浅析我国政府信息资源共享
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政务信息资源共享体系研究近十年来,随着社会的快速发展和信息化程度的逐步提高,政府部门不断加大了对政务信息资源共享体系的研究力度。
政务信息资源共享体系是指政府部门根据信息共享的原则,将各个部门所拥有的政务信息资源有机整合,实现资源共享、交换和利用的一个体系。
建立政务信息资源共享体系,对于加快政府信息化的进程,优化政府行政服务、提升政府管理效率都有着积极的推进作用。
一、政务信息资源共享体系的意义建立政务信息资源共享体系,是解决政府信息化建设中遇到的一系列问题的有效途径。
其意义主要体现在以下几个方面。
一、优化政府管理模式。
在政务信息资源共享体系下,各部门共享政务信息资源,降低办事者的重复办理事项,使政府工作更加高效、便民、经济。
二、提高服务质量。
政务信息资源共享体系下,政府能够更加全面、精准地掌握办事者的情况,为其提供更加贴心、细致、有效的服务,进一步提高政府的服务质量。
三、促进信息化建设。
政务信息资源共享体系是推进政府信息化建设的保障,为政府的信息化建设提供了有力的支持,进一步提高了政府的管理水平和社会效益。
二、政务信息资源共享体系建设的关键环节政务信息资源共享体系建设有着繁琐的流程和步骤,不可遗漏的关键环节如下:一、政府部门的信息资源登记。
政府部门要对其所拥有的各种信息资源进行登记,并编制资源目录清单。
为了确保登记的信息质量,政府部门还需制定信息资源规范,严格遵循的标准化要求。
二、资源分类评估和整合。
政府部门要按照资源分类评估标准对所登记的信息资源进行筛选、分类和评估,并对信息内容加以整合和统一。
这是实现资源共享和交换的关键步骤,对资源整合方法进行研究和推广,以确保各部门之间信息资源的高效利用。
三、建立信息资源共享平台。
政府部门可以自建共享平台,也可采用现成的第三方共享平台,进一步促进各部门之间的信息交换与共享。
要对信息资源共享平台进行规范化和标准化的建设,确保资源交换的安全性和可靠性。
四、提高信息资源共享的质量和效果。
推进政府部门信息资源共享近年来,随着信息技术的迅猛发展,政府部门积累了大量的信息资源。
然而,由于信息孤岛的存在以及对信息的封闭性管理,政府信息资源的共享与开放依然面临着较大的挑战。
为了推进政府部门信息资源的共享,提高信息的利用价值,需要加强相关政策的制定以及技术手段的引入,促使政府信息资源的共享与开放,实现更好的公共管理与公共服务。
一、制定政府信息资源共享的政策法规政府信息资源共享的前提是明确的政策法规支持。
因此,为了推进政府部门信息资源的共享,需要制定相关的政策法规,明确政府信息资源的分类、管理、共享机制等。
政府可以依托信息化办公平台,建立政府信息资源库,对各部门的信息资源进行整合与管理,并制定政府信息资源的开放与共享标准,明确信息资源的开放范围、开放方式以及开放条件,保障信息资源共享的有效性与安全性。
二、建立政府信息资源共享的技术平台政府部门信息资源的共享需要依托先进的信息技术手段。
为此,政府可以建立信息资源共享平台,利用云计算、大数据等技术手段,搭建跨部门、跨地域的信息共享架构。
通过建立共享平台,政府部门可以将各自的信息资源集中到平台上,实现资源的共享与查询。
同时,为了保护信息的安全,政府应加强对信息资源的安全管理措施,确保共享平台的安全性。
三、推动政府部门信息资源的共享与整合政府部门信息资源的共享不仅仅是信息的交换,更重要的是将各部门的信息资源进行融合与整合,提供综合性的信息查询与分析服务。
因此,政府可以建立信息资源整合与共享的工作机制,按照一定的标准与规范,将各部门的信息资源进行整合,构建综合性的信息查询与分析平台,提供决策支持与公共服务等方面的支持。
四、加强政府信息公开与透明度政府信息资源共享的基础是信息公开与透明。
为了促进政府信息资源的共享,政府应加强对信息的公开与透明度,将信息资源以统一的方式对外公开,并提供在线查询服务。
