化解社会矛盾 促进社会和谐
- 格式:doc
- 大小:29.50 KB
- 文档页数:7
参与社会调解工作促进社会矛盾的和谐解决社会调解是指在法律框架内,通过调解人员的中立公正,帮助当事人自主协商解决矛盾纠纷的一种途径。
社会调解的核心价值在于促进社会矛盾的和谐解决,化解纠纷,维护社会稳定。
本文将探讨参与社会调解工作对推动社会矛盾和谐解决的重要作用。
一、社会调解的作用和意义社会调解作为一种灵活有效的纠纷解决方式,具有以下几个重要作用:1. 促进社会和谐稳定:社会调解重视各方当事人的利益诉求,侧重于对纠纷的关心与疏导,通过调解来实现各方之间的平等、和谐与协调,保障社会稳定与安宁。
2. 节约社会资源:相比于传统的诉讼和仲裁,社会调解具有快速、低成本等优势,不仅可以减轻司法负担,提高司法效率,还能节约社会资源,降低社会成本。
3. 增强法治意识:社会调解促使各方当事人主动参与解决纠纷,增强了公民的法治意识和法律素养,提高了法律意识和法律的适用性。
二、社会调解的主要方式和方法社会调解是一种多元化的纠纷解决方式,主要包括以下几种方式和方法:1. 协商调解:当事人通过协商、互谅互让的方式解决矛盾,调解员在协调过程中起到引导和指导的作用,帮助双方寻找共同利益点,推动双方达成一致。
2. 调解会议:调解员组织当事人进行集体谈判,通过现场调解,推动各方当事人实现互利共赢,达成调解协议。
调解会议通常包括开场白、事实阐述、交换意见、协商解决等环节。
3. 第三方调解:在纠纷争议无法通过协商或调解会议解决时,调解员作为中立的第三方,利用自身专业知识和调解技巧,对纠纷进行公正、公平的判断和调解,促使当事人达成调解协议。
4. 在线调解:随着信息技术的发展,社会调解也借助于互联网平台进行在线调解。
当事人可以通过网络平台提交纠纷申请,调解员则通过在线沟通、协商等方式进行调解,便捷高效。
三、参与社会调解工作的建议参与社会调解工作是每位公民应尽的社会责任,同时也是自身成长和提升的机会。
以下是一些建议:1. 提高专业素养:参与社会调解工作需要具备一定的法律知识以及良好的沟通协商能力。
化解社会矛盾促进社会和谐一打击预防犯罪、化解社会矛盾、维护社会稳定、保障人民群众安居乐业、促进经济社会健康发展,为构建社会主义和谐社会服务,是政法机关义不容辞的重大政治责任。
化解社会矛盾是推动经济社会又好又快发展的重要保证。
社会和谐是社会发展的前提和基础。
社会矛盾化解不了,社会就难以稳定,发展就无从谈起。
当前,我国正处于改革发展的关键时期,空前的社会变革,在给我国发展进步带来巨大活力的同时,也带来这样那样的矛盾和问题。
这就要求我们必须更加重视统筹协调各方面利益关系,更加重视妥善处理各种社会矛盾。
否则,就会因矛盾的积累甚至激化,影响和干扰经济社会健康发展。
努力化解社会矛盾,最大限度地减少一切消极因素,最大限度地调动一切积极因素,既是科学发展、社会和谐的必然要求,也是科学发展、社会和谐的重要保障。
化解社会矛盾是维护社会和谐稳定的重要基础。
在新的形势下,人民内部矛盾凸显、刑事案件高发、对敌斗争复杂,这三个方面的因素将相互交织、相互作用,成为影响社会稳定的主要因素。
人民内部矛盾化解好了,和谐稳定就有了坚实的群众基础和社会基础,犯罪分子和敌对势力就没有可乘之机。
只有积极化解社会矛盾,我们在维护稳定工作中才能赢得广大群众的支持和认同,才能牢牢掌握维护社会和谐稳定的主动权。
化解社会矛盾是对党的执政能力的重大考验。
当前的一些社会矛盾,表面上看是不同利益主体之间的利益冲突,但最终往往会发展演化到群众对党和政府公平协调利益关系的诉求上来。
