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关于财政学论文精选经过十余年的建设,我国高校财政学专业的课程体系已经呈现出明显的差异,有的已经形成了自身的特色,这有利于财政学专业人才的特色化培养。
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关于财政学论文范文一：地方财政政策对文化产业发展的影响一、推动文化产业发展地方财政政策1.扩充文化产业财政投入伴随我国国民经济的飞速发展以及综合财力的持续增强，各个财政机构颁布有效的资金筹集举措，重点调节支出结构体系，扩充文化产业财政投入。
依据资料显示，我国在2008年投入于文化事业的财政总额高达两百五十亿元，实现了百分之二十的增长，第二年该项投入增加二十六亿元之多，实现了百分之十的增长。
由此类数据不难看出，近期由中央直至地方，有关文化产业的财政投入显著高出了同级财政经费投入的平均增幅。
不断扩充的财政投入令文化产业面临了广阔的发展机遇，面对不断变化的市场环境，我国应持续扩充经费投入。
然而，伴随政府职能的不断转变更新，文化领域内政府单位职能渐渐实现了管办分离，也就是由以往的政府一体化管办渐渐向着逐步分离的方向发展。
更多的文化产品要源自市场，即便在公共文化产品以及服务管理层面，政府单位亦应扩充财政投入支持。
具体方式上，无需沿用直接生产的传统模式，而改用招标管理以及市场化采购等方式应对，进而更新以往政府包办一切文化产品的陈旧做法。
2.深化财政分类，促进文化体制全面创新为促进文化体制全面创新，应稳步落实贯彻我国有关深化文化制度改革的工作意见，依照政企分开以及管办分离的工作原则，提升改革更新力度，积极应用财政政策方式有目标、按部就班的促进经营文化机构改制转变，进而开创形成一大批具备较强实力以及精神活力的国有文化企业，令其变成文化市场之中的主导关键，推进文化产业的持续全面发展。
具体来讲，首先应推进工艺文化事业单位的改革更新，通过竞争管理以及激励制度，促进人事管理、收入分配以及社会保障机制的全面更新。
应稳步积极的推动经营文化事业单位的改制发展，创建现代企业管理制度。
财政征文(精选多篇)篇一：新时代财政工作的思考随着新时代的到来，我国财政工作也面临着新的机遇和挑战。
财政工作是国家治理体系的重要组成部分，它的发展关系到国家经济社会发展的全局，关系到人民群众的根本利益。
因此，我们必须正确认识新时代财政工作的新特点和新要求，积极做好财政工作，为推动高质量发展、实现“两个一百年”奋斗目标作出新的贡献。
新时代财政工作的特点主要体现在以下几个方面：一是财政政策要更加积极主动。
在新时代，经济发展需要更加积极的财政政策来推动，财政政策需要更加灵活，以适应经济发展的不同阶段和不同领域的需要。
因此，财政政策要更加积极主动，要结合实际情况制定更为有针对性的政策，切实提高财政政策的前瞻性、灵活性和有效性。
二是财政工作要更加注重优化结构。
新时代需要财政工作以优化经济发展结构为核心，发挥好宏观调控的作用，实现资源的合理配置，提高经济效益，保障社会公平正义，加强福利保障等方面的工作，推动经济发展和社会进步。
三是财政工作要更加注重创新发展。
新时代要求财政工作要以创新发展为核心，更加注重科技创新和产业创新的支持，推动新兴产业的发展和经济转型升级，同时也要注重财政工作的信息化、数字化和智能化的建设，提高财政工作效率。
四是财政工作要更加注重预防化解风险。
在新时代，面对各种风险，财政工作要更加注重预防化解风险，提高财政工作的风险防范和风险管理能力，加强对各类风险的监测和防范，为经济社会的稳定发展提供保障和支持。
五是财政工作要更加注重人民群众的利益和福祉。