同时,政府还应加强对信息的更新与维护,确保信息的准确性与时效性,使得信息资源能够真正为公众所用,促进社会的参与与治理。
推进政府部门信息资源共享近年来,随着信息技术的快速发展,政府部门所拥有的大量信息资源也日益庞大。
然而,由于信息孤岛和数据封闭等问题,政府部门的信息资源无法进行有效利用,导致很多信息沉睡在各个部门之中,不能为社会和公民提供更好的服务和支持。
为了推进政府部门信息资源的共享,利用信息技术优势,提高政府治理能力和服务水平,我们需要采取一系列措施。
首先,政府部门应该加强信息资源的整合和标准化。
由于历史原因和不同机构之间的壁垒,政府部门的信息资源往往分散在各个系统和数据库中。
政府应该加强对信息资源的整合,打破孤岛,建立一个统一的信息资源平台。
同时,制定统一的数据标准和格式,使各个部门的数据能够互相对接和共享。
只有通过整合和标准化之后,政府的信息资源才能够变得更加有用和有价值。
其次,政府应该建立信息共享的机制和平台。
政府各个部门之间信息共享的前提是要有一个高效便捷的共享平台。
政府可以借鉴国际先进经验,在云计算和大数据技术的支持下,建立一个安全、可靠的信息共享平台。
这个平台应该具备统一的入口和接口,方便各个部门之间的数据交换和信息共享。
同时,政府应该加强信息安全保护,确保共享信息不被滥用和泄露。
进一步,政府要加强信息资源的开放和共享。
政府部门不仅仅要将信息资源共享给其他政府部门,还应该将信息资源开放给社会和公民。
政府可以建立一个开放的政府数据门户网站,将各类重要信息资源公开发布,供社会各界人士和企业使用。
这样一方面可以提升政府的透明度和公信力,另一方面也可以促进社会的创新和发展。
此外,政府还应该加强信息资源的更新和维护。
信息资源的更新是保持信息共享平台有效的关键。
政府应该建立信息资源的动态更新机制,定期更新信息资源,并及时更新共享平台的数据。
同时,政府部门也应该加强对信息资源的维护和管理,确保信息资源的质量和安全。
最后,政府应该加强对信息资源共享的政策和法规支持。
政府可以建立相关的法律法规,明确政府部门信息资源共享的义务和责任。
大数据时代政府信息资源整合共享中存在的问题及对策研究大数据时代意味着信息化程度日益提高,政府信息资源的整合共享成为了必然趋势。
在实际操作中,政府信息资源整合共享存在着一些问题,亟待解决。
本文将从政府信息资源的整合共享中存在的问题入手,提出相应的对策研究,以期为政府信息资源整合共享提供有益的参考。
一、政府信息资源整合共享存在的问题1. 数据闭环不畅通政府信息资源分散在各个部门和地区,不同系统之间信息闭环不畅通,难以实现信息资源的高效整合和共享。
这对政府决策和公共服务提供带来了诸多不便。
2. 数据安全风险增加政府信息资源包含许多敏感信息,如个人身份信息、财政数据等,一旦发生泄露或滥用,后果不堪设想。
在信息整合共享的过程中,数据安全风险大大增加,给政府和公民造成了隐患。
3. 数据标准和格式不一致由于政府信息资源来源广泛,标准和格式多样,不同系统间的数据标准和格式不一致给信息整合共享带来了很大的难度,严重影响了数据的利用价值和效率。
4. 缺乏信息共享文化政府各部门和地区的信息资源管理相对割裂,信息共享的文化还不够完善。
这导致信息资源整合共享的进程缓慢,信息利用效率低下。
二、对策研究1. 建立统一的数据标准和格式要解决政府信息资源整合共享中数据标准和格式不一致的问题,需要建立统一的数据标准和格式。
政府部门和地区可以通过制定统一的数据交换标准和格式,确保信息资源能够被其他系统和部门识别和利用,从而实现信息共享。
2. 优化数据安全管理体系为保障政府信息资源整合共享过程中的数据安全,政府需要建立完善的数据安全管理体系。
加强对敏感信息的加密存储和传输,建立完善的权限管控机制,严格监督数据的使用和访问,规范数据共享行为,以确保政府信息资源整合共享的安全可靠。
3. 建立信息资源共享平台为了推动政府信息资源整合共享,政府可以建立信息资源共享平台,集中管理和整合政府各部门和地区的信息资源。
