司法鉴定的意义
- 格式:docx
- 大小:392.99 KB
- 文档页数:8
《司法鉴定制度》司法鉴定制度是指国家法律规定的一种司法程序,通过专业鉴定机构或专家对案件中的相关事实、物证、证据等进行科学鉴定,提供客观、公正的科学意见,以协助司法机关正确、公正地审理案件的一项制度。
司法鉴定在司法实践中具有重要的作用,可以提高司法审判的准确性和公正性,保障被告人的合法权益,维护社会公共利益。
司法鉴定制度在我国已经有一定的历史沿革。
早在清代就已出现了司法鉴定的雏形,但直到近代才逐渐形成完善的司法鉴定制度。
20世纪90年代,我国相继颁布了《司法鉴定管理条例》和《司法鉴定机构设立和管理办法》,并对司法鉴定的范围、程序和资质等作出一系列规定,为我国的司法鉴定制度的建立和完善奠定了基础。
司法鉴定制度的核心是司法鉴定机构和司法鉴定人员。
司法鉴定机构是指依法设立的专门从事司法鉴定工作的机构,其主要任务是对司法案件中的涉案事实、物证和证据等进行科学、客观的鉴定,出具鉴定意见。
司法鉴定机构一般分为公办鉴定机构和民办鉴定机构,根据不同情形由司法机关指定具备鉴定资质和专业技术的鉴定机构进行鉴定。
同时,司法鉴定人员是指取得国家资格认定的专业技术人员,具有进行司法鉴定工作的资格和能力,主要从事鉴定工作。
司法鉴定在刑事案件、民事案件和行政案件中都起着重要的作用。
在刑事案件中,司法鉴定可以对嫌疑人的违法行为、涉案物品的真实情况、案发时间、损害程度等进行科学鉴定,为法院判决提供客观证据,确保罪有应得,冤假错案得到纠正。
在民事案件中,司法鉴定可以对涉案物品的真伪、价值、产权归属等进行审查,有助于解决诉讼双方争议,维护当事人的合法权益。
在行政案件中,司法鉴定可以对行政行为的合法性、侵权行为的责任等进行鉴定,为行政机关作出行政决定提供科学依据。
司法鉴定制度的建立和完善对于保障司法公正、提高司法效率具有重要意义。
首先,司法鉴定制度可以提高司法审判的准确性和公正性。
通过专业技术人员的科学鉴定,可以确保案件事实清楚,证据确凿,避免主观臆断、片面判断对案件审理的影响。
会计司法鉴定国家管理制度一、会计司法鉴定的概念和意义1. 会计司法鉴定的概念会计司法鉴定是指在司法活动中,根据法律规定,采用会计原理和方法,对与法律关系有关的会计事项进行审计和鉴定,提供会计专业鉴定意见的一种专业活动。
它的特点是以法律关系为依据,以会计方法为手段,以会计专业鉴定意见为鉴定结果,以司法机关为委托人,以法律规定的具体鉴定程序、条件和结果为标准;是会计和法律两个学科的融合产物,它既有会计的专业性质,又具有法律的约束性质。
2. 会计司法鉴定的意义(1)提高司法鉴定水平。
会计司法鉴定正是借助于会计专业知识和技术手段,来进行司法鉴定,能够提高司法鉴定的科学性、准确性和公正性,保障诉讼程序的公平和司法裁判的权威,促进司法公正。
(2)保障当事人的合法权益。
会计司法鉴定直接关系到诉讼案件是否能够正确、公正地审理,司法裁判是否能够合理、合法地判决,对于保障当事人的合法权益,维护社会公共利益都具有重要作用。
(3)促进会计信息诚信。
会计司法鉴定要求鉴定人员具备良好的职业道德和专业素养,对于社会公众来说,可以提高他们对公司财务状况和经营情况的真实性、有效性和完整性的认知,增进对公司的信任,推动提高公司财务报告的信息透明度,促进会计信息诚信。
二、会计司法鉴定制度的国家管理1. 会计司法鉴定制度的建立会计司法鉴定制度是司法行政机关与会计行政机关之间的一种协作机制,将会计专业知识和技能引入到司法鉴定中,提高司法鉴定的专业性和科学性,从而保障司法鉴定的公正性和公信力。
因此,建立完备、科学的会计司法鉴定制度是司法行政机关和会计行政机关合作的重要内容。