我国社会不可能没有矛盾,关键看如何对待和处理矛盾。
处理得当,社会矛盾就会成为我们党改进工作、提高执政能力、巩固执政地位的契机和动力;处理不当,社会矛盾就会成为损害党群关系和干群关系、削弱党执政的阶级基础和群众基础的缺口,甚至造成群众与党和政府的对立。
二当前的人民内部矛盾具有明显的阶段性特征,呈现出以下值得注意的新趋势、新动向、新特点:利益矛盾是引发人民内部矛盾的根本原因。
随着改革发展的不断深化和利益格局的不断调整,利益主体多元化、利益关系多样化、利益诉求复杂化的趋势越来越明显,由经济物质利益引发的人民内部矛盾大量涌现。
社会工作者工作心得化解矛盾促进社会和谐发展社会工作者是为了促进社会和谐发展而从事社会工作的专业人士。
在工作中,他们面临着各种复杂多变的矛盾和问题。
然而,通过工作的实践与总结,我认为社会工作者可以通过以下几个方面来化解矛盾,从而促进社会的和谐发展。
首先,社会工作者应注重倾听与沟通。
作为一名社会工作者,我们要积极主动地与各类人群进行沟通,关注他们的需求和问题,并尊重他们的观点和意见。
只有真正倾听,才能真正了解问题的本质。
在沟通中,我们要注重表达方式的友好与理解力的提升,避免引发不必要的冲突和对立。
其次,社会工作者应注重信息收集与研究。
了解社会现象和问题的发展趋势,不断学习和研究社会工作的最新理论与实践经验,是社会工作者化解矛盾的基础。
只有准确了解和掌握问题的本质,才能在实践中采取切实有效的措施,为社会提供准确的帮助。
第三,社会工作者应注重协调与解决。
社会工作的核心是解决问题和化解矛盾。
社会工作者需要具备卓越的协调能力和解决问题的能力,能够从整体和多方面的角度去看待问题,并寻找全面合理的解决方案。
在实践中,我们要注重站在双方的角度去思考问题,以平等和公正的态度处理矛盾和纠纷。
第四,社会工作者应注重社会网络与资源整合。
社会工作需要依赖各方的支持和资源,因此社会工作者需要建立广泛的社会网络,并能够灵活地利用各类资源来解决问题。
同时,社会工作者还应该发挥自身的专业优势,与其他专业人士进行合作,形成资源的共享与互助。
最后,社会工作者应注重个人成长与自我反思。
社会工作是一项辛苦而有挑战性的工作,需要社会工作者具备良好的心理素质和适应能力。
社会工作者要不断提高自己的专业知识和技能水平,同时,也要进行自我反思和调整,不断完善自己的工作方式和方法。
总结起来,社会工作者工作心得化解矛盾促进社会和谐发展的关键在于倾听与沟通,信息收集与研究,协调与解决,社会网络与资源整合,以及个人成长与自我反思。
只有社会工作者运用这些方法和策略,才能更好地履行自己的职责,为社会的发展和进步做出更积极的贡献。
浅议从源头上防范和化解社会矛盾促进社会和谐稳定的建议及对策防范和减少社会矛盾发生是新形势下我们党群众工作的重要组成部分,事关人民群众的根本利益,事关经济社会发展大局,事关党的执政地位和国家政权巩固,是构建和谐稳定社会环境的基础,是贯彻落实科学发展观的必然要求,对于发展社会主义民主政治、维护人民群众的合法权益,具有十分重要的意义。
笔者结合工作实际,就如何做好新形势下从源头上防范和减少社会矛盾发生,促进社会和谐稳定做了一些探讨和思考。
一、当前社会矛盾产生的深层次原因从总体上说,目前社会政治大局稳定,人民安居乐业。
但影响社会稳定的因素依然存在,各类社会矛盾纠纷频发,尤其是一些地方发生了由社会矛盾纠纷引发的较大规模的群体性事件,严重影响了社会稳定和人民群众的生产生活秩序。
