多格局化解社会矛盾--维护社会和谐稳定资料

化解社会矛盾促进社会和谐一打击预防犯罪、化解社会矛盾、维护社会稳定、保障人民群众安居乐业、促进经济社会健康发展，为构建社会主义和谐社会服务，是政法机关义不容辞的重大政治责任。

化解社会矛盾是推动经济社会又好又快发展的重要保证。

社会和谐是社会发展的前提和基础。

社会矛盾化解不了，社会就难以稳定，发展就无从谈起。

当前，我国正处于改革发展的关键时期，空前的社会变革，在给我国发展进步带来巨大活力的同时，也带来这样那样的矛盾和问题。

这就要求我们必须更加重视统筹协调各方面利益关系，更加重视妥善处理各种社会矛盾。

否则，就会因矛盾的积累甚至激化，影响和干扰经济社会健康发展。

努力化解社会矛盾，最大限度地减少一切消极因素，最大限度地调动一切积极因素，既是科学发展、社会和谐的必然要求，也是科学发展、社会和谐的重要保障。

化解社会矛盾是维护社会和谐稳定的重要基础。

在新的形势下，人民内部矛盾凸显、刑事案件高发、对敌斗争复杂，这三个方面的因素将相互交织、相互作用，成为影响社会稳定的主要因素。

人民内部矛盾化解好了，和谐稳定就有了坚实的群众基础和社会基础，犯罪分子和敌对势力就没有可乘之机。

只有积极化解社会矛盾，我们在维护稳定工作中才能赢得广大群众的支持和认同，才能牢牢掌握维护社会和谐稳定的主动权。

化解社会矛盾是对党的执政能力的重大考验。

当前的一些社会矛盾，表面上看是不同利益主体之间的利益冲突，但最终往往会发展演化到群众对党和政府公平协调利益关系的诉求上来。

我国社会不可能没有矛盾，关键看如何对待和处理矛盾。

处理得当，社会矛盾就会成为我们党改进工作、提高执政能力、巩固执政地位的契机和动力；处理不当，社会矛盾就会成为损害党群关系和干群关系、削弱党执政的阶级基础和群众基础的缺口，甚至造成群众与党和政府的对立。

二当前的人民内部矛盾具有明显的阶段性特征，呈现出以下值得注意的新趋势、新动向、新特点：利益矛盾是引发人民内部矛盾的根本原因。

随着改革发展的不断深化和利益格局的不断调整，利益主体多元化、利益关系多样化、利益诉求复杂化的趋势越来越明显，由经济物质利益引发的人民内部矛盾大量涌现。

浅议从源头上防范和化解社会矛盾促进社会和谐稳定的建议及对策防范和减少社会矛盾发生是新形势下我们党群众工作的重要组成部分，事关人民群众的根本利益，事关经济社会发展大局，事关党的执政地位和国家政权巩固，是构建和谐稳定社会环境的基础，是贯彻落实科学发展观的必然要求，对于发展社会主义民主政治、维护人民群众的合法权益，具有十分重要的意义。

笔者结合工作实际，就如何做好新形势下从源头上防范和减少社会矛盾发生，促进社会和谐稳定做了一些探讨和思考。

一、当前社会矛盾产生的深层次原因从总体上说，目前社会政治大局稳定，人民安居乐业。

但影响社会稳定的因素依然存在，各类社会矛盾纠纷频发，尤其是一些地方发生了由社会矛盾纠纷引发的较大规模的群体性事件，严重影响了社会稳定和人民群众的生产生活秩序。

社会矛盾产生的原因是多方面的，主要有以下几个方面：1、历史遗留问题浮现。

社会矛盾纠纷的产生，既有历史原因，又有现实因素。

以双牌县为例，双牌县位于湘南边陲，永州中部，1969年从周边零陵、道县、宁远的"边角废料"拼凑而成。

西还与广西壮族自治区的全州县接壤，全县总人口18万人，系"九山半水半分田"的林区县。

一是边界线长，山林权属纠纷多。

该县地域广阔，历史遗留的县际林地勘界不明，加之山区权属纠纷证据固定难、时间跨度久等，此类问题的处理难度非常大，由此引发的社会矛盾纠纷甚至群体性械斗时有发生，轰动全省，震惊全国的林业恶性案件也曾在此发生。

1979年该县打鼓坪林场双丰村村民闹事，打伤公安干警和保安人员20多人，抢走枪支24支，一万米木材被哄抢一空，一个不足16万人的小县，发案率坐上了全市头把交椅；二是水淹区移民遗留问题多。

