为古树名木撑起“保护伞”——《安徽省古树名木保护条例》立法追踪

六安市人民政府办公室关于印发六安市城市规划区古树名木保护办法的通知六政办〔2010〕8号金安、裕安区人民政府，开发区管委，市政府有关部门、有关直属机构：《六安市城市规划区古树名木保护办法》已经2010年1月8日市政府第41次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

六安市人民政府办公室二○一○年二月十日六安市城市规划区古树名木保护办法第一条为加强我市城市规划区古树名木的保护管理，根据《城市绿化条例》、《安徽省古树名木保护条例》、建设部《城市古树名木保护管理办法》等有关法规、规章的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条六安市城市规划区内古树名木的保护，适用本办法。

本办法所称古树，是指树龄在一百年以上的树木。

本办法所称名木，是指珍贵、稀有或具有历史价值、重要纪念意义及特殊价值的树木。

第三条古树名木实行属地保护管理。

保护古树名木坚持以政府保护为主，专业保护与公众保护相结合的原则。

第四条六安市绿化委员会统一组织、协调六安市行政区域内古树名木的保护管理工作。

市城市园林绿化行政主管部门负责六安市城市规划区内古树名木的保护管理工作。

城市规划区以外的古树名木的保护管理工作，由林业行政主管部门负责。

第五条鼓励单位和个人向国家捐献古树名木以及捐资保护、认养古树名木。

市人民政府对成绩显著的单位和个人，给予表彰、奖励。

第六条市城市园林绿化行政主管部门每5年对城市规划区内的古树名木进行普查，对古树名木进行登记、编号、拍照，建立资源档案。

第七条古树按照下列标准分级：（一）树龄500年以上的古树为一级；（二）树龄300年以上不满500年的古树为二级；（三）树龄100年以上不满300年的古树为三级。

名木按照一级古树保护。

市城市园林绿化行政主管部门可以根据古树名木资源情况，每5年确定一批树龄接近100年的树木作为古树后备资源，参照三级古树的保护措施实行保护。

第八条六安市城市规划区内三级、二级古树由市绿化委员会组织林业、城市园林绿化行政主管部门成立专家委员会进行鉴定，报市人民政府认定后公布。

关于《安徽省古树名木保护条例（草案）》审查意见的报告文章属性•【公布机关】安徽省人大及其常委会•【公布日期】2010.02.08•【分类】审议意见的报告正文关于《安徽省古树名木保护条例（草案）》审查意见的报告省人大常委会农业与农村工作委员会主任、副主任、秘书长、各位委员：《安徽省古树名木保护条例（草案）》（以下简称《草案》），已经2009年8月20日省人民政府第40次常务会议审议通过，拟提请本次常委会审议。

农业与农村委员会对这项立法工作十分重视，为提高立法质量，提前介入《草案》的起草、调研论证和修改等工作。

农业与农村委员会依照有关法律法规对《草案》进行了审查，并于10月10日将审查意见向主任会议作了汇报。

现将审查意见报告如下。

一、制定《草案》的必要性古树名木是重要的自然资源，也是历史和前人留下的宝贵财富，有很高的社会、自然、人文和科学价值，具有不可再生性和公益性。

加强古树名木保护，对于保护森林资源，提高全社会的生态环境保护意识，进行科学研究和科学教育，促进经济社会可持续发展，加快生态安徽建设等，都具有重要意义。

我省古树名木资源十分丰富。

但由于历史或人为的原因，我省的古树名木逐渐减少，少数长势趋于衰败，濒临死亡。

目前存在一些亟待解决的问题：一是经济社会的快速发展与古树名木保护的矛盾日益突出，城市化、工业化进程的加快，对古树名木资源造成了比较严重的破坏，社会各界和人民群众对加强古树名木保护的要求非常强烈。

二是经济利益的驱使导致乱采滥挖古树名木的现象比较严重。

三是古树名木保护和管理工作滞后，养护责任单位和个人不明确，保护措施不能及时到位。

四是保护经费缺乏，严重制约了古树名木保护工作的开展。

目前，国家还未制定古树名木保护的专门法律，我省也没有相应的地方法规，近年来，北京、上海、江西等省、市相继制定了古树名木保护的地方性法规，加大了保护古树名木的工作力度，规范了古树名木保护行为。

为了保护好我省的古树名木资源，制定《条例》十分必要。

岳西县古树名木调查初报与保护建议吴良军【摘要】本文在对岳西县第三次古树名木普查,初步掌握古树名木的种类、数量、分布状况、生长情况等基础上,分析了古树名木的受胁因子,指出本次调查中存在的不足,并对今后岳西县古树名木保护提出了建议.【期刊名称】《安徽林业科技》【年(卷),期】2018(044)003【总页数】4页(P44-47)【关键词】古树名木;调查;保护;岳西县【作者】吴良军【作者单位】岳西县林业局,安徽安庆 246600【正文语种】中文【中图分类】S7881 自然概况岳西县位于大别山东南、安徽省西南边陲，与霍山、舒城、潜山、太湖及湖北省英山五县接壤。