社会矛盾产生的原因是多方面的,主要有以下几个方面:1、历史遗留问题浮现。
社会矛盾纠纷的产生,既有历史原因,又有现实因素。
以双牌县为例,双牌县位于湘南边陲,永州中部,1969年从周边零陵、道县、宁远的"边角废料"拼凑而成。
西还与广西壮族自治区的全州县接壤,全县总人口18万人,系"九山半水半分田"的林区县。
一是边界线长,山林权属纠纷多。
该县地域广阔,历史遗留的县际林地勘界不明,加之山区权属纠纷证据固定难、时间跨度久等,此类问题的处理难度非常大,由此引发的社会矛盾纠纷甚至群体性械斗时有发生,轰动全省,震惊全国的林业恶性案件也曾在此发生。
1979年该县打鼓坪林场双丰村村民闹事,打伤公安干警和保安人员20多人,抢走枪支24支,一万米木材被哄抢一空,一个不足16万人的小县,发案率坐上了全市头把交椅;二是水淹区移民遗留问题多。
双牌水库1961年建成,库区涉及5个乡镇3万多人口,水淹区群众目前生产生活条件差,群众致富的先天条件不足。
因此,涉及移民安置、就医、入学、生产生活、养老等民生问题诸多,此类矛盾纠纷引发的信访问题层出不穷。
解决矛盾促进和谐发展在人类社会的发展中,矛盾无处不在。
无论是个人内部的矛盾还是群体之间的矛盾,都会对社会稳定和个体发展产生负面影响。
因此,解决矛盾,促进和谐发展成为了重要的任务。
本文将探讨解决矛盾的重要性,以及一些有效的方法和策略。
一、矛盾解决的重要性矛盾的存在是社会发展的动力。
矛盾表明了事物的不平衡和不协调状态,是社会进步的前进动力。
解决矛盾能够推动社会和个体的发展,促进社会的和谐稳定。
矛盾的存在会造成不稳定和不和谐。
如果矛盾得不到解决,会引发更大的矛盾和冲突,导致社会动荡和个体困境的加深。
因此,解决矛盾是实现和谐社会的前提。
二、矛盾解决的方法和策略1.妥善处理矛盾的双赢思维解决矛盾需要摒弃零和博弈的思维,提倡共赢的观念。
各方利益的最大化不意味着其他方利益的最小化,而是通过妥善处理矛盾,使各方能够获得相对公平和合理的利益分配。
2.加强对话和沟通对话和沟通是解决矛盾的重要手段。
通过主动倾听、理解对方的观点和需求,建立互信和共识,可以缓解矛盾的紧张情绪,找到解决问题的有效途径。
3.遵循法治原则解决矛盾需要依法进行。
法律的存在和执行可以平衡利益,保护弱势群体的权益,维护社会的公平和正义。
以法治为基础的解决方法能够提供公正、有效的结果,避免矛盾的进一步恶化。
4.培养解决矛盾的能力解决矛盾是一门艺术,需要培养相应的能力。
这包括掌握交流和协商的技巧,培养理性思维和耐心,以及善于化解矛盾的能力。
通过培养这些能力,可以更加有效地解决和管理各种矛盾。
三、解决矛盾促进和谐发展的案例1.企业员工矛盾的解决企业中常常存在员工之间的矛盾,如利益分配不公、工作压力过大等。
一个解决矛盾的策略是建立沟通渠道,组织员工代表和管理层进行对话和协商,寻找解决问题的方法。
另外,提供员工培训和发展机会,提高员工的满意度和工作积极性,也是解决矛盾的有效手段。
2.国际冲突的解决国际间的矛盾和冲突会给全球稳定和发展带来巨大的影响。
解决这些矛盾需要各国之间的对话和谈判,寻找共同利益,通过和平手段解决冲突。
说说人民调解制度是如何发挥化解社会矛盾、维护社会和谐作用的。
人民调解制度是一种非诉讼的纠纷解决机制,通过调解员的中立第三方角色来促进当事人之间的和解与协商。
人民调解制度对于化解社会矛盾、维护社会和谐具有以下几个重要作用:1.促进矛盾和谐化:人民调解制度通过提供一种和平、协商的解决途径,帮助当事人解决争议。
