中线建管局作为项目法人，对工程项目进度负最终管理责任。

南水北调工程供用水管理条例（国务院令第647号）中华人民共和国国务院令第647 号《南水北调工程供用水管理条例》已经2014年1月22日国务院第37次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

总理李克强2014年2月16日南水北调工程供用水管理条例第一章总则第一条为了加强南水北调工程的供用水管理，充分发挥南水北调工程的经济效益、社会效益和生态效益，制定本条例。

第二条南水北调东线工程、中线工程的供用水管理，适用本条例。

第三条南水北调工程的供用水管理遵循先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水的原则，坚持全程管理、统筹兼顾、权责明晰、严格保护，确保调度合理、水质合格、用水节约、设施安全。

第四条国务院水行政主管部门负责南水北调工程的水量调度、运行管理工作，国务院环境保护主管部门负责南水北调工程的水污染防治工作，国务院其他有关部门在各自职责范围内，负责南水北调工程供用水的有关工作。

第五条南水北调工程水源地、调水沿线区域、受水区县级以上地方人民政府负责本行政区域内南水北调工程供用水的有关工作，并将南水北调工程的水质保障、用水管理纳入国民经济和社会发展规划。

国家对南水北调工程水源地、调水沿线区域的产业结构调整、生态环境保护予以支持，确保南水北调工程供用水安全。

第六条国务院确定的南水北调工程管理单位具体负责南水北调工程的运行和保护工作。

南水北调工程受水区省、直辖市人民政府确定的单位具体负责本行政区域内南水北调配套工程的运行和保护工作。

第二章水量调度第七条南水北调工程水量调度遵循节水为先、适度从紧的原则，统筹协调水源地、受水区和调水下游区域用水，加强生态环境保护。

南水北调工程水量调度以国务院批准的多年平均调水量和受水区省、直辖市水量分配指标为基本依据。

第八条南水北调东线工程水量调度年度为每年10月1日至次年9月30日；南水北调中线工程水量调度年度为每年11月1日至次年10月31日。

第九条淮河水利委员会商长江水利委员会提出南水北调东线工程年度可调水量，于每年9月15日前报送国务院水行政主管部门，并抄送有关省人民政府和南水北调工程管理单位。

南水北调工程运行管理制度一、南水北调工程概述南水北调工程是一项规模宏大、水利工程史上的创举，是我国20世纪最伟大的国家工程之一。

南水北调项目始于1952年，1977年开始论证、规划，计划中的南水北调分为东、中、西三条线，工程包括引水工程和配套工程。

南水北调中线工程是南水北调项目中的重要组成部分，是我国目前最大的调水工程，主要解决华北地区水资源匮乏的问题。

南水北调中线工程自2002年动工兴建，历经十余年建设，于2014年全部建成，成功实现了南水北调的目标。

二、南水北调工程的意义1.解决黄淮海干旱地区的严重水资源短缺问题，实现跨区域调水供水，缓解北方城市的用水困难。

2.提高华北地区水资源的利用效率，保障经济社会的可持续发展，增强对干旱地区的防灾减灾能力。

3.提升区域经济发展水平，促进区域环境保护和生态建设，改善水环境质量，促进区域协调发展。

4.强化水资源调配和管理，实现水资源的平衡分配和综合利用，促进沿线地区共赢发展。

三、南水北调工程运行管理制度1.建立健全南水北调工程管理机构，明确管理职责和权限，实行分级管理，建立专职机构。

2.建立南水北调工程运行管理规章制度，明确运行管理制度的主要内容、实施范围和管理程序。

3.建立水资源管理信息系统，实时监测南水北调工程的运行情况，及时调整管理措施。

4.建立水资源调度调控机制，统筹南水北调工程的水质、水量、水利用等资源利用情况。

5.建立安全保障工作体系，确保南水北调工程的安全运行，防范水源地的恶性事件发生。

6.加强环境保护管理，注重生态保护，减少对沿线环境的影响，维护水生态平衡。

7.加强法律法规宣传教育，提高管理人员的法律意识和责任意识，确保南水北调工程的合法运行。

8.加强技术培训和人才队伍建设，提高管理人员的专业素质和综合能力，确保南水北调工程运行管理的科学性和有效性。

四、南水北调工程运行管理的挑战1.地质地形复杂，工程建设难度大，运行管理工作面临较大挑战。

2.人员培训和管理水平不高，管理人员素质不稳定，导致工程运行管理不畅。

南水北调工程部管理规章制度第一章总则第一条为加强南水北调工程部的管理，使其能够高效运转，提高工作效率和成果，特制定本规章制度。

第二条本规章制度适用于南水北调工程部全体员工，包括固定人员以及临时工作人员。