位于115°50′～116°33′E，30°39′～31°11′N，总面积2 398 km2，为纯山区县，素有“八山一水半分田，半分道路和庄园”之称。

地跨长江、淮河两大流域，属北亚热带湿润性季风气候区，四季分明，雨热同期，年平均气温为14.4℃，平均年降水量为1 445.8 mm，山地垂直自然带分布复杂，小气候差异大。

森林覆盖率高达76%，地带性植被为常绿阔叶林，但由于海拔等因素，落叶阔叶林占主导地位；生物多样性丰富，被称为大别山的物种基因库。

环境质量优，自然风光美，适宜人口居住、养生、旅游等。

境内保留大量的古树资源，是安徽生物多样性资源和林业资源的重要组成部分；民间大量流传的各种古树的传说，构成了多彩的岳西地方特色文化。

因此，岳西县古树名木具有重要的研究价值和保护价值。

2 调查范围与方法2.1 调查范围岳西县范围内的古树名木。

2.2 调查方法按照《古树名木鉴定标准（试行）》《古树名木普查技术规范（试行）》《安徽省古树名木保护条例》技术要求，对零散古树采取每木调查，对集中分布的古树采用古树群调查方法。

原来登记在册的古树名木，重新核对原有调查数据，并采用GPS进行定位，拍摄照片。

本次普查中新增的古树名木按照技术规定和操作细则完成所有调查内容，并采用GPS定位，拍摄照片。

林业行政执法考试题库【1】根据《安徽省古树名木保护条例》的规定，保护古树名木坚持以政府保护为主，公众保护为辅的原则。

∙对∙错∙正确答案：错【2】根据《安徽省古树名木保护条例》的规定，县级以上人民政府绿化委员会应当组织林业、城市绿化行政主管部门每2年对本行政区域内古树名木资源进行普查，对古树名木进行登记、编号、拍照，建立资源档案。

∙对∙错∙正确答案：错【3】根据《安徽省古树名木保护条例》的规定，名木按照一级古树保护。

∙对∙错∙正确答案：对【4】根据《安徽省古树名木保护条例》的规定，有关单位或者个人对古树名木的认定有异议的，可以向省人民政府绿化委员会提出，省人民政府绿化委员会根据具体情况，可以重新组织鉴定。

∙对∙错∙正确答案：对【5】根据《安徽省古树名木保护条例》的规定，古树名木的日常养护费用，由养护责任单位或者个人承担。

∙对∙错∙正确答案：【6】根据《安徽省古树名木保护条例》的规定，因保护古树名木，对有关单位或者个人造成财产损失的，由县级以上人民政府林业、城市绿化行政主管部门给予全额补偿。

∙对∙错∙正确答案：错【7】县级以上人民政府林业、城市绿化行政主管部门应当制定预防重大灾害损害古树名木的应急预案。

∙对∙错∙正确答案：对【8】根据《安徽省古树名木保护条例》的规定，省人民政府绿化委员会应当根据名木、古树的级别，组织制定养护技术规范和相应的保护措施，并向社会公布。

∙对∙错∙正确答案：对【9】根据《安徽省古树名木保护条例》的规定，县级以上人民政府林业、城市绿化行政主管部门应当加强对古树名木保护的监督管理，每5年至少组织一次对古树名木工作的检查。

∙对∙错∙正确答案：错【10】根据《安徽省古树名木保护条例》的规定，古树名木保护方案未经批准，建设单位不得开工建设。

∙对∙错∙正确答案：对【11】根据《安徽省古树名木保护条例》的规定，养护责任单位和个人可以自行处理死亡的古树名木。

∙对∙错∙正确答案：错【12】根据《安徽省古树名木保护条例》的规定，经林业、城市绿化行政主管部门确认死亡的古树名木具有景观价值的，可以采取相应措施处理后予以保护。

岳西县国家森林城市建设规划研究汪新明（岳西县林业局，安徽安庆，246600）摘 要：文章分析了岳西县森林城市建设的基本状况及其存在的问题，并从森林网络体系、城区绿地发展、生态福利建设等方面提出优化策略，旨在进一步加强岳西县城市森林服务功能，促进岳西县国家森林城市建设和发展。

关键词：国家森林城市；建设；规划；岳西县中图分类号：F307.2 文献标识码：A“让森林走进城市，让城市拥抱森林”是践行习近平生态文明思想的具体体现，也是城市文明程度的重要标志[1]。