调解员作为中立的第三方,倾听双方诉求,引导双方交流并寻求共识,从而促使当事人达成互利共赢的和解协议,化解矛盾,改善和谐氛围。
2.降低诉讼成本和纠纷风险:相对于诉讼程序,人民调解制度具有简便、灵活、经济的特点。
通过调解,当事人可以避免繁琐的司法程序、高额的诉讼费用和长期的等待时间,降低解决纠纷的成本,减轻诉讼对当事人关系和社会关系的影响。
3.增进社会和谐:人民调解制度强调当事人自主解决问题的主体地位,鼓励双方通过和解达到互利共赢的目标。
通过促使当事人互相理解、沟通和包容,调解制度有助于增进社会成员之间的相互信任、和睦相处,从而推动社会的和谐发展。
4.教育宣传和法律意识提升:在人民调解过程中,调解员将向当事人解释相关法律和政策,帮助当事人了解自己的权益和义务,并引导当事人自觉遵守法律。
通过这种方式,人民调解制度能够提升公民的法律意识和法制观念,促进社会成员依法行为,增强法治意识。
5.缓解社会压力和减少社会矛盾:人民调解制度可以及早介入和解决社会矛盾与纠纷,缓解社会压力积累和防范严重矛盾的爆发。
通过及时解决个体纠纷,防止其发展为群体矛盾,人民调解制度有助于维护社会稳定和和谐。
综上所述,人民调解制度通过促进矛盾和谐化、降低纠纷风险、增进社会和谐、提升法律意识以及缓解社会压力等方面的作用,发挥了重要的化解社会矛盾、维护社会和谐的作用。
社会矛盾化解工作的意义和作用
社会矛盾是指在社会发展过程中产生的各种矛盾和冲突,是社会不可避免的存在。
有效地化解社会矛盾对社会稳定发展具有重要的意义和作用。
首先,社会矛盾化解工作有利于维护社会稳定。
社会矛盾如果得不到妥善处理,可能导致社会动荡、冲突甚至暴力事件的发生。
通过积极主动地化解社会矛盾,可以维护社会各阶层的利益平衡,缓解社会矛盾的激化,促进社会和谐稳定。
其次,社会矛盾化解工作有助于推动社会进步。
社会矛盾的存在反映了社会发
展中的不平等现象和不公正问题。
通过有效解决社会矛盾,可以推动社会公正和社会公平的实现。
同时,社会矛盾的化解也会促进社会制度改革和政策优化,推动社会进步和发展。
此外,社会矛盾化解工作还可以提高人民群众的获得感和幸福感。
社会矛盾的
存在经常影响人们的生活和正常的工作秩序,给人们的日常生活带来一定的困扰。
通过化解社会矛盾,可以改善人民群众的生活条件,增强人民群众对社会的认同感和满意度。
最后,社会矛盾化解工作对于促进社会经济发展具有重要作用。
社会矛盾的存
在会对经济的发展产生一定的不利影响,阻碍社会经济的健康发展。
通过积极解决社会矛盾,可以为经济发展提供稳定的社会环境,促进经济的繁荣和进步。
综上所述,社会矛盾化解工作在维护社会稳定、推动社会进步、提高人民群众
获得感和促进社会经济发展等方面具有重要的意义和作用。
通过深入研究社会矛盾背后的深层次问题,采取科学合理的措施和方法,社会矛盾化解工作可以有效地促进社会的和谐与进步。
加强社会矛盾化解维护社会稳定社会稳定是一个国家和地区发展的重要保障,而社会矛盾是影响社会稳定的主要因素之一。
为了加强社会矛盾化解和维护社会稳定,我们需要采取一系列措施和方法,以确保全社会能够和谐共处,实现持续稳定的发展。
一、加强社会矛盾化解的意义和必要性社会矛盾是社会发展中普遍存在的现象,它是社会进步和变革的动力。
然而,当矛盾激化和冲突升级时,就会给社会稳定带来威胁。
因此,加强社会矛盾化解具有重要的意义和必要性。
首先,社会矛盾化解可以促进社会和谐。
通过及时解决社会矛盾,可以减少社会不公平现象,提高社会公正度,增强公民的满意度,进而推动社会各界团结和谐共处。
其次,社会矛盾化解有利于维护社会稳定。
