村民罢免村委主任如何避免遭遇“马拉松”
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铁山乡村民委员会换届选举工作突发事件应急处置预案铁山乡村民委员会换届选举工作是村委会的一项重要任务,为确保选举工作顺利进行,需要制定一份应急处置预案,以应对可能发生的突发事件。
以下是一份铁山乡村民委员会换届选举工作突发事件应急处置预案。
一、背景与目的为保障选举工作的公正、透明和顺利进行,预防和应对意外事件的发生,特制定此预案。
该预案旨在明确紧急事故突发事件的应急处置程序和内容,确保选举工作的平稳推进,维护社会稳定和村民利益。
二、突发事件分类根据可能出现的突发事件性质和情况,将突发事件分为以下三类:1. 自然灾害类:如地震、洪涝、风暴等突发自然灾害;2. 公共卫生类:如突发传染病、突发疾病等公共卫生事件;3. 社会安全类:如恶意破坏、伤害事件等涉及社会安全的突发事件。
三、预案内容1. 应急组织机构设立为应对不同类型的突发事件,应急组织机构根据实际情况进行灵活调整,并明确职责和权限。
组成应急领导小组,设立指挥部,成立各个工作组以应对紧急情况的需要。
2. 预案宣传与培训在选举开始前,对应急预案进行全体会议宣传,确保每位村委监管人员熟知预案内容。
并组织相关人员参加应急处置理论培训和实际演练,提高应急工作的能力。
3. 突发事件启动应急预案一旦发生突发事件,应急领导小组按照责任分工和预案程序启动应急预案,确保处置工作快速进行。
4. 突发事件应急处置流程(1)事故报告和调查:一旦接到相关报告,应迅速派人前往事故现场,了解情况,进行初步调查。
(2)紧急疏散和救援:根据事故情况,按照预案进行疏散和救援工作,确保伤者及时得到救治,并确保人员安全。
(3)信息发布与通报:及时发布事故情况和处置进展信息,保持社会公众的知情权,减少恐慌和谣言的传播。
(4)事故处置和清理:组织相关部门和人员,按照预案进行事故处置和清理工作,尽快恢复村委会工作秩序和社会正常运行。
(5)事故调查和责任追究:事故处理结束后,成立调查组进行全面调查,查明事故原因,并根据调查结果追究责任。
司法考试《宪法》习题:第五章机构,司法考试题库下载2016年司法考试正在紧张的备考中,考生们正担心找不到司考一卷试题练习吗,本文“司法考试《宪法》习题:第五章机构”由司法考试网整理而出,希望考生们喜欢!单项选择题:1、下列选项中哪个有权决定民族乡、镇的建置和区域划分?A.国务院B.省、直辖市的人民政府C.自治州、设立的市的人民政府D.县级人民政府正确答案:B2、下列哪个选项属于省人民代表大会的人事权?A.选举上一级人民代表大会代表B.罢免本级人民检察院检察长,无须报经上一级人民检察院检察长C.选举本级人民法院院长,并须报经最高人民法院院长,提请全国人大常委会批准D.选举本级人民检察院检察长,但须报经最高人民检察院批准正确答案:A3、依照法律规定,城市设立的街道办事处是A.城市基层人民政府B.城市群众性自治组织C.城市人民政府的派出机关D.城市基层群众自治性组织正确答案:C4、根据我国《立法法》的规定,下列哪一项属于地方性法规可以规定的事项?A.本行政区内市、县、乡政府的产生、组织和职权的规定B.本行政区内经济、文化及公共事业建设C.对传染病人的强制隔离措施D.国有工业企业的财产所有制度正确答案:B5、某村有年满18周岁以上村民500人,其中有100名村民联名提出罢免村委会主任。
经村民会议投票表决,下列选项中哪个是罢免被通过的最低人数?A.125人同意B.126人同意C.250人同意D.251人同意正确答案:D6、根据《中华人民共和国立法法》的规定,下列哪一项属于地方性法规可以规定的事项?A.执行法律、行政法规规定的事项B.执行部门规章的事项C.诉讼和仲裁制度D.基层群体自治制度正确答案:A7、下列哪个是依法享有对直辖市中级人民法院院长任免权的机关?A.直辖市人民代表大会B.直辖市人大常委会C.直辖市人民政府D.直辖市高级人民法院正确答案:B8、以下关于行政立法程序的表述中哪些是不正确的?A.一般而言,行政立法要经过起草与立项、审查、决定和公布几个步骤B.起草过程中必须广泛听取有关机关、组织和公民意见,听取意见必须采取听证会的形式C.其审查机构是国务院法制机构D.审查机构应当向国务院提出审查报告和草案修改稿,对于草案主要问题的不同意见可以酌情作出说明正确答案:B9、某县人民检察院发现该县人民法院作出确有错误的判决依法提请上级人民检察院抗诉的行为,属于下列哪种概念?A.法的适用B.法的遵守C.法的执行D.法的监督正确答案:D10、我国宪法规定了国家主席的替补制度,下列选项中哪个是对替补制度的正确表述?A.主席缺位时由副主席代理B.主席缺位时由副主席继任C.主席缺位时由全国人大补选D.主席缺位时由全国人大委员长代理正确答案:B。
