申论写作借鉴 模版
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省考申论格式模板及范文一、申论格式模板。
# (一)标题。
1. 直接点明主题式。
这种标题简单直接,考官一眼就能知道你文章的核心内容。
2. 对仗式标题。
对仗标题看起来比较工整,有一定的文采,能给文章加分不少。
# (二)开头。
1. 概括式开头。
思路:先概括给定材料中的主要问题或者现象,然后引出文章的主题。
示例:“当前,我国城市交通拥堵问题日益严重,道路上车辆排起长龙,喇叭声此起彼伏。
市民出行难不仅影响了人们的生活质量,也制约了城市的发展。
如何解决城市交通拥堵这一难题,成为摆在我们面前的重要课题。
”2. 引言式开头。
思路:引用一句与主题相关的名人名言或者俗语,再对名言进行简单阐释,最后引出文章主题。
示例:“‘要想富,先修路。
’这句广为流传的俗语深刻地揭示了交通对于经济发展的重要性。
在现代社会,交通不仅是连接各地的纽带,更是区域发展的命脉。
我们却看到在一些地区,交通基础设施薄弱,成为了制约发展的瓶颈。
因此,加强交通基础设施建设迫在眉睫。
”# (三)主体。
1. 分论点段落。
分论点的设置要紧扣主题,并且各个分论点之间要有一定的逻辑关系,比如并列关系、递进关系等。
每个分论点段落的结构:分论点 + 阐释分论点(可以讲道理或者举例子) + 小结。
示例:分论点:提升市民素质是构建文明城市的基础。
阐释:市民是城市的主人,市民素质的高低直接决定了城市的文明程度。
就像在新加坡,之所以整个城市干净整洁、秩序井然,很大程度上得益于新加坡公民具有极高的素质。
他们从小接受文明教育,自觉遵守社会公德,不随地吐痰、不乱扔垃圾。
这种高素质的市民群体成为了新加坡构建文明城市的坚实基础。
而在我国的一些城市,市民随意闯红灯、践踏草坪等不文明行为时有发生,这严重影响了城市的形象。
小结:所以,要构建文明城市,必须把提升市民素质作为首要任务,通过教育、宣传等多种方式,引导市民树立文明意识。
# (四)结尾。
1. 总结式结尾。
思路:对文章的主要内容进行总结,再次强调主题的重要性。
公务员申论模板万用模板范文一、开头。
宝子们!咱来唠唠[主题]这事儿。
你说这[主题]啊,就像一个调皮的小精灵,在我们生活里蹦跶来蹦跶去,想忽视它都难。
比如说,现在咱们城市的交通拥堵问题,那简直就是个“老大难”,就像一团乱麻,每天早上大家出门上班或者上学的时候,那马路上的车啊,堵得像条长龙,喇叭声此起彼伏,感觉像是在开一场“噪音交响乐”。
为啥会这样呢?这背后可有着千丝万缕的原因。
二、原因分析。
1. 从规划的角度看呢,那城市规划就像是一个大厨做菜,以前做菜的时候啊,可能没考虑到现在城市人口增长这么快,就像大厨做菜没考虑到客人突然变多了一样。
路就修那么宽,停车位也没规划好,结果车越来越多,路就不够用了,车只能在路上“干瞪眼”。
2. 再说说大家的交通意识。
有些人啊,那交通规则在他们眼里就像一阵风,红灯亮了还往前冲,过马路不走斑马线,就跟这马路是他家客厅似的,想怎么走就怎么走。
这就好比一群人跳舞,大家要是都不按节奏来,那不乱套了嘛。
三、影响阐述。
交通拥堵这事儿啊,影响可大了去了。
对于咱老百姓来说,每天上班上学因为堵车迟到,那心情就像吃了苦瓜一样难受,而且在路上浪费的时间本来可以用来陪家人或者休息的,现在都耗在路上了。
对于城市发展呢,就像一个人走路,腿被绑住了一样,效率低下。
企业的货物运输也会受到影响,这成本就蹭蹭往上涨,就像气球被吹气一样。
而且交通拥堵还会造成环境污染,那些汽车堵在路上,尾气一直排,空气质量就越来越差,咱们就像生活在一个大“毒气罐”里。
四、对策提出。
那咋解决这个交通拥堵的问题呢?这就像是给生病的城市开药方。
1. 规划部门可得好好下功夫。
就像重新装修房子一样,得重新规划城市的道路布局,多修一些高架桥、地下通道啥的,增加道路的承载量。
停车位也得规划合理,就像给车找个安稳的“小窝”,不能让它们到处流浪。
2. 教育部门要加强对交通规则的教育。
从娃娃抓起,就像种小树苗一样,从小就给他们灌输正确的交通意识,让他们知道遵守交通规则就像每天要吃饭一样重要。