作为国家公共服务的重要组成部分，财政工作要更加注重人民群众的利益和福祉，不断提高财政服务的能力和水平，加强财政分配的公平性和公正性，为人民群众提供更好的公共服务，不断提高人民群众的获得感和幸福感。
综上所述，新时代财政工作面临着新的机遇和挑战，我们要准确把握新时代的特点和要求，积极探索财政工作的新模式和新方式，为实现新时代的奋斗目标、推动高质量发展做出新的贡献。
财政的论文关于财政的论文财政是社会生产力发展到一定的历史阶段的产物。
在国家产生以前，原始公社末期已经存在着从有限的剩余产品中分出一部分用于满足社会共同需要的经济现象。
第一篇：乡镇财政管理的实践探索摘要：随着我国农村经济的不断发展，乡镇财政收入也在不断增多，极大的促进了乡镇各项事业的发展，但随着财政管理要求的不断提高，财政体制也在不断深化改革，以适应农村财政发展的需要，但当前乡镇财政管理中还存在一些问题阻碍着乡镇财政管理的有序、健康发展，因此，本文对如何规范乡镇财政管理进行研究，以其规范乡镇财政管理，促进其有序发展。
关键词：乡镇财政;管理;规范近年来，各级政府和相关部门重视乡镇政府财政管理，改进和完善各项措施，积极规范财政收支行为，财政管理水平有了长足的进步。
但很多乡镇在财政管理中仍存在预算管理较差、违规支出较多、会计核算不规范等诸多问题。
为进一步提高乡镇财政管理的科学化和精细化水平，笔者结合工作实际进行了实践探索。
一、实施三级联动，凝聚工作合力，加快推进乡镇财政所规范化建设近年来，乡镇财政的工作重心逐渐从组织收入向支出管理和服务“三农”方面转移，业务范围越来越广，专项资金越来越多，管理要求越来越高。
调研发现，农业税取消后，乡镇财政所人员大量分流，有些财政所变成了乡镇“财务室”，造成乡镇资金监督乏力;长期手工记账使基础数据积累不全;人员队伍不专业、不稳定、交叉使用。
这一现状直接导致基层财政职能弱化，远远不能适应工作需要。
基于此，专门出台了《关于加强乡镇财政所建设的意见》，明确提出了乡镇财政规范化建设的指导思想、方法步骤、建设标准和补助政策等，全面加强乡镇财政基本建设和管理工作。
建设过程中，坚持市、县、乡三级联动，合力推进。
一是强化指导。
研究出台规范性文本，提出了统一规划设计、统一形象标志、统一色调格局、统一岗位设置、统一服务功能、统一硬件配制“六统一”建设要求，制定了乡镇财政所机构职能、建章立制、业务管理、队伍建设、基础设施“五到位”管理标准，为县乡两级加强财政所建设提供了标尺。
论我国的财政政策论文作为宏观经济政策的主要形式，财政政策一直是政府对经济进行直接调控的主要政策方式，也是实现需求管理的主要工具。
下文是店铺为大家搜集整理的关于论我国的财政政策论文的内容，欢迎大家阅读参考!论我国的财政政策论文篇1浅谈区域经济发展差异及财政政策摘要：区域经济的振兴和发展是现阶段我国经济发展的重要战略目标，而财政正常在作为市场宏观经济调控最主要的措施，则对区域经济的发展产生着积极的促进作用。
由于我国现阶段的区域经济发展存在严重的失衡现象，已经对社会的长期稳定发展以及和谐产生了不良的影响，所以政府部门必须不断地完善我国区域财政政策，才能确保我国区域经济发展的顺利进行。
本文主要是就我国现阶段区域经济发展过程中存在的差异以及财政政策进行研究和分析。
关键词：区域经济;财政政策;财政体制区域经济的长期稳定发展是确保我国社会经济整天水平稳步提高的关键因素。
随着我国西部大开发经济发展战略目标的制定和实施，现阶段我国已经形成了东部现行、西部开发、中部崛起以及东北振兴的整体经济发展新格局。