我国村委会组织法中罢免规则的立法冲突及其消解作者:刘志鹏来源:《人大研究》2010年第05期我国现行村委会组织法(以下简称村组法)自1998年制定以来,发挥了巨大作用,为农村轰轰烈烈的村民自治提供了有力保障。
随着社会的进步和村民自治实践的发展,这部法律的成就及其缺陷引起了越来越多学者的研究兴趣,立法机关目前也正在着手就该法进行修改。
从立法学的角度看,受种种因素的影响,该法存在着一些质量上的瑕疵,许多学者从不同角度对此进行了分析并提出了不少修改建议。
但是,关于该法内在协调性特别是立法冲突的问题却鲜有人论及,关于罢免规则的冲突即是其中之一。
一、罢免规则冲突之一:不对等的游戏规则作为规范村民自治的民主立法,村组法确定的所有规范应当相互协调一致,同时其所尊崇的立法价值与基本原则还应当与我国农村基层民主的本质精神及其内在要求相一致。
“在表面上,选举是以一次或多次投票的形式就完成了其基本程序,但现代意义上的选举还包括另一个重要构成部分——罢免。
”[1]罢免实际上是选举的延续或展开,村委会的选举和罢免制度更是村民自治不可分割的整体。
对于选举与罢免的关系问题,通常的做法是,罢免规则和当选规则相一致。
如果罢免的门槛设置太高,则会增加罢免的难度,也与民主选举的基本精神相违背。
但村组法所设置的选举规则和罢免规则却显然不一致,罢免的难度比当选的难度大得多,两种规则严重不协调,导致实践操作中的“罢免难”困境。
我国村组法对罢免的规则设置比当选规则的设置无疑要严格得多。
该法第十四条规定:“选举村民委员会,有选举权的村民的过半数投票,选举有效;候选人获得参加投票的村民的过半数的选票,始得当选。
”第十六条规定:“本村五分之一以上有选举权的村民联名,可以要求罢免村民委员会成员。
罢免要求应当提出罢免理由。
被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。
村民委员会应当及时召开村民会议,投票表决罢免要求。
罢免村民委员会成员须经有选举权的村民过半数通过。
罢免村民委员会成员制度《湖南省村民委员会选举办法》第二十八条第一款:“村民委员会成员受村民监督。
村民会议有权罢免村民委员会成员。
罢免村民委员会成员应当经过有选举权的村民过半数通过,并报乡、民族乡、镇人民政府和县级人民政府民政部门备案。
”湖南省村民委员会选举办法(1996年11月28日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过根据2000年7月29日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈湖南省村民委员会选举办法〉的决定》修正)第一章总则第一条为保障农村村民依法行使民主权利,完善村民委员会选举制度,促进村民委员会建设,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》,结合本省实际,制定本办法。
第二条本行政区域内村民委员会的选举适用本办法。
第三条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
村民委员会一般由主任、副主任和委员共三人至五人组成;人数较多、居住分散或者经济发达的村,可以由七人组成。
具体数额由村民会议或者村民代表会议确定。
村民委员会成员中至少应当有一名妇女,多民族居住的村应当有人数较少的民族的成员。
第四条村民委员会成员由选民以无记名投票方式直接选举产生。
村民委员会每届任期三年,届满应当及时举行换届选举,其成员可以连选连任。
村民委员会成员应当遵守宪法和法律,具有一定的组织和领导能力,廉洁公道,作风民主,热心为村民服务。