申论省考万能作文模板篇一《脚踏实地走向成功》在生活里啊,咱就说找工作这事儿吧。
我有个朋友,老想着一步登天,总是到处去参加那些所谓一夜暴富的宣讲会。
有一回,他听说有个公司说只要加入,那马上就能过上豪车大房子的日子,也不好好打听打听就一头扎进去了。
结果呢?进去才发现是一传销组织,还好他机灵,找机会逃了出来。
这就跟咱写申论作文似的,有些人为了走捷径,到处找万能模板,想不费脑子就写出高分作文,那哪行呢?咱得脚踏实地,就拿咱申论作文的论点来说。
得从实际出发,不能瞎编乱造。
我那朋友找工作,就应该先踏踏实实地去看看招聘网站上的正常企业需求,分析分析自己的专长去投简历。
再说到申论作文的论据,得像我们了解事情真相一样。
比如知道我朋友那事之后,咱就知道不能轻信那些浮夸的承诺。
写作文时咱得列举一些可靠的事实或者数据,而不是那些花里胡哨、没影的东西。
每一段都要稳稳当当的,就像建房子一样,一块砖一块砖的搭好,而不是妄图一下子就盖起一座大厦。
要想写出一篇靠谱的申论作文,就别老想着万能的捷径,就像生活里哪有那么多一夜暴富的好事啊。
咱只能老老实实的,把基本功练好,从身边小事、小例子开始琢磨,一点点把作文这个大厦建起来,这样才能走向成功。
篇二《用真诚书写申论文章》我之前去菜市场买菜,碰到了一个特有趣的摊主。
她那摊子上啊都是新鲜的蔬菜,但旁边有个大妈一直和她砍价,那大妈可凶猛了,摊主本来都有些不耐烦。
可后来说着说着,摊主就开始掏心窝子跟大妈讲:“大姐啊,我这菜成本在那呢,我也是小本生意,就想实实在在卖点新鲜菜。
”大妈听了这话,再看看菜的品质,也就不那么较真了价钱了。
这和咱们申论作文有啥关系呢?写申论作文一定要真心对待啊。
你看,有的人为了凑字数,瞎编乱造一大堆东西在作文里头,这就像那摊主如果瞎报菜价糊弄人似的。
在申论作文里,要是有论述,就像摊主介绍蔬菜一样,得扎扎实实的。
不能光靠那些炫酷的词汇去堆砌,要像摊主说真话打动大妈那样。
比如说作文里要阐述一个政策带来的好处,要认真调研去切实发现到底有哪些好处。
最新最全申论万能模板作文近年来,申论考试已成为各类考试中的一大重要组成部分,对于考生来说,如何在申论考试中取得高分已成为备战考试的重中之重。
为此,我们需要掌握一套最新最全的申论万能模板,以便在考试中灵活运用,从而取得理想的成绩。
一、社会热点类。
1. 当前社会上存在的问题。
(1)问题现状。
(2)产生的原因。
(3)解决的方法。
2. 社会热点问题的影响。
(1)对社会的影响。
(2)对个人的影响。
(3)对未来的影响。
3. 我国在解决社会问题方面的努力。
(1)政府的政策。
(2)社会的参与。
(3)个人的责任。
二、经济发展类。
1. 当前我国经济发展的形势。
(1)经济增长的速度。
(2)经济结构的调整。
(3)经济发展的趋势。
2. 经济发展的问题。
(1)资源的浪费。
(2)环境的破坏。
(3)社会的不平等。
3. 我国经济发展的前景。
(1)经济转型的方向。
(2)经济发展的动力。
(3)经济发展的挑战。
三、教育问题类。
1. 当前教育问题的存在。
(1)学生的压力。
(2)教育资源的不公平分配。
(3)教育的质量问题。
2. 教育问题的解决。
(1)教育体制的改革。
(2)家庭教育的重要性。
(3)学生自身的努力。
3. 教育问题的影响。
(1)对学生的影响。
(2)对社会的影响。
(3)对未来的影响。
四、环境保护类。
1. 当前环境问题的存在。
(1)空气污染。
(2)水资源的短缺。
(3)生态环境的恶化。
2. 环境保护的重要性。
(1)对人类的生存。
(2)对自然生态的保护。
(3)对未来世代的责任。
3. 环境保护的措施。
(1)政府的政策。
(2)企业的责任。
(3)个人的行为。
以上就是一些常见的申论作文题目及其对应的模板,考生可以根据具体题目的要求进行灵活运用。
在写作过程中,要注意结构的清晰,逻辑的严密,语言的得体。
同时,要注重细节的处理,避免出现语法错误和逻辑不严谨的问题。
在备考过程中,考生还需要多做一些模拟题,通过练习来提高自己的写作水平。
同时,要多关注社会热点问题,增强自己的信息敏感度,从而在考试中能够更好地运用相关知识。
