四川政务信息资源共享管理实施细则

政务数据共享管理制度一、总则为了加强政务数据的管理和共享，促进政府机构之间的信息交流与合作，提升政府效能和服务水平，制定本制度。

二、管理范围本制度适用于国家机关、地方政府及其各部门、各级政务机构，并包括政务数据的采集、存储、加工、传输、分享、利用等全过程。

三、管理原则1、依法依规：政务数据共享应当遵守《中华人民共和国信息安全法》、《数据管理办法》等相关法律法规，严格依法依规进行。

2、创新发展：鼓励政府部门通过共享数据进行创新服务，提升政务效能，实现政府数据资源优化配置，促进政府职能转变。

3、平等互利：政府部门之间共享数据应当平等互利，进一步强化数据交流和合作，推动政务数据资源的共享共建。

4、保护隐私：政务数据共享应当严格保护公民个人信息隐私，根据相关法律规定进行隐私信息保护工作，确保数据安全。

5、责任追究：对于政务数据共享过程中的违规行为，将追究相关责任人的法律责任，确保政务数据共享合法、规范。

四、管理制度1、数据分类管理：政务数据按照不同级别和敏感程度进行分类，建立相应的数据分类管理制度，实现数据存储、传输和分享等多环节的管理。

2、权限管理：建立健全政务数据共享权限管理机制，明确权限边界，制定权限管理规则，确保数据共享的合法性和安全性。

3、标准规范：建立政务数据共享的标准化规范，明确数据共享的流程、方式和要求，确保政务数据共享高效有序进行。

4、风险评估：对政务数据共享的风险进行评估，采取相应的风险控制措施，确保数据共享过程的安全可靠。

5、监督检查：建立政务数据共享的监督检查机制，每年进行数据共享的绩效评估，对政务数据共享过程中的问题及时纠正。

六、管理体制1、中央部门设立政务数据管理机构，负责政务数据资源的整体管理和协调，制定相关政务数据共享管理制度。

2、各级政务机构设立政务数据管理岗位，负责政务数据的收集、处理、共享等工作，协助政务数据管理机构开展数据共享事务。

3、建立政务数据共享工作领导小组，由政务数据管理机构牵头，各相关部门共同参与，定期召开会议，研究解决政务数据共享的难题。

四川一体化政务服务平台总体框架设计方案目录前言...................................................................................... - 5 -一、建设意义......................................................................... - 6 -二、发展现状及存在的主要问题........................................ - 8 -三、总体要求....................................................................... - 10 -（一）指导思想 ............................................................. - 10 -（二）建设原则 ............................................................. - 10 -（三）建设目标 ............................................................. - 11 -四、平台定位....................................................................... - 15 -（一）与各级政府网站的关系 .................................... - 15 -（二）与国家政务服务平台的关系............................ - 16 -（三）与全省电子政务外网的关系............................ - 17 -（四）与省统一信息共享平台的关系........................ - 18 -（五）与投资项目在线审批监管平台的关系 ........... - 18 -（六）与信用信息共享平台的关系............................ - 18 -（七）与公共资源交易服务平台的关系.................... - 19 -（八）与市（州）、部门政务服务系统的关系 ......... - 20 -（九）与重要社会信息系统的关系............................ - 21 -（十）与实体政务大厅的关系 .................................... - 21 -五、总体架构....................................................................... - 22 -六、建设内容....................................................................... - 25 -（一）四川省政务服务网............................................. - 25 -（二）全省统一政务服务管理平台............................ - 28 -（三）全省政务服务办理平台 .................................... - 33 -（四）全省政务服务公共支撑平台............................ - 37 -（五）全省政务服务信息共享体系............................ - 40 -（六）安全保障体系..................................................... - 45 -（七）运维保障体系..................................................... - 48 -（八）制度和标准体系................................................. - 49 -附录:各子系统建设部署模式............................................. - 52 -前言为落实党中央、国务院关于推进“互联网+政务服务”的决策部署，按照《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）、《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》（国办函〔2016〕108号）、《政务信息系统整合共享实施方案》（国办发〔2017〕39号）和《政府网站发展指引》（国办发〔2017〕47号）要求，结合四川省政务服务实际，依托全省行政审批电子监察系统和全省行政权力依法规范公开运行平台，梳理总结各级各部门网上政务服务需求，广泛征求有关部门和专家意见，聚焦当前网上政务服务存在的突出问题，以及各地各部门、企业和群众的迫切需求，加快建设全省一体化政务服务平台，力争早日实现“规范、高效、透明、可究”的政务服务目标。