双牌水库1961年建成，库区涉及5个乡镇3万多人口，水淹区群众目前生产生活条件差，群众致富的先天条件不足。

因此，涉及移民安置、就医、入学、生产生活、养老等民生问题诸多，此类矛盾纠纷引发的信访问题层出不穷。

[经验交流]矛盾纠纷排查化解维护社会稳定经验材料矛盾纠纷排查化解维护社会稳定经验材料强化预测预警预防下好维护稳定先手棋XX地处四省交界，环绕徐州主城区，社情民情复杂，正处在城市建设和转型发展的关键阶段，极易发生影响稳定事件。

去年，我刚到XX工作，就发生了一起群众到区政府集访的事件。

事件起因是一个在建小区的开发商发生意外，资金链断裂，建设停工，部分业主担心不能按期拿房，到政府讨要说法。

虽然事件随后得到及时有效化解，但事情暴露的许多问题值得深刻反思：为什么没有预测到开发商资金链断裂后的连锁反应？为什么没有事先得到人员集聚的预警信息？为什么没有形成化解矛盾的预防措施？我们坚持问题导向，更大力度做好预测、预警、预防工作，下好维护稳定先手棋，掌握社会治理主动权。

一、第一关口排查预测，矛盾信息早掌握。

去年8月，我区詹湖村一位信息员发现，该村种植的水稻抽穗率偏低，村民怀疑种子有问题，有串联迹象。

这位信息员及时把情况反映上来，我们预测可能要发生集访事件，当即安排相关部门到现场解决问题，村民对处理结果非常满意。

在预测掌握社会矛盾信息中，我们重点开展了三个方面的排查工作。

一是制度化开展日常排查调解。

依托区、镇、村三级综治中心，整合村干部、片警、社工、调解员等4类专门力量和”五老”人员、平安志愿者、社会组织等3类社会力量开展日常排查。

通过村级公道会、镇级听证会、区级联席会”三会联动”，利用行政、社会、道德的力量多方调解。

二是常态化开展重点排查整治。

围绕重点领域、重点地区、特殊群体、敏感时期常态开展针对性、拉网式的重点排查。

深入开展”百千万”大走访，及时解决发现的问题。

按照市”四项督查”要求，逐项梳理解决环境保护、安全生产、药品食品安全、信访稳定等重点排查发现的问题。

三是专业化开展问题排查化解。

对交通、医患等专业疑难问题，由专业人员参与排查，成立了12个专业调处委员会，组建了律师、行业专家等第三方参与的”专家库”，构建起调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接的矛盾纠纷多元化解机制。

经验材料：健全矛盾化解体系筑牢社会稳定防线在当前社会经济发展不断加快的大背景下，矛盾和问题也愈发凸显。

如何妥善处理各种矛盾，建立健全的矛盾化解体系，成为维护社会稳定的迫切需要。

首先，政府部门应承担更多的责任。

政府要秉持法制建设的原则，重视社会矛盾化解工作的意义和价值，建立和完善相关政策法规，加强各层级社会管理人员的培训和教育，提高社会矛盾化解工作的科学性和精准度，以便快速、高效、准确地处理各种矛盾和纠纷。

其次，需要提高群众的维权意识。

对于群众反映的各种问题和矛盾，政府和相关机构应当及时、认真地予以解决，群众们也应当在合法的范围内通过诉讼、投诉、上访等途径维护自己的合法权益，不轻易采取过激甚至非法的行为，让社会秩序保持稳定。

此外，广泛营造和谐社会氛围。

社会矛盾本身就是当代社会与生俱来的，解决社会矛盾需要社会各个层面的共同努力。

在社会建设中，媒体、文化、教育等领域发挥重要作用，他们需要认真组织和推广有益于矛盾和谐解决的各种宣传活动，不断激励人们促进和谐社会的构建。

最后，承认并尊重异见观点和多元文化。

人民各异，思想亦不一，出现矛盾与问题是难以避免的。

但是，只有以一种宽容、开放的态度对待异见观点，才能够承认社会多元文化的存在。

这样，矛盾和问题才不会发展成为极端的矛盾，不会加剧社会动荡甚至破坏社会的发展。

因此，建立健全的矛盾化解体系，是维护社会稳定的关键所在。

政府、群众、社会各领域各有责任，相互协作才能形成一个有利于社会稳定的矛盾化解体系。

为了健全矛盾化解体系，必须加强法治建设。

法治是保障社会稳定的基础，而矛盾的存在也需要在法治框架内解决。

政府需要加强法制宣传和普及，让人们了解法律法规的意义，并将其贯彻到实践中。

此外，重视社会调查研究是建立矛盾化解体系的必要条件之一。

在处理社会矛盾时，了解其根源和特征是非常重要的，只有基于实际和真实的材料，采取更有效的措施才能实现矛盾和谐化解。

政府机构应当依托社会科学院、高等院校等科学研究机构，加强对社会矛盾的调查研究，为矛盾化解提供更为科学的依据。

有效化解社会矛盾维护社会和谐稳定我国正处于全面建成小康社会的关键时期，社会矛盾明显增多，迫切需要我们在推动改革发展稳定的过程中，正确认识和处理各类社会矛盾；迫切需要我们加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定。