(1)加强立法保障。
国家需要出台法律法规,明确会计司法鉴定的相关规定,如《人民法院审理民事案件的程序规定》、《会计法》、《会计师法》等,建立会计司法鉴定的法律基础,明确鉴定程序、条件和结果的具体规定。
(2)加强机构建设。
国家管理部门需要建立会计司法鉴定的管理机构,负责会计司法鉴定工作的组织、指导和协调,要求具有独立性、专业性和公正性,为会计司法鉴定提供技术支持和专业指导。
检验检测机构资质认定证书司法鉴定【标题】深入解析检验检测机构资质认定证书与司法鉴定:保障公正与安全【引言】近年来,社会各界对检验检测机构资质认定证书和司法鉴定的关注度不断提升。
作为我国法律体系中保障公正与安全的重要环节,这两个领域的发展对于促进经济社会的健康发展和保障人民群众的合法权益发挥着重要作用。
本文将深入探讨检验检测机构资质认定证书和司法鉴定的含义与流程,并结合个人观点分析其在维护社会公平正义和推动科学技术创新方面的重要意义。
【正文】1. 检验检测机构资质认定证书:公信力的象征检验检测机构资质认定证书是一种由相关行政机关颁发的法定文件,证明了机构在特定领域具备一定的技术能力和公信力。
这种证书的核发,旨在确保检测结果的准确性和可靠性,为各行业的监管与管理提供有力的依据。
值得注意的是,检验检测机构资质认定证书不仅反映了机构的专业素养和技术实力,亦标志着其经营合法、规范,从而为公众提供了安全和便利。
2. 司法鉴定:保障公正与权益的重要手段司法鉴定作为一种法律行为,是司法机关对争议事实进行科学鉴定的过程。
其目的是为了解决案件中的技术问题,促进公正裁判,并保障当事人的合法权益。
司法鉴定依据事实和法律规定,采用先进的科学技术方法进行,具有公正、专业、独立的特点。
其结果对于司法机关作出正确判决或调解起着至关重要的作用。
3. 流程与标准:确保公正与准确无论是检验检测机构资质认定证书还是司法鉴定,其流程与要求都严格规定,以确保其结果的公正与准确性。
针对检验检测机构,相关行政机关将会对申请机构进行各方面的综合评估,包括机构的实验室设备、技术能力、人员素质等。
对于司法鉴定,鉴定人员必须按照法律规定进行资格认定,并在鉴定工作中遵守严格的程序和标准。
只有通过了这些标准与程序的考核,相应的资质认定证书才能得以颁发。
4. 重要意义:维护社会公平正义与推动科技创新检验检测机构资质认定证书与司法鉴定在维护社会公平正义和推动科技创新方面具有重要意义。
司法鉴定伤残赔偿标准随着社会的发展,交通事故、工伤事故等意外事件时有发生,造成的伤害和损失也越来越大。
在这种情况下,司法鉴定伤残赔偿标准的制定和实施显得尤为重要。
本文将从以下几个方面进行探讨。
一、司法鉴定伤残赔偿标准的意义司法鉴定伤残赔偿标准是指在意外事件中,对受害人伤残程度的鉴定和赔偿标准。
其意义在于:1、保护受害人的合法权益。
在意外事件中,受害人可能会遭受不同程度的伤害,司法鉴定伤残赔偿标准的制定和实施,可以保护受害人的合法权益,让他们得到公正的赔偿。
2、规范司法鉴定的行为。
司法鉴定是一项非常重要的工作,司法鉴定伤残赔偿标准的制定和实施,可以规范司法鉴定的行为,避免出现不公正的鉴定结果。
3、促进社会和谐发展。
司法鉴定伤残赔偿标准的制定和实施,可以促进社会和谐发展,让社会更加公正、和谐。
二、司法鉴定伤残赔偿标准的制定依据司法鉴定伤残赔偿标准的制定依据主要有两个方面:1、法律法规的规定。
我国《侵权责任法》、《劳动保障监察条例》、《交通事故责任强制保险条例》等法律法规都对司法鉴定伤残赔偿标准进行了规定。
2、实践经验的总结。
司法鉴定伤残赔偿标准的制定,需要考虑到实践经验的总结,充分考虑到不同情况下的实际情况,以确保司法鉴定伤残赔偿标准的科学性和公正性。