1.区域经济发展不平衡因素1.1自然地理存在差异在我国中西部地区，集中了我国部分的沙漠、石川、冰川、草原等地理环境，而这些复杂的地理环境在经济建设的过程中，无法像东部沿海地区那样拥有平缓的地势，进行港口和海陆空交通网络的建设。
这一现状不仅对我国中西部地区的经济发展造成了严重的影响，同时也增加了经济活动开展的成本。
1.2市场经济体制自从20世纪70年代末我国东中西部之间的经济差距就呈现出逐步拉大的趋势，随着改革开放的不断深入，以及我国社会从计划经济向市场经济的转变开始，东部沿海地区的经济投入力度和发展速度都成了吸引海内外投资的集中区域。
所以，就导致了中西部地区，在经济发展的过程中，不仅无法留住优秀的人才，同时也无法吸引外来资本的投资。
1.3区域开放政策的发展从改革开放之后，我国东部沿海地区，在国家政策的指引下优先实行对外开放，我国实行这一经济开放政策，对于我国的经济发展速度对于外资，可以很快速地吸引，同时随着自由贸易区的建立，越来越多的民营企业的兴起和发展也有效地促进了区域内经济的快速增长。
现代财政的理论论文现代财政的理论论文一、对现代财政理论框架的认识在当前的学科归类中，财政学归属应用经济学。
但由于财政活动非常复杂，理论界对财政学的归属长期存在争议。
20世纪初，“国外财政学家有的认为财政学根本不是经济学的一个分支而属于政治学范围，有的认为它是政治经济之间的边缘学科”。
1922年，道尔顿在其《公共财政学原理》中，第一句就是“财政学是介于经济学与政治学之间的一门学科”。
1960年，布坎南在《公共财政学：教科书导论》一书的前言中指出：“财政学是涉及经济学与政治学两个方面的学科。
现代西方财政学尽管从根本上看属于经济学，但又具有经济学与政治学交叉学科的性质，将其视为纯经济学科的看法，显然是缺乏说服力的。
”高培勇认为，人们广泛认同财政兼具经济和政治两种属性，财政学可以分为财政经济学和财政管理学。
杨志勇将财政学看做介于经济学、政治学、公共管理学等学科之间的一门学科。
（一）财政学基础理论财政学基础理论的核心是财政本质论，有3种理论观点，即国家分配论、公共需要论与财政主体结构论。
国家分配论和公共需要论反映了财政主体体现统治阶级或全体人民两种极端的财政本质特征。
从历史与现实来看，财政活动往往倾向于满足政权掌控者的利益，但也具有满足公共需要的成分。
财政主体结构论是整合国家分配论和公共需要论的结果。
财政学基础理论可进一步分为财政主体论、财政职能论、财政客体论和财政运行论，从4个方面反映财政本质的特征。
财政主体论。
可分为国家主体论、公共权力中心论、财政主体结构论3种观点。
主张国家分配论的学者认为，国家是财政主体，财政随着国家的产生与消亡而产生与消亡。
主张公共需要论的学者认为，公众在自由平等基础上以契约形式建立公共权力中心，构成财政主体。
财政主体结构论认为，不同社会力量互相作用形成对财政活动的合力，政府及对政府产生影响的社会阶层共同构成财政主体。
财政职能论。
从主观角度看，财政职能就是实现财政主体的意志，可分为统治阶级剥削论、实现公共需要论、不同阶层利益综合论。
财政论文范文随着全球化的不断深入，各国政府越来越重视财政政策在促进经济增长中的作用。
本文旨在探讨财政政策对经济增长的影响，分析其机制，并提出相应的政策建议。
一、引言财政政策作为宏观经济调控的重要手段，其对经济增长的影响一直是经济学研究的热点。
本文通过分析财政政策的基本理论，结合实际案例，探讨其在不同经济环境下的作用。
二、财政政策的基本原理财政政策主要包括政府支出和税收政策。
政府通过调整支出和税收，影响总需求，进而影响经济增长。
本文将从财政政策的乘数效应、挤出效应等方面进行分析。
三、财政政策的乘数效应乘数效应是指政府支出增加时，通过消费和投资的连锁反应，最终导致总产出增加的效果。
