山东省卫生信息化项目建设管理办法

山东省卫生厅关于规范基本公共卫生服务项目实施有关问题的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省卫生厅关于规范基本公共卫生服务项目实施有关问题的意见（鲁卫规财发〔2010〕3号）各市卫生局、财政局：为进一步规范基本公共卫生服务项目实施，提高资金使用效益，保证城乡居民公平享有基本公共卫生服务，经调研分析和征求基层意见，现就基本公共卫生服务项目实施和资金管理使用等问题提出以下意见：一、国家基本公共卫生服务项目，包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理和重性精神疾病管理等9项。

基本公共卫生服务项目主要通过城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院和村卫生室等城乡基层医疗机构免费向全体居民提供。

2009年基本公共卫生项目资金按我省当年服务人口人均15元标准进行补助，具体项目资金参考构成比例为：建立居民健康档案20%、健康教育8.2%、预防接种11.9%、传染病防治3%、儿童保健14.2%、孕产妇保健9.25%、老年人保健8%、慢性病管理22.6%、重性精神疾病管理2.85%。

今后，随着服务项目的改变以及补助标准的提高，基本公共卫生服务项目资金构成比例将进一步调整。

各地可根据当地实际情况，在不减少资金总额的前提下，适当调整项目补助比例。

二、基本公共卫生服务补助经费根据基层医疗卫生机构完成的项目数量、质量以及单位服务综合成本等因素核定。

在全面考核的基础上，按照政府购买服务的方式予以拨付。

项目经费只能用于基层医疗卫生机构开展9项基本公共卫生服务支出，要根据公共卫生服务工作开展情况及时将补助经费直接拨付到承担具体任务的基层单位。

山东省卫生厅、山东省财政厅关于印发山东省村卫生室业务用房整修和基本设备配置项目管理办法的通知文章属性•【制定机关】山东省卫生厅,山东省财政厅•【公布日期】2008.10.24•【字号】鲁卫规财发[2008]9号•【施行日期】2008.10.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文山东省卫生厅、山东省财政厅关于印发山东省村卫生室业务用房整修和基本设备配置项目管理办法的通知（鲁卫规财发[2008]9号）各市卫生局、财政局：为加强村卫生室建设项目管理，确保优质、高效完成任务，切实改善村级医疗卫生服务条件，根据省政府办公厅《转发省卫生厅省财政厅＜关于加快提升村卫生室服务能力的意见＞的通知》（鲁政办发［2008］47号）要求，我们制定了《山东省村卫生室业务用房整修和基本设备配置项目管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

山东省卫生厅山东省财政厅二○○八年十月二十四日附件：山东省村卫生室业务用房整修和基本设备配置项目管理办法第一条根据省政府办公厅《转发省卫生厅省财政厅＜关于加快提升村卫生室服务能力的意见＞的通知》（鲁政办发［2008］47号），制定本办法。

第二条本办法适用于纳入全省村卫生室建设的业务用房整修和基本设备配置项目。

第三条村卫生室建设项目遵循的原则是规模适度、装备适宜、功能适用、经济合理。

第四条村卫生室建设项目的任务目标：2008年至2011年，对全省（不含青岛，下同）村卫生室集中扶持，突出业务用房整修、基本设备配置和乡村医生培训项目，提升其服务能力。

第五条业务用房整修和基本设备配置项目完成后，每所纳入建设范围的村卫生室应达到以下标准：㈠业务用房要达到80平方米，服务人口较多的村卫生室，业务用房面积要相应增加。

做到诊断室、治疗室、药房、观察室“四室分开”，应符合通水、通电、通路、通电话、通网络等条件。

房屋建设要考虑满足耐久、防火、抗震、建筑节能等方面的基本要求。

山东省卫生健康委员会、山东省财政厅关于转发《关于做好2021年基本公共卫生服务项目工作的通知》的通知文章属性•【制定机关】山东省卫生健康委员会,山东省财政厅•【公布日期】2021.08.19•【字号】•【施行日期】2021.08.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文山东省卫生健康委员会、山东省财政厅关于转发《关于做好2021年基本公共卫生服务项目工作的通知》的通知各市卫生健康委（中医药管理局）、财政局，省疾病预防控制中心、省妇幼保健院、省卫生健康委医疗管理服务中心、省卫生健康宣教中心：现将国家卫生健康委、财政部、国家中医药管理局《关于做好2021年基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2021〕23号）转发给你们，并提出以下要求，请一并抓好贯彻落实。