文章从山阳县情出发，通过一定的了解、走访和调查，对有效化解社会矛盾这一重点问题进行了认真思考，力求对服务县域经济社会和谐稳定发展做出一些探讨。

标签：思考有效化解社会矛盾党的十八届五中全会提出：加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。

落实重大决策社会稳定风险评估制度，完善社会矛盾排查预警和调处化解综合机制，加强和改进信访和调解工作，有效预防和化解矛盾纠纷。

我国正处于全面建成小康社会的关键时期，社会矛盾明显增多，迫切需要我们在推动改革发展稳定的过程中，正确认识和处理各类社会矛盾；迫切需要我们加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定。

近年来，山阳县委、县政府紧紧围绕平安山阳、法治山阳建设目标，把防风险、促发展、解难题、补短板摆在更加突出位置，以化解社会矛盾为主线，有效化解和解决影响社会稳定的突出问题，为建设美丽幸福山阳营造了和谐稳定的社会环境。

一、山阳县社会矛盾化解的主要做法及成效1.强化组织领导，逐级落实工作责任。

县委、政府坚持把社会矛盾化解作为促和谐、推进发展的一项重要基础性工作来抓，制定下发了《山阳县矛盾纠纷排查化解实施办法》、《山阳县2016年—2020年平安建设规划》、《2016年政法综治工作要点》，召开县委常委会、政府常务会专题安排部署，细化政法综治、平安创建、矛盾化解工作的各项任务。

全面落实县级领导和县综治成员单位联镇包抓平安创建、政法部门领导包抓安全感靠后的镇（办），健全了分析评估、责任追究等制度，确保取得实效。

与各镇、各部门签订目标责任书，落实科级干部包片、干部包村工作制度，把社会矛盾化解责任落到村组、到单位、到具体人，形成层层抓落实的良好局面。

2.高度重视源头防范和综合治理，着力化解社会不稳定因素。

构建“大调解”工作体系全力维护社会和谐稳定中共凉水井镇委员会凉水井镇人民政府2010年3月2日凉水井镇辖64个村(居、场,下设张家坪、张家滩、渭溪三个办事处,有560.5平方公里,65000多人。

镇内线长面广、社情复杂。

加之,319国道穿境而过(经过11个村过境30多公里,五氧化二钒、磷酸钇胺、鑫涛矿业、岩屋潭电站除险加固工程、22万伏变电站、工业园区、蒙福大桥等等国家重点项目在镇内的实施,以及林区问题和五强溪、岩屋潭库区移民问题存在的实际,全镇维护稳定工作任务重、压力大、难度也大。

为切实做好维稳工作,确保社会和谐平安稳定,在实际工作中,我们建立“大调解”工作体系,全力维护社会和谐稳定,取得了显著成绩。

2009年,全镇共排查各类矛盾纠纷302起、调处成功300起,防止群体性上访2起,其中排查和调处重大矛盾纠纷20起。

辖区内实现了无因民事纠纷引起的群众性械斗、民转刑案件,零进京、赴省、到市上访的良好局面,确保了全镇的政治大局稳定。

我们的主要做法是:一、矛盾纠纷实行“三个机制”1、矛盾纠纷实行排查制。

全镇线长面广,这给不稳定信息的及时掌握带来了一定的难度。

为确保不稳定信息渠道的畅通,做到“发现得早,控制得住,解决得了”,变矛纠纷出现后被动解决为提前介入、主动出击,抓住矛盾纠纷问题的主动处理权,定期召开专门会议,定期排查和研究各类不安定因素。

在每星期一的镇党委、镇政府班子成员会议研究稳定工作的同时,每月底,各办事处召开专门会议定期研究和排查。

月初,由镇党委、镇政府召开专门会议对不稳定因素进行排查和研究。

这对维稳工作有明显的效果。

如座落在我镇砂子坳、松山边村的沅陵县的工业园区开工建设前,砂子坳村向家湾组、高一组与和松山边村刘家组存在山地权属纠纷,镇政府超前介入,主动调解,先后召开综治、司法、派出所、林业、国土等单位负责人参加的扩大会议2次,要求广大村民重视关心工业园区的发展,相信工业园区的建设会给砂子坳村,甚至整个凉水井镇带来可观的经济效益,通过镇党委、镇政府及村支两委多次协商,保证了工业园区主干道顺利拉通。