国考申论作文答题范例模板
《[文章]》
“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。
”在时代发展的浪潮中,[主题相关的现象或问题]成为了我们必须直面的重要课题。
一、提出问题
在当今社会,[阐述具体的问题表现],这不仅影响了[相关方面],也制约了[整体发展]。
例如,[列举具体事例],这些现象令人深思,也让我们深刻认识到解决[主题问题]的紧迫性。
二、分析问题
追根溯源,造成这一问题的原因是多方面的。
一方面,[内部原因 1],导致[具体影响1];另一方面,[外部原因 2],使得[具体影响 2]。
[其他原因]也在一定程度上加剧了这一问题的复杂性。
三、解决问题
为了有效解决[主题问题],我们需要多措并举,形成合力。
加强制度建设是关键。
通过完善[相关制度],明确[责任和规范],为解决问题提供坚实的制度保障。
强化教育引导不可或缺。
利用[各种教育渠道和方式],提高[相关人员或群体]的[意识或能力],从思想上筑牢解决问题的防线。
再次,加大投入力度至关重要。
投入更多的[资源,如资金、技术、人力等],用于[具体的解决措施或项目],推动问题的实质性解决。
建立有效的监督机制。
加强[监督主体和方式],对[问题解决的过程和效果]进行全程监督,确保各项措施落到实处。
“志不求易者成,事不避难者进。
”解决[主题问题]并非一蹴而就,需要我们持之以恒、久久为功。
相信在全社会的共同努力下,我们定能交出一份令人民满意的答卷,书写[相关领域]的新篇章,为实现中华民族伟大复兴的中国梦添砖加瓦!。
18个写作模板申论以下是18个申论写作模板,以供参考:1. 问题解决型模板:- 问: 问题背景和原因- 说: 解决方案及其优势- 举: 具体例子和证据支持- 理: 分析利弊和可行性- 提: 总结观点和呼吁行动2. 利弊分析型模板:- 问: 问题描述和重要性阐释- 说: 正反观点,利弊分析- 举: 实际案例和统计数据- 反: 与对立观点比较和驳斥- 提: 总结利弊并给出建议3. 原因阐述型模板:- 问: 问题现状和重要性- 说: 主要原因和因果关系- 举: 实例和事实证明原因- 反: 对可能的反驳观点反驳- 提: 总结原因强调改变4. 比较对比型模板:- 问: 两个或多个问题和现状- 说: 相似和不同之处的分析- 举: 案例和数据支持分析- 反: 从不同角度的可能反驳- 提: 总结并给出自己的观点5. 预测趋势型模板:- 问: 当前问题并分析其重要性- 说: 趋势和发展预测- 举: 实例和证据支持预测- 反: 对可能的反驳观点反驳- 提: 总结预测并给出建议6. 好坏评价型模板:- 问: 问题或现象描述- 说: 好与坏的分析和评价- 举: 实例和证据支持评价- 反: 对可能的反驳观点反驳- 提: 总结评价并给出建议7. 因果关系型模板:- 问: 问题和现状的描述- 说: 因果关系的分析和解释- 举: 实例和事实证明因果关系- 反: 对可能的反驳观点反驳- 提: 总结因果关系并提出解决方案8. 解决方法型模板:- 问: 问题的描述和重要性- 说: 解决方法的分析和优点- 举: 实例和事实证明方法- 反: 对可能的反驳观点反驳- 提: 总结解决方法并呼吁行动9. 观点分析型模板:- 问: 问题描述和现状说明- 说: 主要观点分析和解释- 举: 实例和证据支持观点- 反: 对可能的反驳观点反驳- 提: 总结观点并给出建议10. 发展趋势型模板:- 问: 问题的现状和背景- 说: 发展趋势和可能性分析- 举: 实例和统计数据支持- 反: 对可能的反驳观点反驳- 提: 总结趋势并给出建议11. 程序说明型模板:- 问: 问题描述和解决的重要性 - 说: 解决问题的具体步骤和程序 - 举: 实例和常规案例支持- 反: 对可能的反驳观点反驳- 提: 总结步骤并呼吁行动12. 人物事迹型模板:- 问: 人物的贡献和重要性 - 说: 事迹的详细描述和分析 - 举: 实例和证据支持事迹 - 反: 对可能的反驳观点反驳 - 提: 总结贡献并给出建议13. 统计数据型模板:- 问: 问题的现状和原因描述 - 说: 统计数据的分析和解释 - 举: 实例和数据支持分析 - 反: 对可能的反驳观点反驳 - 提: 总结数据并给出建议14. 