成都市政务信息资源共享管理暂行办法第一章总则第一条为规范和促进市政务信息资源共享，推动政务信息资源科学配置和有效利用，降低行政成本，提高行政效能，提升公共管理和服务水平，更好地服务于经济、政治、文化、社会和生态文明建设，依据国家有关法律法规和《成都市信息化建设管理暂行规定》（市政府令第99号），制定本办法。

第二条本办法所称政务信息资源，是指各级行政机关和依法行使行政职能的组织（以下统称政府部门）在履行职能过程中产生、获取的信息资源。

第三条本办法适用于本市行政区域内各级政府部门依托电子政务外网开展的政务信息资源共享活动。

第四条政务信息资源共享应当遵循需求导向、统筹规划、统一标准、无偿共享、保障安全的原则。

第五条政务信息资源分为三种类型：可以无附加条件地提供给其他政府部门共享的政务信息资源为无条件共享类；按照设定条件提供给其他政府部门共享的政务信息资源为条件共享类；依法不能提供给其他政府部门共享的政务信息资源为不予共享类。

与行政管理或跨部门并联审批等相关的政务信息资源列入无条件共享类，在相关政府部门间共享，如法人单位基本信息、行政执法结果信息、公共服务设施信息、社会经济统计信息等。

与协同管理相关、信息内容敏感或受知识产权保护的，只能按特定条件提供给相关政府部门共享的政务信息资源，列入条件共享类，如商业秘密、个人隐私信息以及泄露后可能影响行政执法和政府部门正常办公的信息。

涉及国家秘密、根据国家相关法律法规与规章要求确定为秘密级及以上的政务信息资源，按国家相关保密制度处理。

依法应与特定政府部门共享的政务信息不受上述限制，应按照法律相关规定向特定政府部门提供共享信息。

第六条市信息化主管部门负责规划、组织、指导、协调和评估政务信息资源共享工作，组织实施政务信息资源建设和共享重大事项，牵头构建政务信息资源目录和交换体系，组织建设并管理政务信息资源共享基础设施，会同有关部门制定相关标准或规范，定期对政务信息资源共享工作进行检查评估。

宣城市人民政府办公室关于印发政务数据资源共享管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宣城市人民政府办公室关于印发政务数据资源共享管理办法的通知各县、市、区人民政府，市直各部门、各直属机构：《宣城市政务数据资源共享管理办法》已经市政府第73次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2021年8月30日目录第一章总则第二章平台建设与目录管理第三章资源对接第四章数据共享第五章安全保障与监督管理第六章附则宣城市政务数据资源共享管理办法第一章总则第一条为进一步建立健全政务数据共享协调机制，加快推进数据合法有序共享，依据《全国一体化在线政务服务平台数据共享服务管理暂行办法》（国办电政函〔2019〕235号）、《安徽省政务数据资源管理办法》（安徽省人民政府令第299号）、《江淮大数据中心数据资源共享服务管理办法》（皖数资〔2021〕18号），结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称政务数据，指政府部门及法律、法规授权具有行政职能的组织（以下简称政务部门）在履行职责过程中制作或者获取的，以电子或者非电子形式记录、保存的文字、数字、图表、图像、音频、视频等，包括政务部门直接或者通过第三方依法采集的、依法授权管理的和因履行职责需要依托政务信息系统形成的数据等。

本办法所称数据共享，指各政务部门因履行职责需要，使用其他部门的数据资源以及为其他部门提供数据资源的行为。

第三条本办法适用于本市行政区域内政务部门之间各类非涉密政务数据全生命周期共享行为及其相关管理活动。

第四条市加快建设“数字宣城”工作领导小组数字政府专项推进组负责政务数据共享协调工作，贯彻落实上级决策部署，统筹推进政务数据共享工作。

四川省甘孜藏族自治州人民政府办公室关于印发2018年全州政务信息系统整合共享工作方案的通知文章属性•【制定机关】甘孜藏族自治州人民政府办公室•【公布日期】2018.04.10•【字号】甘办函〔2018〕71号•【施行日期】2018.04.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文甘孜藏族自治州人民政府办公室关于印发2018年全州政务信息系统整合共享工作方案的通知各县（市）人民政府，州级各部门：根据《四川省人民政府办公厅关于印发2018年全省政务信息系统整合共享工作重点任务的通知》（川办函〔2018〕18号）要求，经州政府同意，现将《2018年全州政务信息系统整合共享工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