第三条南水北调工程部应遵循国家法律法规，遵守工程部的规章制度，保证工作的顺利进行。

第四条南水北调工程部应建立健全的管理制度，以提高部门的工作效率和成果。

第五条本规章制度由南水北调工程部的领导团队负责解释和执行。

发现违反规章制度的情况，将依据相应规定进行处理。

第二章组织架构第六条南水北调工程部设立部门主任一名，分别负责工程部的管理工作。

第七条工程部设立综合办公室、工程管理部、人力资源部、财务部等部门，各部门负责相应的工作。

第八条部门主任负责指导和督促各部门的工作，确保工程部的正常运转。

第九条各部门之间应互相协作，共同完成工作任务，不得存在利益冲突。

第十条工程部设立例会制度，定期召开全体员工会议，交流工作情况和问题。

第三章岗位职责第十一条各部门负责人应明确自己的工作职责，做到有章可循、责任明确。

第十二条综合办公室负责协调各部门之间的工作，保证信息的顺畅传达。

第十三条工程管理部负责项目的计划和实施，确保工程部的工作按时完成。

第十四条人力资源部负责人员的招聘、培训和管理工作。

第十五条财务部负责工程部的财务管理，确保资金的安全和合理使用。

第四章工作制度第十六条工程部实行上下级负责制，各部门负责人应对自己的部门工作负责。

第十七条工作人员应按时按规定完成工作任务，不得拖延或擅自变更。

第十八条工作人员应遵守工作纪律，服从领导安排，不得违规操作。

第十九条工程部实行绩效考核制度，对工作表现突出的员工进行表彰奖励，对表现不佳的员工进行批评教育。

第二十条工程部实行工作日志管理制度，每位员工应定期填写工作日志，由部门负责人审核。

第五章福利待遇第二十一条工程部为员工提供基本的福利待遇，包括工资、社保、年假等。

第二十二条工程部提倡员工互相尊重，互相帮助，营造良好的工作氛围。

管理与标准化/ M a n a g e m e n t a n d S t a n d a r d i z a t i o n南水北调中线干线工程运行管理研究王金辉，林虎，魏东晓，周喜光(南水北调中线干线工程建设管理局河南分局，河南郑州450000)摘要：南水北调中线干线工程与其它工程有所不同，其工作量、计划管理任务比较繁杂，从施工阶段到运行阶 段，不同时期需要注重的问题点不同。

南水北调工程对我国缺水地区经济效益的提高带来了很大的影响，对我 国5省市带来巨大的经济效益，且受益区域较广，尤其是对于比较缺水的地方和工业地区，有着较为深远重要 的意义。

作为世界上最大的调水工程，南水北调涉及的工程面比较广，难度也相对较高，特点也较为突出。

因此，针对南水北调工程的运行管理工作进行研究，对于发挥南水北调工程的价值，有着重要的现实意义。

关键词：南水北调；中线干线工程；运行管理南水北调工程涉及范围广、投资金额多、规模建设宏大、产生的影响非常深远，为缓解我国水资源严重紧张做出了巨大的贡献。

南水北调工程能优化水资源配置，合理使用水资源。

整体来看，南水北调工程从丹江口水库首闸，沿线开挖流水渠道，途径多个水流区域，流向天津和北京。

南水北调中线工程总长1432公里，渠道线长，建筑多样，总体呈现南高北低，为自流输水提供了优越条件。

1南水北调中线干线工程运行管理系统作为一项大型跨流域的调水工程，南水北调的特点是工程大、建筑类别多、输水渠道长，不仅能实现调水工程，还有防洪作用。

南水北调沿线取水输水的口门非常多，导致调水关系比较复杂，沿途受到的雨季洪水的影响比较大，曰常运行尤其是汛期时要做好防汛度汛工作。

工程全线采用立交式输水，不与沿线其他地表河流发生水体交换，输水水质不会受地表水水质影响，因此仅需做好水源地水质保护工作和避免干渠沿线外水入渠事件即可。

为了降低这个问题带给南水北调工程的影响，保 障中线干线调水稳定、长期、可靠、安全、可持续运行，把南水北调工程的优势最大化，与工程管理科的要求相吻合。

根据南水北调中线干线工程石京段河北建管处工作安排，我部和设计、监理、承包人共同对南水北调中线干线工程建设管理局编制的《南水北调中线干线工程质量管理办法（试行）、《南水北调中线干线工程建设监理管理办法（试行）、南水北调中线干线工程安全生产管理办法（试行）》进行了认真学习和讨论，提出了一些意见和建议，由于水平有限，对三个“管理办法“理解深度不够，所提出的意见不一定正确，仅供参考，现将各单位对三个”管理办法“所提意见和建议汇总如下：一、建议对《南水北调中线干线工程质量管理办法（试行）》提出修改意见如下：第十二条中第（二）款：“负责审查、复核、签发设计单位提供的设计图纸及文件（含设计变更）”。