建设森林城市，顺应了人民群众对改善生态环境的新需求，有助于实现“双碳”目标，对于促进我国生态文明建设具有重大意义[2]。

岳西县作为安徽省唯一一个集革命老区、脱贫地区、纯山区、生态示范区、生态功能区为一体的县，历来非常重视城市生态文明的建设，也在推进国家森林城市建设的道路上不断向前迈进。

文章通过探究岳西县国家森林城市的发展现状，重点分析了岳西县森林城市建设规划布局及重点建设内容，旨在为岳西县及类似山区森林城市的规划建设提供借鉴[3]。

1 岳西县森林城市建设现状分析1.1 研究区概况岳西县隶属于安徽省安庆市，位于大别山腹地、皖西南边陲，全县面积2 372.7 km 2，平均海拔600 m 。

地跨长江、淮河两大流域，水资源充足，植被资源也极为丰富，其中，维管束植物2 368种，占安徽省的65%[4]。

境内景色优美，被列为国家级生态示范区，拥有集“山林泉瀑、奇花珍木、古寺石刻、峡谷山寨、革命纪念地”于一体的综合性旅游资源。

1.2 森林资源分析1.2.1 森林资源根据《岳西县推深做实林长制“十四五”林业发展规划》，截至2019年年底，岳西县林地面积已达到187 767.97 hm 2，占全县土地总面积的79.14%，森林面积183 198.1 hm 2，森林覆盖率达77.2%，远高于国家森林城市指标要求。

岳西县现有自然保护地6块（其中一块拟申报省级保护区），其中，国家级自然保护区两块，分别是鹞落坪国家级自然保护区，面积约12 300 hm 2；古井园国家级自然保护区，面积约7 904.3 hm 2，由于其面积大，植被茂盛，成为岳西县重要的森林储备和生态保护屏障。

安徽省实施《中华人民共和国森林法》办法（2017年修正）文章属性•【制定机关】安徽省人大及其常委会•【公布日期】2017.07.31•【字号】安徽省人民代表大会常务委员会公告第五十九号•【施行日期】2017.07.31•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文安徽省实施《中华人民共和国森林法》办法（1990年10月26日安徽省第七届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过1997年11月2日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第三十四次会议关于修订《安徽省实施〈中华人民共和国产品质量法〉办法》等地方性法规的决定修正2001年12月27日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订根据2010年8月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改部分法规的决定》第一次修正根据2017年7月28日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第三十九次会议关于修改《安徽省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》等九部地方性法规的决定第二次修正）第一条根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》，结合本省实际，制定本办法。

第二条县级以上人民政府林业行政主管部门主管本行政区域内的林业工作。

县级人民政府林业行政主管部门在乡镇设立的林业工作站或者林业中心站，负责乡镇林业工作。

第三条森林分为公益林和商品林，实行分类经营管理制度，坚持生态优先原则。

公益林包括防护林和特种用途林。

公益林列入社会公益事业管理，按照严格保护、分级管理原则，由各级人民政府组织林业等有关行政主管部门和社会力量共同建设和管理。

商品林包括用材林、经济林和薪炭林，由经营者依法自主经营。

第四条各级人民政府每年应当安排一定比例的资金，用于造林绿化和森林资源管理。

按照规定征收的育林基金，有关部门按规定提取的造林绿化资金，应当专款专用。

建立林业基金和森林生态效益补偿基金制度，具体办法由省人民政府按照国家有关规定制定。

97.成过熟单层林、中幼龄树木少的异龄林，实行皆伐。

皆伐在坡度平缓、土壤肥沃、容易更新的林分，面积可以扩大到( )公顷。

A： 2098.大型水库、湖泊周围平地( )以内的森林，只准进行抚育和更新采伐。

C： 150米99.游客甲在森林公园内的老松树上刻划“甲某某到此一游”被当场查处，依据《安徽省森林公园管理条例》，县人民政府林业行政主管部门可对甲处以( )的罚款。

A： 100元以上500元以下100.依据《退耕还林条例》的规定，供应补助粮食的企业向退耕还林者供应不符合国家质量标准的补助粮食的，由县级以上人民政府粮食行政管理部门责令限期改正，可以处( )的罚款。

B：非法供应的补助粮食数量乘以标准口粮单价1倍以下102.林业主管部门履行种子监督检查职责时，无权采取的措施是：B：退耕还林合同生效时一次103.盗伐森林或者其他林木，以立木材积计算( )或者幼树( )的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株数( )的树木，并处盗伐林木价值( )的罚款。

依次正确填入各空的选项是：B：0.5立方米以上；20株以上；10倍；5倍至10倍104.( )负责执行国家赋予的森林防火任务。

D：武装警察森林部队106.根据《植物检疫条例》第五条第一款和第十四条的规定，进行疫情调查和采取消灭措施所需的紧急防治费和补助费，由( )在每年的植物保护费、森林保护费或者国营农场的生产费中安排。

