2018年社会政策与法规(中级)考点
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中级社会工作者《社会工作法规与政策》近年考试真题原题库200题(附答案解析)一'单选题1.张村举行村民委员会换届选举。
根据《村民委员会组织法》,下列人员,有可能当选张村村民委员会成员的是OOA4小李,17周岁,由张村三分之一村民联名推荐B、老张,58岁,已连续2次当选张村村民委员会委员C4小张,20周岁,户籍不在张村,在张村居住未满1年D、老夏,56周岁,户籍在张村,现居住在李村并已参加了李村的换届选举答案:B解析:根据《村民委员会组织法》,年满18周岁的村民都有选举权和被选举权(依照法律被剥夺政治权利的人除外),选项A错误。
村民委员会成员可以连选连任,选项B正确。
村民委员会选举前,应当对下列人员进行登记,列入参加选举的村民名单:①户籍在本村并且在本村居住的村民;②户籍在本村,不在本村居住,本人表示参加选举的村民;③户籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申请参加选举,并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民,选项C错误。
已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民,不得再参加其他地方村民委员会的选举,选项D错误。
2.爷爷以小丁父母失联且未履行监护抚养责任,认定小丁是事实无人抚养儿牵。
根据《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》.失去联系且未履行监护抚养责任O以上为事实无人抚养儿革.A t3个月B,6个月C、9个月D、12个月答案:B解析:根据《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》规定,事实无人抚养儿童是指父母双方均符合重残,重病、服刑在押、强制隔离戒币,被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童:或者父母一方死亡或失踪,另一方符合重残,重病、服刑在押'强制隔离戒而、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童.其中,失联是指失去联系且未履行监护抚养责任6个月以上,服刑在押,强制隔离戒毒或被执行其他限制人身自由的措施是指期限在6个月以上:死亡是指自然死亡或人民法院宣告死亡;失踪是指人民法院宣告失踪。
2018年中级社会工作师考试《社会工作法规与政策》真题(总分:100.00,做题时间:150分钟)一、单项选择题(总题数:60,分数:60.00)1.根据社会政策惠及的人群范围和对象的差异性,可以将社会政策划分为()两种基本模式。
(分数:1.00)A.整合型和碎片型B.普惠型和特惠型√C.广义型和狭义型D.政府主导型和民间推动型解析:本题考查社会政策的类型,一个国家或地区的社会政策因其所惠及的人群范围和对象差异性的不同而分为普惠型和特惠型两种基本模式。
(考点:社会政策的类型)2.《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》提出,为了积极推动社会工作专业岗位开发和专业人才使用,应当()。
(分数:1.00)A.引导机关干部到社会工作机构中挂职B.引导相关社会组织吸纳社会工作专业人才√C.鼓励高校社会工作院系兴办社会工作机构D.鼓励高校社会工作专业教师到社会工作机构中兼职解析:本题考查推动社会工作专业岗位开发和专业人才使用的七个具体要求。
为了积极推动社会工作专业岗位开发和专业人才使用,《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》提出:(1)研究制定社会工作专业岗位开发设置的政策措施;(2)以基层为重点配备社会工作专业人才;(3)明确相关事业单位社会工作专业岗位;(4)引导相关社会组织吸纳社会工作专业人才;(5)加大相关行政部门和群团组织使用社会工作专业人才力度;(6)建立社会工作专业人才流动机制;(7)建立社会工作专业人才和志愿者队伍联动服务机制。
(考点:推动社会工作专业岗位开发和专业人才使用的七个具体要求)3.根据《社会救助暂行办法》,下列关于特困人员供养的说法,正确的是()。