构建大调解工作格局努力维护社会稳定当前，随着改革开放的深化，体制的转换和利益格局的调整，产生了一些的新的问题和矛盾。

特别应该引起重视的是人民内部矛盾引发的群体性事件增多，成为影响社会稳定的重要因素。

正确处理新形势下的人民内部矛盾，及时消除和化解各种不确定因素，是我们面临的一个新的重大课题和重大政治任务。

各级党委、政府必须充分认识正确处理新形势下人民内部矛盾的极端重要性和紧迫性，切实加强基层基础工作，在抓源头治理上下功夫，做到堵疏结合，标本兼治。

因此，对当前的社会矛盾发展态势，应当持有冷静的、科学的和发展的态度，当务之急是建构一个符合当前实际情况的公共治理机制，根据目前的社会矛盾状况，以及建设和谐社会，维护社会稳定的治理目标，有必要构建具有中国特色的“大调解”工作格局，建立以人民调解为基础，与行政调解和司法调解相结合的工作格局，形成人民调解、司法调解和行政调解的相互配合强化和相互支持，使社会矛盾的化解达到综合治理和“无缝隙”治理。

当前，“大调解”工作已取得了一些进展和初步成效，如我区开展的人民调解与公安“110”联动联调工作，人民调解功能延伸到道路交通事故纠纷的处理，以及准备成立的区联合人民调解委员会派驻区人民法院的人民调解工作室，和派驻区民卫生局的医疗纠纷处理人民调解工作室等等，但如何进一步深化“大调解”工作机制建设，更好地发挥“大调解”在构建和谐社会中的职能作用，是我们需要深入探讨和积极实践的一个重大课题，本人认为“大调解”的进一步发展主要应解决以下问题：一、建立专门的“大调解”领导协调机构，理顺管理体制从目前情况来看，“大调解”是在党委、政府的统一领导下，由政法综治部分牵头协调，司法行政部门业务指导，调处机构具体运作，职能部门共同参与的一个协调运作的机构，这表明了方方面面对“大调解”的重视和支持，但仅仅停留在这个层面是远远不够的。

“大调解”工作也是不可能深入下去的。

要充分发挥大调解的功能，必须建立专门的领导和协调机构。

Legal Sys t em A nd Soci et y ■譬藿豳蚕I；i竺堡!型圭!．f叁墨!圭塾垒检察机吴如何一有教化解；专金矛盾锻桫；七金哥哆{譬软皇廖菁摘要维护社会稳定，促进经济发展，构建社会主义和谐社会是现阶段我国的重要任务。

随着经济社会发展与体制改革的不断深化，各类社会矛盾纷纷显现出来，并呈现出对象群体化、类型复杂化的态势，给社会带来了一些不安定因素。

检察机关如何认真履行检察工作职责，创新检察工作机制，化解矛盾纠纷，调节社会关系，是我们必须认真研究和思考的课题。

关键词检察工作和谐社会化解矛盾中图分类号：D926．3文献标识码：A文章编号：1009—0592(2010)10．186-03法治在国家治理中，表现为以法律为主的社会控制手段，化解矛盾，保障秩序，维护社会稳定。

在法制社会里，检察机关充当着社会矛盾“减压阀”的作用，是构建和谐社会的积极参与者，扮演着非常重要的角色。

当前，我国进入了改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。

①伴随着地域经济发展不平衡和体制改革的不断深化，各种社会矛盾也进一步加剧。

妥善处理各种社会矛盾和问题，消除不和谐不稳定因素，是构建社会主义和谐社会的必然要求。

从检察机关的职能看，法律监督在构建社会主义和谐社会中的作用，主要通过依法打击各种犯罪活动和监督纠正诉讼活动中的严重违法现象，有效调整社会关系，保护国家利益和公民合法权益，为构建和谐社会创造良好的法制环境。

一、要准确把握当前社会矛盾纠纷的特点正确认识社会矛盾，有效处理解决矛盾是促进社会和谐稳定的基础，如何把握社会矛盾的规律特点，分析社会矛盾产生的原因，运用好化解社会矛盾的方式方法，从而取得最佳的社会效果，是检察机关必须认真思考的问题。