一、加强项目资金精细化管理。

各级财政部门、卫生健康部门要严格根据国家、省有关规定和年度任务目标，及时足额下达补助资金，加强资金监管，确保年度工作任务顺利完成，保障财政资金安全有效。

县级卫生健康部门要结合本地实际，做好本级和基层机构12类项目服务内容、乡村两级分工和补助标准的细化分解，将医务人员依托电子健康档案提供服务、“三高共管”医防融合服务及个性化健康教育等纳入测算标准，强化服务数量、质量和效果等评价结果应用。

要根据村级任务承担及完成情况，切实落实好补助资金，探索完善“先预拨、后结算”“村级资金池”等工作机制。

各市补助资金到位情况（表格见附件），由各市级财政部门会同卫生健康部门汇总审核后，连同相关证明材料，于10月8日、次年1月3日前，分别报送省财政厅、省卫生健康委。

各市填报质量、报送时效将纳入年度基本公共卫生服务绩效评价重点内容。

二、持续提升重点人群服务水平。

要切实加强孕产妇和儿童健康管理和签约服务，按照国家卫生健康委《0-6岁儿童眼保健及视力检查服务规范（试行）》做好儿童眼保健及视力检查服务，促进区域妇幼健康信息共享，使各项指标达到年度绩效目标要求。

山东省人民政府办公厅关于印发山东省住房和城乡建设厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府办公厅•【公布日期】2016.12.22•【字号】鲁政办发〔2016〕66号•【施行日期】2016.12.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文山东省人民政府办公厅关于印发山东省住房和城乡建设厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知鲁政办发〔2016〕66号各市人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：按照省委、省政府推进简政放权、转变政府职能的部署要求，省编委对省住房城乡建设厅“三定”规定进行了修改完善。

修订后的《山东省住房和城乡建设厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。

山东省人民政府办公厅2016年12月22日山东省住房和城乡建设厅主要职责内设机构和人员编制规定根据中共中央、国务院批准的《山东省人民政府职能转变和机构改革方案》(厅字〔2014〕16号)，设立山东省住房和城乡建设厅，为省政府组成部门。

一、职能转变(一)划转、取消、下放的职责。

1.将按规定指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作职责划入省国土资源厅。

2.将推进住房制度改革有关职责划入省财政厅。

3.取消、下放已由国务院、省政府公布取消、下放的行政审批事项。

(二)增加的职责。

1.承接住房和城乡建设部下放省级住房和城乡建设主管部门的行政许可事项。

2.将省气象部门承担的房屋建筑和市政基础设施工程防雷许可、监管职责划入省住房城乡建设厅。

(三)加强的职责。

1.深入推进新型城镇化建设，积极推进农业转移人口市民化，全面提高城镇化质量。

2.深入推进城市执法体制改革，加强城市管理，创新城市管理体制，促进城市居住环境改善。

3.加强房地产市场调控，加快商品房去库存，推进房地产市场供给侧改革。

4.加强住房和城乡建设行政许可事中事后监管体系建设。

二、主要职责(一)贯彻执行住房和城乡建设方面法律、法规和方针、政策，起草住房和城乡建设领域的地方性法规、规章草案；拟订全省住房和城乡建设发展战略、规划并组织实施；研究提出住房和城乡建设重大问题的政策建议。

山东省人民政府办公厅关于印发山东省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知各市人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：按照省委、省政府推进简政放权、转变政府职能的部署要求，省编委对省发展改革委“三定”规定进行了修改完善。

修订后的《山东省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。

山东省人民政府办公厅2017年5月23日山东省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据中共中央、国务院批准的《山东省人民政府职能转变和机构改革方案》（厅字〔2014〕16号），设立山东省发展和改革委员会，为省政府组成部门。