三、司法鉴定伤残赔偿标准的具体内容司法鉴定伤残赔偿标准的具体内容包括以下几个方面:1、伤残程度的鉴定。
伤残程度的鉴定是司法鉴定伤残赔偿标准的核心内容之一,需要根据受害人的伤情、治疗情况、残疾程度等因素进行综合评估,以确定受害人的伤残程度。
2、伤残赔偿标准的制定。
根据受害人的伤残程度,制定相应的伤残赔偿标准,包括医疗费用、误工费、护理费等各项赔偿标准。
3、赔偿方式的确定。
根据受害人的实际情况和赔偿标准,确定赔偿方式,包括一次性赔偿和分期赔偿等。
四、司法鉴定伤残赔偿标准的实施司法鉴定伤残赔偿标准的实施需要注意以下几个方面:1、科学鉴定。
司法鉴定伤残赔偿标准的实施,需要科学鉴定,充分考虑到受害人的实际情况,以确保鉴定结果的公正性和科学性。
司法鉴定管理制度意义何在首先,司法鉴定管理制度的建立可以保障司法鉴定的公正和客观。
在司法活动中,法官和检察官需要依赖司法鉴定结果来做出判断和裁决。
如果司法鉴定过程中存在不公正和不客观的情况,就会直接影响到司法判决的公正性和客观性。
因此,建立健全的司法鉴定管理制度可以有效地保障司法鉴定的公正性和客观性。
其次,司法鉴定管理制度的建立可以维护司法权威和司法系统的形象。
司法鉴定是司法机关的一项重要职能,其结果直接关系到司法判决的正确与否。
如果司法鉴定活动存在失误或者不当的情况,不仅会影响到个案的审理结果,也会损害司法机关的权威和形象。
因此,通过建立和完善司法鉴定管理制度,可以有效地提升司法机关的权威和形象,增强人民群众对司法机关的信任和支持。
再次,司法鉴定管理制度的建立可以规范司法鉴定活动,提高鉴定质量和效率。
司法鉴定活动涉及到多个专业领域,在鉴定过程中需要严格按照相关规范和标准进行操作,以确保鉴定结果的准确性和科学性。
而且,鉴定结果的及时性也对案件的审理和判决起着重要作用。
通过建立健全的司法鉴定管理制度,可以规范鉴定机构的组织管理和业务操作,提高鉴定的质量和效率,为司法活动提供可靠的技术支持。
最后,司法鉴定管理制度的建立可以加强对司法鉴定活动的监督和管理。
司法鉴定活动的特点是专业性强、操作难度大,因此需要有专门的机构对其进行监督和管理。
通过建立健全的司法鉴定管理制度,可以设立专门的监督机构来对鉴定机构和鉴定人员进行监督和管理,及时发现和纠正鉴定工作中的问题,确保司法鉴定活动的规范和科学。
总之,司法鉴定管理制度的意义主要在于保障司法鉴定的公正和客观、维护司法权威和形象、规范鉴定活动、提高鉴定质量和效率、加强对鉴定活动的监督和管理。
通过建立健全的司法鉴定管理制度,可以保障司法活动的公正和合法,提升司法机关的权威和形象,为司法活动提供可靠的技术支持,从而更好地维护国家法制和社会公平正义。
诉前司法鉴定评估的意义一是有利于当事人确定诉讼标的额。
鉴定程序从案件审理阶段提前到诉讼立案前,使得双方当事人对于案件的事实和自身是否处于诉讼证据优势地位都有了更深入的了解,诉讼请求更加明确。
二是有利于缓和双方当事人矛盾。
三是有利于提高审判效率。
【为您推荐】蜀山区律师修文县律师吉安县律师静安区律师洞口县律师金湾区律师东源县律师近几年随着民事诉讼案件的增加,存在案件审理时间长、案件处理效率低的问题。
此问题在如今颇为突出,严重影响了法院的工作效率。
所以进行诉前司法鉴定对促进诉前调解、案件分流都有着积极的促进意义。
那么关于▲诉前司法鉴定评估的意义有哪些?对此带来以下详细的论述。
诉前司法鉴定是指对于需要进行司法鉴定的案件,在当事人到法院起诉时,通过法官释明,建议其在起诉前向法院申请司法鉴定,并依照相关程序,先行委托司法鉴定机构进行鉴定并得出鉴定意见的过程。