事件影响型模板:- 问: 事件的发生和重要性 - 说: 事件的影响和后果分析 - 举: 实例和证据支持分析 - 反: 对可能的反驳观点反驳 - 提: 总结影响并给出建议15. 定义解释型模板:- 问: 问题的定义和理解- 说: 定义的详细解释和分析 - 举: 实例和事实支持解释 - 反: 对可能的反驳观点反驳 - 提: 总结定义并给出建议16. 反问式模板:- 问: 问题的重要性和现状- 说: 反问观点和存在的矛盾- 举: 实例和证据支持反问- 反: 对可能的反驳观点反驳- 提: 总结反问并给出建议17. 进展情况型模板:- 问: 问题发展的历程和重要性 - 说: 发展情况的详细说明和分析 - 举: 实例和事实支持说明- 反: 对可能的反驳观点反驳- 提: 总结发展情况并给出建议18. 事实论证型模板:- 问: 问题和现状的描述- 说: 事实论证和相关细节分析 - 举: 实例和证据支持论证- 反: 对可能的反驳观点反驳- 提: 总结论证并给出建议。
申论作文模板
作文模板一:
首段:引出话题,简要概括背景信息,并提出问题或观点(1-2句)。
正文段1:阐述第一个论点或观点,并给予理论支持或实际案例(2-3句)。
正文段2:阐述第二个论点或观点,并给予理论支持或实际案例(2-3句)。
正文段3:阐述第三个论点或观点,并给予理论支持或实际案例(2-3句)。
结尾段:总结全文,重申自己的观点或给出建议,强调观点的重要性或问题的紧迫性(2-3句)。
作文模板二:
首段:引出话题,简要概括背景信息,并提出问题或观点(1-2句)。
正文段1:列举第一个论点或观点,并给出相关例子或论证(2-3句)。
正文段2:列举第二个论点或观点,并给出相关例子或论证
(2-3句)。
正文段3:列举第三个论点或观点,并给出相关例子或论证
(2-3句)。
结尾段:总结全文,重申自己的观点或给出建议,强调观点的重要性或问题的紧迫性(2-3句)。
作文模板三:
首段:引出话题,简要概括背景信息,并提出问题或观点(1-
2句)。
正文段1:列举第一个论点或观点,并给出支持的理由或证据(2-3句)。
正文段2:列举第二个论点或观点,并给出支持的理由或证据(2-3句)。
正文段3:列举第三个论点或观点,并给出支持的理由或证据(2-3句)。
结尾段:总结全文,重申自己的观点或给出建议,强调观点的重要性或问题的紧迫性(2-3句)。
以上是几个常用的申论作文模板,可以根据具体情况灵活运用。
请注意,根据要求和篇幅的不同,可以适当增加或减少正文段落数量,但核心结构和逻辑要清晰。
申论公文类小作文模板范文公文类小作文模板范文。
尊敬的领导:
您好!我是某某某公司的某某某,现就某某问题向您做如下汇报:
一、问题描述。
某某问题的具体情况是……。
二、影响分析。
该问题可能会导致的影响有……。
三、解决方案。
针对该问题,我们拟定了如下解决方案:
1. 解决方案一,……。
2. 解决方案二,……。
3. 解决方案三,……。
四、希望得到的支持。
针对上述问题和解决方案,我公司希望得到领导的支持和指导,具体希望得到的支持有……。
五、其他事项。
如有其他需要汇报的事项,我公司将在后续进行补充汇报。
特此汇报,望领导审核。
谨启。
某某某公司。
日期,XXXX年XX月XX日。
(以上模板仅供参考,具体内容可根据实际情况进行调整)。
以上就是一份公文类小作文的模板范文,希望对您有所帮助。
如有任何疑问或建议,请随时与我们联系。
谢谢!。
申论范文万能开头结尾模板一、开头模板。
1. 社会现象引入式。
朋友们!不知道你们有没有发现,最近咱身边有这么个现象:[具体社会现象]。
就像一阵风,吹进了大街小巷,也吹进了咱们的视线里。
这事儿看似平常,可背后隐藏的问题和影响就像冰山一角,下面还大有文章呢。
而这恰恰就和咱们今天要探讨的[申论主题]息息相关。
你看啊,[简单阐述现象与主题的联系],所以,深入探究[申论主题]已经是刻不容缓了。
例如:朋友们!不知道你们有没有发现,现在大街小巷到处都是共享单车,五颜六色的像一道独特的风景线。
可是呢,你仔细瞅瞅,乱停乱放的、被损坏的共享单车也是随处可见。
