下载文档原格式
地方领导干部下的15种行为地方领导干部在日常工作中扮演着重要的角色，他们是政府与人民之间的桥梁和纽带。
然而，有些领导干部却存在一些不良的行为习惯，这些行为不仅影响了工作效率，也损害了政府的形象。
下面将介绍地方领导干部下的15种不良行为，希望能够引起广大干部的重视并加以改正。
1. 过度依赖下属：一些领导干部在工作中过度依赖下属，缺乏自主能力和领导力，导致工作进展缓慢。
2. 不重视民意：领导干部在制定政策时应该重视民意，听取民众的声音，但有些干部却忽视了这一点，导致政策不得人心。
3. 不作为、懒政怠政：一些领导干部缺乏工作热情和责任感，不积极主动地解决问题，导致事务拖延，影响了工作效率。
4. 骄傲自大：部分干部在位高权重后容易产生骄傲自大的心态，对下属傲慢对待，不尊重他人的意见和建议。
5. 贪污腐败：贪污腐败是干部中最为严重的问题之一，一些干部为了谋取私利，滥用职权，严重损害了政府的形象和人民的利益。
6. 任人唯亲：一些干部在人事安排上偏袒亲友，不公正地对待其他干部，导致人才流失和干部队伍的不稳定。
7. 不守纪律：纪律是干部的行为准则，一些干部却不守纪律，违反组织的规定，严重影响了工作的正常开展。
8. 不负责任：一些干部不负责任，推卸责任，不愿承担工作中的风险和压力，导致工作无法进行和问题无法解决。
9. 不关心群众：领导干部应该是人民的公仆，但有些干部却对群众的需求和利益漠不关心，只关心自身的权力和利益。
10. 不重视培训和学习：一些干部不重视自身的培训和学习，停滞不前，缺乏创新思维和解决问题的能力。
11. 不作为拖延工作：一些干部在工作中拖延时间，不积极主动地解决问题，导致工作进展缓慢。
12. 不公正对待下属：一些干部对下属存在偏见，不公正地对待他们，导致工作氛围紧张，影响团队合作。
13. 独断专行：一些干部在决策过程中不听取他人的意见，独断专行，导致决策错误，影响工作效果。
14. 不注重形象：作为领导干部，形象是非常重要的，一些干部不注重形象，言行不慎，影响了政府的形象和声誉。
浅析当前国内腐败特点及其根源一、引言腐败一直以来都是困扰国家发展和社会稳定的严重问题。
在当前国内，腐败的特点及其根源引起了广泛的关注和研究。
本文将对当前国内腐败的特点及其根源进行浅析，以期深入了解腐败问题，并提出一些针对性的对策。
二、当前国内腐败特点分析1. 腐败普遍存在的问题当前国内腐败呈现普遍性的特点，无论是在政府部门、企事业单位还是在司法法律领域，都存在不同程度的腐败问题。
这种普遍性腐败的特点严重影响了社会公平公正的建立，损害了人民群众的权益。
2. 腐败涉及范围广泛除了广泛存在的普遍腐败问题，当前国内腐败还呈现出涉及范围广泛的特点。
不仅存在经济领域的贪污受贿等问题，还存在以权谋私、利益输送等形式的政治腐败，以及司法不公等问题。
这种广泛的腐败问题使得整个社会的道德风险不断上升。
3. 腐败程度不一当前国内腐败问题的另一个特点是其程度的不一。
腐败程度不一使得一部分地区或行业的腐败问题相对严重，对当地或相关行业造成了严重的经济损失和社会动荡。
一些高腐败的地区或行业成为了腐败分子的温床，进一步加剧了腐败问题。
4. 腐败手段多样化当前国内腐败问题的特点之一是其手段的多样化。
腐败分子采取了各种各样的手段来获取私利，例如行贿受贿、权钱交易、利益输送等等。
这种多样化的腐败手段增加了打击腐败的难度，也使得腐败问题更加难以根除。
三、当前国内腐败根源分析1. 制度不健全当前国内腐败问题的根源之一是制度不健全。
制度的不健全使得腐败行为在某种程度上得以容忍和纵容。
存在的法律漏洞和执行不到位，使得腐败分子有机可乘，难以得到有效制约和打击。
2. 政治体制问题当前国内腐败问题的另一个根源是政治体制问题。
政治体制的问题导致了权力过于集中、监督不力、权责不分等现象的出现，使得一些腐败分子能够利用职权为自己谋取私利。