这是焦作市中级人民法院为破解诉中司法鉴定存在的难题,结合审判实际,对司法鉴定制度进行的大胆改革。
此项改革于2013年在温县人民法院开展试点,先行在道路交通事故类案件中推进。
2016年1月起,这项改革在全市10个基层法院全面推行,适用案件范围也已扩展到六大类。
近年来,涉及司法鉴定的民商事案件逐年增多,司法裁判对争议事实的认定越来越多地依赖于专业性的鉴定结论。
为保障鉴定结论的客观性与公正性,现有的鉴定程序按照先起诉再鉴定的模式(即诉中司法鉴定)进行。
但司法鉴定事项具有多样性、专业性、复杂性,鉴定时间不确定,单纯的诉中司法鉴定影响了案件的及时审结,导致案件审限延长、当事人不满意、法官压力大,已经不能满足实际需求。
采取诉前司法鉴定能够有效解决上述问题。
一是有利于当事人确定诉讼标的额。
鉴定程序从案件审理阶段提前到诉讼立案前,使得双方当事人对于案件的事实和自身是否处于诉讼证据优势地位都有了更深入的了解,诉讼请求更加明确。
二是有利于缓和双方当事人矛盾。
需要鉴定的案件,原被告双方对赔偿数额分歧较大,法院调解难度大,调解效果不好。
建筑合同司法鉴定意见书模板编号:_______________________甲方:_______________________地址:_______________________联系人:_______________________联系电话:_______________________乙方:_______________________地址:_______________________联系人:_______________________联系电话:_______________________签订日期:_______________________签订地址:_______________________第一条司法鉴定的目的与意义a. 司法鉴定的背景① 本次司法鉴定是依据双方在建筑工程合同中发生的争议,由法院委托或者双方当事人一致同意进行的专业鉴定。
② 该鉴定旨在对合同履行过程中所涉及的质量、工期、费用等问题进行公正、客观的评价,确保合同的执行符合相关法律和行业标准。
③ 司法鉴定报告将作为双方后续争议解决的依据,可能影响合同的履行或对已有纠纷做出法律上的定性。
④ 鉴定结果有助于明确责任方,减少不必要的法律程序,推动纠纷的公平解决。
b. 司法鉴定的法律依据① 本次鉴定依据《中华人民共和国合同法》及相关司法解释进行,确保程序合法、公正。
② 鉴定机构应具备国家司法鉴定资质,并严格遵循相关的法律法规操作。
③ 司法鉴定过程中,鉴定人员需确保独立、公正,不受任何一方当事人或外部因素的干扰。
④ 鉴定报告应具有法律效力,必要时可以作为证据提交法院或仲裁机构。
c. 鉴定的具体目的与问题① 本次鉴定主要针对建筑合同中的工程质量是否符合设计要求及行业标准。
② 鉴定还将评估工程的进度是否符合合同约定的工期,是否存在延期的合理原因。
③ 对合同中约定的费用进行核对,评估是否存在过高收费或不合理费用支出。
④ 鉴定还将关注合同履行过程中是否有一方未履行约定的义务,导致其他方利益受损。
司法鉴定的意义和价值
一、司法鉴定的意义
司法鉴定是法律文书证据查询体系中一种重要的专业鉴定技术
手段,是法律的重要组成部分,具有社会赋予的重要法律效力,是进行司法活动的重要手段。
司法鉴定是以科学的方法来解释、检验和识别证据,以获得具有司法效力的结论,为法律机关和当事人提供可靠证据,进而为司法判断提供可靠依据,从而解决当事人之间争议。
司法鉴定是由具有专门技术资质的专业人员,以科学系统的技术方法,根据实际情况,研究、探讨、检验和证明证据的真实性、完整性和可靠度,从而确定一定的结论,并最终提供出一份司法鉴定书,作为法律文书证据之使用,其司法效力不可低估。