这看似就是个用车不文明的小问题,可背后反映的却是城市管理、公民素质等一系列和咱们今天要探讨的“城市文明建设”息息相关的大事儿。
你想啊,共享单车是城市的新型交通工具,它的使用情况直接体现了市民的素质,也考验着城市管理的智慧,所以,深入探究城市文明建设已经是刻不容缓了。
2. 故事讲述开头式。
给大家讲个小故事啊。
从前有[故事人物],他在[故事场景]做了[故事事件]。
这事儿啊,当时可能没多少人在意,可随着时间的推移,就像一颗小石子投入平静的湖面,泛起的涟漪越来越大。
这个故事呢,正好反映出我们现在面临的[申论主题]的一个侧面。
就好比[阐述故事与主题的关联],所以啊,在当下的社会环境中,我们必须重视[申论主题],因为它关系到我们每一个人的切身利益。
比如:给大家讲个小故事啊。
从前有个小镇,镇里有个小作坊,老板为了多赚钱,偷偷把污水排到了附近的小河里。
一开始,大家没觉得有啥大问题,可是慢慢地,河水变得又黑又臭,河里的鱼死了,周围的庄稼也受了影响。
这个故事啊,正好反映出我们现在面临的“环境保护”的一个侧面。
就好比这个小作坊,看似只是一个小小的污染源,但是众多这样的小污染累加起来,那对整个环境的破坏可就是灾难性的。
所以啊,在当下的社会环境中,我们必须重视环境保护,因为它关系到我们每一个人的切身利益。
申论万能模板(一)[题目]1、简明扼要,抓住材料的主旨2、从小切入,切忌假、大、空3长短合适,最好不要加副标题比较好的题目[例]“处处留意皆民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、治理网吧既要治“吧”也要治“网”、“献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。
比较差的题目[例]“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”[正文]文章第一部分★开头方法:开篇点题,陈述现象、阐明危害和解决好的意义随着我国经济持续快速发展,……问题日渐凸现出来,在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。
问题主要表在……………..;……………….;………………..;……………….。
目前产生的……问题逐渐进入人们的视野,已引起人们的高度关注,成为社会的热点问题,引起强烈反响,如果该问题不能得到及时和妥善地解决,直接影响到人民群众的根本利益,必影响到经济的发展,社会的稳定,影响到党和政府在人民群众中的光辉形象,进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。
(这些套话要因情况而定)文章第二部分★第二段主要叙述问题产生的原因。
一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论,下面就近期热点问题为例加以说明,不外乎根据材料从以下角度进行展开分析医疗体制改革:医、药行业分开,降低药价;院务公开,采取监督、举报措施,发挥舆论监督作用;医疗卫生服务队伍专业素质提高和思想道德建设并重;加大政府投入,以农村为重点;建立一个覆盖全民,一体化的医疗保障体系;完善社会保险制度;加大卫生常识宣传力度,动员全民和全社会的共同参和三农问题:摆脱户籍制度束缚;加大政府投入力度,提高农民收入,以基础设施建设为重心加快城镇建设步伐;加强包括劳动就业、医疗保险、工伤保险和养老保险在内的社会保障体系建设,对在外谋生和生活的农民工提供更多就业机会,更便利的条件,对满足一定条件的可以适时纳入城镇保障体系之中,贫富差距:分配制度改革;加大政府投入;健全社会保障制度;限高保低;税收杠杆调节;公平分配;公平竞争;消除贪污腐败现象;消除不公平现象;完善监管制度;发挥舆论导向作用安全生产:端正思想,提高认识;普及安全常识和技术知识;规范生产单位生产行为;规范相关行业(安全评价、咨询、检验检测等)行为;执法监督;定期和不定期检查、专项治理整顿;舆论监督;安全保障制度;安全纳入企业绩效评价标准;房价调控:严格审批土地征用,控制土地一次性出让规模;提高信贷利率;增加经济