3. 道德观念淡薄国内一些地区和行业存在道德观念淡薄的问题，这也是当前国内腐败问题的一个重要根源。
道德观念淡薄使得一些腐败分子为了自己的私利不惜违法乱纪，而这也会进一步影响社会的道德底线。
当前阶段省部级官员腐败案特征和发展趋势分析近些年来，为数众多的省部级官员因腐败问题纷纷受到查处，这是中国反腐败领域出现的最重要成果之一，也反映了当前阶段省部级官员腐败问题尤为突出。
据不完全统计，十六大以来已有32名省部级官员因腐败受到查处，其中有25名腐败官员已受到司法审判。
而且，还有数名省部级腐败官员正处在纪检、司法部门的查处过程中。
从已经结案的这32名省部级腐败官员的案例库中，我们研究发现新世纪新阶段省部级官员腐败案呈现以下七大特点和趋势。
一、省部级腐败官员数量和涉案金额继续增多1978年之前，没有省部级官员因腐败问题受到查处。
改革开放后，中国开始出现省部级官员的腐败案例。
十六大以后，被查处的省部级腐败官员数量进一步增多。
根据最高人民检察院2008年工作报告，2003—2007年，检察院共立案侦查省部级以上官员35人，平均每年7名。
越来越多的腐败官员浮出水面，受到查处，一方面是党中央严厉反腐的结果，另一方面也说明了新时期省部级官员腐败问题确实比较严重，有许多官员曾有过贪污受贿等严重腐败犯罪行为。
总体上，我国已经进入了一个省部级腐败官员的高发期和集中受审期。
从腐败官员涉案金额上说，近些年来查处的省部级官员涉案金额明显增高。
十六大以来查处的省部级腐败官员涉案金额越来越高的原因主要有：腐败潜伏期在延长，累计贪污受贿次数越来越多；随着经济发展和国民财富的增长，腐败官员的“胃口”在增大，单笔受贿金额在百万元以上的已不在少数。
二、多数省部级腐败官员存在生活作风问题迷失信仰、丧失党性、腐化堕落往往是省部级官员走向腐败之路的第一步。
包养情妇是腐败官员生活腐化的主要形式。
在十六大以来省部级官员腐败案例库中，许多腐败官员在贪污受贿等违法犯罪活动之前就开始了包养情妇的生活。
而且，原上海市委书记陈良宇、原济南市副书记组织部长段义和等案例表明腐败官员还积极利用职权为情妇及其家人在安排工作、获取利益等事项上提供帮助，大搞情妇腐败交易。
一、个人讨论的提纲：随着社会主义现代化的建设不断深入和反腐倡廉建设不断取得新的进展，我国的腐败和反腐败都出现了一些新的特点和趋势，主要表现为六个方面： 1、从贪污挪用到行贿受贿，再到利益冲突。
2、从公共部门到私人部门，再到社会组织。
3、从个人腐败、单位腐败到集体腐败。
4、从影响政策执行到影响政策制定。
5、从反黑色腐败到反灰色腐败。
6、从惩治需求方到惩治供给方。
二、联系实际例子：腐败行为损害国家和社会的利益,使正义失去应有的法码，严重威胁社会的安定和可持续发展。
第（一）、权力腐败的原因、主要表现形式及特点1、权力腐败产生的原因（1）思想政治工作跟不上形势发展（2）历史和世界环境因素（3）对权力运作缺乏有效监督（4）法制的不健全和滞后性2、权力腐败的主要表现形式是以权谋私无论发生在哪个层次、哪个领域、以哪种手段为凭借的权力腐败行为，最终都可以归结为以权谋私的腐败形成，这是我国权力腐败的突出特征之一。
3、当前权力腐败的特点（1）、腐败趋于爆发性。
所谓爆发性是指腐败现象进入了多发、高发和频发阶段，处于爆发的高潮时期。
加入WTO后，对外交流大幅度增多，多种市场经济成分之间重组、并购、整合不断加剧，矛盾错综复杂，竞争异常激烈，一些不法之徒乘机用“银弹”、“美色”对握有公共权力的人进行腐蚀，使一些思想意志不坚定的人思想防线决堤，被“银弹”击中，被“美色”诱惑，利用国家权力为他谋取私利。
（2）、主体高职低龄化。
近年来，不少位高权重的省部级高官掉进了腐败的泥潭之中，成克杰、胡长清、王怀忠等被送上了断头台，李嘉廷、刘方仁等被送进了监狱。
同时，腐败主体低龄化也呈上升趋势。