通过该平台,政府能够对信息资源进行集中管理和共享,提高信息资源的利用效率,降低信息整合共享的成本,推动政府信息资源整合共享的进程。
浅析我国政府信息资源共享浅析我国政府信息资源共享【摘要】根据我国政府信息资源的现状特点和需求,本文首先分析了政府信息资源的类型和政府信息资源共享的现实意义,接着从政府信息公众开放系统、政策研究信息共享系统、政府业务自动管理系统三方面分析了政府信息资源的共享模式,最后提出实现我国政府信息资源共享的有效途径。
【关键词】电子政务政府信息资源共享模式公共数据中心随着以电子政务为核心的城市信息化进程的加快,对政府信息资源共享的需求日益强烈。
如何实现政府信息资源最大程度的共享,成了人们关心的热点话题。
信息是当代社会的重要战略资源,它与自然资源、人力资源共同构成了支撑现代经济社会发展的资源体系,在资源利用结构中具有不可替代的地位。
据统计,全社会的信息资源总量大约有80%掌握在政府部门,政府信息资源的内容非常丰富,因此研究政府信息资源共享就显得尤为重要。
一、政府信息资源类型分析信息资源可以分为政府信息、公益性信息、商业信息三种类型,其中政府信息资源是国家资源,是全社会的公共资源和公共财富。
政府信息资源是一切产生于政府内部或虽然产生于政府外部但却对政府业务活动有影响的信息的统称。
由于这些资源常常直接关系到国民经济和社会发展的状况与水平,因此加强管理、合理开发和有效共享这些资源,一直是电子政府工作的当务之急。
从信息资源共享和保密的特点与要求来看,政府信息资源主要包括以下四种类型。
第一,可以完全对社会公开的信息,如国家信息政策和法规信息等。
IT界曾经议论得相当火热的政府上网工程主要是指将这类信息上传到面向公众的因特网上,使社会公众能够在网络环境下利用这些资源。
第二,只在指定的系统或部门之间(含内部)共享的信息,如在财政部门与银行之间的外联网上流通的信息等。
第三,只在本系统或部门内部共享的信息,如内部会议纪要等。
这类信息一般可在某一系统或部门的内网上流通。
第四,只对某一或某些特定的个体开放的信息如有关国防部署、尖端科学技术发展计划、党和国家领导人的秘密谈话或行动计划等绝密信息,在解密之前都属于此类信息。
大数据时代政府信息资源整合共享中存在的问题及对策研究随着社会的不断发展,信息化已经成为了各行各业的共同趋势,尤其在政府机构中,信息资源的整合共享已经成为了提高行政效率、优化政府服务的重要手段。
在大数据时代,政府信息资源整合共享中却存在着诸多问题,例如信息孤岛、数据安全、数据质量等方面的困扰。
针对这些问题,本文将从具体问题出发,探讨解决对策,以期为政府信息资源整合共享提供有益的借鉴。
一、信息孤岛的问题信息孤岛的存在是政府信息资源整合共享中的一大障碍。
信息孤岛指的是不同部门、不同系统中的数据和信息无法进行有效整合共享的现象。
这种情况造成了重复采集、冗余存储、资源浪费等问题,同时也阻碍了信息资源的统一利用和价值发挥。
造成信息孤岛的原因主要包括技术障碍、数据壁垒、组织结构障碍等。
针对信息孤岛问题,政府需要加强信息资源整合共享的规划和建设。
首先需要制定统一的信息标准和数据格式,建立统一的数据交换平台,促进数据的互通互联。
政府需要统一数据管理的规范和标准,实现各部门信息资源的共享共用。
政府需要加强组织协调和跨部门合作,推动信息资源的整合共享。
二、数据安全的问题大数据时代的到来,数据的安全问题已经成为了重要的社会问题。
政府作为信息资源的管理者和利用者,面临着数据泄露、数据滥用等风险。
政府信息资源整合共享中存在的数据安全问题主要包括数据隐私泄露、数据存储安全、数据传输安全等方面。
针对数据安全问题,政府需要建立健全的数据安全管理制度。
首先需要加强数据安全意识的宣传和教育,提高全体工作人员的安全意识和防范能力。
政府需要加强数据安全技术的研发和应用,建立完善的数据安全防护体系,确保信息资源的安全存储和传输。
政府需要建立健全的数据安全监管制度,加强对数据安全的监督和管理,及时发现和处理数据安全问题。
政府信息资源整合共享中还存在着数据质量问题。