据《水利工程建设项目施工监理规范》SL288－2003中第3.3.2条第3款之规定，建议该款修改为“负责核查并签发设计单位提供的设计图纸及文件（含设计变更）”较为合理；第十三条中第（六）款：“定期向监理单位报告工程质量情况，对工程质量进行统计、分析与评价”。

为便于监理单位操作，“定期”应具体化；建议该款修改为“定期（月、季、年）向监理单位报告工程质量情况，对工程质量进行统计、分析与评价”，这样也和第三十三条统一了；第十条中第（九）款修改意见同上述第3条意见；在第六章中应补充一条“重要隐蔽工程及工程关键部位在施工单位自评合格后，由建设管理单位、监理、质量监督、设计、施工单位组成联合小组，共同核定其质量等级。

这样既明确了参建各方单位职责，也强调了重要隐蔽工程及工程关键部位的重要性。

第三十六条建议该条修改为“重要建筑物的分部工程，单位工程以及工程项目的质量等级，在施工单位自评的基础上，由监理单位复核，经建设管理单位审查后，上报质量监督部门核定”。

这样和第三十五条相互对应了；第四十二条第（五）款应删去“严重设计错误”这六个字。

因是施工阶段监理，而不是设计阶段监理，施工监理只承担“未能及时发现和纠正施工质量问题而造成的工程质量事故的相应责任”，不应承担“未能及时发现和纠正严重设计错误而造成的工程质量事故的相应责任”该责任应有原设计单位承担；表2、表3中“单位”栏后是否应增加“数量”一栏，这样单位和数量就相互对应了，表5中“其中损失金额（万元）”一栏和下面对应的各栏文字说明相互矛盾,建议修改表5，并补充填表说明和填表示例，以便各填表单位在填表方面统一起来。

南水北调中线工程运行管理规范化建设探索与实践摘要：南水北调工程是我国重要的基础设施建设工程，能够有效的环节我国北方第七的水资源缺乏问题，实现水资源的优化配置。

南水北调工程线路长，工程规模大，对运行管理的要求高。

先关单位要切实做好运行规范化管理，确保工程正常运行。

本文主要对中线工程的运行管理进行阐述，以供参考。

关键词：南水北调；中线工程；运行管理引言在南水北调的工程当中．对中线干线建设的管理主要是为了贯彻落实我国国务院南水北调工程建设委员会的建设方针与重大决策，并根据我国关于南水北调工程建设与管理的相关法律，对中线干线工程的投资、工程质量、工程进度以及工程安全等环节进行有效的管理。

1南水北调中线干线工程建设的概述南水北调中线干线工程做为我国具有重大意义的大型公益性工程之一，对其的建设要求也十分地严格。

我国南水北调工程根据建设程序可分为：项目工程规划、项目建议书、制定研究报告、工程初步设计、施工准备、建设实施、生产准备、竣工验收等。

南水北调中线干线工程建设是我国根据当下社会经济发展的全局考虑，对水资源进行优化配置的一项重大工程。

通过其工程的逐步建设与完善，我国的北方城市，如北京、天津、济南等40余个大中城市便可有效地摆脱因缺水而带来的各种不便。

将我国南方多余水资源输送到北方，通过有效缓解北方水资源严重短缺的局面，在保障北方生态环境良好的同时，也会促进我国社会经济与生态的协调发展。

2南水北调工程运行管理过程中存在的影响因素2.1自然因素自然因素包括可预测和不可预测的自然灾害或突发性变化，在整个南水北调工程开工初期运输工程、运输工程人员调动、以及水渠的建设等，都要受到自然因素的影响，而且在此之前可借助参考经验较少。

我们在建设南水北调工程管理过程中应该考虑自然因素。

2.2管理因素在对项目进行运行管理时主要会遇到以下几个方面的问题，首先，工程的多个环节都是初次实行，甚至是没有足够的经验和案例可供参考。

这就导致了在运行时的不确定性，各种突发问题也是不断发生，短时内很难对这些突发变故进行全面有效的解决。