一、职能转变（一）划转、取消、下放的职责。

1．取消管理和安排省基本建设基金职责。

2．取消下达普通中专招生计划职责。

3．将稀土行业管理职责划入省经济和信息化委。

4．将协调指导全省深化医药卫生体制改革职责划入省医改办（省医管办）。

5．将省管异地商会管理职责划入省工商业联合会。

6．将外省（区、市）驻山东办事机构登记管理职责划入省机关事务局。

7．取消、下放已由国务院、省政府公布取消、下放的行政审批事项。

（二）增加的职责。

1．承接国家发展改革委下放省级发展改革部门的行政许可事项。

2．将省卫生计生委承担的研究拟订全省人口发展规划及人口政策职责划入省发展改革委。

3．负责推进“多规合一”工作。

4．负责推进政府和社会资本合作的相关工作。

5．负责将人才资源开发纳入全省国民经济和社会发展总体规划，制定相关政策措施，组织实施重点区域和服务业人才工程和人才项目。

6．与人民银行济南分行牵头负责全省社会信用体系建设工作。

7．负责全省公共资源交易工作综合管理、协调，监督管理公共资源交易平台。

8．负责拟订电动汽车充电设施发展规划和扶持政策。

（三）加强的职责。

1．加强发展规划拟订和引导约束、经济发展趋势研判、全局性事项统筹的职责。

2．加强统筹城乡区域协调发展，整体推进区域发展总体战略的职责。

山东省卫生厅关于进一步加强卫生监督信息报告工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省卫生厅关于进一步加强卫生监督信息报告工作的通知（鲁卫法监字〔2011〕50号）各市卫生局，省卫生厅卫生监督所：根据《卫生部办公厅关于实施卫生监督调查制度有关问题的通知》（卫办监督发[2010]110号）要求，自去年以来，全省各级卫生行政部门和卫生监督机构认真开展了2010年1-3季度卫生监督信息汇总填报、全省被监督单位基础信息录入及2010年度卫生监督信息汇总填报工作。

为进一步加强我省卫生监督信息报告工作，全面落实《全国卫生监督调查制度》和《卫生监督信息报告管理规定》，促进我省卫生监督信息化建设的发展，现将有关事项通知如下：一、提高认识，切实加强对卫生监督信息报告工作的领导卫生监督信息报告工作是贯彻国家统计制度，履行法定职责的基本要求；是落实卫生信息化“十二五”规划和卫生监督“十二五”规划的重要措施；是及时准确获取卫生监督基础数据，实现传统工作模式到信息化管理模式转变的必要途径；是规范执法行为、增强监管能力、提高执法效率、保证执法公正的有效手段；也是促进卫生监督科学化、规范化、精细化管理的一项重要的基础性工作。

卫生监督信息报告系统是基于全国各级卫生监督机构的信息传递渠道，是全面掌握卫生监督基础数据、实现信息资源共享、提供科学决策依据的基本途径和重要手段。

各级卫生行政部门要进一步提高对卫生监督信息报告工作重要性的认识，将卫生监督信息报告作为当前亟待加强的一项重要工作来抓，加强组织领导，明确一名负责同志负责本地区卫生监督信息报告的组织领导工作，同时落实工作责任，按照不同专业的行政许可及监管权限确定信息报告职责。

山东省卫生健康委员会关于印发《山东省省级医疗质量控制中心管理办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省卫生健康委员会•【公布日期】2021.11.15•【字号】•【施行日期】2021.11.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗质量正文山东省卫生健康委员会关于印发《山东省省级医疗质量控制中心管理办法》的通知各市卫生健康委，委直属各医疗机构，省属卫生健康事业各有关医疗机构，国家卫生健康委驻鲁医疗机构：为进一步加强省级医疗质量控制中心建设与管理，全面提升医疗质量安全管理水平，我委对《山东省医疗质量控制中心管理办法》（鲁卫办字〔2018〕234 号）进行了修订，形成《山东省省级医疗质量控制中心管理办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。