数据质量问题指的是信息资源中存在着不准确、不完整、不一致等问题,影响了数据的有效利用和价值发挥。
政务信息资源共享体系CATALOGUE目录•政务信息资源共享体系概述•政务信息资源共享体系的构成•政务信息资源共享体系的建设•政务信息资源共享体系的运行管理•政务信息资源共享体系的发展趋势与挑战•政务信息资源共享体系案例分析CHAPTER政务信息资源共享体系概述定义与概念0203政务信息资源共享体系的重要性提高政府机构之间的协作效率01提升公共服务质量和政府决策水平02增强政府透明度和公信力03国际发展国内发展政务信息资源共享体系的历史与发展CHAPTER政务信息资源共享体系的构成基础网络设施基础网络设施是政务信息资源共享体系的基石,包括互联网、广域网、局域网、城域网等网络设施,以及网络设备、服务器、存储设备等基础硬件设备。
这些设施和设备需要具备高度的可用性、可扩展性和安全性,以满足政务信息资源共享的需求。
政务信息资源共享体系还需要建立和完善信息安全体系,包括网络安全、系统安全、应用安全等方面,确保政务信息的安全性和保密性。
信息资源目录体系信息资源交换平台信息资源共享的安全保障体系是政务信息资源共享体系的重要组成部分,它通过采取一系列安全措施和技术手段,确保政务信息资源共享的安全性和保密性。
信息资源共享的安全保障体系需要建立完善的信息安全管理制度、安全审计制度、加密传输技术等措施,确保政务信息资源的机密性、完整性和可用性。
同时,还需要建立完善的安全监测和应急响应机制,及时发现和处理安全事件。
信息资源共享的安全保障体系VSCHAPTER政务信息资源共享体系的建设建设原则与目标原则目标建设内容与重点1. 基础设施2. 应用支撑内容建设内容与重点1 2 3政务信息资源共享体系的建设可以分为以下几个步骤步骤明确建设的目标、任务、实施方案和时间计划。
1. 制定建设方案和计划建立跨部门、跨地区、跨层级的组织架构和协调机制,加强沟通协作。
2. 建立组织架构和机制3. 开展基础设施建设根据建设方案和计划,开展基础设施、应用支撑、数据资源等方面的建设工作。
大数据时代政府信息共享存在问题及对策研究随着信息技术的飞速发展,大数据已经成为当今社会发展的重要驱动力之一。
在大数据时代,政府各级部门和机构积累了大量的数据资源,这些数据资源包含了丰富的信息和价值,对政府决策和社会治理具有重要意义。
政府信息共享成为了当前政府信息化建设的重要内容之一。
政府信息共享在实际操作中却面临着一系列问题,如数据孤岛、数据质量、数据隐私等方面的障碍,因此迫切需要研究相关问题并提出解决对策。
一、政府信息共享存在的问题1.数据孤岛问题政府各部门和机构在数据采集、存储和管理方面存在较大的差异,导致形成了大量的数据孤岛。
不同部门和机构之间的数据无法互通互联,造成了信息孤立和资源浪费的现象。
这不仅影响了政府决策的准确性和及时性,也阻碍了政府相关工作的有效开展。
政府部门和机构积累的数据资源虽然庞大,但在数据质量方面存在较大的问题。
包括数据采集不规范、缺乏标准化、存在错误和冗余等,导致了数据质量的偏低。
这些数据质量问题直接影响了政府信息共享的有效性和可靠性,降低了政府决策的科学性和可行性。
政府信息资源的共享牵涉到大量的个人信息和敏感信息,因此在数据共享的过程中存在着严重的数据隐私问题。
政府信息泄露、滥用和不当使用等问题频频发生,严重损害了公民的权益和社会的信任。
因此保护数据隐私成为了政府信息共享的重要难题。
政府信息共享存在上述问题的根本原因在于政府体制机制和技术能力方面存在较为严重的不足。
一方面,政府部门之间存在信息壁垒,数据共享的相关制度和机制不够完善,部门间合作不够紧密,导致了数据孤岛和数据质量的问题。
政府在信息技术和数据管理方面的能力建设不足,缺乏有效的手段和工具来保障数据的安全性和隐私保护。
1.建立统一的数据标准和接口政府各级部门和机构在数据采集和管理方面需要建立统一的数据标准和接口,确保数据的一致性和互通性。