(一)社会矛盾的程度由表层性转向沉淀性由于经济利益主体和思想观念的多元化，而对应的社会规范又不完善，所以造成人们之间矛盾高度易发，并从程度上逐步加深。

社会矛盾与社会和谐——化解社会矛盾与促进社会和谐的有效途径社会矛盾与社会和谐是社会发展过程中普遍存在的问题。

社会矛盾是指社会中存在的不同利益群体之间的利益冲突和矛盾，而社会和谐则是指社会中各个利益群体之间相互协调、相互尊重的状态。

化解社会矛盾、促进社会和谐是一个长期而复杂的过程，需要社会各方面积极参与，采取一系列有效的途径。

首先，加强社会公平和公正。

社会矛盾的根源往往在于不公平的分配和社会不公正。

要化解社会矛盾，就要努力创造一个公平、公正的社会环境。

政府应加大收入分配改革力度，推动收入分配更加公平合理，减少贫富差距。

同时，要建立完善的社会保障制度，确保每个人都能享受到基本公共服务，减少社会矛盾的产生。

其次，加强法治建设。

法治是社会和谐的保障，是解决社会矛盾的有效途径。

社会矛盾往往在于人们对权益得不到公正保护的不满。

加强法治建设，建立健全的法律法规体系和司法体系，确保每个人的合法权益得到保护和实施，才能有效化解社会矛盾，促进社会和谐。

再次，加强社会对话和沟通。

社会矛盾的化解离不开各方面的参与和共同努力。

加强社会对话和沟通，及时听取各方的意见和建议，寻求多方共识，为解决问题找到最佳方案。

政府要倾听民意，建立健全的沟通渠道，增加对社会矛盾的了解和认识，以便更好地解决问题。

另外，培育和谐社会文化。

社会矛盾的化解离不开文化的引导和塑造。

要发扬中华民族优秀传统文化，培育社会公德、职业道德、家庭美德等良好社会文化，推动社会价值观的转变，增强社会成员的道德责任感和公民意识，从而促进社会和谐。

最后，加强教育和人才培养。

教育是社会和谐的重要保障，也是化解社会矛盾的重要途径。

通过加强公民教育和公共精神教育，培养社会成员的社会责任感、互助精神和合作意识，提高解决社会问题的能力。

同时，要加强人才培养，提高人民群众的素质和技能水平，增强自己解决问题的能力。

综上所述，化解社会矛盾、促进社会和谐需要全社会的积极参与和共同努力。

深入推进矛盾化解努力促进社会和谐深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法,是当前和今后一段时期检察机关的重点工作和中心任务。

其中,社会矛盾化解是基础,是维护社会和谐稳定的治本之策,既是长远的基础工作,也是当前的紧迫任务。

对于社会矛盾化解工作,检察机关作为司法机关,应始终坚持高度的大局意识、法律意识、责任意识和为民意识,在具体办案中,做到法律与理性相结合,将“强化监督、服务大局、维护稳定、化解矛盾”贯彻于执法办案的全过程,真正地融法、理、情于一体。

用平等、谦和的态度去对待每一位当事人,用客观、审慎的态度去办理每一起案件,切实化解社会矛盾,解决群众诉求,维护群众利益,促进社会和谐。

(一)、突出查办和预防职务犯罪,深层次化解社会矛盾客观的看,当前许多社会矛盾来自于人民群众对腐败现象产生的不平衡心理。

检察机关承担着查办职务犯罪的职责,是反腐败斗争的重要力量。

因此,检察机关要把查办和预防职务犯罪作为化解社会矛盾的治本之策,保持惩治腐败的强劲势头,突出查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、失职渎职和司法不公背后的职务犯罪案件及人民群众反映强烈的涉农职务犯罪案件,突出查办发生在热点领域和重点行业的商业贿赂犯罪。

认真开展个案预防、系统预防和专项预防,将预防的触角延伸到每个可能发生职务犯罪的角落,编织严密的预防网络,形成大预防格局。

通过查办和预防职务犯罪,坚决维护人民群众的切身利益,密切党群关系、干群关系,增强人民群众对党和政府的信心,从而最大限度地化解社会矛盾,预防和减少群体性事件发生。

(二)、突出打击严重刑事犯罪,提高群众对执法机关公信力的认知度检察机关要树立执法办案就是依法调处社会矛盾的观念,就是在为社会的和谐而努力。

从这样的观点出发,把打击犯罪作为化解社会矛盾的重要手段。

加强与公安机关、人民法院的密切配合,重点打击杀人、抢劫、故意伤害等严重暴力犯罪和盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪。

充分发挥批捕、公诉职能,有效维护人民群众生命财产安全和社会治安大局的稳定。

、土、厶工础I allcircles大地I2019年第08期检察机关如何化解社会矛盾维护社会和谐稳定赵占伟黄金易旎何斌斌摘要：维护社会稳定，促进经济发展，构建社会主义和谐社会是现阶段我国的重要任务.随着经济发展与体制改革不断深化，各类社会矛盾纠纷显现出来，并呈现出对象群体化、类型复杂化势态，给社会带来一些不稳定因素。