一些少壮派胆子又大，又经不起金钱美色诱惑，见钱眼开，利用手中的权力为不法人员办事谋利，给国家和人民造成重大经济损失。
（3）、腐败领域广泛化。
腐败的滋生范围广、领域宽，在各行业、各部门甚至是在某些“清水衙门”均有发生，具有广泛性。
如文教、卫生等部门也不再是一片净土，银行金融、财税、烟草、电力、粮食、海关等部门更是职务犯罪的高发地带。
请联系实际讨论现阶段领导权力腐败的特点及发展趋势个人讨论的提纲：当前我国权力腐败的形势，有三个方面：1、权力腐败处于多发期和高发期。
主要原因是社会改革处在转形期，整个改革，尤其是政治体制改革还未跟上社会市场的步伐，造成腐败分子的利用空间。
2、亚腐败的表现非常突出。
之所以叫亚腐败，是政府规定的制度当中所能够允许的、看得到的、公开的一种腐败现象。
其表述是否科学，有待学术界探讨。
亚腐败主要是指次于前面的一种腐败，它也是相当严重的。
如公款吃喝等现象。
3、政府的不作为现象也是一种严重的腐败。
联系实际例子：审判工作中的腐败人民法院担负着惩处腐败分子、清理害群之马的重要职责，是反腐败斗争的重要力量。
但是近些年法院内部违法违纪现象明显增加，反腐倡廉的形势十分严峻，任务十分艰巨。
一、产生腐败的原因（一）内部因素1.主观方面。
第一，法官自身素质的高低，直接影响到其所承办的案件。
第二，由于案件多，人员少，造成法官整天忙于办案，疏于业务学习和思想政治学习。
第三，缺乏必要的监督制约机制。
第四，查处不力。
2.客观方面。
近年来，法院每年受理的案件呈大幅度上升趋势。
而法院干警的人数几年来变化很小。
案件多、任务重与审判力量严重不足之间的矛盾，客观上使得法官在审理具体案件时，往往顾及了结案速度，忽视了案件的质量。
（二）外部因素1.社会风气的影响。
公款消费屡禁不止，贪污、受贿大案叠起，不少人认为，有钱就可以买法，神圣的法律在他们眼里只不过是金钱的变种。
2.行政干预的影响。
少数行政机关的领导“关心”审判工作，插手法院正常审判工作的情况。
3.地方保护主义。
有些地方的行政机关或法院往往以种种理由进行推诿或拒绝配合，甚至有的法院以“为辖区经济保驾护航”为名，阻挠外地法院依法办案。
4.公民的法律意识不强。
公民的法律意识虽然有了不同程度的提高，但还不能做到正确运用法律武器来保护自己的合法权益。
二、工作对策反腐败关系到党和国家的前途和命运，要确保司法公正，就必须坚决、彻底地清除法官队伍中违法、违纪的腐败分子，只有这样，才能在人民群众中重新树立起人民法院和人民法官的良好形象。
十个特征暴露贪官真面目贪官可分为显性贪官和隐性贪官两种。
隐性就是善于潜伏，外表低调，看起来似乎廉洁。
显性贪官就是非常张扬，毫不掩饰，不仅周围人知道其不地道、太黑，公众也能猜出此人一定不干净。
但是，如今的官场盛行一种明哲保身的风气，即使知道自己的上司、自己的同事、自己的下级不廉洁，也不会揭发，而是睁一只眼、闭一只眼。
这就是为何纪委“发现不了”贪官的根本原因。
第一个特征——男人爱漂亮。
男人的本性决定了以事业为重，吃苦耐劳，不重外表。
如果一个官员天天打理自己，头发梳得油光锃亮，身穿名牌，手戴名表，脚蹬名鞋，有的还戴着手饰，那么此人为贪官可能性很大。
这以原沈阳市市长慕绥新为代表。
第二个特征——女人爱潇洒。
女人的本性决定了注重外在形象，这是没有什么问题，但是如果女性官员打扮上追求奢华、行为上追求潇洒，则有可能是贪官。
你想啊，奢华打扮和时常出入高档美容场所是需要强大经济实力的，钱从哪来？女人一般不会到处疯狂的，可是有的女官“外交活动”不断，自然背后有名堂。
肇东支行第八储蓄所原所长赵晓娟为典型。
贪污截留挪用储户存款达3233万余元，平时生活作风非常糜烂，在肇东市福和大酒店常年包有房间，经常进行巨额赌博，每次赌博兜里都装着十几万元现金。
她出手非常阔绰，吃饭必上高级饭店，一瓶化妆品都要上千元，穿名牌服装、坐高级轿车、住豪华住宅、包养情夫。