山东省卫生健康委员会2021年11月15日目录第一章总则第二章设置第三章职责第四章运行第五章管理第六章附则山东省省级医疗质量控制中心管理办法第一章总则第一条为进一步规范我省省级医疗质量控制中心（以下简称省级质控中心）建设及管理，完善医疗质量管理与控制体系，提升全省医疗质量安全管理水平，根据原国家卫生计生委《医疗质量管理办法》、原卫生部《医疗质量控制中心管理办法（试行）》等规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称省级质控中心是指由省卫生健康委设立，受省卫生健康委委托，针对特定专业领域，协助开展医疗质量管理与控制工作的组织。

省级质控中心主要通过挂靠医疗卫生机构设立，必要情况下可以委托有关行业组织承担。

第三条省卫生健康委负责省级质控中心的规划、设置、考核和管理，指导全省医疗质量管理与控制工作。

第二章设置第四条省卫生健康委根据国家级医疗质量控制中心（以下简称国家级质控中心）设立情况和我省医疗质量管理工作需要，设置相应省级质控中心。

同一专业只设一个质控中心，分支较多、覆盖专业范围较广的省级质控中心可结合专业实际下设质控学组。

省级质控中心所在挂靠单位，在推荐国家区域医疗中心（专科类别）、国家临床重点专科时优先考虑。

关于印发《山东省医疗质量控制中心管理办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省卫生健康委员会•【公布日期】2018.12.07•【字号】鲁卫办字〔2018〕234号•【施行日期】2018.12.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】医疗质量正文关于印发《山东省医疗质量控制中心管理办法》的通知鲁卫办字〔2018〕234号各市卫生计生委（中医药管理局），委属（管）医疗卫生机构：为进一步健全医疗质量控制中心工作体系，提升医疗质量管理与控制水平，有效保障医疗质量和医疗安全，我委组织制定了《山东省医疗质量控制中心管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

山东省卫生健康委员会2018年12月7日山东省医疗质量控制中心管理办法第一章总则第一条为加强医疗质量控制中心（以下简称质控中心）建设，全面提升医疗质量安全管理水平，根据《医疗机构管理条例》《医疗质量管理办法》和《医疗技术临床应用管理办法》等规定，制定本办法。

第二条质控中心指由卫生健康行政部门设立，受卫生健康行政部门（含卫生计生、中医药部门，下同）委托，承担医疗质量管理与控制工作的组织。

质控中心主要通过挂靠医疗卫生机构设立，必要情况下可以委托有关行业组织承担。

第三条各级卫生健康行政部门根据有关法律、法规、规章、诊疗技术规范、指南，组织、指导质控中心开展医疗质量管理和控制工作，推进质控管理覆盖各级各类医疗卫生机构。

第二章职责第四条省卫生健康委负责制定全省质控中心管理办法，建立健全省级质控工作体系，规划、设立省级质控中心，指导全省医疗质量管理与控制工作。

各级卫生健康行政部门负责本级质控中心的规划、设立、管理和考核等工作，定期召开工作会议，总结交流经验，研究部署质控工作。

根据质控中心所承担的任务和工作需要，给予适当的经费、政策等相关支持。

第五条质控中心经卫生健康行政部门同意或委托，承担的职责任务包括：（一）拟定相关专业质控指标、标准和管理要求；（二）制定质控工作方案，开展质量评价、考核评估和督导检查，提出改进意见；（三）定期收集、汇总、分析质量管理相关指标数据，形成质控工作报告，定期发布质控工作简讯；（四）开展本专业质量管理和诊疗、技术规范化培训；（五）推进建立质控工作网络和信息化质控工作平台；（六）开展专业发展现状调查和研究；（七）完成卫生健康行政部门安排的有关任务。

山东省卫生健康委员会关于做好2022年推动公立医院高质量发展重点工作的通知文章属性•【制定机关】山东省卫生健康委员会•【公布日期】2022.05.07•【字号】鲁卫办字〔2022〕38号•【施行日期】2022.05.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文山东省卫生健康委员会关于做好2022年推动公立医院高质量发展重点工作的通知鲁卫办字〔2022〕38号各市卫生健康委，委机关有关处室，委属有关单位、省属卫生健康事业有关单位：为认真贯彻落实国务院办公厅《关于推动公立医院高质量发展的意见》（国办发〔2021〕18号）和山东省深化医药卫生体制改革领导小组《关于推动公立医院高质量发展的若干措施》（鲁医改字〔2021〕2号）要求，深入推广三明医改经验，现就全省卫生健康系统做好2022年推动公立医院高质量发展重点工作任务通知如下。