本文将通过数学模型来展示乘数效应的计算方法，并分析其在不同经济周期中的表现。
四、财政政策的挤出效应挤出效应是指政府支出增加导致私人部门投资减少的现象。
本文将探讨挤出效应的成因，以及如何通过优化财政支出结构来减少其负面影响。
五、财政政策与经济增长的实证分析本文选取了若干国家在不同时期的财政政策数据，运用计量经济学方法，分析财政政策对经济增长的影响。
通过对比不同国家的财政政策效果，本文将提出一些有效的政策建议。
六、政策建议基于上述分析，本文提出了以下政策建议：首先，政府应合理控制财政赤字，避免过度依赖财政刺激；其次，应优化财政支出结构，提高财政资金的使用效率；最后，加强财政政策与货币政策的协调，共同促进经济的稳定增长。
七、结论财政政策是影响经济增长的重要因素之一。
通过科学制定和实施财政政策，可以有效促进经济的健康发展。
本文的分析和建议，为政策制定者提供了一定的参考价值。
参考文献：[1] Barro, R. J. (1990). Government spending in a simplemodel of endogenous growth. Journal of Political Economy,98(5), 103-125.[2] Alesina, A., & Perotti, R. (1995). Fiscal expansions and fiscal adjustments in OECD countries. Economic Policy, 10(21), 207-248.[3] Romer, C. D. (2016). The role of the government in economic growth. American Economic Review, 106(4), 1-21.。
新时期财政学理论摘要：建设好新时期的财政文化，我们新一辈的财政青年在探寻财政文化本质的同时充分继承并发扬优秀的财政文化，更应赋予新时期财政文化以新的意义，问新时期财政文化注入新的活力。
并突出监管重点，健全监管机制，在服务财政管理、保障财政改革顺利进行的同时，推动财监督事业发展。
关键词：财政;新时期;文化一、财政文化的本质说到为财政注入青春活力，我们必须先探寻文化的本质，而探寻文化的本质，就必须从文化说起。
文化的定义也许谁也说不清楚，其实它本身的定义本就多种多样，它可以是人类所创造的精神财富，亦或者它是一种社会现象，也可能是人类长期创造所形成的社会产物，当然，它更是人类群体所共享物质观，价值观以及意义体系和行为方式。
而财政则是国家为了完成其相应职能对其资源所进行的汲取、管理、分配、以及使用的职能。
文化融汇于财政，寓财政之精髓于文化。
对一个群体来说，文化是具有灵魂性的，而财政则是具有导向性的，而财政文化不是宽泛意义上的文化，更不是简单的财政，而是财政发展中所形成的一种特殊的精神财富，从古时担任节用、赋役等职能的官吏，发展到现在新时期的财务人员数千年的文化传承造就了这种精神财富，并传承着财政人美好的愿望以及财政文化独特的内涵。
而作为社会主义先进文化的必要部分，新时期财政文化无疑是一个行业风向标，是体现出社会生产力的一种状态，为了实现为广大纳税人提供高效而科学的服务以此来做好新时期的财政工作，当下的我们必须做的一件事就是大力加强并推动财政文化的建设，以此来推动财政事业的发展。
二、新时期财政监督工作的思路当前，改革和创新已成为财政工作的主旋律，财政监督工作必须与时俱进，在构建公共财政体制的新的历史时期，财政监督工作思路可以概括为:立足监管，着力创新，服务改革，争做贡献。
立足监管”，就是牢固把握中编办、财政部赋予专员办的工作职能，强化财政监督，加强财政管理，积极推进财政监督与财政管理的有机结合。