赵晓娟同社会上一个绰号叫“三小”的人姘居并生有一个女孩，她为姘夫在哈市、大连购有楼房，并为姘夫在五站——哈市客运路段花140万元买了一趟客运线，让“三小”经营。
第三个特征——各方面讲排场。
如果官员讲究排场、喜欢铺张、日掷千金，十有八九是贪官。
陈同海为典型。
陈同海担任中国石油化工集团公司副总经理、总经理和中国石油化工股份有限公司副董事长、董事长期间，挥金如土，日掷千金，极尽奢华之能事。
法院查明，陈同海利用职务便利为他人谋取利益，收受他人财物共计折合人民币1.9573亿余元，2009年7月15日，北京市第二中级人民法院判处其死刑，缓期二年执行。
浅析当前领导干部违纪违法的特点、原因及对策西方有句名言，“绝对的权力导致绝对的腐败”。
权力一旦失去有效监督制约，仅靠自我约束很难奏效。
只要公共权力存在，反腐败斗争就将是一项长期任务。
2009年1月—11月，各级纪检监察机关接受信访举报1318362件（次），初步核实违纪线索140828件，立案115420件，结案101893件，处分106626人。
在受处分人员中，给予党纪处纪检监察机关初步核实违纪线索数增长4.7%，立案件数增长4.5%，处分人数增长2.5%，移送司法机关人数增长16.6%。
各级纪检监察机关处分县处级以上干部人数增长10.8%，处分贪污贿赂金额在100万元以上干部人数增长19.2%。
在受处分人员中，给予党纪处分85353人，给予政纪处分29718人。
通过查办案件，为国家挽回经济损失44.4亿元。
王益、米凤君、陈少勇、朱志刚、皮黔生、黄松有、陈绍基、王华元、郑少东……2009年，一批高级领导干部因涉嫌违纪违法被严肃查处。
这是党的新闻网上公布的一系列数字和让人难以忘记的名字。
今年1月至6月，全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件19204件24514人，其中大案12888件，县处级以上干部要案1527人；侦查终结13560件17254人，起诉11271人，有罪判决9158人。
数字是冰冷的，它让我们看到腐败在我们国家在我们党内所造成的严重后果；数字是沉重的，每一个数字背后是一个沉痛的教训；数字是发人深醒的，展现的是我们党惩治腐败的坚定决心。
总结教训，我们不难看出，当前的社会形势，领导干部违纪违法的腐败现象存在以下几个特点：一、三高一低（高学历、高智商、高职位、低龄化）呈常态出现。
纵观近十年的违纪违法案件，县处级、厅局级干部作案很一般以至于不胜枚举；省部级领导违法违纪的事例并不新鲜，如田凤山、郑筱庾、王有杰、于幼军、皮黔生……；甚至副国级领导干部过不了几年就有一例，如陈希同、成克杰、陈良宇。
当前领导干部违法乱纪腐败案件的特点、原因及对策何谓违法乱纪，《汉典》解释是“违犯法领，破坏纲纪”，最早出自《后汉书·袁绍刘表列传上》：“而便放志专行，威动省禁，早侮王僚，败法乱纪，坐召三台，专制朝政。
”为什么会出现违法乱纪的现象呢？孔子早就告诉我们：“君子怀德，小人怀土，君子怀刑，小人怀惠”《论语·里仁》，攫取私利是违法乱纪的根本原因，而领导干部要是产生违法乱纪行为，则主要是领导者利用权力进行违法乱纪活动而造成的。
孟德斯鸠说过：“不受约束的权力必然产生腐败”，由于领导所处位置特殊，手中权力特别，往往破坏性大，负面影响广。
通过对诸类案件的分析，本文试谈领导干部违法乱纪案件产生的特点、原因及对策。
一、当前领导干部违法乱纪行为的表现及主要特点随着时代的发展，经济和社会结构的变化，利益格局和人们道德观念的多样化，西方国家生活方式、文化观念、政治观念的冲击，诱发腐败的因素增多，表现出的特点也与以往不同。
主要表现在：1、领导干部违法乱纪涉及领域广泛、涉及层面更多，案件数量大增。