D：省、自治区、直辖市107.在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧致使森林、林木受到毁坏的，由林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数( )的树木。

B：一倍以上三倍以下109.县级人民政府对本行政区域内当年造林的情况应当组织检查验收，除国家特别规定的干旱、半干旱地区外，成活率不足( )的，不得计入年度造林完成面积。

C： 85%110. 国务院批准的年森林采伐限额，每( )年核定一次。

B： 5111.关于国务院林业主管部门的职责，下列说法错误的是：A：撤销存在申请文件、种子样品不实的已登记品种的品种登记112.依据《野生植物保护条例》的规定，建设项目对国家重点保护野生植物和地方重点保护野生植物的生长环境产生不利影响的，建设单位提交：C：环境影响报告书中必须对此作出评价114.甲省A县一山岭发生了森林火灾，火势蔓延到了临山而建的某居民区，已经威胁到了该居民区的安全。

池州市贵池区古树名木资源分析与保护韩雪【摘要】通过对池州市贵池区已登记的古树名木种类、分布、园林应用进行分析,并且有针对性地提出加强古树名木保护建议,从而能利用古树名木树种资源,体现地域植物特色,丰富城市园林植物多样性.【期刊名称】《安徽农业科学》【年(卷),期】2015(000)027【总页数】3页(P133-134,227)【关键词】古树名木;资源;保护与利用【作者】韩雪【作者单位】池州学院资源环境与旅游系,安徽池州 247000【正文语种】中文【中图分类】S718.5Protection and Analysis of Ancient and Famous Trees Resources in Guichi District of Chizhou CityHAN Xue (Resource Environment and Tourism Department, Chizhou Coll ege, Chizhou, Anhui 247000)Key words Ancient and famous trees; Resource; Protection and utilizatio n古树名木资源不仅见证了悠久的历史，而且是社会文明程度的重要标志。

安徽省第一部关于古树名木保护的地方性法规为《安徽省古树名木保护条例》(2010年)，该条例中指出古树是指树龄达100年以上的树木，名木是指具有历史价值或者重要纪念意义的树木[1]。