适用房供给,抑制高价位住房开发;对房产开发、保有和交易环节提高税率;杜绝形象工程;提高房产市场准入门槛;加强房产市场整顿监管,清理建设相关乱收费项目;控制建筑成本;规范销售行为;信息引导;价格检测调控生态保护:人口管理;资源管理;生态建设;环境保护;严格控制高耗能、重污染行业上项目,提高行业准入标准;监督管理;退耕还林;畜牧业采取游牧方式;可持续发展和科学发展观;控制人口增长;提高人口素质节约型社会:加大宣传力度,增强节约意识;抓住薄弱环节,,依靠技术进步,推进系统优化,节能降耗和产业结构调整紧密结合;严格控制高耗能、重污染行业上项目,提高行业准入标准;对不合格、超标行业加强清理整顿;加强监督管理;法律保障;建立完善的企业、政府绩效评估体系,将能耗标准纳入其中;和谐社会:制度创新;调整社会结构;利用社会组织实现社会和谐;实现阶层间和谐;收入分配制度;社会保障制度;资源和可持续发展问题:经济结构战略性调整;人口和资源管理;生态建设和环境保护;发展经济兼顾环保;环保和个人利益冲突;倡导节能环保的生活方式和消费理念;以科学发展观统领经济社会发展全局弱势群体:劳动力市场;劳动保障;社会保障制度;社会救助机构;监督监管;法律保障;社区扶持作用;经济杠杆调整分配比例;缩小分配差距;建立稳定、发展、和谐的发展机制;循环经济:可持续发展、科学发展观;宣传力度;相关知识普及;科技投入;全民动员;以科学发展观统领经济社会发展全局“冰冻三尺非一日之寒”,造成以上问题的原因是多方面的、深层次的,我认为主要有以下几点:首先,政策体制不完善,。
申论写作借鉴“万能八条”矛盾的普遍性原理告诉我们,矛盾不但具有特殊性,而且具有普遍性。
任何事物不但具有不同于其他事物的个性,而且具有与同类事物在本质上类属的共性或一般性。
个性与共性、特殊性与普遍性相互依存,相互蕴含,在一定条件下可以相互转化。
我们对事物的认识水平不能总停留在对个性的层面上,必须善于从事物的个性中升华出共性,从特殊性中抽象出普遍性,这也是从感性认识上升为理性认识的过程,在这个过程中需要运用分析、归纳等逻辑方法。
正是基于这样的哲学认识,我们在借鉴决策学的相关理论,参考大量政府文件报告中关于解决实际问题的对策措施,对各种对策措施进行了归纳概括之后,提出了解决问题、提出对策的“万能八条”。
这对于解决各种具体问题来说具有普遍性的指导意义。
(一)“万能八条”详解1.领导重视、提高认识实行一把手负责制建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度把……纳入议事日程加强对问题的调查研究,从源头上理清……问题的来龙去脉。
增强……的意识倡导……的理念各级领导干部要高度重视,树立正确的政绩观,密切关注……问题。
2.加强宣传,营造氛围电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……,提高广大人民群众对……的认识舆论关注实行典型示范社会示范在全社会营造关于……良好的文化氛围3.教育培训、提高素质通过……教育培训,提高广大领导干部的……素质通过……教育培训,提高广大工作人员的……素质通过……教育培训,提高广大人民群众的……素质4.健全政策法规、完善制度建立健全各项制度(法律),做到有法可依激励制度利益相关制度分工制度规则制度惩罚制度决策制度:包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制5. 组织协调、形成机制形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制预防应急机制(编制应急预案,增加人力、物力、财力储备)和保障机制组织机制、协调机制:包括派工作组/成立专门机构/增加人员等等建立完善各种监督机制形成信息的反馈机制6.增加投入、依靠技术在……方面,大力增加财政投入增加对……的财政和贷款支持依靠……技术,解决……问题7.加强监管、全面落实加强社会监督(群众监督),设立举报热线(举报信箱)媒体监督(舆论监督)领导(上级)监管建立完善系统严格的评价、考核的指标体系加大整顿力度违法必究,执法必严:严厉查处和惩处责任人发现问题及时纠正,对顶风违纪的行为从严查处,绝不姑息。