二、司法鉴定的价值
1、实现公正司法机制
司法鉴定在实现公正司法机制中起着非常重要的作用。
以司法鉴定书为依据,可以进行司法审判,提出客观的、无疑的判断结果,避免在审判的过程中存在个人偏见,从而实现法律的公正性和公道性。
2、有助于保护当事人的权利
司法鉴定是司法审判的重要依据,是确立法律事实的重要手段,它能够全面、准确、完整地查明事实真相,恰当地运用法律规定,确定司法判决书的正确性,从而保护当事人的正当权益,有效地避免司法的判错。
3、保障有效的司法真实性
司法鉴定的参与,可以有效地保障司法审判的真实性和准确性,尽可能避免司法的判错,从而确保司法机关有效地完成司法审判的职能,促进公正司法的实现。
总之,司法鉴定的意义与价值非常重要,它不仅可以实现公正司法机制,保护当事人的正当权利,还能保障司法真实性,有效地减少司法判错,从而促进公允司法的实现。
大家好!今天,我非常荣幸能在这里与大家共同探讨司法鉴定这一重要话题。
司法鉴定作为我国司法体系的重要组成部分,对于维护社会公平正义、保障当事人合法权益具有重要意义。
在此,我谨代表司法鉴定行业,就司法鉴定工作发表以下意见。
一、司法鉴定的定义与作用司法鉴定是指在诉讼过程中,对案件中的专门性问题,由司法机关或当事人委托具有法定资质的鉴定机构,运用科学技术手段和方法,依照法定程序进行鉴别、分析和推断的活动。
司法鉴定具有以下作用:1. 维护社会公平正义。
司法鉴定通过科学、客观、公正的手段,对案件中的专门性问题进行鉴定,为司法机关提供准确、可靠的证据,确保案件审理的公正性。
2. 保障当事人合法权益。
司法鉴定有助于当事人了解案件中的专门性问题,为其提供有力的证据支持,维护自身合法权益。
3. 促进司法公正。
司法鉴定有助于提高司法效率,缩短案件审理周期,为当事人提供便捷的司法服务。
二、司法鉴定工作的现状与挑战近年来,我国司法鉴定工作取得了显著成效,但同时也面临着一些挑战:1. 鉴定机构数量不足。
我国司法鉴定机构数量相对较少,部分地区甚至出现“鉴定难”的现象。
2. 鉴定人员素质参差不齐。
部分鉴定人员专业素养不高,影响鉴定结果的准确性。
3. 鉴定程序不规范。
部分鉴定机构存在违规操作、滥用职权等现象,损害司法鉴定公信力。
4. 鉴定费用较高。
部分鉴定项目费用较高,给当事人带来一定的经济负担。
三、加强司法鉴定工作的建议为提高司法鉴定工作水平,确保司法公正,我提出以下建议:1. 加大投入,完善鉴定机构建设。
政府应加大对司法鉴定机构的投入,提高鉴定机构的硬件设施和软件水平。
2. 加强鉴定人员队伍建设。
提高鉴定人员的专业素养,加强对鉴定人员的培训和考核,确保鉴定人员的专业能力和职业道德。
3. 规范鉴定程序,提高鉴定质量。
完善鉴定程序,加强鉴定过程中的监督,确保鉴定结果的客观、公正。
4. 优化鉴定费用结构,减轻当事人负担。
政府应合理调整鉴定费用,降低鉴定成本,减轻当事人经济负担。
司法鉴定心得体会范文示例司法鉴定是一项重要的司法活动,对于维护法律的公正和司法实践的准确性具有重要的意义。
在参与司法鉴定工作的过程中,我深刻体会到了司法鉴定的专业性和严谨性,同时也收获了许多宝贵的经验和体会。
首先,司法鉴定需要具备扎实的专业知识和技能。
作为一名司法鉴定人员,必须具备相应的专业知识和技能,才能够准确地对案件进行分析和鉴定。
在司法鉴定过程中,我意识到理论知识的重要性,只有通过对相关理论知识的学习和掌握,才能够深入理解案件的本质和问题的关键,从而做出准确的鉴定结论。
同时,还需要具备一定的实践经验,通过实际案例的参与和处理,不断提高自己的鉴定水平和能力。
其次,司法鉴定需要严谨和客观。