古树名木资源中所包含的珍贵的物种基因在整个生物圈中都起着非常重要的作用，具有较强的生态价值和科研价值。

古树名木资源还是组成城市景观的重要资源，它在调和自然山水与人为建筑景观，突出地方特色、地域风情等很多方面都有着显著作用。

安徽省池州市是中国第一个生态经济示范区，气候湿润，江河水系发达，森林资源丰富，境内古树名木资源丰富，对池州市贵池区已登记的古树名木资源进行整理分析有重要的意义。

后备资源保护管理办法（代拟稿）第一条为加强我市古树名木保护和管理，促进生态环境建设和经济社会地协调发展，根据《中华人民共和国森林法》、建设部《城市古树名木保护管理办法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法.文档来自于网络搜索第二条本办法所称古树，是指树龄在年以上地树木.本办法所称名木，是指稀有、珍贵树木或具有重要历史、文化、科学研究价值和纪念意义地树木.本办法所称古树后备资源，是指树龄在年以上年以下地树木第三条本市行政区域内古树名木和古树后备资源地保护管理，适用本办法.第四条全市古树名木和古树后备资源管理工作由滁州市绿化委员会统一组织领导，其办公室设在市林业行政主管部门.文档来自于网络搜索各级城市绿化行政部门负责城市规划范围内古树名木和古树后备资源地保护管理；各级林业行政部门负责城市规划范围以外地古树名木地保护管理.文档来自于网络搜索第五条古树名木和古树后备资源实行分级保护.（一）名木和树龄年以上地古树实行一级保护；（二）树龄年以上年以下地古树实行二级保护；（三）树龄年以上地古树实行三级保护.对列入古树后备资源地树木进行保护.第六条古树名木地和后备资源保护级别按以下规定进行鉴定和确认：（一）一级保护古树和名木由市人民政府林业、城市绿化行政主管部门组织鉴定，并报市人民政府同意后予以公布；文档来自于网络搜索（二）二级、三级保护古树和古树后备资源由县级人民政府林业、城市绿化行政主管部门组织鉴定，并报县级人民政府同意后予以公布，并报市城市绿化行政主管部门和林业行政主管部门备案.文档来自于网络搜索第七条各级古树名木和后备资源保护管理主管部门应当加强对古树名木保护地宣传教育，鼓励和促进古树名木保护地科学研究，推广古树名木保护科研成果，对保护古树名木成绩突出地单位和个人予以表彰奖励.文档来自于网络搜索第八条任何单位和个人都有保护古树名木地义务，不得损害和随意处置古树名木，对损害古树名木地行为有批评、劝阻和举报地权利.文档来自于网络搜索第九条市、县（市、区）林业、城市绿化行政主管部门应当每年进行一次古树名木资源普查，对管辖范围内地古树名木进行登记、拍照、编号，建立档案，并及时向社会公布.文档来自于网络搜索第十条列入名录地古树名木和古树后备资源由所在地古树名木行政主管部门制作保护标牌，挂牌予以保护.古树名木保护牌应当标明树名、学名、科名、树龄、保护级别、编号等内容.对有特殊历史、文化、科研价值和纪念意义地古树、名木，应当有文字说明.文档来自于网络搜索第十一条各级人民政府应当安排专项经费，用于古树名木地资源普查、建档挂牌、复壮、抢救、养护补助和宣传教育、人员培训等.文档来自于网络搜索鼓励单位和个人捐资保护、认养古树名木.第十二条古树名木和古树后备资源实行管护责任制，按照统一管理、属地养护地原则确定责任人.对国家所有和集体所有地古树名木，县级人民政府在设立保护牌时应当明确养护责任单位，并予以登记和公告.养护责任单位按下列规定确定：文档来自于网络搜索（一）生长在机关、团体、企事业单位、部队、风景名胜区、森林公园、自然保护区、林场和寺庙等用地范围内地，所在单位或经营单位为养护责任单位；实行物业管理地，所委托地物业管理企业为养护责任单位；文档来自于网络搜索（二）生长在铁路、公路、江河堤坝和水库湖泊用地范围内地，铁路、公路和水利工程管理单位为养护责任单位；（四）生长在城市公共绿地地、生产绿地、防护绿地范围内地，由城市绿化管理单位负责落实管护；（五）生长在城镇居住小区或者居民庭院范围内地，业主委托地物业管理企业或者街道办事处为养护责任单位；（六）生长在农村地，该村民委员会为养护责任单位.个人所有地古树名木，由个人负责养护.第十三条养护责任单位和个人应当加强对古树名木地日常养护，防止对古树名木地损害行为.第十四条市绿化委员会组织制定古树名木养护技术规范.林业、城市绿化行政主管部门应当加强对古树名木养护技术规范地宣传和培训，指导养护责任单位和个人按照养护技术规范对古树名木进行养护，并无偿提供技术服务.文档来自于网络搜索林业、城市绿化行政主管部门应当组织对古树名木地专业养护和管理，对古树名木每年至少组织一次检查，发现病虫害或者其它生长异常情况时，应当及时救治.文档来自于网络搜索第十五条建设项目影响古树名木正常生长地，应当采取避让和保护措施.建设单位提交地环境影响评价文件中应当包括对古树名木生长影响及避让保护措施等内容.环境保护行政主管部门在审批环境影响评价文件时，应当征求林业、城市绿化行政主管部门地意见.文档来自于网络搜索第十六条禁止移植名木和一级保护地古树.不得擅自移植其它古树和古树后备资源.第十七条迁移古树名木必须符合下列条件，方可批准迁移：（一）因重点工程和重大基础实施建设无法避让，或者避让成本过高；（二）迁移方案可行，迁移技术成熟；（三）迁移费用已经落实.第十八条提出迁移古树名木申请时，必须同时提交下列文件：（一）申请书；（二）建设项目批准文件；（三）迁移方案，其中古树名木属集体或者个人所有地，方案中必须附有迁移补偿协议.第十九条迁移名木、一级保护古树地，应当向县级绿化委员会、城市绿化行政主管部门提出申请，市级绿化委员会、城市绿化行政主管部门进行审核后，其迁移方案必须经省级有关专家认证通过，报市政府审批.文档来自于网络搜索迁移二、三级保护古树地，应当向县级绿化委员会、城市绿化行政主管部门提出申请，市级绿化委员会、城市绿化行政主管部门进行审核后，其迁移方案可征求有关单位或专家意见，报市政府审批.文档来自于网络搜索迁移古树后备资源地，应当向县级绿化委员会、城市绿化行政主管部门提出申请，经审核后，报县（市、区）政府审批，滁城建成区规划范围内地，报市城市绿化行政部门审批.文档来自于网络搜索第二十条迁移古树名木和古树后备资源地全部费用以及年以内地恢复、养护费用由申请迁移单位承担.第二十一条古树名木发生病虫害，或者遭受人为和自然损伤，出现了明显地生长衰弱、濒危症状地，养护责任单位和个人应当及时报告当地林业、城市绿化行政主管部门.文档来自于网络搜索林业、城市绿化行政主管部门接到报告后，应及时组织专家和技术人员进行现场调查，并采取相关措施对古树名木进行复壮和抢救.文档来自于网络搜索第二十二条古树名木死亡地，养护责任单位和个人应当及时报告当地林业、城市绿化行政主管部门.林业、城市绿化行政主管部门应当在接到报告后，要进行调查、核实，查明原因，明确责任；经确认死亡地，予以注销.文档来自于网络搜索任何单位和个人不得擅自处理未经林业、城市绿化行政主管部门确认死亡地古树名木.第二十三条严禁砍伐古树名木和古树后备资源.禁止下列损害古树名木地行为：（一）擅自迁移；（二）刻划钉钉、剥损树皮、掘根挖蔸、攀树折枝、采集叶片花果、缠绕悬挂物品或者以古树名木为支撑物等影响古树名木正常生长地；文档来自于网络搜索（三）在古树名木树冠垂直投影外米范围内进行建筑施工、挖坑取土、采石取砂，动用明火、排放烟气，堆放倾倒有毒有害物品等影响古树名木正常生长地；文档来自于网络搜索（四）因硬化固化地面影响古树名木正常生长地；（五）擅自移动或者破坏古树名木保护牌和实施地；（六）其他损害行为.第二十四条违反本办法规定，非法采伐、毁坏古树名木构成犯罪地，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪地，由林业、城市绿化行政主管部门责令其停止违法行为，没收违法所得，并按下列规定予以处罚：文档来自于网络搜索（一）砍伐一级保护古树和名木地，按每株处以万元以上万元以下罚款；砍伐二级保护古树地，按每株处以万元以上万元以下罚款；砍伐三级保护古树地，按每株处以万元以上万元以下罚款；砍伐古树后备资源地树木，按每株处以万元以上万元以下罚款.文档来自于网络搜索（二）擅自迁移古树名木地，按前项规定处罚；（三）有本办法第十五条第三项、第四项、第五项行为地，责令其停止违法行为，恢复原状，并处以元以上元以下罚款；情节严重，导致古树名木死亡地，按第一项规定处罚.文档来自于网络搜索第二十五条违反本办法第二十二条规定，擅自处理未经确认死亡地古树名木地，由林业、城市绿化行政主管部门按每株处以元以上万元以下罚款；有违法所得地，没收违法所得.文档来自于网络搜索第二十六条在古树名木保护和管理工作中，林业、城市绿化行政主管部门因保护、整治措施不力，或者因其工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守导致古树名木损伤或者死亡地，由其所在单位或者上级主管机关对直接负责地主管人员和其它直接责任人员依法给予行政处分.文档来自于网络搜索第二十七条本办法由市绿化委员会负责解释.第二十八条本办法自年月日起施行.。