领导干部违法乱纪已经由过去单一的特定领域的违法乱纪逐步发展为复杂的多领域违法乱纪，多层次、跨行业、跨领域的违法乱纪行为已逐渐增多，其侵犯的客体也日趋错综复杂，对违法乱纪案件的查处也愈加困难。
他们在政治上拉帮结派，经济上相互牵连，结成了广泛的利益同盟，呈现出明显的群体性特征。
往往查出一个带出一帮，抓住一个牵出一伙，案件牵涉面广，串案窝案较多。
涉案领域也从金融、行政执法、司法领域向一般领域蔓延，从掌握钱、财、物等关键岗位向一般领导岗位渗透，从乡科级、县处级、省部级甚至更高级别的领导人，各个层级都有。
目前，腐败案件发案率比较高的热点部位，大多分布在国有企业改制、股票上市、房地产开发、建筑、国有经营性土地使用权出让、政府财政拨款项目等领域里。
2、违纪金额大增，对社会危害巨大。
一些领导干部涉案数额之巨、犯罪危害之大、情节之严重，令人触目惊心。
2024年当前领导干部违纪违法案件的新特点、原因及预防对策一、新特点：手法隐蔽、领域广泛、团伙作案当前领导干部违纪违法案件的新特点主要表现在以下几个方面：首先是手法隐蔽。
与传统的直接贪污受贿不同，现在的违纪违法行为往往更加隐蔽，如利用职权为他人谋取利益、权色交易、内幕交易等。
这些行为不仅难以被发现，而且往往涉及到复杂的利益链条和权力关系。
其次是领域广泛。
领导干部违纪违法不再局限于传统的权力领域，而是扩展到了经济、金融、文化等多个领域。
这些领域的复杂性使得违纪违法行为更加难以被发现和打击。
最后是团伙作案。
领导干部违纪违法往往不再是单打独斗，而是形成了团伙作案的趋势。
这些团伙有着严密的组织结构和分工明确的角色定位，使得违纪违法行为更加难以被揭露。
二、原因：理想信念缺失与制度漏洞领导干部违纪违法案件的新特点背后，存在着深刻的原因。
其中最主要的原因有两个方面：理想信念的缺失和制度漏洞的存在。
理想信念的缺失是领导干部违纪违法的根本原因。
一些领导干部放松了自我要求，失去了对党的信仰和对人民的忠诚，转而追求个人的私利和享乐。
他们忘记了自己的初心和使命，将权力视为谋取私利的工具，从而走上了违纪违法的道路。
制度漏洞的存在则为领导干部违纪违法提供了可乘之机。
一些制度在执行过程中存在漏洞和不足，给领导干部违纪违法提供了可乘之机。
例如，一些监督制度不够完善，导致领导干部的权力得不到有效的监督和制约；一些惩处制度不够严厉，使得违纪违法行为的成本较低而收益较高。
三、预防对策：加强教育、完善制度、强化监督针对当前领导干部违纪违法案件的新特点和原因，我们需要采取有效的预防对策。
具体来说，可以从以下几个方面入手：首先是加强教育。
通过加强党性教育、廉政教育和法治教育，提高领导干部的思想觉悟和法治意识。
让他们时刻牢记自己的初心和使命，坚守对党的信仰和对人民的忠诚。
同时，还要加强对领导干部的职业道德教育和业务能力培养，提高他们的专业素养和综合能力。
我国的腐败特点及其对策学院：管理学院班级：09行政管理姓名：沈博建学号：109223070224我国当前腐败的特点：1.群体化一些腐败败露后，往往引发所辖地区官场的“大面积塌方”。
腐败分子在政治上拉帮结派，经济上相互牵连，结成了利益同盟，呈现出明显的群体性，即“窝案”、“串案”。
其主要特征一是涉案人员众多；二是涉案人在政治上丧失党性原则，形成了具有紧密人身依附性质的关系网；三是在经济上互相利用，结成了利益共同体。
2.高官化据公开资料统计，2003年至2007年的5年间，共有35名副部级以上官员落马，年均7人。
2009年全年落马的省部级(含副部级)高官有17人。
3.巨额化腐败涉及的金额巨大，动辄就是上千万甚至上亿元。
2009年已基本查明涉案的3l位国企企业家犯罪涉案金额累计达34亿元，人均高达l亿元；其中涉及贪污、受贿的国企企业家30人共计贪污、受贿9.3亿元，人均3109万元；涉及挪用公款的国企企业家9人，累计挪用公款12.9亿元，人均1.4亿元。