司法鉴定是一项高度专业化和科学化的工作,需要严谨和客观的态度。
在实际工作中,我始终坚持客观公正的原则,不受外界因素和压力的干扰,以事实为依据,通过科学的方法和手段进行分析和鉴定,力求做出准确的结论。
同时,在鉴定过程中,还需要注意保持独立性,不偏袒任何一方,保证鉴定结果的公正性和权威性。
再次,司法鉴定需要与相关部门和人员进行有效的协作。
司法鉴定工作往往涉及多个领域的知识和技能,需要与相关部门和人员进行密切的合作和协调。
在实际工作中,我与法院、公安机关、检察院等相关部门进行了积极的沟通和合作,共同推进案件的侦查和审理工作。
通过与他们的有效协作,我们得以共同解决案件中的专业问题,确保鉴定结果的准确性和权威性。
最后,司法鉴定需要不断学习和提高。
司法鉴定工作涉及的领域广泛,变化快速,要想保持自身的竞争力和专业性,就需要不断学习和提高自身的知识和技能。
在实际工作中,我时刻关注相关领域的最新发展和研究成果,参加培训和学术交流活动,通过与专家和同行的交流和学习,不断增长自己的专业知识和技能。
综上所述,司法鉴定是一项重要的司法活动,需要具备扎实的专业知识和技能,同时还需要具备严谨和客观的态度,与相关部门和人员进行有效的协作,不断学习和提高自身的知识和技能。
让科技为公正护航——深化司法鉴定体制改革长期以来,司法鉴定作为物证技术主要服务于刑事侦查,为打击犯罪、维护社会稳定发挥了积极作用。
同时,随着我国民主法制建设的发展,司法鉴定在服务诉讼活动、维护和促进司法公正中的地位和作用日益突出。
但是,在改革前,我国的司法鉴定制度存在着立法不完善、管理不规范、标准不统一等现象,严重影响了司法鉴定功能作用的发挥,社会公众对司法鉴定领域暴露出的问题纷纷提出质疑。
适应诉讼需要,与经济社会发展、民主法制建设和科学技术的进步相适应的司法鉴定制度亟待建立与完善。
鉴定管理不统一,司法公正遭质疑作为诉讼证据的鉴定意见,应当是由独立于诉讼双方的中立第三方做出;鉴定活动应当只对法律负责、对科学负责、对案件事实负责。
然而,改革前司法鉴定机构分别设立在不同的职能部门,实行的是一种按诉讼职能部门的隶属关系或多头管理的体制,政出多门、诉讼职能与鉴定管理职能不分等问题突出,在实践中由此带来的多头重复鉴定、久鉴不决和鉴定“打架”等问题时有发生,令司法机关和当Array事人无所适从,也影响了司法效率和司法审判工作的顺利进行。
如众所周知的湖南女教师黄静案历经三年,经过“5次尸检”、“6次鉴定”,司法鉴定反成讼累。
执业规范不健全,行业发展受影响司法公正是实体公正、程序公正和鉴定公正的统一。
然而由于多年来司法鉴定的多元化管理和行业规范的缺失,鉴定机构和鉴定人进入司法鉴定行业没有严格的准入标准,鉴定活动也缺乏统一的实施程序、技术标准、收费办法和执业责任等,导致执业秩序失范、鉴定质量不高、鉴定收费混乱,人民群众反映强烈。
这些问题,影响司法鉴定的科学性、公正性和可靠性,阻碍了司法鉴定行业的健康发展。
2005年全国人大常委会颁布并实施了《关于司法鉴定管理问题的决定》(以下简称《决定》),为司法鉴定管理体制改革提供了法律依据和制度保障。
明确管理主体,实行统一的登记管理制度根据改革精神,全国鉴定人和鉴定机构的登记管理工作由国务院司法行政部门主管;省级人民政府司法行政部门负责鉴定人和鉴定机构的审核登记、名册编制和公告。
依据《决定》和司法部制定的《司法鉴定机构登记管理办法》、《司法鉴定人登记管理办法》,申请从事司法鉴定的,经省级人民政府司法行政部门审核登记后,编入《国家司法鉴定人和司法鉴定机构名册》并向社会公告。
人民法院和当事人必须在国家司法鉴定名册中委托鉴定机构;未经司法行政部门依法登记、编入名册并公告的机构和人员均不具备依法从事司法鉴定活动的资格,均不得开展司法鉴定活动,其出具的鉴定意见不具有法律效力。