一、加强党的领导，全面落实公立医院党建责任（一）强化公立医院党建工作的组织领导。

各地要进一步调整完善党建工作指导委员会设置，明确工作职责和议事规则，建立完善省联系市、市联系县（市、区）的上下贯通工作体系，打造齐抓共管、各负其责的责任体系链条。

各地医院党建工作指导委员会要强化职能发挥，摸清公立医院党建工作基本情况，研究制定加强公立医院党建的年度计划，对市属二级及以上公立医院章程和党政议事决策规则等进行审核把关，指导抓好医院基层党组织标准化规范化建设，定期向全省医院党建工作指导委员会报告工作进展。

（二）严格执行党委领导下的院长负责制。

严格按规范设置公立医院党组织，党员数量超过100人的二级及以上公立医院，应当设立党委，党委书记、院长分设，党委书记一般不兼任行政领导职务，院长是中共党员的同时担任党委副书记。

要结合实际认真修订完善医院党委会和院长办公会议事规则，建立健全书记、院长定期沟通制度和党委领导下的院长负责制执行情况报告制度，推动构建党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。

山东省卫生厅关于印发《山东省职业健康监护信息系统建设实施方案》的通知文章属性•【制定机关】山东省卫生厅•【公布日期】2011.06.13•【字号】鲁卫法监字[2011]51号•【施行日期】2011.06.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文山东省卫生厅关于印发《山东省职业健康监护信息系统建设实施方案》的通知（鲁卫法监字〔2011〕51号）各市卫生局、大企业卫生处、省卫生厅卫生监督所、省职业卫生与职业病防治研究院、省医科院放射医学研究所：现将《山东省职业健康监护信息系统建设实施方案》印发给你们，请结合本地、本单位实际，认真贯彻实施。

二〇一一年六月十三日附件：山东省职业健康监护信息系统建设实施方案为贯彻落实《职业病防治法》、《职业健康监护管理办法》等法律法规和《山东省职业病防治规划（2009-2015）》要求，扎实开展全省职业卫生推进工程，规范全省职业健康监护技术服务行为，根据卫生部《卫生监督信息系统建设指导意见》及卫生监督信息化“十二五”建设规划要求，我厅在前期调研、论证的基础上，组织开发了山东省职业健康监护信息系统。

为保障该系统顺利实施，取得实效，特制定如下方案。

一、建设目标通过推广实施全省职业健康监护信息系统，建立覆盖全省卫生监督机构和职业健康检查机构的一体化信息服务网络，规范职业健康检查机构的职业健康检查行为，保障职业健康检查质量；督促企业按规定进行职业健康检查，提高职业健康查体率。

便于各级卫生监督机构及时掌握职业健康检查机构工作情况，了解用人单位的职业危害及职业健康检查工作开展情况，为职业卫生监督提供准确的基础信息，提高职业卫生监督执法工作效率，实现传统工作模式向科学化、规范化、信息化模式转变。

二、系统构成和主要功能㈠系统构成山东省职业健康监护信息系统由职业健康监护查体子系统和全省职业健康监护管理子系统两部分联网组成。

各职业技术服务机构通过职业健康监护查体子系统实现职业查体数据自动采集和上传功能，自动完成体检报告及企业职业健康监护档案和接害职工职业健康监护电子档案的建档工作；省卫生厅卫生监督所建立全省职业健康监护管理信息平台及管理子系统，通过专用VPN网络与全省各职业卫生技术服务机构进行联网，动态处理来自职业卫生技术服务机构提交的体检数据，将数据进行统计分析供卫生行政部门和卫生监管机构工作使用；各级卫生行政部门和卫生监督机构通过VPN网络登陆全省职业健康监护管理信息平台，查询辖区内职业健康监护情况。