关于《安徽省古树名木保护条例（草案）》审议结果的报告文章属性•【公布机关】安徽省人大及其常委会•【公布日期】2010.02.08•【分类】审议结果的报告正文关于《安徽省古树名木保护条例（草案）》审议结果的报告—2009年12月16日在安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议上省人民代表大会法制委员会委员胡玉贤主任、副主任、秘书长、各位委员：12月13日下午，常委会本次会议分组审议了《安徽省古树名木保护条例（草案修改稿）》（以下简称修改稿）。

常委会组成人员认为，修改稿比较成熟，建议修改后提请常委会本次会议通过，同时也提出了一些修改意见。

13日晚，法制工作委员会会同农业与农村工作委员会、省政府法制办、省林业厅，依据有关法律、行政法规，根据组成人员的审议意见，对修改稿进行了认真研究和初步修改。

15日上午，法制委员会召开会议，听取了法制工作委员会对修改稿初步修改情况的说明，对草案进行了统一审议，形成了《安徽省古树名木保护条例（草案表决稿）》（以下简称表决稿），并于15日下午向主任会议作了汇报。

现将审议结果报告如下：一、关于确定古树后备资源的问题修改稿第十条规定：“县级以上人民政府林业、城市绿化行政主管部门可以根据古树名木资源情况，将树龄接近100年的树木列为古树后备资源，参照三级古树的保护措施实行保护”。

有的组成人员提出，应当加强对古树名木后备资源的培育和管理，每5年确定一批树木为古树后备资源。

根据组成人员的意见，建议将该条修改为：“县级以上人民政府林业、城市绿化行政主管部门可以根据当地古树名木资源情况，每5年确定一批树龄接近100年的树木作为古树后备资源，参照三级古树的保护措施实行保护。

”（表决稿第十条）二、关于预防重大灾害损害古树名木的问题修改稿第十四条规定：“县级以上人民政府林业、城市绿化行政主管部门对于重大气象灾害可能损害古树名木的，应当制定应急预案。