(分数:1.00)A.特困人员供养申请须由本人提出,不得委托他人代办B.特困人员供养分为集中供养和分散供养两种方式√C.特困供养人员不可自行选择供养方式,须由乡镇人民政府(街道办事处)视供养人员情况确定D.特困供养人员不再符合供养条件的,由乡镇人民政府(街道办事处)核准后。
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2018年中级社会工作师社会工作法规与政策真题及答案解析(1/60)单项选择题第1题公共租赁住房如果是由政府投资建设并运营管理的,可根据保障对象的支付能力实行差别化租金,对符合条件的保障对象采取______。
A.租金补贴B.租金减免C.配租公租房D.住房改造下一题(2/60)单项选择题第2题以下各项中不属于工伤的是______。
A.职业病B.革命伤残军人到用人单位后旧伤复发C.因酗酒导致的伤亡D.抗洪抢险时负伤上一题下一题(3/60)单项选择题第3题丁某是某市某事业单位的工作人员。
单位帮他办理了城镇职工基本医疗保险。
该市的职工年平均工资是3万元。
前段时间,丁某在医院做了个小手术,花费了2400元。
那么这笔医疗费用应该______。
A.从个人账户支付或由个人自付B.主要从统筹基金支付,个人负担一定的比例C.由该事业单位负担D.全部从统筹基金支付上一题下一题(4/60)单项选择题第4题镇政府现要对申请低保的老李家的低保资格条件进行审查,低保资格条件包括三个基本要件,分别是户籍状况、家庭收入和______。
A.家庭财产B.个人收入C.政治面貌D.工作状况上一题下一题(5/60)单项选择题第5题居民委员会的根本属性是______。
A.政府基层组织B.基层性C.自治性D.社会性上一题下一题(6/60)单项选择题第6题在对未成年人合法权益保护中,要求父母或者其他监护人不得允许或者迫使未成年人结婚,不得为未成年人订立婚约,这是对未成年人的______。
A.监护和抚养B.关爱和引导C.教育培育D.民主尊重上一题下一题(7/60)单项选择题第7题根据《自然灾害救助条例》,在自然灾害救助应急期间,县级以上地方人民政府可以在本行政区域内紧急征用物资、设备、交通运输工具和场地。
自然灾害救助应急工作结束后应当______。
A.及时归还,并按照国家有关规定给予补偿B.不需要归还C.对所有者进行表扬,授予荣誉称号D.归还即可,不需要进行补偿上一题下一题(8/60)单项选择题第8题根据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(以下简称《救助管理办法》)和《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》(以下简称《救助管理办法实施细则》)的规定,下列说法恰当的是______。
第一章社会工作法规与政策的概述第一节社会工作法规与政策体系一、社会工作法规体系(国家法律、国家法规、国务院部门规章、地方性法规等)社会工作法规:社工在社会工作服务的过程中所涉及的国家法律和各级政府制定的法规(一)法规的含义:是指国家立法机构和政府行政机关为规范个人和组织的行为、维持社会秩序和实施有效的社会管理而制定的各种规范性文件的总称。
特点:规范性、强制性(二)法规的主要种类1、国家法律:由全国人民代表大会与常务委员会制定的各种法律的总称。
(民主性、权威性)2、行政法规:指国务院根据宪法和法律,按照法定程序制定的有关行使行政权力,履行行政职责的规范性文件一方面:为国务院行政管理职权范围内的事项制定规范。
另一方面:为了执行国家法律而对有关事项作出具体的规定。
3、国务院部门规章:国务院有关部门根据法律和国务院的行政法规、决定、命令、在部门职权范围内依法制定的规章。
(国务院各部、委员、人民银行、审计署)不得称条例4、地方性法规:由省、自治区、直辖市、较大的市的人民代表大会和常委会根据本地具体情况和实际需要制定的规范性文件,以及自治区、自治县的人大代表和常委制定的自制条例和单行条例。
5、地方政府规章:由省、自治区、直辖市、较大的市的人民政府,根据法律、行政法规和省、自治区、直辖市的地方性法规。
(三)法规的制定过程法规的权威性和强制性决定了法规的严肃性1、法律制定的责任主体和程序:全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会。
法规制定的主体和程序:2、地方性法规——由省、自治区、直辖市、人民代表大会和常委会。
较大的市有需要也可以制定,但是必须报省、自治区人民政府。