甘孜藏族自治州人民政府办公室2018年4月10日2018年全州政务信息系统整合共享工作方案2018年，我州政务信息系统整合共享工作要按照《四川省人民政府办公厅关于印发2018年全省政务信息系统整合共享工作重点任务的通知》（川办函〔2018〕18号）和州政府第17次常务会议精神要求，有序推进“自查、编目、清理、整合、接入、共享”等工作，以统筹规划、分步实施、资源共享为原则，以应用需求为导向，以人员整合、平台整合、通道整合、数据整合为抓手，加快推进州政务云、州信息系统共享交换平台、政务信息共享网站建设和政务外网升级改造，承接国家、省共享交换平台，形成国家、省、州三级共享交换体系，促进技术融合、业务融合、数据融合，实现全州非涉密应用系统“一网运行、资源整合、数据共享、整体运维”和跨层级、跨地区、跨行业的业务协同管理服务，破解“放管服”难点和“信息孤岛”困境。

一、加强人员整合，开展自建政务信息系统清理（一）开展专项审计。

州审计局负责探索建立政务信息系统审计的长效机制，持续开展全州政务信息系统审计工作。

4月下旬起，开展州级政务信息系统专项清理审计工作，并根据审计结果形成信息系统关停整合意见。

四川一体化政务服务平台总体框架设计方案目录前言 ....................................... - 5 -一、建设意义 ................................. - 6 -二、发展现状及存在的主要问题 ................. - 7 -三、总体要求 ................................. - 9 -（一）指导思想............................. - 9 -（二）建设原则............................. - 9 -（三）建设目标............................ - 10 -四、平台定位 ................................ - 13 -（一）与各级政府网站的关系................ - 13 -（二）与国家政务服务平台的关系............ - 14 -（三）与全省电子政务外网的关系............ - 14 -（四）与省统一信息共享平台的关系.......... - 15 -（五）与投资项目在线审批监管平台的关系.... - 15 -（六）与信用信息共享平台的关系............ - 15 -（七）与公共资源交易服务平台的关系........ - 16 -（八）与市（州）、部门政务服务系统的关系... - 16 -（九）与重要社会信息系统的关系............ - 17 -（十）与实体政务大厅的关系................ - 18 -五、总体架构 ................................ - 18 -六、建设内容 ................................ - 20 -（一）四川省政务服务网.................... - 20 -（二）全省统一政务服务管理平台............ - 23 -（三）全省政务服务办理平台................ - 28 -（四）全省政务服务公共支撑平台............ - 31 -（五）全省政务服务信息共享体系............ - 33 -（六）安全保障体系........................ - 37 -（七）运维保障体系........................ - 40 -（八）制度和标准体系...................... - 40 -附录:各子系统建设部署模式 ................... - 43 -前言为落实党中央、国务院关于推进“互联网+政务服务”的决策部署，按照《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）、《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》（国办函〔2016〕108号）、《政务信息系统整合共享实施方案》（国办发〔2017〕39号）和《政府网站发展指引》（国办发〔2017〕47号）要求，结合四川省政务服务实际，依托全省行政审批电子监察系统和全省行政权力依法规范公开运行平台，梳理总结各级各部门网上政务服务需求，广泛征求有关部门和专家意见，聚焦当前网上政务服务存在的突出问题，以及各地各部门、企业和群众的迫切需求，加快建设全省一体化政务服务平台，力争早日实现“规范、高效、透明、可究”的政务服务目标。

四川省人民政府办公厅关于印发四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心主要职责内设机构和人员编制规定的通知【法规类别】机构编制【发文字号】川办发[2014]50号【发布部门】四川省政府【发布日期】2014.06.23【实施日期】2014.06.23【时效性】现行有效【效力级别】XP10四川省人民政府办公厅关于印发四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心主要职责内设机构和人员编制规定的通知（川办发〔2014〕50号）各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。

四川省人民政府办公厅2014年6月23日四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共四川省委四川省人民政府关于印发〈四川省人民政府职能转变和机构改革方案〉和〈关于组织实施四川省人民政府职能转变和机构改革方案有关问题的意见〉的通知》（川委发〔2014〕6号），组建四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心（简称省政务服务和资源交易服务中心），为省政府直属事业单位。