当社会矛盾得到合理解决时,可以减少不稳定因素的存在,降低社会动荡和冲突的发生频率,维护社会的安定和秩序。
最后,社会矛盾化解有助于推动社会可持续发展。
通过化解矛盾,可以促进经济发展和社会进步,为社会创造更好的发展环境,提高人民生活水平,实现社会的长期稳定和可持续发展。
二、加强社会矛盾化解的措施和方法1. 加强政府引导和调解。
政府在社会矛盾化解中扮演着重要角色,应积极采取措施引导社会矛盾的解决,建立健全矛盾调解机制和制度,提供公正、高效、便捷的矛盾解决渠道,增加公众对政府的信任。
2. 增进社会公平正义。
加强对社会不公平现象的监督和执法力度,确保公平正义的实现。
同时,加大改革力度,优化资源配置,减少贫富差距,提高社会保障水平,让更多人共享发展成果。
3. 加强舆论引导和宣传教育。
及时、准确地发布信息,引导舆论,平衡各方利益,化解矛盾。
加强社会教育,提高公民素质和认知水平,培养理性对待问题、和谐相处的意识与能力。
4. 加强社会组织的建设和参与。
社会矛盾化解不能仅仅依靠政府,各类社会组织在其中扮演着重要角色。
应加强社会组织的建设,提高其运作和管理水平,发挥其在矛盾调解中的作用。
5. 推进法治化解矛盾。
加强法治建设,完善社会矛盾的法律制度和司法体系,提高司法公正度和公信力。
社会矛盾与社会和谐——化解社会矛盾与促进社会和谐的有效途径社会矛盾与社会和谐是社会发展过程中普遍存在的问题。
社会矛盾是指社会中存在的不同利益群体之间的利益冲突和矛盾,而社会和谐则是指社会中各个利益群体之间相互协调、相互尊重的状态。
化解社会矛盾、促进社会和谐是一个长期而复杂的过程,需要社会各方面积极参与,采取一系列有效的途径。
首先,加强社会公平和公正。
社会矛盾的根源往往在于不公平的分配和社会不公正。
要化解社会矛盾,就要努力创造一个公平、公正的社会环境。
政府应加大收入分配改革力度,推动收入分配更加公平合理,减少贫富差距。
同时,要建立完善的社会保障制度,确保每个人都能享受到基本公共服务,减少社会矛盾的产生。
其次,加强法治建设。
法治是社会和谐的保障,是解决社会矛盾的有效途径。
社会矛盾往往在于人们对权益得不到公正保护的不满。
加强法治建设,建立健全的法律法规体系和司法体系,确保每个人的合法权益得到保护和实施,才能有效化解社会矛盾,促进社会和谐。
再次,加强社会对话和沟通。
社会矛盾的化解离不开各方面的参与和共同努力。
加强社会对话和沟通,及时听取各方的意见和建议,寻求多方共识,为解决问题找到最佳方案。
政府要倾听民意,建立健全的沟通渠道,增加对社会矛盾的了解和认识,以便更好地解决问题。
另外,培育和谐社会文化。
社会矛盾的化解离不开文化的引导和塑造。
要发扬中华民族优秀传统文化,培育社会公德、职业道德、家庭美德等良好社会文化,推动社会价值观的转变,增强社会成员的道德责任感和公民意识,从而促进社会和谐。
最后,加强教育和人才培养。
教育是社会和谐的重要保障,也是化解社会矛盾的重要途径。
通过加强公民教育和公共精神教育,培养社会成员的社会责任感、互助精神和合作意识,提高解决社会问题的能力。
同时,要加强人才培养,提高人民群众的素质和技能水平,增强自己解决问题的能力。
综上所述,化解社会矛盾、促进社会和谐需要全社会的积极参与和共同努力。
警察学习化解社会矛盾促进社会和谐心得体会作为一名警察,我始终认为,化解社会矛盾不仅是我们应尽的责任,更是我们应该积极去做的事情。
在警察的工作中,我们要把保护公民的生命、财产安全放在首位,同时要着眼于解决社会矛盾,这样才能真正促进社会和谐。