一、社会政策体系(注意公共政策和社会政策的区别)(一)公共政策:政府或政党为了维护经济和社会正常的运行、发展处理公共事务和解决社会问题制定的行动方案和行为准则的总和公共政策的特点:公共性、权威性、价值性、阶级性与社会性的统一。
(二)社会政策:满足民生需求、维护社会公平、解决各种社会问题。
2018年中级社会工作师社会工作法规与政策真题及答案解析(1/60)单项选择题第1题公共租赁住房如果是由政府投资建设并运营管理的,可根据保障对象的支付能力实行差别化租金,对符合条件的保障对象采取______。
A.租金补贴B.租金减免C.配租公租房D.住房改造下一题(2/60)单项选择题第2题以下各项中不属于工伤的是______。
A.职业病B.革命伤残军人到用人单位后旧伤复发C.因酗酒导致的伤亡D.抗洪抢险时负伤上一题下一题(3/60)单项选择题第3题丁某是某市某事业单位的工作人员。
单位帮他办理了城镇职工基本医疗保险。
该市的职工年平均工资是3万元。
前段时间,丁某在医院做了个小手术,花费了2400元。
那么这笔医疗费用应该______。
A.从个人账户支付或由个人自付B.主要从统筹基金支付,个人负担一定的比例C.由该事业单位负担D.全部从统筹基金支付上一题下一题(4/60)单项选择题第4题镇政府现要对申请低保的老李家的低保资格条件进行审查,低保资格条件包括三个基本要件,分别是户籍状况、家庭收入和______。
A.家庭财产B.个人收入C.政治面貌D.工作状况上一题下一题(5/60)单项选择题第5题居民委员会的根本属性是______。
A.政府基层组织B.基层性C.自治性D.社会性上一题下一题(6/60)单项选择题第6题在对未成年人合法权益保护中,要求父母或者其他监护人不得允许或者迫使未成年人结婚,不得为未成年人订立婚约,这是对未成年人的______。
A.监护和抚养B.关爱和引导C.教育培育D.民主尊重上一题下一题(7/60)单项选择题第7题根据《自然灾害救助条例》,在自然灾害救助应急期间,县级以上地方人民政府可以在本行政区域内紧急征用物资、设备、交通运输工具和场地。
自然灾害救助应急工作结束后应当______。
A.及时归还,并按照国家有关规定给予补偿B.不需要归还C.对所有者进行表扬,授予荣誉称号D.归还即可,不需要进行补偿上一题下一题(8/60)单项选择题第8题根据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(以下简称《救助管理办法》)和《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》(以下简称《救助管理办法实施细则》)的规定,下列说法恰当的是______。
社会工作者之中级社会工作法规与政策试卷附有答案详解单选题(共20题)1. 下列规定中,属于保护妇女的人身权利的是()。
A.妇女拥有与男子平等的选举权和被选举权B.在文化活动方面享有与男子平等的权利C.禁止残害女婴D.在岗位录用方面享有与男子平等的权利【答案】 C2. 对从事个体经营的退役士兵,除国家限制行业外,自其在工商行政管理部门首次注册登记之日起()年内,免收管理类、登记类和证照类的行政事业性收费。
A.1B.3C.5D.7【答案】 B3. 王某因触犯《治安管理处罚法》,被行政拘留 7 天,其不服行政拘留处罚决定申请行政复议,鉴于其暂缓执行行政拘留不致发生社会危险,王某的近亲属可以交纳保证金()元,申请暂缓执行行政拘留。
A.700B.1400C.2100D.2800【答案】 B4. 小强服现役期间在一次抗洪救灾中不幸牺牲,应由( )批准小强为烈士。
A.军队团级以上单位政治机关B.军队师级以上单位政治机关C.军队军级以上单位政治机关D.中国人民解放军总政治部【答案】 C5. 自劳动争议调解组织收到调解申请之日起()日内未达成调解协议的,当事人可以依法申请仲裁。
A.10B.15C.20D.30【答案】 B6. “建设宏大的社会工作人才队伍”的战略决策是在哪个政策文件首次提出()。
A.党的十六届六中全会《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》B.《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》C.中央18部门《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》D.19部门《社会工作专业人才队伍建设中长期规划(2011—2020年)》【答案】 A7. (2018年真题)根据《劳动法》,下列公司对员工工作时间的安排,符合规定的是()。