这可以通过建立统一的数据管理平台和数据共享机制来实现,提高政府数据资源的利用效率和价值。
浅谈政务信息资源整合共享工作摘要】信息资源共享是一项艰难和任重道远的工作,前期的政务信息化建设项目缺乏统筹规划,缺少顶层设计,各部门容易各自为政、相对独立。
加强政务信息资源整合共享,可促进政府职能转化、提高政府运作效率、增强政府公信力等重要作用。
【关键词】共享;政务信息资源;系统对接;Brief about integrating and sharing of government affairs information resourcesPan Hong, Cao Wei(Government of the People's Republic of China, Guangyuan City, Guangyuan Sichuan 628000)【Abstract】Information and resource sharing is a tough and meaningful work. Lack of overall planning and design in existing governmental information digitalisation project leads to isolation between individual department. Strengthen the integration and sharing of government information resources can promote the function of the government,improve the efficiency of government operation and increase public trust in government .【Key words】Share; Government information resource; System connecting0 背景2017年国务院办公厅出台《政务信息系统整合共享实施方案》,明确各地需按照“五个统一”的总体原则有效推进政务信息系统整合共享。
C O N T E M P O R A R Y E C O N O M I C S浅析我国政府信息资源共享○刘丹(广东白云学院广东广州510450)【摘要】根据我国政府信息资源的现状特点和需求,本文首先分析了政府信息资源的类型和政府信息资源共享的现实意义,接着从政府信息公众开放系统、政策研究信息共享系统、政府业务自动管理系统三方面分析了政府信息资源的共享模式,最后提出实现我国政府信息资源共享的有效途径。
【关键词】电子政务政府信息资源共享模式公共数据中心随着以电子政务为核心的城市信息化进程的加快,对政府信息资源共享的需求日益强烈。
如何实现政府信息资源最大程度的共享,成了人们关心的热点话题。
信息是当代社会的重要战略资源,它与自然资源、人力资源共同构成了支撑现代经济社会发展的资源体系,在资源利用结构中具有不可替代的地位。
据统计,全社会的信息资源总量大约有80%掌握在政府部门,政府信息资源的内容非常丰富,因此研究政府信息资源共享就显得尤为重要。
一、政府信息资源类型分析信息资源可以分为政府信息、公益性信息、商业信息三种类型,其中政府信息资源是国家资源,是全社会的公共资源和公共财富。
政府信息资源是一切产生于政府内部或虽然产生于政府外部但却对政府业务活动有影响的信息的统称。
由于这些资源常常直接关系到国民经济和社会发展的状况与水平,因此加强管理、合理开发和有效共享这些资源,一直是电子政府工作的当务之急。
从信息资源共享和保密的特点与要求来看,政府信息资源主要包括以下四种类型。
第一,可以完全对社会公开的信息,如国家信息政策和法规信息等。
IT界曾经议论得相当火热的政府上网工程主要是指将这类信息上传到面向公众的因特网上,使社会公众能够在网络环境下利用这些资源。
第二,只在指定的系统或部门之间(含内部)共享的信息,如在财政部门与银行之间的外联网上流通的信息等。