检察院关于如何认真履行检察工作职责，创新检察工作机制，化解矛盾纠纷，调节社会关系，是我们必须认真研究和思考的课题。

关键词：检察工作；和谐社会；化解矛盾检察机关服务经济社会发展，维护社会稳定，司法公正是社会主义法治理念的重要内容之一，也是检察机关司法活动中必须牢固树立的理念。

当前，我国进入了改革发展的关键时期，经济体制深刻变化。

伴随着地域经济发展不平衡和体制改革的不断深化，各种社会矛盾也进一步加剧。

妥善处理各种社会矛盾和问题，消除不和谐不稳定因素，是构建社会主义和谐社会的必然要求。

从检察机关职能看，法律监督在构建社会主义和谐社会中的严重违法现象，有效调整社会关系，保护国家利益和公民合法权益，为构建和谐社会创造良好的发展环境。

一、要准确把握当前社会矛盾纠纷的特点正确认识社会矛盾，有效处理解决矛盾是促进社会和谐稳定的基础，如何把握社会矛盾的规律特点，分析社会矛盾产生的原因，运用好化解社会矛盾的方式方法。

从而取得最佳的社会效果，是检察机关必须认真思考的问题。

(-)要正确把握当前社会矛盾纠纷的特点、由于经济利益主体和思想观念的多元化，而对应的规范又不完善，所以造成人们之间矛盾高度易发，并从 程度上逐步加深。

这些由浅到深，由表层到深层的矛盾在其发展中又派生出多种复杂因素。

如土地权属引起的纠纷，公司与个人的劳资纠纷以及政府在处理土地拆迁问题时工作人员与住户产生的纠纷。

如果这些矛盾不解决，就有可能沉淀到更深层次的矛盾中，称为潜意识的矛盾心理。

近年来矛盾呈现的相应主体多元化、成因复杂化、处理关联与形态对抗化等新兴特征。

更多资料请访问.(.....)更多资料请访问.(.....)关于正确处理矛盾纠纷维护社会稳定工作调研报告根据区司法局、市综治办的工作安排，我司法所按照要求内容，积极深入基层进行了解调研，现将调研情况报告如下：一、当前矛盾纠纷的现状及其原因分析当前，社会治安形式总体良好，但是，维护稳定的任务依然繁重。

社会各方面的矛盾纠纷还大量存在，尤其是随着社会主义市场经济条件下各项改革的不断深入，利益格局不断调整，由此产生的矛盾纠纷也不断增加。

较之以往，目前的矛盾纠纷除数量有所上升外，在表现形式上也有很大的不同。

突出表现为公民与集体经济组织、与基层政府之间，企业职工与企业之间，企业与政府之间等纠纷(当然，目前的婚姻家庭纠纷尤其是婚姻纠纷呈大幅上升趋势)，也就是个体与集体、集体与集体之间纠纷。

这些矛盾纠纷，呈现出新的特点：一是广泛性，矛盾纠纷普通存在，非一个地方、一个企业所独有，纠纷涉及面宽；二是群体性，集体上访时有发生，群体械斗情况也有发生，矛盾主体一方往往人数较多；三是复杂性，引发纠纷的原因有体制、观念、作风各方面的因素，有时则是多种因素交结在一起，调处难度增大。

当前形势下我镇矛盾纠纷的表现形式有以下几种：1、在农村方面，由于历史原因，一些地方的土地权属不清，群众争执激烈，甚至发生械斗。

2、在劳动就业方面，一是大中专毕业生分配困难，自主择业性不强，就业压力增大；二是下岗职工及进城务工的农民增多，就业渠道狭窄，社会闲置人员增加，易诱发治安问题。

3、有部分上访老户对信访答复不满意或有关部门未予答复持续上访或越级上访不断。

二、社会矛盾的现实解决机制及存在的问题1、我镇把矛盾纠纷排查调处工作一直作为维稳工作的重点来抓，成立了由镇人大主席为组长的矛盾纠纷调处领导小组，每月召开两次排查会议，一把手亲自参加，并形成会议纪要。

每月开展一次矛盾纠纷排查，抽调综治、司法、信访、派出所、土地、管理区等部门有关人员，深入农村、企业、学校进行矛盾纠纷排查，对排查出的问题认真调查，及早解决。

浅谈加强化解社会矛盾纠纷排查确保基层社会稳定促进社会和谐当前，随着经济建设的快速发展和城市化进程的加快，各类社会矛盾日益增多，矛盾纠纷调处难度大、激化因素多，处理不当，极易引发刑事、治安、自杀、群体性上访案件，给社会造成不安定因素。