“着力创新”，就是要坚持解放思想，实事求是，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，探索监管新思路，丰富监管新内容，拓展监管新领域，尝试工作新方法，开创工作新局面。
财政学论文范文精选随着招生规模的扩大,财政学专业的毕业生就业竞争压力加剧,高校需要拓宽人才培养领域,确立培养特色。
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财政学论文范文一：财政专项资金管理论文1财政专项资金管理存在的问题(一)专项不专我国的财政专项资金涉及行业庞杂且金额巨大，涉及到教育、农业、工业等各个领域，专项资金的种类多达几十种。
"基数加倍增长"是我国预算机制长期采用的增量预算机制，随着人员的调动、时间的变迁单位积存的专项资金和单位公用支出混合在一起进行使用，完全变更了专项资金的使用范围和使用职能，使得大金额的专项资金专项性质不强，这也增加了专项资金的管理难度。
(二)使用随意我国现行的编制预算实行的是"人员经费按标准，公用经费按定额，专项经费按实际"模式，依据基数加上增长，有的甚至还将专项资金切块分配，此种模式也就造成了专项经费的编制标准不够科学合理。
专项资金预算的主观性和随意性，也就直接导致了专项资金使用上的随意性，截留、挪用现象普遍，例如，用来补贴困难群众的医疗救助资金，就被不同程度的挪用。
类似行为歪曲了专项资金的真实用途，财政资金的不合理利用也使人民群众有一定的损失，造成财政资金的浪费。
(三)使用效率不高各级各部门在申请财政专项资金时投入了大量的人力、物力，从项目的策划，到申请材料的准备和申报，都占用了专职工作人员的大量时间，使得专项资金的申请成本在无形中增大。
此外，不同的专项资金被不同的部门掌控，统一项目可以从不同部门以不同的名义来申请专项资金，使资金的用途被分散，最后导致资金难以统筹规划合理配置，使专项资金的作用不能最大地发挥出来。
由于专项资金的下拨在不同部门之间转手，导致专项资金的拨款周期较长，对资金的使用效益造成了不利影响。
2加强财政专项资金管理的措施(一)清理申报项目，缩小范围长期以来，专项资金并没有很好的做到专款专用，为此，对多达几十项的专项资金要进项定期的清理，对资金的使用情况、资金的管理情况、资金的使用效益等进行具体的了解，并且对各项资金存在的必要性进行客观公正的评价。
财政学专业论文财政是政府经济的核心,公共财政是市场经济的产物。
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财政学专业论文范文一：乡镇财政预算执行工作的探讨一、乡镇财政预算编制与执行工作中的问题分析(一)预算编制科学化水平较低第一，乡镇预算编制工作效率不高，预算编制与执行过程中的信息反馈机制存在不合理之处，从而造成预算编制工作中经常会发生交叉现象;第二，乡镇财政预算编制主体的参与积极性不高，并且相关财务人员对资产状况、业务活动以及人员的流动情况等缺乏了解，从而导致其难以真正掌握各部门的财务动态;第三，多数的乡镇政府都是秉持着“量入为出”的预算编制理念。
一方面在进行财政收入预算时，通常采取的都是增量预算法，也就是在上级政府将财政增长指标下达之后，下级政府依据指标要求开展预算收入编制工作。
这种预算方法由于缺乏科学依据，从而可能会造成虞舜收入编制不符合当地的实际财政状况。
另一方面，在进行财政支出时，工作人员通常都遵循“以收定支”的原则，也就是有多少收入就安排相应的支出。
然而由于预算支出同样缺乏科学合理的分配标准，多数都是以往年支出情况为参考，从而确定今年的支出。