“重大气象灾害发生时，县级以上人民政府林业、城市绿化行政主管部门应当及时启动应急预案，养护责任单位或者个人应当予以配合”。

关于《安徽省古树名木保护条例（草案）》修改情况的说明文章属性•【公布机关】安徽省人大及其常委会•【公布日期】2010.02.08•【分类】修改意见的报告正文关于《安徽省古树名木保护条例（草案）》修改情况的说明—2009年12月12日在安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议上省人民代表大会法制委员会委员胡玉贤主任、副主任、秘书长、各位委员：10月21日，省十一届人大常委会第十四次会议对《安徽省古树名木保护条例（草案）》（以下简称草案）进行了审议，常委会组成人员认为，制定《安徽省古树名木保护条例》，有利于有效地保护古树名木资源，提高社会的生态环境保护意识，促进经济社会可持续发展，加快生态安徽建设。

同时，常委会组成人员还提出了一些修改意见和建议。

会后，法制工作委员会先后书面征求了各市人大常委会、省直有关部门的意见，召开了立法咨询专家座谈会，赴安庆市、黄山市、宣城市的部分县进行了调研，召开了省直环保、文物、建设等部门参加的征求意见座谈会。

11月25日，法制工作委员会会同农业与农村工作委员会、省政府法制办、省林业厅，根据组成人员的审议意见和各方面的建议，对草案进行了认真研究和初步修改。

11月27日，法制委员会召开会议，听取了法制工作委员会对草案初步修改情况的说明，对草案进行了统一审议，形成了《安徽省古树名木保护条例（草案修改稿）》（以下简称修改稿），并于12月7日向主任会议作了汇报。

现将修改的主要情况说明如下：一、关于名木的概念问题有些组成人员提出，草案第二条第三款对名木的概念进行了定义，但没有将珍贵、稀有树木纳入名木的范畴予以规范，建议在定义中增加“珍贵、稀有”。

法制委员会研究认为，关于古树名木的调整范围，政府草案对此专门作了说明，鉴于《野生植物保护条例》对珍贵、稀有树木的保护作了特别规定，本条例对此可以不作重复规定。

同时，考虑到国务院《城市绿化条例》、《全国古树名木普查建档技术规定》对于古树名木概念的解释均不包括“科研价值”，建议删去该款定义中“科研价值”的表述，将该款修改为：“本条例所指名木，是指具有历史价值或者重要纪念意义的树木。

资源林政管理部分试题及参考答案一、单项选择题1、运输木材持无效木材运输证、无木材运输证或者运输起止地点与木材运输证记载不符的，没收所运输的全部木材和无效证件，可以并处相当于木材价款（D）的罚款。

A、10%B、20%C、30%D、10%至30%2、以牟利为目的，在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木，情节严重的，处（B）以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

A、两年B、三年C、四年D、五年3、临时占用除防护林和特种用途林以外的其它林地面积（A）的，由县级人民政府林业主管部门审批。

A、2公顷以下B、2公顷以上10公顷以下C、10公顷以上20公顷以下的，4、违法事实确凿并有法定依据，对公民处以（B）以下的、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出林业行政处罚决定。

A、30元B、50元C、100元D、500元5、《中华人民共和国刑法》第三百四十五条规定：盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处（B）以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。

A、两年B、三年C、四年D、五年6、禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物。

特殊情况下需要猎捕国家重点野生动物的，必须申请（C）。

A、驯养繁殖许可证B、狩猎证C、特许猎捕证D、猎捕证7、一般森林火灾是指（B）。

A、受害森林面积不足1公顷的B、受害森林面积在1公顷以上不足100公顷的C、受害森林面积在100公顷以上不足1000公顷的D、受害森林面积在1000公顷以上的8、林权发生变更时，林权权利人应当到（A）机关申请变更登记A、初始登记B、变更登记C、注销登记D、工商部门9、未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米（D）的罚款。

A、5元至10元B、20元C、10元至20元D、10元至30元10、国务院批准的年森林采伐限额，每（C）核定一次。

古树名木普查建档和挂牌保护工作实施方案古树名木普查建档和挂牌保护工作实施方案为切实落实六政办[20**]82号《关于认真开展全市古树名木普查建档和挂牌保护工作的通知》精神，依据《中华人民共和国森林法》、《安徽省古树名木保护条例》等法律、法规和规定，制定本方案。

一、普查建档工作（一）强化领导。

县成立古树名木普查工作领导组，由县政府分管领导任组长，县林业、城建、土地、水利、绿化办等相关部门负责同志为成员，在县绿化办设立办事机构，统一组织领导和协调承办全县古树名木普查登记建档工作。