特别是随着经济社会的快速转型和利益格局的不断调整，一些深层次的矛盾和问题也逐渐呈现出来，迫切要求公安机关高度重视和正确处理各类人民内部矛盾，以及由此引发的种类群体性事件，努力把维护稳定的各项工作做好。

党的十七届四中全会《决定》指出，要“完善矛盾纠纷排查化解机制，引导群众依法表达合理诉求，切实维护群众权益”。

这是对新形势下维护社会和谐稳定提出的新要求。

公安机关作为维护稳定第一道防线，必须做深、做细、做实矛盾纠纷排查化解工作，着力抓小、抓早、抓苗头，努力把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

超前把问题解决在初始阶段，防止小事拖大、易事拖难，才能真正确保基层的社会稳定，促进社会和谐。

下面笔者就从事工作多年来的工作实践，试就加强化解社会矛盾纠纷排查，确保基层社会稳定，促进社会和谐方面谈点粗浅的看法，供大家商榷。

一、目前我区社会矛盾纠纷的现状及特点近年来，我国社会经济高速发展，我区也不例外，每年发展速度都以二位数递增。

但影响我区社会稳定，经济发展的因素也还大量存在，社会矛盾纠纷、治安案件均呈逐年上升事态。

从受理的社会矛盾纠纷和治安案件来看，目前我区社会矛盾纠纷有以下几个特点：﹙一﹚民商事纠纷趋多，治安案件趋升。

社会矛盾纠纷，主要发生在自然人之间因婚姻家庭、债权债务、商品交易、人身损害、劳动、雇佣、用水供电、邻里纠纷等争议发生纠纷；或处置不当以致矛盾激化形成案件，是矛盾纠纷和治安案件呈上升趋势的主要原因。

﹙二﹚土地征用，房屋拆迁、企业改制破产、医疗保障等群体性纠纷突出。

随着改革措施的更新和改革领域的扩大，因改革的深入，对原有的分配机制冲击很大，利益受到冲击的人对现有的改革措施认识不足，加之改革措施难免存在一些瘕痴，引起群众不满，矛盾激化，造成集体上访。

经验材料：健全矛盾化解体系筑牢社会稳定防线(1)健全矛盾化解体系筑牢社会稳定防线近年来，随着我国社会经济快速发展，我国性质、类型、“三大矛盾”深入调整，社会矛盾也逐渐增多，一些矛盾事件也频频发生，严重影响了社会稳定。

因此，建立健全的矛盾化解体系已经成为维护社会稳定的重要步骤。

一、加强矛盾预警机制的建立矛盾预警是矛盾化解的前提，各级政府和相关部门要加强对重点领域、重点行业和重点群体的矛盾预警工作，了解矛盾的形成和发展趋势，及时采取措施，有效化解矛盾。

二、完善矛盾化解机制的建立矛盾化解是为了避免矛盾升级、加剧和恶化，保障社会和谐稳定。

为此，需要建立健全矛盾化解机制，把政府、社会组织、企业和群众等各方力量凝聚起来，共同参与矛盾化解，达成最终的社会和谐稳定。

三、规范矛盾化解程序和方式的建立在化解矛盾的过程中，需要遵循一定的规程和方式，建立起一套完善的程序，使矛盾化解工作更加透明、公正和公开。

同时，需要创新矛盾化解方式，秉持“调解化解矛盾，协商推动发展”的原则，各方面给予矛盾双方广泛的参与和自主选择的空间，以求获得最终的调解结果。

四、强化矛盾化解能力的建立为了有效地应对各类矛盾，需要提高矛盾化解的专业化及能力，做到有力有序有效。

在这一方面，需要拓展矛盾化解工作的资源和渠道，提高矛盾化解工作的质量和效率，加强矛盾调查和情报收集工作，经常性地开展调研、学习和交流活动，推进矛盾化解体系的形成和完善。

总之，要想建立起一个健全的矛盾化解体系，需要各方共同努力，才能最终确保社会的和谐稳定，保障人民群众的切身利益。

让我们一起努力，为社会稳定和谐发展的大局贡献自己的力量。

五、加强法律法规的制定和执行法律法规是管控社会矛盾、化解社会矛盾、维护社会稳定的重要法律工具。

因此，建立健全的法律法规体系，及时修正完善相关法律法规，严格执法，加强监管，打击各种违法行为等，将有效提升矛盾化解的能力，维护社会和谐稳定。

六、加强矛盾化解工作的宣传和教育矛盾化解不只是调解一件事情那么简单，更是一项全新的文化，需要推陈出新的理念和方法，建立新的文化价值体系。

多格局化解社会矛盾维护社会和谐稳定今年以来，我们全面贯彻落实科学发展观，坚持把信访稳定与经济发展同安排、同部署，形成了以大信访大稳定促大和谐大发展的工作格局，全区信访形势持续保持稳定。