(二)预算执行工作随意性较大就当前乡镇财政预算执行工作现状而言，预算执行随意性较大。
乡镇预算编制并下达后，实际执行的力度并不强。
此外，在财政支出方面，不仅是人员经费支出随意性较大，其他各项支出随意性很大，同时预算执行工作还受到人为因素的影响。
首先，由于预算执行缺乏合理的指标，导致指标与实际拨款不相一致，从而造成无预算、超预算的拨款而没有指标的问题;其次，一些乡镇对预算支出未在固定流程的审批下就随意增加;最后，部分乡镇经费报销审批程序不够合理规范，甚至实行镇长或主任审批制度，经费在镇长或主任审批前并没有得到财政所审核通过，因而导致部分乡镇镇长或主任难以对预算工作进行正确判断，而财政部门的工作人员在此其中也并没有切实履行好相应的责任。
(三)缺乏合理健全的预算监督机制就目前的乡镇财政预算工作而言，尚未形成一套较为完善合理的预算监督机制，这就值得乡镇预算约束力大大弱化。
关于财政学论文财政学教学被纳入经济类和管理类专业教育体系中是顺应社会经济发展的结果,但经济只是人类活动的组成之一,财政的影响远超出了经济范畴。
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关于财政学论文范文一：乡镇财政财务管理探索1乡镇财务管理工作面临的新形势当前我国的税制改革正在如火如荼地进行，因此乡镇财政部门的财务管理工作也和以前有了一定的差别。
首先表现在财务管理人员的构成发生了一定的变化，为适应机构改革的发展，财政部门重新对人员进行了优化组合，提高了人员的整体素质水平。
其次是财政管理的方向也发生了一定的变化，改变了过去的那种以农业税收为主的政策，逐渐演变为把更多的扶持资金投入到农民身上，实行惠农政策。
最后是财务管理体制也发生了一定的变化，统一实行“乡财县管”的措施，所以会计人员在业务处理上也与过去有所区别。
2我国乡镇财政财务管理中出现的问题2.1违法乱纪现象严重乡镇财政部门违法乱纪现象较为严重。
首先财政收入的数据存在一定的偏差。
因为按照当前的财政制度，在进行收入核算时，应该按照本年度的收入来进行的，但是多数乡镇财政部门却把它计入暂存账户，使预算收入和实际收入产生较大差异，这样可以实现隐藏收入的目的。
其次是财务管理中存在大量的滞留专款，这些款项如果拨付不及时的话，会转入到其他的账户中，这样乡镇就可以随意调动这些资金。
此外，部分财务管理人员的法律意识较淡薄，整体素质也有待提高，他们在对财务进行核算时，会带有很大的随意性，所以需要制定相应的制度改善这种现状。
2.2财务管理水平有待提高在当前的乡镇财政财务管理中，普遍存在着管理水平低下的情况。
很多乡镇在进行资产核算时不够详细具体，经费支出也较随意，缺乏统一的标准和严格的制度来进行规范，所以核算工作总是会出现偏差。
对于各方面的支出情况，乡镇财政都缺乏统一的标准，财政制度的建设也不够完善，所以在执行时随意性较大。
在这样的情况下，乡镇的财政部门很难提高其自身的财务管理水平。
《财政理论专题》1论公共财政的实质2完善我国公共财政的基本思路3浅议我国义务教育经费保障机制改革4完善农业综合开发财政资金支持方式的思路5简述对评估方法的理解（三种方法人选一种）6浅谈对新医改中公共投入的认识7我国现阶段收入分配结构对经济增长的制约及其财政对策8新一轮积极财政政策实施的背景与路径选择基于收入分配结构视角的分析一现状与问题（是什么）二问题产生的原因（为什么）三解决的思路与措施（写什么）经过30多年的改革开放，我国经济实力大大增强，人民生活水平显著提高，国家财政收入大幅增加。
在市场经济的环境下我国也逐步健全着各种建设政策，其中之一就是对公共财政政策的发展。
所谓公共财政，就是为社会提供公共产品与公共服务的政府分配行为，是与市场经济体制相适应的一种财政管理体制。