A.甲公司每周工作7天,每天工作6小时B.乙公司每周工作6天,每天工作6.5小时C.丙公司每周工作5天,每天加班2.5小时D.丁公司每周工作5天,每月加班50小时【答案】 B8. 孤儿小红,女,l5岁。
社会工作者考试:社会工作法规与政策(中级)题库知识点1、单选下列不能参加本区居民委员会的是()。
A.户籍在本居委会,但常住地不在本区的人B.户籍不在本居委会,但居住在本区的外地人C.居委会所在地的(江南博哥)企业D.在本地居住的军人和随军家属正确答案:C参考解析:《城市居民委员会组织法》就居民委员会与所在地单位的关系,作了以下规定:机关、团体、部队、企事业组织,不能参加所在地的居民委员会,但是应当支持所在地的居民委员会的工作。
2、单选以下不属于《禁毒法》规定的禁止行为的是()。
A.刘某因为没有钱购买毒品而实施抢劫盗窃B.小寒非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的毒品原植物种子或者幼苗C.刘涅引诱、教唆、欺骗其弟弟吸食、注射毒品D.王某走私、贩卖毒品正确答案:A参考解析:A项为刑事犯罪行为,不适用《禁毒法》的规定。
3、单选我国相关法律规定强制戒毒的期限为()。
A.1年B.2年C.3年D4年正确答案:B参考解析:考查的是对于我国强制戒毒期限的规定.为2年。
4、单选为保护未成年人,对违法犯罪的未成年人的下列做法,不正确的是OoA.对未成年人罪犯集中关押、集中管理、集中教育B.坚持教育为主、惩罚为辅的原则C.对司法活动中的未成年人进行司法救助D.应当依法从轻、减轻或者免除处罚正确答案:A参考解析:对未成年人罪犯分别关押、分别管理、分别教育,故选A。
5、多选我国老年社会政策法规的目标是()。
A、老有所医B、老有所乐C、老有所养D、老有所住E、老有所学正确答案:A,B,C,E6、多选享受农村五保待遇的10岁孤儿傅某因迷路来到某县城,由于身无分文,只好沿街乞讨,后被人指引到一个救助站,傅某遂向救助站寻求救助,救助站为其提供了住所和食物,在第16天知道傅某的家庭所在地之后,给了他交通费让他返回家乡。
以下说法恰当的有()。
A.救助站不应向傅某提供交通费B.傅某不符合享受救助站救助的条件C.救助站应先为傅某提供救助,再查明情况D.救助站应先向其询问清楚情况,再对其进行救助E.救助站延长救助期限,应当报上级民政主管部门备案正确答案:B,C,E参考解析:A,项鲁误,流浪乞讨人员救助的内容包括对没有交通费返回其住所地或者所在单位的,提供乘车凭证。
2018年社会工作师(中级)社会工作法规与政策真题(全)一、单项选择题(共60题,每题1分。
每题的备选项中,只有1个最符合题意)2018-1.根据社会政策惠及的人群范围和对象的差异性,可以将社会政策划分为()两种基本模式。
A.整合型和碎片型B.普惠型和特惠型C.广义型和狭义型D.政府主导型和民间推动型2018-2.《关于加强社会工作专业人オ队伍建设的意见》提出,为了积极推动社会工作专业岗位开发和专业人才使用,应当()。
A.引导机关干部到社会工作机构中挂职B.引导相关社会组织吸纳社会工作专业人才C.鼓励高校社会工作院系兴办社会工作机构D.鼓励高校社会工作专业教师到社会工作机构中兼职2018-3.根据《社会救助暂行办法》,下列关于特困人员供养的说法,正确的是()。
A.特困人员供养申请须由本人提出,不得委托他人代办B.特困人员供养分为集中供养和分散供养两种方式C.特困供养人员不可自行选择供养方式,须由乡镇人民政府(街道办事处)视供养人员情况确定D.特困供养人员不再符合供养条件的,由乡镇人民政府(街道办事处)核准后,终止供养2018-4.根据《最低生活保障审核审批办法(试行)》申请低保时,应当()。
A.以个人为单位,向居住地居民委员会(村民委员会)提出书面申请B.以个人为单位,向居住地乡镇人民政府(街道办事处)提出书面申请C.以家庭为单位,由户主或其代理人以户主的名义向户籍所在地居民委员会(村民委员会)提出书面申请D.以家庭为单位,由户主或其代理人以户主的名义向户籍所在地乡镇人民政府(街道办事处)提出书面申请2018-5.张某是企业职工,收入不高;其妻身体不好无工作;其母年事已高,多年来一直与其共同居住;其子,24周岁,在读研究生;其女,19周岁,大学一年级在校生。
张某拟申请低保,根据《最低生活保障审核审批办法(试行)》,应当认定为与张某共同生活的家庭成员是张某的()。