一、用群众路线构建齐抓共管局面。

一是定位全局谋信访。

信访工作是党和政府密切联系群众的桥梁，是体察社情民意的窗口，是送上门的群众工作。

区委、区政府用群众工作统揽信访工作，用群众理念提升思想认识，用群众路线化解社会矛盾，像抓经济建设一样抓信访工作，时刻放在心上，抓在手中，统筹安排，常抓不懈。

今年7月初，在全区组织开展“民心离党并不远，就看我们怎么办”大讨论，为明年上半年的群众路线教育实践活动早开局、打基础。

二是建立重点项目指挥长制度。

魏都区城中村改造重点项目建设任务重，由此引发的信访问题多。

区委、区政府每个项目成立一个指挥部，分别由县级领导担任指挥长，相关职能部门和办事处主要领导是指挥部成员，指挥长主要承担督促指导项目建设、定期召开协调会，解决项目建设中遇到的问题、负责信访稳定工作，把事关群众的切身利益问题解决好，消化在基层等三项工作任务。

县级党政领导人人肩上有压力，千万重担大家挑，现场办公，与群众面对面交流，听取群众意见，了解群众心声，把工作做到群众家中。

该制度的实行，既有效保证了项目建设城中村改造的顺利推进，又为基层单位分忧解难，解决了大量的信访问题，同时也密切了干群关系，取得了良好的社会效果。

三是组织开展党政干部集中下访活动。

在全区开展“接地气、听心声、解难题、聚民意”党政干部下访和信访积案集中化解活动，组织机关干部400余人集中大下访，下访干部按照围绕密切干群关系这一目标，制定一套下访方案，建立一本下访工作台帐，展开一次“民心离党并不远，就看我们怎么办”大讨论，完善一套长效工作机制的“五个一”工作法，沉在最底层，工作在一线，为民解难题。

自活动开展以来，县级领导干部每周至少在各自联系的办事处、产业集聚区和区直单位集中下访一次以上；各街道办事处、产业集聚区下访干部总数517人，人均每周下访5天；48个区直单位下访干部总数327人，人均每周下访2次。

浅议从源头上防范和化解社会矛盾促进社会和谐稳定的建议及对策防范和减少社会矛盾发生是新形势下我们党群众工作的重要组成部分，事关人民群众的根本利益，事关经济社会发展大局，事关党的执政地位和国家政权巩固，是构建和谐稳定社会环境的基础，是贯彻落实科学发展观的必然要求，对于发展社会主义民主政治、维护人民群众的合法权益，具有十分重要的意义。

笔者结合工作实际，就如何做好新形势下从源头上防范和减少社会矛盾发生，促进社会和谐稳定做了一些探讨和思考。

一、当前社会矛盾产生的深层次原因从总体上说，目前社会政治大局稳定，人民安居乐业。

但影响社会稳定的因素依然存在，各类社会矛盾纠纷频发，尤其是一些地方发生了由社会矛盾纠纷引发的较大规模的群体性事件，严重影响了社会稳定和人民群众的生产生活秩序。

社会矛盾产生的原因是多方面的，主要有以下几个方面：1、历史遗留问题浮现。

社会矛盾纠纷的产生，既有历史原因，又有现实因素。

以双牌县为例，双牌县位于湘南边陲，永州中部，1969年从周边零陵、道县、宁远的"边角废料"拼凑而成。

西还与广西壮族自治区的全州县接壤，全县总人口18万人，系"九山半水半分田"的林区县。

一是边界线长，山林权属纠纷多。

该县地域广阔，历史遗留的县际林地勘界不明，加之山区权属纠纷证据固定难、时间跨度久等，此类问题的处理难度非常大，由此引发的社会矛盾纠纷甚至群体性械斗时有发生，轰动全省，震惊全国的林业恶性案件也曾在此发生。

1979年该县打鼓坪林场双丰村村民闹事，打伤公安干警和保安人员20多人，抢走枪支24支，一万米木材被哄抢一空，一个不足16万人的小县，发案率坐上了全市头把交椅；二是水淹区移民遗留问题多。

双牌水库1961年建成，库区涉及5个乡镇3万多人口，水淹区群众目前生产生活条件差，群众致富的先天条件不足。

因此，涉及移民安置、就医、入学、生产生活、养老等民生问题诸多，此类矛盾纠纷引发的信访问题层出不穷。