第五条村民委员会换届选举工作由省人民政府统一部署,县级以上人民政府民政部门和乡、民族乡、镇人民政府(包括辖有村民委员会的街道办事处,下同)负责组织实施。
第六条各级人民政府指导村民委员会换届选举工作所需经费,由财政拨付。
村民委员会的选举经费在村提留中的管理费中列支,乡、民族乡、镇财政给予适当补助。
第七条中国共产党在农村的基层组织,按照中国共产党章程进行工作,发挥领导核心作用,依照宪法和法律,支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。
第二章选举工作机构第八条村民委员会换届选举时,各级人民政府设立村民委员会选举工作领导小组,村设立村民选举委员会。
村委换届选举中产生“贿选”的原因及对策分析2011年是村级组织换届之年,虽然村委换届选举已经全部顺利完成,但是选举中暴露出来的问题令人深思,贿选风气在一些地区呈愈演愈烈趋势,已严重妨碍村民行使自由选举权利。
如果任其蔓延扩大,势必会损害群众利益,从而给农村腐败的发生提供温床和土壤。
因此,村委换届选举中贿选的现象,必须引起各级党委政府的高度重视,采取相应的措施确保换届选举风清气正。
一、“贿选”的表现形式村委会作为农村群众性自治组织,就理论而言应该位卑权轻,但现实中村委会作为党和国家各项方针政策最基层的执行者和落实者,具有准政府的性质,同时也是以土地为核心内容的农村集体经济的集中管理者,具有很大的经济管理权。
因此,每到换届选举时,在一些地方出现异常的选举竞争,“贿选”的形式也多种多样。
1.金钱贿选。
金钱贿选是村委会选举中最常见的贿选方式,候选人为了达到当选的目的,将一张选票与一定金钱对等,运用金钱来操纵选民的投票权。
金钱数额多的达到上千元,少的也有几十元、上百元。
如河津市下化乡老窑头村村委换届选举中,村委会主任候选人王玉峰为顺利当选,向村民发放194万元拉选票;两位副主任候选人也分别向村民发放14.55万元。
2.实物贿选。
实物贿选最常送的是香烟,村委会主任竞选选票至少是送蓝嘴芙蓉王,副主任、村委委员竞选选票稍微低一个等级,选举结束后一户平均下来一般可以得两条烟。
其次送酒、购物劵或者请客吃饭,通过宴请各小组有影响力的代表人物,从而达到拉票选举的目的。
3.许诺贿选。
部分候选人在选举之前常常拉拢自己周围的熟人,由别人带领或亲自登门做工作,宣传自己,笼络感情甚至搞空头许诺,通过熟人关系网一层一层扩大范围。
通过向选民许诺封官、许诺入党、许诺修建集体公益事业、许诺解决贫困户低保问题等来获取选票,以保证自己成功当选,这些人从来没有想过自己当选之后能不能实现选举前的诺言。
4.威胁恐吓。
有的候选人是地方的混混,为达到当选的目的,就组织自己的那帮所谓的“哥们儿”挨家挨户的进行威胁恐吓,要求必须选某人,否则就有你们家好看。
驻村书记如何加强村级交通管理工作作为一个驻村书记,加强村级交通管理工作是一项重要任务。
良好的交通管理不仅可以确保居民出行的安全和便利,还能促进村庄的经济发展和社会稳定。
本文将从加强交通意识、完善交通设施以及加强宣传教育三个方面,探讨驻村书记应如何加强村级交通管理工作。
一、加强交通意识作为驻村书记,首要任务是加强村民的交通安全意识。
可以组织开展交通安全知识培训和宣传活动,引导村民了解交通规则和交通安全常识。
此外,可以建立村民交通安全志愿者队伍,组织他们定期巡逻村内道路,确保交通秩序良好。
同时,还可以制定和执行交通安全条例,规范村内交通行为,提高村民交通安全意识。
二、完善交通设施完善村级交通设施是提高交通管理工作的重要手段之一。
驻村书记可以积极争取相关政府部门的支持和资金,改善村内道路的硬件设施。
例如,修复道路破损、设置交通标志和标线、增设行人过街设施等,以提高交通效率和安全性。
另外,可以建立村民公共交通系统,为村民提供便捷的出行方式。
三、加强宣传教育宣传教育是提高村级交通管理工作效果的关键。
驻村书记可以通过多种方式,加强交通管理的宣传教育工作。
首先,可以制作宣传标语、海报等,张贴在村内重要道路和交通节点,引导村民遵守交通规则。
其次,可以利用村委会广播、微信群等渠道,定期发布交通安全知识和通告,提醒村民注意交通安全。
此外,还可以开展交通安全示范活动,让村民亲身参与,增强交通安全意识。
总结起来,驻村书记在加强村级交通管理工作方面,需要加强交通意识、完善交通设施和加强宣传教育。