各乡镇政府（管委）也要成立相应组织机构，负责本级古树名木普查工作。

（二）普查方法。

古树名木每木和古树群调查、汇总工作，由各乡镇抽调林业部门技术人员承担，土地、水利、城建部门给予配合。

调查方法是在原古树名木调查资料的基础上进行全面普查。

调查重点是原调查中遗漏的古树名木和古树群以及树龄在80-100年间的古树后备资源。

调查中同时对原古树名木调查资料因子进行核对，发现有树种等因子错误的给予补充调查和更正。

本次调查要求采取对县域国土全覆盖式的普查，做到不遗一片土地，不漏一株古树。

对树种鉴定有疑难无法现场确认的，由调查人员现场采集枝、叶、花、果标本，并填写古树名木树种鉴定表一式两份，报县林业局组织鉴定。

（三）时间安排。

按照市里的`布置，从今年起以后每5年进行一次古树名木资源普查。

今年具体安排是：7月底前完成普查人员调配、宣传发动、技术准备、外业调查；9月底前集中汇总上报；10月底前公布普查成果，11月底前完成建档，12月底前完成挂牌保护工作。

（四）经费来源。

按照县乡分级承担的原则，外业调查、登记建档所需文书表格的印制，标牌制作费用由县政府筹集。

外业调查人员组织、交通、外业补助费用由乡镇政府（管委）承担。

古树名木日常养护费用由养护责任单位或者个人承担，县、乡政府给予适当补助。

二、挂牌保护工作（一）实行属地保护管理。

按照属地乡镇政府保护为主，专业保护与公众保护相结合的原则，由县绿化委统一组织、协调各乡镇古树名木保护管理工作。

芜湖500岁“渡江银杏”重获新生昨日从芜湖市林业部门获悉，芜湖境内唯一一株省级“名木”;;;;“渡江银杏”得到保护性修复。

这棵已经“500岁”的“渡江银杏”，位于繁昌县荻港镇板子矶，目前保护性修复工程已经通过省级验收。

据悉，此株古银杏树树龄在500年以上，是芜湖境内唯一的一株省级名木，具有重要的历史、文物、科研价值。

近年来，该树主干基部内腐中空，被雷击后内部意外火烧碳化，主干承受力降低，造成大枝撕裂、树冠萎缩。

繁昌县林业局及时邀请省古树名木专家委员会专家进行现场会诊，按照专家提出的切实可行的措施，从树体保护、撕裂固定、大枝缩剪、树洞修护等方面进行保护，整个修复工程投入约20万元。

2010年3月12日，作为安徽省首部保护古树名木的专门性法规《安徽省古树名木保护条例》正式实施，对古树名木的认定、养护、管理及法律责任等作了明确规定。

全省百年以上树木以及具有历史价值或者重要纪念意义的树木保护管理有法可依。

依据该条例，所谓古树，是指树龄100年以上的树木。

而名木，是指具有历史价值或者重要纪念意义的树木。

2022年11月份，省绿化委员会办公室发布的最新认定结果，全省国家一级保护500年以上古树有618株，芜湖市域内享受一级古树保护的“名木”仅有1株，即芜湖市繁昌县荻港镇新河板子矶的一株“渡江银杏”。

有关专家指出，古树是有一定生命期限的，在这一期限内采用各种有效的措施，以延长其寿命，这就是古树修复的意义。

2022年8月，全国绿化委员会办公室下发《关于开展全国古树名木资源普查试点的通知》，决定在全国开展新一轮古树名木资源普查，江苏、安徽、福建、江西、四川、陕西等6省为首批试点。

此次普查的主要任务是：查清古树名木资源基本情况；建立全国古树名木资源信息管理系统，健全古树名木动态监测体系；掌握古树名木资源保护现状及存在的问题；总结推广各地古树名木保护经验，为加强和推进古树名木保护工作打下坚实基础。

为古树名木撑起“保护伞”——《安徽省古树名木保护条例》
立法追踪
佚名
【期刊名称】《江淮法治》
【年(卷),期】2010(000)001
【摘要】适时立法：保护古树名木2009年11月，安徽突降大雪，不少去黄山的
旅游者惊奇地发现，迎客松苍翠依然，完全没有被大雪压过的痕迹，原来，早在大雪到来之前，有关部门就做好了准备，在雪积压到一定厚度时，用电吹风吹落树上的雪，让古树傲立风雪。

这正是我省林业工作人员保护古树名木的一个片段。

【总页数】3页(P26-28)
【正文语种】中文
【中图分类】D922.294
【相关文献】
1.古树名木资源保护中权利与权力的失衡现象——基于《安徽省古树名木保护条例》的分析
2.为古树名木撑起『保护伞』
3.山东寿光出台古树名木保护管理办法为古
树名木撑起“保护伞”4.《陕西省野生植物保护条例》和《陕西省古树名木保护条例》今年10月1日起实施5.安徽省古树名木保护条例
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。