4.潜规则化在中国文化中有很多消极的因素是滋生腐败的条件，如“潜规则”文化在官场流行，很多行为规则不公诸于世而是如“黑市”交易，公诸于世的规则，大家又不遵守。
同时，中国文化中有一种消解制度的倾向，在现实中就是“上有政策，下有对策”。
还有“圈子”文化，社会上流传着一句话：进了班子还要进圈子，进班子不进圈子等于没进班子，进了班子不如进圈子，进了圈子不进班子等于进了班子。
入围的干部争宠，不入围的干部被剔除，这种示范效果迫使大多数干部去遵从新的游戏规则。
从追求庇护到跑官买官，并按照这一游戏规则提供的激励机制来作出行为选择，使正直干部越来越难以生存。
5.国际化有的腐败分子利用资本跨地域、跨行业、跨国境流动的机会，与地区外、行业外、境外的不法分子相勾结，共同犯罪；有的利用国际间法律的差异，国内犯罪，国外洗钱；有的以境外商人为合作对象，在为对方牟利后，在境外“交易”，赃款赃物滞存境外。
展的中介，首先要处理好与政府的关系。
慈善组织是慈善事业的主体，政府起到的只是辅助作用。
针对目前大连现存的慈善组织具有政府倾向的问题，要明确慈善组织的自主性和独立性，首要任务就是实现“政慈分开”。
慈善组织要有明确的主体角色定位，政府则要充当好引导辅助的配角，政府和各类慈善组织应各司其职、各尽其能。
按照“小政府，大社会”的理念和慈善组织本就应该走的“亲民”路线，支持民间慈善组织的发展，将慈善行动延伸到社区，一方面满足社区的慈善要求，另一方面扩大宣传范围，壮大慈善事业的力量。
慈善组织能否生存在于其公信力的高低，社会公信力的树立需要组织内部摆脱官僚作风，转变思想，端正态度，认真行事，严格自律。
慈善组织的自律应建立在慈善组织财务公开、运作透明的基础之上，要完善善款的管理和使用机制。
一方面要定期公布捐赠资金和物品的来源和流向，方便公众的查询与监督。
另一方面，可以引入依托大连高校和研究院形成的第三方评估机构对慈善资金、物品的使用效果进行考核、监督，确保慈善物资的使用安全有效和捐赠人意愿的落实。
并且引入问责制以便对慈善组织进行监督。
4．体制创新。
提升慈善组织的营销能力，打造具有社会认知度的慈善项目品牌，才能募集到更多资金。
通过大连天健网“你对慈善事业了解多少？”的网络调查可以得知，在大连仅全国性项目“希望工程”和辽宁省项目“蓓蕾生命救助项目”的知名度较高，知晓率达到47．90％和20．98％，大连市其他几个慈善项目的知晓率均未超过20％，说明大连应打造宣传自己的慈善项目，这样才能提高公众的认知度，吸纳更多的善款捐赠。
慈善组织可以与企业携手，一方面引导企业参与慈善活动，另一方面加大自身的宣传打造慈善品牌。
例如，雅芳从1992年推销的“红粉丝带”抗癌活动，利用慈善品牌营销的意义就在于，企业参与慈善活动、承担社会责任、收获商业利润的同时，帮助慈善组织打造慈善品牌，对社会施以最大的积极影响。
慈善组织还可以抽取慈善资金中的一部分去经营一些项目，通过市场经营，以营利增加慈善资金的积累。
同时，这种经营活动中的岗位可以安置需要帮助的弱势群体，“授人以渔”的帮困方式也具有更加长远的意义。
参考文献：［1］鲁俊林，刘星．努力开创我市慈善事业发展新局面［N］．新商报，2009－10－20．［2］冯雪冰．1．45亿元善款9成来自企业［N］．大连晚报，2007－10－30．［3］郑功成．现代慈善事业及其在中国的发展［G］．中华慈善年鉴，2001．责任编辑杜福洲党的十六大以来，为数众多的省部级官员因腐败问题纷纷受到查处，这是中国反腐败领域最重要成果之一，也反映了现阶段省部级官员腐败问题的突出。
据统计，党的十六大以来已有32名省部级官员因腐败受到查处，其中有25名腐败官员已受到司法审判。
而且，还有数名省部级腐败官员正处在纪检、司法部门的查处过程中。
从已经结案的这32名省部级腐败官员的案例中，我们研究发现新世纪新阶段省部级官员腐败案呈现以下八大特点和趋势。