通过这些措施的实施,可以有效提高村庄的交通管理水平,确保村民的交通安全,促进村庄的发展和稳定。
驻村书记在工作中应当发挥带头作用,积极引导村民,共同致力于村级交通管理工作。
一、村民委员会选举的基本原则1。
选举普遍性原则2。
直接选举原则3.“双过半”原则4.无记名投票原则5.差额选举原则二、村民委员会成员的产生方式和任期《村民委员会组织法》规定:“村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生.任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员.村民委员会每届任期三年,届满应当及时举行换届选举。
村民委员会成员可以连选连任。
村民委员会成员丧失行为能力或者被判处刑罚的,其职务自行终止。
”三、村民选举委员会(一)村民选举委员会的性质和职责1.村民选举委员会的性质村民选举委员会是主持村委会选举的唯一合法机构,村民选举委员会不是一个常设机构,它是为村委会选举而设立的临时性机构。
一般而言,村民选举委员会自原村委会完成工作移交后解散。
2。
村民选举委员会的职责村民选举委员会的职责主要包括以下几个方面:(1)制定选举工作方案,组织村民学习法律法规;(2)组织培训选举工作人员;(3)进行选民登记,审查选民资格,公布登记的参选者名单,处理关于村民名单的异议;(4)组织提名候选人,公布正式候选人名单;(5)确定选举日期、投票地点和投票方法;(6)组织投票选举,确定选举结果是否有效,公布选举结果并报乡镇人民政府备案;(7)总结选举工作,整理和建立选举档案;(8)办理选举工作中的其他事项.(二)村民选举委员会的组成和出缺的处理《村民委员会组织法》规定:“村民选举委员会由主任和委员组成,由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生。
村民选举委员会成员退出村民选举委员会或者因其他原因出缺的,按照原推选结果依次递补,也可以另行推选。
”(三)村民选举委员会的回避制度《村民委员会组织法》规定:“村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员候选人,应当退出村民选举委员会。
”。
驻村书记如何提高村民的交通出行条件在农村地区,由于交通条件的不完善,村民的出行问题一直是一个突出的难题。
作为驻村书记,我们要积极采取措施,努力改善村民的交通出行条件,以提高他们的生活质量和便利性。
以下是一些建议和方法,帮助驻村书记提高村民的交通出行条件。
一、发展村内交通网络首先,驻村书记可以在村内规划和建设交通网络,包括道路和步行道。
道路的建设可以通过争取政府资金或者与当地企事业单位合作,以改善村民之间的交通连通性。
此外,步行道的规划也是非常重要的,可以提供一个安全、舒适的行人通道,促进村民步行出行。
二、改善公共交通条件为了提高村民的交通出行条件,驻村书记可以争取政府支持,引入公共交通工具,如公交车或者小型客车线路,并提供便捷的站点设置。
这样,村民就能够通过公共交通工具更加轻松地前往附近的城市或者县镇,满足他们的日常出行需求。
三、促进新能源交通发展由于农村地区通常缺乏交通设施,驻村书记可以推动新能源交通的发展,如电动自行车、电动摩托车等,以解决村民个体出行的问题。
同时,可以引导村民逐步购买这些新能源交通工具,以减少环境污染和降低出行成本。
四、鼓励搭乘共享交通工具共享经济的快速发展为改善农村交通出行条件提供了新的机遇。
驻村书记可以鼓励村民利用共享汽车、共享自行车等共享交通工具,以提供更加便捷的出行方式。
此外,还可以与共享交通平台合作,争取资源和支持,为村民提供更多的共享出行选择。
五、加强交通安全教育提高村民的交通出行条件不仅仅是改善交通设施,更需要加强交通安全教育。
驻村书记可以组织交通安全宣传活动,向村民普及基本的交通安全知识,并号召村民遵守交通法规,保证自身和他人的安全。
六、增设交通服务中心为了方便村民解决交通出行问题,驻村书记可以考虑在村内增设交通服务中心,提供相关的咨询、查询和解决问题的服务。
这样一来,村民在遇到交通困难时可以得到及时的帮助和支持。
七、推动交通基础设施建设驻村书记可以积极争取政府资金或者与相关部门合作,推动交通基础设施的建设。