A.妻子、儿子、女儿、母亲B.妻子、儿子、母亲C.妻子、女儿、母亲D.妻子、儿子、女儿2018-6.村民甲,16周岁,孤儿,靠打零工为生,生活困难;村民乙,60周岁,老伴早年去世生活困难,独子常年在外打工;村民丙,65周岁,孤身ー人,无生活来源;村民丁,50周岁,重度残疾,无儿无女,与残疾妻子相依为命,夫妻均无劳动能力,生活困难。
中级社会工作者政策与法规重点精选
2018年中级社会工作者政策与法规重点精选
国社会救助法规与政策
社会救助是因为公民因自然、社会和个人原因生活发生严重困难时,政府和社会提供基本物质保障的救助制度。
宪法规定:公民在年老、疾病和丧失劳动能力的情况下有从国家社会获取物质帮助的权利。
我国社会救助法规与政策分为三类:困难群众基本生活求助法规与政策、专项救助法规与政策和临时求助法规与政策。
城市低保的对象
对象:为共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市低保标准的有非农业户口的城市居民,包括:
(1)三无人员(无生活来源、无劳动能力和无人赡、抚、扶养);
(2)领失业救济金期间或失业救济期满仍未就业,家庭人均收入低于最低生活保障标准的;
(3)在职和下岗人员在领取工资、基本生活费后以及退休人员领取退休金后,家庭人均收入仍低于最低生活保障标准的;
(4)其他家庭人均月收入低于最低保障标准的。
家庭成员收入是确定对象的关键。
指共同生活的家庭成员的全部货币收和实物收入,包括法定赡养人、扶养人或者抚养人应当给付的赡养费、扶养费或者抚养费(三养费),不包括优抚对象按照国家规定享受的抚恤金和补助金。
城市低保的机构和资金来源
城市低保的机构和资金来源(1999年颁布实施《城市居民最低生活保障条例》)
1、机构:实行地方政府负责制。
县级以上民政负责管理;
2、资金:地方人民政府列入财政预算,纳入专项资金支出项目,专款专用;中央财政对西部和老工业基地倾斜;国家鼓励社会组织和个人捐赠、资助;所提供的捐赠、资助,全部纳入当地城市低保资金。
3、管理审批机关:县级民政、街道办和镇政府
4、日常管理与服务:居委会。
社会工作者(中级)社会政策与法规考点第一章社会工作法规与政策概述一、法规的主要种类1、国家法律:全国人民代表大会及其常务委员会制定。
2、行政法规:国务院根据宪法和法律制定的有关行政管理等方面的规范性文件。
(条例、规定、办法)。
根据人大授权制定的是“暂行条例”或“暂行规定”。
3、国务院部门规章:根据法律和行政法规在部门职权范围内制定的规章。
(规定、办法)4、地方性法规:省、自治区、直辖市和较大的市的人民代表大会及其常务委员会,或自治州、自治县的人民代表大会及其常务委员会制定的自治条例和单行条例。
(实施办法、条例)1)一方面是为了执行法律、行政法规的需要。
2)另一方面是针对地方性事务制定在本行政区内有效的法规。
5、地方政府规章:省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府。
二、法律的责任主体:全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
法规制定的程序:提出、审议、表决通过、发布立法者:人大代表及相关机构行政主体:国务院、中央军事委员会等司法主体:高法高检等法律案具有权威性、规范性、严肃性。
审议环节具有民主性、严肃性、充分性。
表决和发布:人大法案由主席团提请,全体代表过半数通过。
常委会法案由委员长提请,委员会组成人员过半数通。
两法案通过均由主席签署主席令予以发布。
三、社会政策公共政策的基本特点:公共性、权威性、价值性、阶级性与社会性的统一。
社会政策是为了:满足民生需求、维护社会公平、解决各种社会问题。
社会政策的主体:党和国家的政治组织、政府行政部门、社会中的各类组织、广义上的全体民众。
社会政策的对象:普惠型(义务教育、所有老人、儿童的生活费补贴)优点:对象覆盖面广、社会效益大、不需要复杂的对象资格甄别程序,可以避免“贫困烙印”。
特惠型(低保、为困境儿童提供社会保护)优点:不需要花费大量资金,对解决贫困问题的针对性强。
四、社会的资源调动方式:1、公共财政:税收2、社会组织、社区自治组织、企事业单位和个人、境上的组织和个人。
资金投入和人力投入。
(慈善事业被称为“第三次分配”)3、政府与社会力量合作:1)参与其中2)减免税收和其他各种优惠政策鼓励3)政府购买服务2020年的目标:在全国基本建立比较完善的制度,形成与经济相适应,高效合理的资源配置和供给体系,水平显著提高。
五、1、邓小平提出的:物质文明和精神文明一起抓的思想。