一、职责调整将原省政府政务服务中心负责的政务服务平台职责与原省公共资源交易服务中心职责整合，划入省政务服务和资源交易服务中心。

二、主要职责（一）贯彻执行党和国家政务服务和公共资源交易的方针、政策、法律、法规以及省委、省政府的决策部署，参与起草有关地方性法规、规章等草案。

（二）为省政务服务和公共资源交易活动提供场所、设施、信息和现场管理服务，承担省级政务服务和公共资源交易服务平台建设和管理。

（三）按规定制定省级政务服务和公共资源交易现场管理规章制度、工作流程和服务规范并组织实施，推行政务服务和公共资源交易服务标准化。

组织开展进入省级平台的并联审批协调服务工作，对省直各部门（单位）政务服务派驻窗口及人员进行现场监督管理、实施考核；对公共资源项目进场交易机构及人员进行现场监督管理、实施评价。

四川一体化政务服务平台总体框架设计方案四川省人民政府办公厅关于印发四川一体化政务服务平台总体框架设计方案的通知川办函〔2017〕181号各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：《四川一体化政务服务平台总体框架设计方案》已经省政府领导同志同意，现印发你们，请结合实际认真组织实施。

四川省人民政府办公厅2017年9月11日目录前言一、建设意义二、发展现状及存在的主要问题三、总体要求（一）指导思想（二）建设原则（三）建设目标四、平台定位（一）与各级政府网站的关系（二）与国家政务服务平台的关系（三）与全省电子政务外网的关系（四）与省统一信息共享平台的关系（五）与投资项目在线审批监管平台的关系（六）与信用信息共享平台的关系（七）与公共资源交易服务平台的关系（八）与市（州）、部门政务服务系统的关系（九）与重要社会信息系统的关系（十）与实体政务大厅的关系五、总体架构六、建设内容（一）四川省政务服务网（二）全省统一政务服务管理平台（三）全省政务服务办理平台（四）全省政务服务公共支撑平台（五）全省政务服务信息共享体系（六）安全保障体系（七）运维保障体系（八）制度和标准体系附录:各子系统建设部署模式前言为落实党中央、国务院关于推进“互联网+政务服务”的决策部署，按照《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）、《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》（国办函〔2016〕108号）、《政务信息系统整合共享实施方案》（国办发〔2017〕39号）和《政府网站发展指引》（国办发〔2017〕47号）要求，结合四川省政务服务实际，依托全省行政审批电子监察系统和全省行政权力依法规范公开运行平台，梳理总结各级各部门网上政务服务需求，广泛征求有关部门和专家意见，聚焦当前网上政务服务存在的突出问题，以及各地各部门、企业和群众的迫切需求，加快建设全省一体化政务服务平台，力争早日实现“规范、高效、透明、可究”的政务服务目标。