社会矛盾往往是由于社会各种力量的不平衡所引发的。
如果我们不及时采取措施来化解矛盾,这些矛盾最终就会演变成冲突和暴力。
因此,我们必须采取积极的行动来解决这些问题。
首先,我们需要积极参与到社会问题的解决中去。
警察不仅仅是执法者,更是社会问题的解决者。
我们应该在社会中扮演更加积极、广泛的角色,为各种社会问题的解决提供更加专业、有效的支持。
其次,我们需要深入了解社会矛盾的根本原因,并且寻找最佳的解决方案。
这意味着我们需要对矛盾所涉及的各个方面进行全面地了解,包括历史背景、社会文化、政治因素等,进而找到针对问题最合适的解决方案。
第三,我们需要关注人民群众的理念和需求。
为了解决社会矛盾,我们需要与群众建立联系,听取他们的声音和反馈,倾听他们的意见,并尽力满足他们的需求。
同时,我们也要特别注意遏制一些不良行为的发生。
我们需要教育人们要尊重法律、尊重他人的权利和尊严,不要走偏。
我们要让人们知道,我们警察不仅是执法者,更是维护社会的稳定和安全的力量。
总结来说,警察在工作中,需要有高度的社会责任感,积极参与到社会问题的解决中去,不断提高自身专业素养,针对社会矛盾及时出谋划策、协调解决。
我们需要在加强警务工作的同时,更积极地做好社会矛盾的化解和社会和谐的促进。
我相信,只要我们立足于社会现实,发挥巡逻、执勤、调解和协调等多种职能作用,积极推进普法教育和依法治理,中国社会就一定能够更加和谐、稳定、繁荣。
化解社会矛盾促进社会和谐
一
打击预防犯罪、化解社会矛盾、维护社会稳定、保障人民群众安居乐业、促进经济社会健康发展,为构建社会主义和谐社会服务,是政法机关义不容辞的重大政治责任。
化解社会矛盾是推动经济社会又好又快发展的重要保证。
社会和谐是社会发展的前提和基础。
社会矛盾化解不了,社会就难以稳定,发展就无从谈起。
当前,我国正处于改革发展的关键时期,空前的社会变革,在给我国发展进步带来巨大活力的同时,也带来这样那样的矛盾和问题。
这就要求我们必须更加重视统筹协调各方面利益关系,更加重视妥善处理各种社会矛盾。
否则,就会因矛盾的积累甚至激化,影响和干扰经济社会健康发展。
努力化解社会矛盾,最大限度地减少一切消极因素,最大限度地调动一切积极因素,既是科学发展、社会和谐的必然要求,也是科学发展、社会和谐的重要保障。
化解社会矛盾是维护社会和谐稳定的重要基础。
在新的形势下,人民内部矛盾凸显、刑事案件高发、对敌斗争复杂,这三个方面的因素将相互交织、相互作用,成为影响社会稳定的主要因素。
人民内部矛盾化解好了,和谐稳定就有了坚实的群众基础和社会基础,犯罪分子和敌对势力就没有可乘之机。
只有积极化解社会矛盾,我们在维护稳定工作中才能赢得广大群众的支持和认同,才能牢牢掌握维护社会和谐稳定的主动权。
化解社会矛盾是对党的执政能力的重大考验。
当前的一些社会矛盾,表面上看是不同利益主体之间的利益冲突,但最终往往会发展演化到群众对党和政府公平协调利益关系的诉求上来。
我国社会不可能没有矛盾,关键看如何对待和处理矛盾。
处理得当,社会矛盾就会成为我们党改进工作、提高执政能力、巩固执政地位的契机和动力;处理不当,社会矛盾就会成为损害党群关系和干群关系、削弱党执政的阶级基础和群众基础的缺口,甚至造成群众与党和政府的对立。
二
当前的人民内部矛盾具有明显的阶段性特征,呈现出以下值得注意的新趋势、新动向、新特点:
利益矛盾是引发人民内部矛盾的根本原因。
随着改革发展的不断深化和利益格局的不断调整,利益主体多元化、利益关系多样化、利益诉求复杂化的趋势越来越明显,由经济物质利益引发的人民内部矛盾大量涌现。