→中央提出的:经济、政治、文化建设“三位一体”的发展方针。
→十六届六中全会上提出的:构建社会主义和谐社会→十七大报告中提出:经济、政治、文化、社会建设“四位一体”。
→党的十八大报告中提出:经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”。
2、十六届六中全会上提出的:构建社会主义和谐社会重要性、紧迫性:体现在四个深刻:1)经济体制深刻变革。
2)社会结构深刻变动。
3)利益格局深刻调整。
4)思想观念深刻变化。
目标的三个基本维度:1)人民安康2)社会安定3)国家充满活力原则:1)必须坚持以人为本2)必须坚持科学发展观3)必须坚持改革开放4)必须坚持民主法治5)必须坚持正确处理改革发展稳定的关系6)必须坚持在党的领导下全社会共同建设3、十七大报告改善民生为重点的社会建设的六大任务:1)优先发展教育,建设人力资源强国2)实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业;3)深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入;4)加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活;5)建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平;6)完善社会管理,维护社会安定团结。
4、十八届三中全会中社会建设的论述:基本目标:确保社会即充满活力又和谐有序;基本导向:公平正义和共同富裕主要任务:保障和改善民生、改革收入分配制度、深化社会体制改革和创新。
5、十八大报告中将社会任务界定为:保障及改善民生和社会管理两大方面。
1)在社会保障政策方面:坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点。
2)在医疗卫生政策方面:保基本、强基层、建机制要求,为群众提供安全有效、方便价廉的服务。
六、社会工作法规与政策和社会工作实践的关系:前者对后者有重要影响,后者对前者有积极促进。
1)前者对后者的影响主要体现在:环境营造和具体制度建构;在人才队伍建设中体现在制度规范建设和能力建设两个方面。
2)后者对前者的影响主要靠:社会工作者具有“专家”和“基层实践者”双重角色。
第二章社会工作专业人才队伍建设法规与政策第一节加强社会工作专业人才队伍建设的法规与政策一、加强教育培训四点要求:1、统筹规划教育培训2、切实加强人才职业道德建设(以人为本、为民解困、为民服务)3、大力开展专业培训:三项工程:1)职业能力建设工程。
2)高层次专业人才培养工程。
3)管理人才综合素质提升工程。
两项培训:1)领导干部培训。
2)下派基层干部和大学毕业生培训。
4、大力发展专业教育二、为了保证专业培训落到实处的四点要求:要依托有条件的高校、干部学院、科研院所、培训机构、社会服务机构开展工作。
要分领域研究、开发社会工作培训课程和教材;要加大社会工作培训师资队伍建设,打造一支专兼职结合、理论与实务水平较高的培训师资队伍。
要制定社会工作培训质量评估政策和指标体系,加强对培训机构的评估和监督。
三、推动社会工作专业岗位开发和专业人才使用的要求1、研究制定岗位开发设置的政策措施(按照精简效能、按需设置、循序渐进的原则)2、以基层为重点配备。
(城市、农村、少数民族聚居地)3、明确相关事业单位岗位。
4、引导相关社会组织吸纳。
5、加大相关行政部门和群团组织使用。
6、建立人才流动机制。
7、建立和志愿者队伍联动服务机制。
(培育一支参与广、功能强、作用好的宏大志愿者队伍)四、推进人才评价和激励工作:1、建立健全人才评价制度。
1)以岗位职责要求为基础,以品德、能力和业绩为导向。
2)完善职业水平评价制度。
3)不断提高职业素质和专业水平。
4)鼓励聘用持有职业证书的专业人才。
2、做好薪酬保障工作。
3、建立表彰奖励制度。
(物质保障和精神奖励)第二节社会工作专业人才队伍建设中长期规划一、建设的总体目标:建立健全社会工作专业人才法规、政策和制度体系,造就一支结构合理、素质优良的社会工作专业人才队伍,使之适应构建社会主义和谐社会的要求,满足人民群众日益增长的社会服务需求。
分解为5个具体目标:1、规模不断壮大。
(到2015年,总量达到50万人,中级达到5万人,高级达到1万人。
到孔2020年,总量达到145人,中级达到20万人,高级达到3万人。
)2、结构不断优化。