四川省省级政务信息化项目管理办法第一章㊀总㊀则第一条㊀为进一步规范省级政务信息化项目管理,推动政务信息系统跨部门跨层级互联互通㊁信息共享和业务协同,提高政务信息系统应用绩效,依据‘国家政务信息化项目建设管理办法“(国办发 2019 57号)等有关规定,结合四川省实际,制定本办法㊂第二条㊀本办法适用的政务信息化项目主要包括:政务信息化基础设施(电子政务网络平台㊁政务云平台㊁信息安全基础设施㊁数据中心及机房等)㊁信息资源库㊁共性支撑平台㊁重点业务信息系统㊁电子政务标准化体系以及相关支撑体系等符合‘政务信息系统定义和范围“国家标准的项目㊂第三条㊀省级政务信息化项目产生方式主要有自行建设和购买服务㊂第四条㊀政务信息化项目管理应坚持统筹规划㊁共建共享㊁业务协同㊁安全可靠的原则㊂第五条㊀省政府信息化建设领导小组(以下简称领导小组)统一领导政务信息化管理工作,加强政务信息化项目统筹协调和督促检查㊂领导小组办公室(省政府办公厅)负责指导㊁协调和监督政务2信息化项目管理,做好政务信息资源共享工作,牵头负责政务信息化项目登记备案㊂省级有关部门(单位)加强跨部门联动,形成工作合力㊂省发展改革委牵头负责规划编制和项目审批管理;财政厅负责政务信息化项目预算管理和政府采购管理;省大数据中心承担政务信息化基础设施㊁共性支撑平台等基础性项目建设实施,制定共建共享标准规范,组织项目技术论证,以及政务信息资源共享㊁政务信息化项目登记备案等具体事务性工作;省委网信办㊁省国家保密局㊁省密码管理局㊁公安厅㊁审计厅等按照职能职责负责政务信息化项目实施和运行㊁安全监管㊁绩效监督等相关工作㊂第二章㊀系统整合和信息共享第六条㊀政务信息化项目原则上必须依托省级政务云㊁电子政务内网或外网㊁数据共享交换平台㊁公共应用支撑平台等开展集约化建设,实现政务信息系统由分散建设向共建共享共用模式转变㊂原则上不再批准建设孤立信息系统㊂第七条㊀重点建设以下类型项目:(一)中央和国家部署的重大政务信息化项目;(二)落实省委㊁省政府重大决策部署,提升执政能力㊁民主法治㊁经济调节㊁市场监管㊁社会管理㊁公共服务和生态环境保护等管理服务效能的项目;(三)深化 互联网+政务服务 互联网+监管 互联网+公共资源交易 ,推进 一网通办 下 最多跑一次 改革的项目;3(四)对分级分散建设的业务系统㊁数据资源进行整合的项目,跨部门㊁跨层级共建共享的项目;(五)涉及国家关键信息基础设施和公共数据安全,弥补网络安全短板㊁消除严重安全隐患的项目㊂第八条㊀对于本部门(单位)内部可整合归并的㊁可使用统建通用系统替代的信息系统,应终止其运行㊂存在以下情况的项目原则上不予立项(法律法规有明确规定的除外):(一)新建或扩建非涉密机房㊁数据中心㊁私有云平台,新增非涉密服务器㊁存储设备㊁服务端网络设备等硬件设施采购的项目;(二)互联网出口的线路租赁项目和未整合到电子政务内网或外网的专网租赁项目,未纳入电子政务外网统一监管的终端安全防护项目;(三)未部署到省级政务云的非涉密新建项目,未迁移到省级政务云的非涉密升级改造项目;(四)新建或扩建数字证书㊁电子证照㊁电子签章㊁公共支付㊁物流配套㊁通知消息㊁咨询投诉等共性系统,政府网站支撑平台㊁独立封装的移动客户端㊁大数据处理分析平台㊁执法检查类系统及相关模块的项目;(五)未接入数据共享交换平台㊁一体化政务服务平台的政务服务㊁公共服务类项目,未接入统一协同办公平台的非涉密办公类㊁决策辅助类项目;(六)需求或绩效目标不明确㊁内部系统整合不到位㊁数据目录普查不到位㊁数据共享要求落实不到位㊁信息安全保障不到位的4项目;(七)非共建共享共用的信息基础设施㊁应用支撑平台㊁数据资源等项目;(八)原项目尚未验收的升级改造类项目㊂第九条㊀政务信息化项目实行系统目录管理机制,全口径纳入政务信息化项目备案登记平台进行统一管理,新增项目应按规定在四川省投资项目在线审批监管平台报批㊂项目单位应加强已有信息系统整合,完善本部门(单位)政务信息系统目录并及时更新㊂未纳入系统目录管理的项目,不安排自行建设㊁购买服务和运维经费㊂第十条㊀省级部门(单位)需市(州)共享协同的政务信息化项目,应当按照统筹规划㊁分级审批㊁分级建设㊁共享协同的原则建设,由省发展改革委审批㊂省级项目单位应加强