有权必有责,用权受监督,违法要追究(强调制权)十六大提出:“要加强对权力的制约和监督,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策到执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。
”8. 总结反思、借鉴经验总结……的经验教训借鉴国内外的各种先进经验(二)“万能八条”的经典案例“外行看热闹,内行看门道”。
让我们通过下面的三个例子来验证一下“万能八条”的万能性。
经典案例一:2006年6月29日,李毅中在《谈谈我国的安全生产问题》一文中指出,加强安全生产工作必须采取七项措施,这七项措施就是对万能八条应用的经典案例。
一、把安全发展的科学理念纳入社会主义现代化建设的总体战略,纳入“十一五”经济社会发展规划中。
(高度重视,提高认识的的经典应用)二、贯彻党的安全生产方针,必须坚持标本兼治,重在治本。
在采取断然措施遏制重特大事故的同时,探寻和采取治本之策。
综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段,解决影响制约安全生产的历史性、深层次问题,建立安全生产长效机制。
(加健全政策法规、完善体制的经典应用)三、加强安全法制建设,实施依法治安,建立规范完善的法治秩序。
必须严刑厉法,重典治乱。
在人大常委会法工委等部门推动下,《刑法》和《矿山安全法》、《煤炭法》等相关法律的修改以及司法解释工作正在推进。
必须在法律的贯彻执行上动真从严。
继续下决心解决“执法不严、工作不实”问题。
纠正和惩处非法违法行为,维护人民的利益、法律的尊严和政府的权威。
不仅要严惩事故直接责任者,查处失职渎职行为,还要严肃查处事故背后的权钱交易、官商勾结等腐败行为。
中纪委、高检、高法等部门将联合对近两年事故的查处落实情况进行督查。
必须建立党委和政府统一领导、政府职能部门和公检法、纪检监察机关等共同参与的联合执法机制,有效打击非法违法行为。
必须健全安全生产法律法规体系。
把建立健全完善安全技术标准,作为安全生产法制建设的重要一环来抓。
(健全政策法规、完善体制加强监管、全面落实,和组织协调、形成机制的经典应用)四、落实两个主体、两个责任制,纳入政绩、业绩考核。
政府是安全生产的监管主体,企业是安全生产的责任主体。
党对安全生产工作的领导,主要体现在大政方针、法制建设、工作格局、运行机制、舆论导向、政治保证等方面。
很重要的一条,就是明确支持两个责任制的落实,纳入政绩业绩,作为评价使用干部的重要依据。
(加强监管、全面落实的经典应用)五、实施科技兴安战略,用科技创新引领和支撑安全发展。
(依靠科技的经典应用)六、强化经济政策导向作用,增加安全投入。
建立多元化的安全生产投入机制。
除了落实好国家扶持资金外,主要依靠企业增加投入,提足用好安全费、维简费、折旧费;地方政府也应投入相应配套资金。
(增加投入的经典应用)七、加强安全文化建设,提高全民安全素质,加强社会监督。
实施“全民安全素质工程”。
宣传普及安全法律和安全知识。
提高全民安全意识,动员全党、全社会更加重视和支持安全生产工作。
强制性进行安全培训和教育。
特别要加强对农民工就业技能培训。
加强对安全生产的舆论监督和社会监督。
充分发挥工会等群众团体的作用,保障劳动者安全健康权益。
将安全生产纳入“平安建设”,使各具特色的安全文化进社区、进工厂、进农村、进课堂、进家庭,构建和谐社会。
(加强宣传,营造氛围;教育培训,提高素质和加强监管,全面落实的经典应用)经典案例二:2005年12月21日,国家主席胡锦涛在参观建设节约型社会展览会时指出,建设节约型社会,当前要注重抓好以下几项工作:一是要加强组织领导,明确节约能源资源的目标要求,实行严格的责任制。
(领导重视,提高认识和全面落实的经典应用) 二是要加快调整结构,运用高新技术和先进适用技术改造传统产业,淘汰高耗能、重污染的落后工艺、技术和设备。
(增加投入的经典应用)三是要发挥科学技术作用,集中力量研究开发提高能源资源利用效率的关键技术和共性技术,支持重点行业加快节能、节水、资源综合利用的技术改造。