它主要着眼于满足社会公共需要，弥补“市场失效” 缺陷。
公共财政的历史使命，在于它支持、促进着市场经济体制的形成和发展。
有市场经济体制，必有公共财政，二者相互制约，相互促进，交替推动，共同前进，是一种紧紧捆在一起的双边互动的关系。
只有真正推行公共财政，才能建立与完善社会主义市场经济体制。
公共财政在国民经济中占有重要地位，它对依法促进公平分配，调控宏观经济，合理配置市场资源，做好国有资产管理，起着不可代替的作用。
正确认识推行公共财政的意义，明确其特征，找出当前推行公共财政存在的问题和对策，有着十分重大的现实意义。
[一、我国公共财政存在的问题(一)财政“缺位”和“越位”并存我国财政供给缺位、越位问题始终没有解决好, 财政的公共性和非盈利性不足。
具体表现为, 一方面, 财政该承担的没有全部承担, 如基础义务教育。
政府应该提供的社会公共产品保障不足, 财政支出满足不了日益增长的需要, 形成财政供给的缺位。
另一方面, 财政该退出的又没有彻底退出, 如不少地方政府直接筹划和投资竞争性项目。
财政包揽过多, 几乎覆盖了社会再生产的各个环节, 特别是向一般竞争性领域和盈利性领域投资过多, 形成财政供给的“越位”。
(二)财政收支和预算透明度低政府收支没有全部纳入预算, 财政的公开性缺失。
我国对于政府的收支规模没有确切的统计, 部分非税收入尚未纳入预算管理, 包括各级政府部门的收费、社保基金、地方政府土地出让收入等, 不受各级人大监督。
政府收入, 预算外一块, 制度外还有一块, 这就导致了一系列问题, 如资金使用不当, 在资金分配使用过程中出现低效、腐败等问题, 损害了社会成员的公共利益, 更不符合公共财政的公共性和法治性。
(三)财政收支管理的法律法规不健全我国对公共财政收支管理的法律还不健全, 财政的法治性弱, 表现在: 许多税收征收法律层次还停留在国务院制定的规定或条例上, 没有提高到全国人大通过的法律上, 而非税收入征收的法律层级更低; 缺乏一部公共财政基本法,规范公共财政收入的征收管理权、政府的事权财权在各级政府之间的划分、中央与地方的转移支付制度等。
(四)财政的收入分配职能不到位我国税收、工资、转移支付等收入调节制度的改革滞后, 在经济发展、体制转换、政策调整的转轨过程中, 城乡、地区和行业间的收入差距不断拉大。
据国家统计局资料显示, 2006年1-2季度, 农村居民家庭人均纯收入最高的上海和最低的贵州之比为7. 32: 1, 城镇单位就业人员劳动报酬最高的广东和最低的贵州之比为38：1; 垄断行业、新兴行业部门收入增长快, 而一些传统产业收入增长缓慢。
这都说明财政的公平性不够。
二、完善我国公共财政政策(一)正确处理生产建设和公共服务的关系公共财政是指市场经济中，以国家为主体，通过政府的收支活动，集中一部分社会资源，用于履行政府职能和满足社会公共需要的经济活动。
其逻辑前提是“市场失灵”，核心概念是“公共产品”，基本职能是资源配置、公平分配和稳定经济。
在政府和财政基本职能的导向上，要逐步收缩生产建设职能，放大为全社会提供公共产品和公共服务的职能。
从长远发展看，地方政府要逐渐退出一般竞争性领域，把投资重点转到非竞争性的基础设施、公益事业、公共工程方面去。
财政工作仍应牢固树立经济决定财政的观念，正确处理生财、聚财和用财三者之间的辨证关系，继续涵养财源，千方百计做大财政经济“蛋糕”。
但是不能沿袭过去计划经济下的做法，一说财源建设，就是政府投资办企业，或者就是减税或财政返还。
要认真研究财政对企业的扶持问题，扶持的方向、范围、力度、角度、时机等都应该研究。
在市场经济下企业是市场的主体，政府对待企业应该是一视同仁的态度。