第三,只在本系统或部门内部共享的信息,如内部会议纪要等。
这类信息一般可在某一系统或部门的内网上流通。
第四,只对某一或某些特定的个体开放的信息如有关国防部署、尖端科学技术发展计划、党和国家领导人的秘密谈话或行动计划等绝密信息,在解密之前都属于此类信息。
这类信息一般有很高的密级规定,传播范围也极其有限,一般不将其投入到各种类型的网络中(包括局域网),以防被人截取或篡改。
政府信息资源的共享是促进国家信息开发利用及共享应用的核心。
国家信息化专家咨询委员会委员宁家骏认为,政府信息资源的交流、交换、共享和整合对加速我国政府职能的转变、提高行政效率、实现政务公开意义重大。
只有交流、共享,通过网络把电子政务过程中形成的一个个信息孤岛连接起来,政府的信息资源才能创造真正的价值;而通过信息化建设提供的基础平台,让各种信息化系统整合在一起,用一个声音说话,对政府管理的标准化也是一个促进。
二、政府信息资源的共享模式1、政府信息公众开放系统政府信息公众开放系统是向公众提供免费信息服务的系统,主要提供以下三类信息内容。
(1)公告性内容。
政府认为应当让公众了解的规范化信息,如政府公告,各种法律、规章、统计数据、政府工作报告,工作规划,司法解释、案例,各种需要公众理解、配合的情况等等。
(2)服务性内容。
帮助政府改善对社会服务效率的信息服务内容。
公众需要与政府打交道的事情很多,例如出生、死亡、婚姻、出入境、纳税、上学、工商登记、办理许可申请,良好的网上信息沟通渠道会大大提高政府服务的效率,节省公众的大量时间。
(3)透明性内容。
用以提高政府工作的透明度,有利于接受公众的监督,防止政府的腐败。
通过公开的政府网站,公众可以查寻政府的工作流程、工作进度,可以了解政府对某些事情的态度,决策过程经费的使用状况,并接收来自公众的批评。
除了网络信息提供外,还应用其他一些方式支持公众依申请来取得其有权获取的资料。
政府的信息公众开放系统是最重要、最基础的政府信息资源的共享系统。
政府的各种重要文件、资料、统计数据都会利用这一渠道免费向全社会发布,推动这些重要信息资料的全社会共享,这也是政府向社会信息开放的最重要渠道。
2、政策研究信息共享系统政策研究信息共享系统是政府内部使用的信息共享系统,经济生活36《当代经济》2010年6月(上)C O N T E M P O R A R Y E C O N O M I C S《当代经济》2010年6月(上)服务的对象是各级领导干部、政策研究人员、写作班子以及各有关工作人员,它也成为各级干部学习、提高业务水平的重要工具。
政府工作人员利用本系统的目的主要有三个方面。
(1)阅读新闻,认清形势。
政府工作人员,特别是领导干部必须有很好的大局感,需要及时了解全球、全国本地区的整体形势。
以往这种感觉是通过报刊、电视等传统媒体建立的,但在网络上可以有更综合、更省时、更有效的渠道。
一个简洁、重点突出的新闻系统经常是内部网上使用率最高的系统。
(2)业务学习与专题研究。
政府领导机构的工作人员要用很多的时间来进行政策理论的学习与研究。
工作人员除了深入实际调查研究外,还要花费大量时间来阅读文献、资料、文件及来自有关部门的报告。
良好的信息资源共享系统能够把资料收集、挑选的效率提高许多倍。
那些最重要、最权威的资料如果集中得好,将会得到更大升值。
(3)工具性资料查询。
在政府的日常工作中,会碰到大量的资料查阅、数据引用、文件、讲话的摘引核对,以及历史资料、国际资料的查找工作,这些工作虽然是辅助性的,但也要耗去工作人员大量的工作时间,一个良好的办公数据库系统对于提高领导与研究机构的日常工作效率是非常重要的。
3、政府业务自动管理系统这类系统主要用于政府规范性业务的处理过程中,由基层操作人员来使用。
政府的规范性业务很多,例如税收、工商登记、年审、进出口管理、出入境管理、驾驶执照管理等等,一个规范化的自动管理系统会大大提高基层工作人员的工作效率,确保工作质量的规范性,大大减少工作中的失误与漏洞。
在政府业务自动管理系统中,良好的信息共享与综合能力是提高政府管理能力、提高服务质量的重要武器。