对市(州)的指导,统筹制定信息共享㊁业务协同的总体要求和标准规范㊂市(州)项目单位应当根据项目的总体目标㊁整体框架㊁标准规范㊁建设任务㊁绩效目标及指标等,按照本地有关规定开展项目审批建设工作,并做好与省级项目单位的衔接配合㊂第十一条㊀除法律法规有明确规定外,政务信息化项目应进行信息共享㊂项目单位应接入省级政务信息资源共享交换平台,强化信息资源的规划㊁开发㊁共享和利用,建立信息共享长效机制和共享信息使用情况反馈机制,确保信息资源共享,不得将应普遍共享的数据仅向特定企业㊁社会组织开放㊂第十二条㊀项目单位未落实相关技术要求完成数据归集的,5原则上不得申报新增项目㊂依据有关要求不能进行信息共享,但确有必要建设或保留的政务信息化项目,须报领导小组审核批准㊂第十三条㊀信息共享涉及国家秘密和安全的,提供和使用部门应当遵守有关法律法规规定㊂第三章㊀规划和审批管理第十四条㊀政务信息化建设规划应结合国家要求和我省政务信息化发展特点,按照 大平台㊁大数据㊁大系统 的发展方向,统筹考虑各部门建设需求,按程序报批后实施㊂各部门(单位)编制规划涉及数字政府建设㊁政务信息化的,应当与国家政务信息化规划㊁省数字政府建设规划进行衔接㊂各部门(单位)实施政务信息化项目应符合国家政务信息化规划㊁省数字政府建设规划㊂第十五条㊀项目单位根据国家政务信息化规划㊁省数字政府建设规划等,提出本部门(单位)次年度政务信息化项目需求,通过政务信息化项目备案登记平台填报,同时提交项目申报材料㊂第十六条㊀项目申报材料应包括以下内容:(一)基本情况㊂包括项目名称㊁项目单位㊁主要任务㊁项目建设依据和必要性㊁项目绩效目标,拟采用实施方式(自行建设或购买服务)及主要原因等;(二)技术方案㊂包括应用系统实施方案㊁信息资源目录㊁政务云需求方案㊁等级保护或分级保护方案㊁密码应用方案等;(三)资金来源㊂包括投资额度和运行维护经费㊁经费渠道6(预算内基本建设资金㊁中央专项资金等)等㊂第十七条㊀领导小组组织省发展改革委㊁财政厅㊁省大数据中心等相关部门(单位)对申报项目进行集中审查,确定年度政务信息化项目清单并按程序报审㊂审定后的项目清单作为项目审批和资金安排的依据㊂第十八条㊀自行建设项目应按照基本建设程序,编报项目可行性研究报告(代项目建议书,下同)㊁初步设计方案(含投资概算,下同)㊂项目可行性研究报告㊁初步设计方案应包括系统整合㊁集约化建设和信息资源共享分析专篇(章)㊂前期工作深度达到规定要求,并符合下列情形之一的建设项目,可以合并项目可行性研究报告㊁初步设计方案,编报项目实施方案:(一)党中央㊁国务院和省委㊁省政府有明确要求的;(二)涉及国家安全等特殊原因,情况紧急的;(三)总投资不超过2000万元的㊂第十九条㊀政府购买服务项目应编报项目服务需求方案,包括项目必要性㊁技术性和经济性分析,信息资源共享分析,信息安全要求,采用自建和购买服务方式经济性比较分析,经费需求,招标和采购方案等内容,明确主要目标㊁服务需求㊂同时,应满足以下条件:(一)不属于政府采购有关法律㊁行政法规规定的货物和工程,以及将工程和服务打包的;(二)在信息系统使用期限内,通过购买服务方式支付的服务7费预算总额,明显小于通过自行建设所需的建设㊁运维经费总额,具有较好经济性的;(三)存在多家潜在服务提供商可供选择的;(四)不违反国家关于政务信息系统与信息资源安全保密有关要求㊂第二十条㊀项目单位应编制信息资源目录㊂信息资源目录是审批政务信息化项目的必备条件,信息资源共享的范围㊁程度以及网络安全情况是确定项目建设投资㊁运行维护经费和验收的重要依据㊂第二十一条㊀省级跨部门共建共享的政务信息化项目,由牵头部门会同参建部门共同编制项目可行性研究报告㊁初步设计方案,确定工程的参建部门㊁建设目标㊁主体内容,明确各部门项目与总体工程的业务流㊁数据流及系统接口,形成数据目录,确保各部门建设内容无重复交叉,实现共建共享要求㊂第二十二条㊀省发展改革委审批项目前,书面征求省委网信办㊁省国家保密局㊁省密码管理局㊁经济和信息化厅㊁公安厅㊁财政厅㊁省大数据中心意见㊂财政厅出具项目资金审核意见㊂省委网信办㊁省国家保密局㊁经济和信息化厅㊁公安厅按照职能职责出具信息安全审核意见㊂省密码管理局出具项目安全可靠和密码应用合规