实现诉讼职能与鉴定管理职能的分立侦查机关根据侦查工作的需要设立的鉴定机构为侦查工作提供服务,但不得面向社会接受委托从事司法鉴定业务,人民法院和司法行政部门不得设立鉴定机构。
人民法院和司法行政部门按时完成了所属鉴定机构的撤销或改制脱钩任务;检察机关、公安机关所属鉴定机构不再面向社会接受委托从事鉴定业务。
但是,为发挥上述侦查机关鉴定机构的作用,经过司法行政机关备案登记的,可以接受司法机关委托开展鉴定。
实行司法鉴定人依法独立执业制度司法鉴定人应当依法、独立、客观、公正执业,对鉴定意见负责并在鉴定书上签名或者盖章。
多人参加鉴定并对鉴定意见有不同意见的,应当注明。
在诉讼中,当事人对鉴定意见有异议的,经人民法院依法通知,鉴定人应当出庭作证,接受质证并回答与鉴定有关的询问。
鉴定人出庭对存有疑问或争议的鉴定意见进行解释、说明并接受质证,有助于消除当事双方对鉴定意见的疑虑,弥补法官在相关专业知识上的不足,为公正司法、及时裁判提供保障和服务。
建立“两结合”的管理机制按照中央提出的司法鉴定体制改革的要求,司法鉴定实行行政管理和行业协会自律管理相结合的管理机制。
截至2010年底,全国司法鉴定三级管理体系已基本建立,司法部与31个省(区、市)和237个地市司法行政机关已经设立司法鉴定管理机构;全国已成立22个省级司法鉴定协会和120个地市级协会。
实践中,司法行政机关与行业协会分工负责,相互支持,在履行职能、自律管理、行业监督等方面发挥着重要作用。
(贵州省司法鉴定协会成立大会)遴选国家级司法鉴定机构针对司法审判活动中与司法鉴定中的有关突出问题,2010年司法部会同最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、科技部在全国范围内共同遴选出10家国家级司法鉴定机构,并向社会公布。
遴选出的国家级司法鉴定机构对于解决多头重复鉴定、重大疑难鉴定问题和促进司法鉴定行业整体水平的提高发挥了积极的作用。
统一司法鉴定管理体制的确立,避免了因政出多门带来“多龙治水、越治越乱”的乱象,从制度上消除了因设立部门不同而在鉴定机构之间造成的诉讼地位、执业条件上的歧视和技术手段、方法上的各自为政和壁垒。
为统一司法鉴定的执业条件、实施程序、收费标准、技术标准、权利义务、出庭作证等奠定了基础,有利于统筹规划、协调发展,有利于发挥社会优质资源的作用。
而鉴定人出庭作证并接受质证和询问,能够使鉴定意见“去伪存真”,有利于解决多头重复鉴定和久鉴不决等问题。
有人质疑,允许经备案登记的侦查机关鉴定机构接受司法机关的委托进行鉴定,会给改革留下尾巴。
实际上这是尊重规律和现实的选择。
司法鉴定的力量来自科学性,因历史、职能等因素使侦查机关在刑事侦查领域拥有一批装备好、业务能力强的技术检验和鉴定机构,当前应当从实际出发,发挥其作用,共同促进鉴定水平总体的提升。
同时,整治司法鉴定乱象,还需要靠社会和国家“两条腿走路”。
为避免影响中立性,改革要求对侦查机关鉴定机构备案登记工作十分慎重,在数量、分布和鉴定能力上进行严格把关限制。
有利于实现鉴定公正俗话说“打官司就是打证据”。
司法鉴定是准确认定案件事实、正确适用法律的关键,鉴定意见作为证明案件事实的证据必须具有科学性、权威性和可靠性。
规定人民法院不得设立鉴定机构,不仅与司法制度、诉讼模式和审判方式改革相适应,而且符合司法审判机关在诉讼中的地位作用和司法权的基本性质,从制度规定上摆脱了审判机关既当“运动员”又当“裁判员”的尴尬局面。
(科学鉴定扞卫公正)有利于推进司法鉴定规范化、法制化、科学化建设鉴定质量是司法鉴定行业的“生命线”。