一视同仁才符合公共财政的正确导向。
(二)形成规范的公共选择机制公共财政所蕴含的一个非常关键的主题就是如何在理财上实现法治化的公共选择。
理财应包括许多具体的制度规定，制度建设的实质是要体现最广大公众的利益和要求，进而使具体的财力收支合理化。
而凭借什么力量才能够把这些做到位？这个力量应来自一种体现民主理财、能反映民意和公众要求的机制，最终稳定在法律层次上。
要形成这种机制必须增加预算的透明度和规范性，便于实现公众监督和科学管理，即必须努力寻求公共选择机制的合理构造，使公共选择机制规范化。
在我国，应有一个公众的监督机制或一个反映民意的渠道，使市场经济下公共需要的满足，在合理掌握轻重缓急支出顺序的情况下得到有效保证。
如西方市场经济国家中的预算编制，大到中央政府，小到地方上的一个自治镇，在通过前都有一个必要的程序，即听证会，通过听证会等形式，体现民众需求和意愿，实行公众对政府职能与预算安排的监督。
我国还缺乏类似的制约、监督机制。
所以，从根本上说，要体现最广大人民群众的愿意，使他们的切身利益合理地综合起来，通过这个选择机制所形成的制度的决策机制，稳定地得以实现。
这种机制运转起来后，会使整体的管理水平得到提高，避免或减少因少数人专断决策而可能发生的失误，同时也更好地为公众服务。
这也就是依法治国、依法理财、公共财政在我国现实生活所蕴含的重大意义。
(三)大力推进财政制度建设“十一五”期间，我国要按照公共财政的要求，以财政改革为手段，以提高财政支出效益为根本，大力推行和深化预算管理制度、收入分配制度、社会保障制度、公务支出制度、转移支付制度等，构建较为完整、系统的财政管理制度，提高我国财政管理和公共服务水平。
具体而言就是要调整和完善市区财政管理体制、建立和规范企业税收属地征管制度、研究制定政府间财政转移支付办法、建立非税收入管理体系、完善部门预算编制定额、完善部门预算项目库管理办法、建立预算调整程序规范、完善国库集中支付管理、完善政府采购制度、完善财政监督管理办法、制定地方政府负债管理办法、完善政府专项资金管理办法、建立财政支出绩效评价体系，建立科学的激励和约束机制等等。
为进一步深化我国的预算管理改革，打造“阳光预算”，制定部门预算编制业务规范；建立政府性债务风险预警体系，完善政府性债务偿还机制，努力防范和化解地方财政风险；进一步提高财政资金的使用效益，建立财政支出绩效评价体系，为下一步绩效预算打好基础。
(四)确立科学的财政分配机制公共财政强调，在财政分配顺序上，在满足国家机器的基本运转需要之后，首先要满足公共需要，这是分配顺序里要解决的轻重缓急问题的重心。
所谓满足公共需要即经济学上所说的公共产品和服务的提供。
这种公共产品，大的例子可举出生态环境，小的例子可以举出公共场所的路灯、路标等。
按经济学的语言讲，它们具有效用的不可分割性；消费时，是非竞争的；受益上，具有非排他性；所以它们的供给，必然归于非盈利性。
这些公共产品和服务不可能由市场来有效提供，而只能依靠或主要依靠政府来实现配置。
“十一五”时期财政支出分配中，加大教育、文化、科学、卫生事业发展的投入，是建设和谐社会的题中之义，也符合公共财政的职能范围。
过去一个长时期中，我国政府财力分配的突出问题，就是分配顺序掌握不当，在“一要吃饭，二要建设”的关系上发生“建设挤吃饭”，形成公共产品的大量欠账，最终拖累、制约整个经济、社会的协调发展。
换一个角度说，在公共财政分配顺序问题上处理好了，公共产品和服务提供到位了，社会的投资条件、生存环境的水准就能提高，就会反过来促使整个经济发展活力的不断增强。
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