一、省部级腐败官员数量和涉案金额继续增多党的十六大以来因腐败受到查处的省部级官员数量处于新中国成立以现阶段省部级官员腐败案的特点及趋势陈为升（中共中央党校，北京100091）［摘要］本文通过对党的十六大以来我国省部级官员腐败案的研究，总结了现阶段省部级官员腐败的八大特点，提出了反腐败领域亟待解决的一系列重大课题。
［关键词］省部级官员；腐败特点；趋势分析［中图分类号］D26［文献标识码］A［文章编号］1672－2426（2010）05－0062－04［作者简介］陈为升（1984－），男，山东沂水人，中共中央党校政法教研部硕士研究生，研究方向为公共管理。
来的最高时期。
1978年之前，没有省部级官员因腐败问题受到查处的案例。
改革开放后，中国开始出现省部级官员的腐败案例。
根据1994年《人民日报》报道，1980年至1992年，我国共有7名省部级官员因贪污、受贿受到查处。
党的十四大以后，中国省部级官员腐败案例呈迅速增多态势。
1992年至2002年，共有40名省部级官员因腐败问题受到开除党籍处分，平均每年有4名省部级高官被查处。
党的十六大以后，被查处的省部级腐败官员数量进一步增多。
根据最高人民检察院2008年工作报告，2003－2007年，检察院共立案侦查省部级以上官员35人，平均每年7名。
越来越多的腐败官员浮出水面，受到查处。
一方面是党中央严厉反腐的结果，另一方面也说明了新时期省部级官员腐败问题确实比较严重，有许多官员曾有过贪污受贿等严重腐败犯罪行为。
总体上，我国已经进入了一个省部级腐败官员的高发期和集中受审期。
从腐败官员涉案金额上说，党的十六大以来查处的省部级官员涉案金额明显增高。
1992年之前，没有一名腐败官员的涉案金额超过5万元，受到司法审判的5个腐败案例涉案金额均在2万～4万元人民币之间。
1992年～2002年省部级腐败官员的涉案金额迅速增多，在涉案金额可统计的35个案例中，有31名腐败官员涉案金额超过10万元，22名超过100万元，4名超过1000万元。
党的十六大以来查处的省部级腐败官员涉案金额大多在七八百万元，其中有两人超过1000万元，还有两人涉案金额竟然过亿元（首都机场集团原董事长李培英贪污8250万元、索贿受贿2661万余元，共计1．0911亿元；中石化集团原董事长陈同海1．9573亿元）。
党的十六大以来查处的省部级腐败官员涉案金额越来越高的原因主要有：腐败潜伏期在延长，累计贪污受贿次数越来越多。
随着经济发展和国民财富的增长，腐败官员的“胃口”在增大，单笔受贿金额在百万元以上的已不在少数。
例如，国家药监局原局长郑筱萸最大一笔受贿金额就高达290万元。
二、多数省部级腐败官员存在生活作风问题迷失信仰、丧失党性、腐化堕落往往是省部级官员走向腐败之路的第一步。
根据中纪委在开除省部级腐败官员党籍时的通报，党的十六大以来查处的省部级（及以上）腐败官员中有刘方仁、王仲麓、高严、荆福生、王昭耀、段义和、陈良宇、邱晓华、杜世成、庞家钰、李宝金、何闽旭、刘志华、孙瑜、李培英、陈同海、宋平顺等17人犯有“道德腐化”或“生活腐化”错误，占整个案例库的53．12％。
包养情妇是腐败官员生活腐化的主要形式。
许多腐败官员在贪污受贿等违法犯罪活动之前就开始包养情妇。
原中共中央政治局委员、上海市委原书记陈良宇等案例表明，腐败官员还积极利用职权为情妇及其家人在安排工作、获取利益等事项上提供帮助，大搞情妇腐败交易。
省部级腐败官员生活作风问题除了包养情妇外，还有境外赌博等形式。
有些官员贪污受贿行为的部分动机开始于境外赌博。
例如，原首都机场集团董事长李培英生性好赌，在1998年7月至2001年6月间先后14次到澳门赌场豪赌，共输掉3300万港元。
此后，李培英为了偿还赌债，开始了贪污、索贿受贿等严重违法犯罪活动。
三、家人在省部级腐败官员腐败过程中的作用突出配偶、子女及其他亲属都是官员生活圈子的主要角色。
他们在官员走向腐化过程中的作用值得关注。