群众各类诉求的现状表明,在政治、经济、文化、社会各个领域表现出来的各种矛盾,往往是不同利益主体、不同利益诉求引起的利益矛盾。
利益矛盾已经成为引发人民内部矛盾的主要方面,已经成为影响社会和谐稳定的主要因素。
群体性事件是人民内部矛盾的极端表现形式。
群体性事件是人民内部矛盾发展到激烈程度的一种极端表现,虽然仍属于人民内部矛盾的范畴,但其敏感性、关联性、对抗性、扩散性较强,对经济社会会产生连锁性的负面影响。
从近年来的情况看,由人民内
部矛盾引发的各类群体性事件数量增多、涉及面广,已经成为影响我国社会和谐稳定的突出问题。
发生群体性事件,往往是因为群众的切身利益受到损害,直接原因主要是企业改制、城市拆迁、农村征地等工作中存在的严重侵害群众利益的现象以及司法不公、干部腐败等。
政策因素也是引发群体性事件的一个重要方面,由于某些地方和单位的个别政策不稳定、不连续、不合理,导致特定群体利益受损。
部分群众为了引起重视、尽快解决问题,以极端方式上访请愿,以过激行为制造影响,以违法形式表达诉求,从而引发群体性事件。
非直接利益者参与是当前值得关注的新情况。
有的群体性事件,参与者中有不少是与事件无直接利益关系、在事件中无直接利益诉求的普通群众。
非直接利益者参与群体性事件,事发突然、动机多样、升级较快,导致预防难、排查难、处置难、善后难。
发生这种现象,原因在于改革发展过程中,一部分群众认为自身利益没有得到维护,改革发展成果没有得到共享,因而产生怨气和不公平感。
一旦遇到民事纠纷、治安案件、刑事案件等事端,他们便借机表达不满,客观上使事态不断扩大。
一些别有用心的人利用互联网、手机短信等散布虚假消息,恶意进行炒作,进一步激化矛盾。
引发群体性事件的燃点降低是当前出现的新趋势。
部分群体性事件往往是由小摩擦、小纠纷引发的,其原因多种多样、错综复杂。
客观上看,人们对改革发展的社会预期普遍提高,对改革成果的
分享要求明显增强,但由于种种原因,部分群众的诉求长期得不到满足,以致心态失衡。
主观上看,少数干部对待群众作风官僚、态度粗暴、方法简单,使群众利益受损,产生怨气。
由于各种因素的共同作用,加上潜在的社会矛盾的影响,一起偶发的具体事件甚至很小的事情,就可能引发部分社会成员宣泄不满情绪,成为社会冲突的“导火索”。
敌对势力插手利用人民内部矛盾是值得警惕的新动向。
当前,境内外敌对势力、敌对分子借我改革开放的新形势,利用我人民内部矛盾和群体性事件易发多发的特点,对基层与民间进行所谓的“全面、深度介入”,渗透破坏的手法和形式不断翻新。
有的打着非政府组织的旗号,以“办学”、“资助”、“扶贫”等方式,大做“人权”、“民主”文章;有的介入并炒作我国经济社会生活中的热点问题,直接策划群体性事件,蓄意将个别问题扩大化、刑事案件政治化,妄图把群众对一些具体问题的意见引向对党和政府的不满;有的甚至无中生有,编造谣言,混淆视听,挑拨是非。
敌对势力通过插手我人民内部矛盾,企图在国际社会制造负面影响,进而达到动摇我国社会制度的险恶目的。
三
构建社会主义和谐社会是不断化解矛盾纠纷的持续过程。
做好矛盾化解工作,关键是要以科学发展观为指导,进一步提高防范、化解矛盾的能力和水平,实现矛盾纠纷由被动调处到主动化解的转变、由事后处置到事前预防的转变、由治标到治本的转变。
坚持科学发展,注重源头预防。
化解人民内部矛盾,从根本上说,必须深入贯彻落实科学发展观,坚持用发展的办法解决前进中出现的问题。