(区域、城乡、领域、专业、能力和年龄结构)3、素质不断提升。
4、人才效能不断增强。
5、发展环境不断完善。
二、建设的主要任务(社会工作专业人才队伍:服务人才、管理人才和教育与研究人才。
)1、大规模发展服务人才1)发展目标:培养造就一支数量足、结构优、能力强、素质高的服务人才队伍。
2)主要举措:制订高层次人才培养计划;将人才纳入国家专业技术人才知识更新工程和高校毕业生基层培养计划;实施住处系统建设工程,研发远程教育培训网络;实施服务标准化建设示范工程;研究制定农村社会工作专业人才发展政策。
2、大力培养管理人才1)目标:社会工作行政和行业管理人才;社会工作机构管理人才;社会工作督导人才。
2)举措:依托各类培训机构,加大各类管理会和培养力度;培养、引进行政管理人才;3、加快培养教育与研究人才1)目标:理论功底深、实务能力强,系统掌握国内外法规政策,能够推动本土工作理论和政策实务发展、具备开展国际交流合作能力的人才。
2)举措:纳入青年英才开展计划,组织实施培养引进工程;大力培养适合部门需要、体现行业特色、满足领域需求的人才。
三、建设的体制机制和政策目标1、建立健全管理体制机制目标:按照党管人才原则,建立符合发展规划、体现中国特色的机制。
举措:坚持党管理人才原则;提供“一站式”服务,形成以市场调节为基础的人才流动配置机制;形成科学化、制度化、规范化的人才发展环境。
建立健全人才投入机制。
2、建立健全人才培养政策目标:以国家发展和社会需要为导向,以专业化、职业化为核心,不同学历层教育共同发展,专业和普及有机结合的培养政策。
举措:合理配置教育培训资源;学科专业体系建设;完善继续教育制度。
3、建立健全人才评价政策目标:坚持以职业道德、能力和业绩为导向,以职业水平评价为基础,逐步完善符合国情、与国际接轨、科学合理的人才评价政策。
举措:实施分类管理;完善人才考核制度。
4、建立健全人才使用政策目标:坚持以用为本原则。
举措:建立健全使用政策措施;加大人才使用力度;促进专业人才流动政策;5、建立健全人才激励保障政策目标:以激发人才积极性、稳定人才队伍、充分实现人才价值为目标,综合运用物质激励和精神激励,建立健全有利于长期、安心扎根基层、服务一线的激励保障政策。
举措:建立健全人才薪酬保障机制;将吸纳一定比例的人才,作为评估公益类社会组织的重要指标和政府购买服务的重要条件。
四、社会工作专业人才队伍建设的重点工程1、职业能力建设工程每年培训10000名中、高级职称人员,到2015年,对现有人员进行累计不低于480小时的培训。
2、人才综合素质提升工程2020年,培养8万名社会工作机构管理人才;培养8万名专业督导人才。
3、教育与研究人才培养引进工程2020年,建立500家社会工作专业重点实训基地;培养和引进3万名社会工作硕士专业学位研究生,300名博士,3000“双师型”专业教师。
4、知识普及工程2020年,完成领导干部社会工作知识轮训;将社会工作课程列入高等学校公共基础课程范围,对相关专业学生进行社会工作通识教育。
5、社会主义新农村建设计划到2015年,培育发展200个农村社会工作服务站,至2020年基本实现重点县有一家社会工作服务站,带动培养5万名农村社会工作专业才。
6、服务边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区计划培养500名急需紧缺人才,每年组织选派1000名到边远地区提供服务。
7、人才培训基地和教材建设工程基地建设原则:按照分工明确、布局合理、整合资源、优势互补原则。
3、推动信息公开(真实、准确、完整、及时)三、加强民办社会工作服务机构能力建设1、内部治理能力(原则:法人治理结构、恪守民间性、公益性、非营利性)2、着力提升机构服务水平3、建立联系志愿者制度4、加强民办党群组织建设四、行业组织在民办社会工作中的作用:1、支持社会工作行业组织发展2、推进行业自律3、积极做好行业服务五、建立健全支持保障体系1、加快推进政府购买社会工作服务2、加大对民办机构扶持力度3、鼓励社会力量支持和参与机构发展。
第三章我国社会救助法规与政策第一节社会救助法规与政策的一般规定一、社会救助制度的特点:托底线、救急难、可持续。
1、《社会救助暂行办法》的4个主要贡献:1)构建了体系2)加强了社会救助统筹协调3)坚持城乡统筹发展4)强化了家庭经济状况查询核心对机制2、建立的原则:公开、公平、公正、及时3、协调机制:建立健全政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参与。