面对市场经济的巨大冲击，腐败官员及其家人的“心理不平衡感”日益上升，利用公共权力谋取家族私利的欲望也随之增加。
根据中纪委的通报或腐败官员的刑事判决书，党的十六大以来所查处的32个腐败案例中，有刘方仁、刘克田、王仲麓、程维高、高严、徐国健、吴振汉、丁鑫发、王有杰、王昭耀、陈良宇、杜世成、郑筱萸、刘维明等14名官员（43．75％）家属直接参与了官员的腐败过程。
这表明，相当部分官员的家人在官员腐败过程中扮演了推波助澜的角色。
家人参与官员腐败过程的方式主要有三种：第一种是充当收受贿赂的出面人。
许多腐败官员不直接收受贿赂，而是通过配偶或子女收受贿赂。
例如河南省人大常委会原常务副主任王有杰收受贿赂多通过配偶李凤英之手，自己在幕后操纵。
第二种是充当行贿受贿交易的中间人。
许多官员的子女利用父母的职务影响，积极寻找“客户”作“牵线人”。
例如，江苏省委组织部原部长徐国健的儿子徐扬就积极参与了父亲买官卖官等腐败犯罪活动，有“第二组织部长”之称。
第三种则是借用父母的权势为自己经商牟利。
这种最为普遍，法律上也最难以界定，危害最烈。
四、窝案、串案明显增多，“一把手”腐败严重大量窝案、串案的出现是省部级官员腐败案最显著的特点之一。
在党的十六大以来查处的省部级官员腐败案例库中，除了原辽宁省副省长刘克田确定仅其一人独立接受贿赂以外，其余省部级领导干部腐败案中均有多名不同级别的党政官员同时涉案。
省部级官员腐败窝案基本上可以分为两种类型：一种是因跑官要官、买官卖官形成的吏治腐败。
吏治腐败中的核心人物往往是掌握人事大权的“书记”或“组织部长”。
吏治腐败带来的往往是整个政权腐化，对党和国家的危害也最烈。
第二种是因某一领域（土地开发、基础工程建设等）或某一项目（国有企业出售、社保基金管理等）上的官商勾结带来的链条腐败。
这种类型的典型模式是书记、分管副市长、若干名相关局长和一批国企高管、民营富豪的集体腐败窝案。
上海社保基金案就是这种腐败窝案的典型代表。
这种类型的腐败窝案实质上是当代中国政商勾结、权钱交易的主要形式。
腐败窝案串案的一般特点：一是“一把手”腐败。
在本文提到的腐败高官中，除了辽宁省原副省长刘克田、北京市原副市长刘志华和广东省原副省长刘维明三人没有担任过部门或地区的主要负责人之外，其余腐败高官在作案期间均担任过“一把手”职务，主持过一个中央部门、一个地区（省、市）或一个职能部门（如组织部门、公安部门）的全面工作，头上有省委书记、市委书记、省长、市长、部长、局长、院长、检察长或董事长等头衔。
这些省部级官员在腐败过程中所拥有权力的共同特征是：位高权重，集最后决策权、人事任命权和全面领导权于一身，缺乏强有力的监督与制约。
二是共同作案。
腐败官员在进行权钱交易、权权交易过程中，往往是多名腐败官员共同作案。
三是案件查处过程中的艰难性、复杂性。
窝案串案大量存在的事实表明，当前的反腐败已经不是同一个个独立的、零星的腐败官员作斗争，而是同一个“靠腐败获得既得利益的集团”作斗争，这无疑大大增加了反腐败工作的艰巨性和复杂性。
上述所有的腐败官员查处过程都是在半年以上，短则一年，长则两年三年。
反腐败成本值得关注。
五、省部级腐败官员腐败领域趋于集中，并且开始出现结构性变化我们将省部级官员腐败所涉及的部门分为组织人事部门、行政审批部门、行政执法部门、司法部门和利用职权所形成的便利条件干预企业（主要指的是银行等国有企业）自主经营五大部门，然后再进一步划分为不同的领域。
党的十六大以来查处的省部级官员腐败所涉及领域主要体现了以下几个特点：1．腐败领域趋于集中，行业化特征越来越明显。
上世纪八九十年代查处的省部级官员腐败行为分布领域相对分散，除了在贷款审批和担保、人事提拔和任命、工程发包等几个领域较为突出外，在外汇、股票上市、经营权、执照、外商投资、赴港单程证／护照、支持走私贩私、投机倒把、物品采购等领域均有不同数量的腐败交易行为［1］。