要把发展作为解决各种矛盾纠纷的根本出路,坚持以经济建设为中心,大力发展社会生产力,努力把“蛋糕”做大,为统筹协调各种利益关系、妥善解决各种社会矛盾奠定坚实的物质基础。
要把统筹兼顾作为发展的基本要求,大力推动城乡之间、区域之间、行业之间协调发展,平衡兼顾不同地区、不同部门、不同群体的利益差别。
把解决群众最关心、最直接、最现实的问题作为发展的着力点,重点解决好土地征用、城镇拆迁、企业重组改制、环境保护中群众反映强烈的问题,坚决纠正各种损害群众利益的行为。
要把造福人民作为发展的出发点和落脚点,切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
对发展中出现的问题,要认真研究反思,以此推动发展思路、发展理念、发展模式的不断创新,通过科学发展实现矛盾的有效化解,通过妥善化解矛盾促进又好又快发展。
坚持因情施策,对症下药。
人民内部矛盾产生的原因多样、表现形式复杂,必须针对矛盾纠纷的特点对症下药,妥善化解。
对因经济利益引发的矛盾纠纷,要着眼于利益关系的统筹协调,对其中合理合法的诉求,要全力解决;法度之外、情理之中的,要理顺情绪、尽力关怀;既不合理又不合法的,要加强法制教育、心理疏导,并采取相应的防范措施。
对可能影响社会稳定、引发群体性事件的热点、敏感问题,当务之急是要探索出一套科学预警、
积极引导、有效处置的应对办法。
对一般的群体性事件,要立足于疏导,进行说服、教育、劝阻,对危及社会稳定、干扰正常秩序的必须依法果断处置。
注重整合资源,综合治理。
人民内部矛盾是一定时期社会各方面、各领域矛盾的综合反映,化解矛盾必须整合各方面资源,综合运用各种办法。
在工作力量上,要在党委领导下,各部门齐抓共管,有效整合行政、司法、公安以及基层组织、社会组织、中介机构等社会方方面面的力量,把人民调解、司法调解、行政调解有机衔接起来,发挥最大效应。
在工作手段上,要综合运用法律、行政、经济和教育、疏导、协商等方法,多策并举。
在政策支持上,要针对当前群众反映强烈的、带有共性的问题,加强政策研究,完善相关政策,注重政策配套。
在法律保障上,要针对部分法律法规滞后、欠缺等问题,加快出台完善相关法律法规,健全社会主义法制。
在诉求表达上,要建立和完善多样化的利益诉求表达机制,畅通社情民意的表达渠道。
总之,要在工作力量上形成合力,在工作手段上有效衔接,在相关政策上相互配套,在法律体系上更加完善,在诉求表达上更加通畅,确保矛盾综合化解的措施落到实处。
强化领导责任,提高化解能力。
要从责任落实入手,进一步明确和强化矛盾纠纷化解的责任,严格落实责任追究制度,真正使各级党政领导担负起化解矛盾纠纷的政治责任。
要从考核评价入手,探索建立矛盾纠纷化解的考核评价机制,引导广大领导干部
牢固树立正确的政绩观,不断增强促进发展是政绩、维护稳定也是政绩的意识。
要从提高素质入手,把矛盾化解工作与群众工作有机结合起来,认真研究和把握新时期群众工作的特点和规律,不断提高做好群众工作的本领,真正把化解矛盾的过程变成提高做好群众工作水平的过程,变成改进工作作风的过程,变成密切干群关系的过程。
坚持与时俱进,推进工作创新。
面对矛盾纠纷的新特点新趋势,要以与时俱进的精神,积极推进工作理念、工作机制、工作模式的创新。
在这方面,北京市怀柔区进行了有益的探索,他们整合资源、创新体制,注重调解、综合调处,贴近基层、源头化解,形成了社会矛盾调处的“怀柔模式”。
实践证明,这个模式在及时化解矛盾、把矛盾化解在基层方面效果明显。
我们要在全市推广和深化这一模式,通过新的思路、新的办法、新的措施,在矛盾纠纷化解工作上创造新的经验和业绩。