在很多情况下,欺骗行为得到了有效的抑制,因为政府系统信息核对能力的增强有效地堵住了很多滋生欺骗行为的漏洞。
这使得假增值税、假出口的案件大大减少。
同时,信息共享也提高了对用户服务的效率,例如用户不需要反复地输入相同的数据。
政府业务自动管理中的信息共享与为宏观政策研究的信息共享有着非常不同的特性,设计方法也完全不一样,主要的特点有三个方面。
(1)微观性。
业务自动管理中的信息共享是对具体微观对象数据的有效提供。
不同的业务系统,信息共享是针对特定主体的相关数据的提供。
例如在工商管理中针对每个企业,在驾照管理系统中,针对每个人的行车违章记录。
(2)流程性。
操作业务中的信息共享是纳入固定的流程之中的,它是规范化业务操作中的一个环节,操作者通常是必须引用的。
将信息共享操作纳入规范的流程之中,能有效地提高操作的质量与效率,减少任意性。
(3)精确性。
由于面对的是单独的微观处理对象,所以数据的精准性非常重要,数据不能张冠李戴,数值不能有误,在规范化的业务流程中,基层操作基本是依据对象数据进行逻辑判断处理,因而每一原始数据的出错都可能带来严重的后果。
因此,数据的精准十分关键。
三、实现政府信息资源共享的有效途径目前,电子政务建设中最突出的问题是政府各职能部门都建有独立的信息系统,每个信息系统又都有自己的信息中心,从而拥有各自的数据库、各自的操作系统、独自开发的应用软件和用户界面。
由于这些独立的系统间缺乏统一的规划和标准,使得各部门之间形成大量异构的软、硬件系统。
同时,政府信息资源实行多头采集、重复存放、分散管理、各自维护的建设模式。
这一切最终导致信息化建设中产生一个个“信息孤岛”,这些“信息孤岛”正严重制约着政府信息化的进一步发展。
政府信息资源共享是解决“信息孤岛”的唯一有效途径。
本文认为,建立公共数据中心是政府信息资源共享的基础,是实现政府信息资源共享的有效途径。
公共数据中心可定位为政府各职能部门及其业务系统和之间协同工作的数据中心,是权力机关、监察机关对政府职能部门进行联网核查、动态监督的数据中心,是政府多媒体、文档资料和政策法规的存储中心,是政府的知识库,同时还是政府科学决策所需的数据仓库中心,也是政府门户网站的信息中心。
公共数据中心的数据库类型主要包括基础数据库、主题操作数据库、政府办公记录数据库、文本资料数据库、多媒体资料数据库、元数据库(包括政务数据字典、数据中心元数据)、数据仓库数据库。
公共数据中心可按照“政务基础数据库+业务数据库”的模型进行建设,将分散在各个政府职能部门的政务基础性数据集中到政府公共数据中心,建立政务基础数据库,比如人口基础信息库、法人单位基础信息库、自然资源和空间地理基础信息库等;然后在政务基础数据库的基础上再建立业务数据库。
建立公共数据中心有下面几个关键点:认真研究和分析政府各职能部门的数据,抽取政务基础数据,进行统一采集、统一维护;各政府职能部门可以建立和维护自己的业务数据库,但必须在公共数据中心建立数据仓库,由PDC 通过元数据库统一管理,且可为政府各职能部门提供历史数据、综合数据;上级政府可建立数据仓库来统一访问下级政府的数据中心。
另外,要实现政府信息资源的共享,必须有强力的组织机构作保证,来协调跨部门、行业的信息资源的整合。
比如上海市的信息化委员会具有对全市信息化建设的决策、规划、执行、评估等职能,为上海市信息化建设走在全国前列提供了有力的组织保证。
【参考文献】[1]查先进:网络环境下政府信息资源的共享与保密[J].图书情报知识,2002(4).[2]刘强、卢思锋、邬涛:政府信息资源共享的经济学理论基础[J].北京工商大学学报(社会科学版),2005(1).[3]傅秀兰、周伟:网络环境下政府信息资源共享的立法保障[J].兰台世界,2005(7).[4]吴鹏:政府信息资源共享环境中的电子协作支持模式[J].情报科学,2004(6).[5]吕先竞、郑邦坤、汤爱群:中美政府信息资源共享系统建设对比分析[J].图书情报知识,2004(2).(责任编辑:李文斐)经济生活37。