司法鉴定活动是法律性与科学性的有机结合和高度统一,研究制定有关司法鉴定法律规定,是推进司法鉴定管理体制改革的任务之一。
司法鉴定体制改革以来,司法部等国家有关部委相继颁布了一批与《决定》配套的规章制度,使司法鉴定不再“无章可循”;制定司法鉴定职业道德基本规范,明确行业应当遵守的职业道德和执业纪律,促进鉴定人“阳光执业、公正执业、规范执业、廉洁执业”;制定收费管理办法,明确司法鉴定收费项目和收费标准基准价,解决鉴定收费混乱的问题。
不仅为诉讼而且也为其他法律活动、准司法活动和各种社会矛盾纠纷解决活动提供社会服务。
保证了鉴定活动的客观中立经司法行政机关审核登记的鉴定机构和鉴定人与诉讼职能部门没有隶属关系,在诉讼活动中具有中立第三方的法律地位,不受诉讼职能部门影响和外界其他干扰,能够依法独立开展司法鉴定活动,以确保其鉴定意见可靠可信。
例如在哈尔滨林松岭案、贵州瓮安李树芬案中,司法鉴定机构均发挥了很好的作用。
司法鉴定体制改革不仅为诉讼活动的顺利进行提供保障,也为当事人实现诉讼权利提供了专业服务,符合公正司法、执业为民的宗旨。
保障了诉讼活动顺利进行改革以来,经司法行政机关审核登记的社会鉴定机构年承担的司法鉴定检案数量逐年增长,2010年已突破百万件大关;执业类别和鉴定服务范围进一步拓展,司法机关采信率不断提高,司法鉴定已成为诉讼活动尤其是司法审判活动的可靠保障。
例如在山西襄汾“”溃坝事件、成都“”公交车纵火案、湘西特大非法集资案、上海“”大火案等突发重大公共事件和重大群体性敏感案件的解决过程中,社会鉴定机构的鉴定意见,为侦破案件和公正审判提供了科学依据,在证明事实、化解纠纷、解决社会矛盾中发挥了积极作用。
为化解社会矛盾纠纷提供了司法证明的技术保障近年来,司法鉴定制度主动适应经济社会发展的需要,积极拓宽服务领域,逐渐运用到仲裁、公证、人民调解、WTO争端解决等非诉讼案件以及交通事故、环境污染、保险理赔、知识产权、医疗损害、职工工伤、房屋拆迁等矛盾纠纷解决中,为及时妥善化解各种矛盾纠纷、保障和服务民生提供了强大的技术支持和专业化的优质服务。
例如2009年秋,江苏省盐城市300多户农民因种植标称为“淮稻5号”的假种子而损失惨重,由于缺乏证据,种子经销商始终不给农民们赔偿。
盐城市农业科学院司法鉴定所接受委托后,以科学的证据得出农民田间种植的不是“淮稻5号”而是假种子的鉴定意见。
在事实面前,经销商终于承认了售假事实,赔偿了农民损失。
(盐城市农业科学院司法鉴定所鉴定专家在田间鉴定稻种真伪)促进了司法鉴定行业健康有序发展司法行政机关严格条件,坚持把好准入关,并与检察机关、公安机关、国家安全机关和解放军总政治部加强协调,共同开展司法鉴定机构和司法鉴定人的备案登记工作,稳步推进司法鉴定管理体制改革。
截止2010年底,经司法行政部门审核登记的司法鉴定机构有4000多家,司法鉴定人有5000余名,其中依托医疗机构、高等院校、科研院所、质检机构等社会优质资源设立的拥有先进仪器设备和雄厚技术储备的鉴定机构,已经占到法医、物证、声像资料等“三大类”鉴定机构总数的78%;司法行政机关对国家安全机关和军队鉴定机构的备案登记工作已经完成。
与此同时,通过司法鉴定机构参加能力验证和认证认可工作,司法鉴定质量建设不断加强。
一个满足司法机关和人民群众诉讼需要的法医类、物证类、声像资料等“三大类”司法鉴定保障格局已经基本形成。
(拥有先进仪器设备的鉴定机构)通过改革,目前科学健全的司法鉴定统一管理制度框架基本形成,人民群众反应强烈的司法鉴定工作问题有了明显缓解,但多头鉴定、重复鉴定,收费高等现象还未得到根本改观。
改革未有穷期,需要以更坚决的态度、更有力的措施不断推向深入,尽快取得令人民群众满意的成效。
2009]工作的通日第1版。