(依靠科技的经典应用)四是要完善体制机制,进一步制定和实施有利于节约能源资源的价格、财税、投资政策,推动节约能源资源工作。
(组织协调、形成机制和健全法规政策、完善体制的经典应用) 五是要健全法律法规,强化监督管理。
(健全政策法规和加强监管的经典应用)胡锦涛强调,建设节约型社会是全社会的共同责任,要加强宣传教育,增强人民群众特别是广大青少年的资源意识和节约意识,努力营造建设节约型社会的良好氛围,使节约成为全体人民的自觉行动。
( 加强宣传,营造氛围的经典应用)经典案例三:2005 年6月30日,温家宝总理在全国建设节约型社会电视电话会议上发表题为《高度重视加强领导加快建设节约型社会》的讲话。
一、抓紧制定和实施建设节约型社会的保障措施,全面推进资源节约,加快建设节约型社会,必须采取综合措施,形成长效机制,建立强有力的保障和支撑体系。
第一,加强宏观指导和规划,建立节约型国民经济体系。
(健全政策法规、完善体制的经典应用)第二,依靠科技进步和创新,构建节约资源的技术支撑体系。
(依靠科技的经典应用)第三,深化改革,建立节约资源的体制机制和政策体系。
(形成机制的经典应用)第四,强化监督管理,坚决制止一切浪费资源的行为。
要建立健全各项规章制度,采取切实有效的措施,坚持科学管理和严格管理。
(加强监管、全面落实的经典应用)第五,加强法制建设,完善节约资源的法律法规体系。
特别要加大资源保护和节约的执法力度,严肃查处各种破坏和浪费资源的违法违规行为(健全政策法规和加强监管的经典应用)。
二、切实加强领导,务求节约型社会建设取得实效第一,高度重视,明确责任。
各地方、各部门、各单位要进一步提高对加快建设节约型社会的认识,切实把这项工作作为一件大事,放在重要议事日程。
(高度重视,提高认识的的经典应用)第二,加强协调,密切配合。
国务院各有关部门都要认真履行职能,按照职责分工,围绕做好建设节约型社会近期重点工作,尽快制定具体政策措施,指导各地方、各方面节约资源工作。
要加强协调配合,形成工作合力。
(组织协调的经典应用) 第三,政府带头,做好表率。
政府带头节约资源,既是建设节约型社会的重点任务,又是加强政府自身建设的重要内容。
要加大建设节约型政府的工作力度。
严禁滥用公款消费,杜绝办公浪费,实行“阳光”采购。
(教育培训、提高素质的经典应用) 第四,加强宣传,营造氛围。
建设节约型社会是全社会的共同责任,需要动员全社会的力量积极参与。
要在全社会树立节约意识、建设节约文化、倡导节约文明,教育每个公民过文明健康科学的生活,形成“节约光荣、浪费可耻”的社会风尚。
(加强宣传,营造氛围;教育培训、提高素质的经典应用) 第五,狠抓落实,注重实效。
(全面落实的经典应用)(三)关于“万能八条”需要强调的一个问题我们提出的“万能八条”体现了矛盾的普遍性,但是我们决不能忽视矛盾的特殊性,在提出对策时要把辩证思维和发散性思维相结合。
俗话说,“有的放矢”、“一把钥匙开一把锁”、“一个萝卜一个坑”,我们在强调矛盾的普遍性,重视“万能八条”的同时,必须重视矛盾的特殊性,注意运用发散性思维,具体问题具体分析,针对不同的社会问题灵活地提出解决问题的各种策略。
所以从这个意义上说,“万能”是相对的,而不是绝对的,要注意组合应用。
实际上,所谓的“万能”应该这样来理解:“万能八条”其实不是万能的,但没有“万能八条”是万万不能的。
因此,在提出对策时,思维要发散,可以参照“万能八条”,但千万不能照搬照抄,使“万能八条”变成了一种教条,更不能被其束缚住我们的思维,要根据实际问题的具体情况提出对策,“万能八条”中提到的内容,能用则用,如果不合适,也没有必要面面俱到。
三、评估对策的科学性和有效性(一)如何判断对策的有效性近几年的公务员申论考试中,对策的有效性分析成为考察的重点,那么什么样的对策才是有效的呢?首先,对策要有针对性。
所谓对策的针对性,也就是要针对问题提出方案。
它包括两个方面的含义:其一,对策应该与所给材料的倾向性相吻合。
其二,实施对策方案要紧紧围绕前面概括材料所提出的主要内容,切中要害对策的针对性,形象的说,就是“一把钥匙开一把锁”、“一个萝卜一个坑”。
所谓的“锁”和“坑”就是存在的问题。