性审核意见㊂省大数据中心出具技术审核意见㊂第二十三条㊀政务信息化项目原则上不再进行节能评估㊁规划选址㊁用地预审㊁环境影响评价等审批㊂涉及新建土建工程㊁高能耗项目的除外㊂8第二十四条㊀省发展改革委按程序组织相关部门㊁专家或委托具备资质的第三方咨询评估机构,对项目可行性研究报告㊁初步设计方案㊁实施方案㊁服务需求方案进行评估论证后审核批复㊂按规定需报省政府审定的项目,由省发展改革委核报省政府同意后按程序批复㊂第二十五条㊀项目初步设计方案内容调整超出可行性研究报告批复的,项目单位应在提交项目初步设计方案时以独立章节对调整内容及理由等进行说明㊂存在重大变更的,原则上应重新审批项目可行性研究报告㊂第四章㊀建设和运维管理第二十六条㊀政务信息化项目责任人为项目单位主要负责人㊂项目单位应建立健全项目管理制度,加强对项目全过程的统筹协调,强化信息共享和业务协同,并严格执行招标投标㊁政府采购㊁工程监理㊁合同管理㊁档案管理等制度㊂项目单位应按照有关规定委托工程监理单位对项目建设进行工程监理,做好项目档案管理并探索应用电子档案㊂招标采购涉密信息系统的,应执行保密有关法律法规规定㊂第二十七条㊀跨部门共建共享项目,牵头部门应会同参建部门,确定部门间的业务协同关系和信息共享需求,落实参建部门的建设范围和责任义务㊂第二十八条㊀项目单位应严格按照批复开展项目建设㊂项目建设过程中出现重大调整的,项目单位应事先向省发展改革委提9交调整申请,履行调整审批手续㊂对未经批准擅自进行重大设计变更而导致超概算的,省发展改革委不受理事后调整申请㊂第二十九条㊀项目投资规模未超出批复总投资㊁建设目标不变,项目主要建设内容确需调整且资金调整数额不超过批复总投资15%,并符合下列情形之一的,可以由项目单位调整,形成书面材料向省发展改革委报备:(一)根据党中央㊁国务院和省委㊁省政府部署,确需改变建设内容的;(二)确需对原项目技术方案进行完善优化的;(三)根据业务发展需要,在已批复项目建设规划的框架下调整相关建设内容及进度的㊂第三十条㊀项目建设过程中出现工程严重逾期㊁投资重大损失等问题的,项目单位应及时向省发展改革委报告,省发展改革委按照有关规定要求项目单位进行整改或者暂停项目建设㊂项目已实施且有实质性进展,但由于外部环境变化和不可抗因素难以继续实施,无法完成总体目标的,项目单位可以提出申请,由省发展改革委核报领导小组同意后终止项目建设㊂第三十一条㊀项目完成所有建设内容,并经3个月试运行正常后,组织项目验收工作㊂项目单位应将验收情况通过政务信息化项目备案登记平台向领导小组办公室报备㊂建设项目由省发展改革委组织竣工验收,验收资料包括项目建设总结㊁财务报告㊁第三方审计报告㊁信息资源共享报告㊁第三方测评报告(包括功能和性能测评报告)㊁安全风险评估报告(包括01涉密信息系统安全保密测评报告或者非涉密信息系统网络安全等级保护测评报告㊁数据安全风险评估报告等)㊁密码应用安全性评估报告等材料㊂验收合格的项目,由省发展改革委出具项目验收意见㊂项目单位不能按期申请验收的,应书面提出延期验收申请㊂政府购买服务项目由项目单位按要求组织验收,验收结果报省发展改革委审核㊂省发展改革委组织相关部门㊁专家或委托第三方机构评估后出具审核意见㊂第三十二条㊀未进行验收或验收不合格的项目,不安排该项目运行维护经费和政务云资源,不批准项目单位新增项目㊂第三十三条㊀领导小组监督指导项目产生的公共数据资源(敏感数据除外)纳入全省公共数据资源目录,省大数据中心按照有关规定归集㊁共享㊁开放数据资源㊂公共数据资源共享的范围㊁程度以及信息安全情况,是安排项目预算㊁组织项目验收的重要依据㊂未按要求共享数据资源或重复采集数据的,省发展改革委不予审批次年度该项目单位其他新建㊁改建㊁扩建政务信息系统,财政厅不安排该项目次年度信息化运行维护经费,省大数据中心不提供该项目次年度新增政务云资源㊂第三十四条㊀对于项目单位不具备运行维护能力的项目,应充分发挥相关职能部门作用或者采取购买服务方式,减少自管自用自维㊂第五章㊀资金保障和管理第三十五条㊀经省发展改革委批复的自行建设项目资金来源11包括预算内基本建设资金㊁中央专项资金等,政府购买服务和运行维护资金由财政厅统筹保障㊂项目资金安排应符合相关规定并按要求履行程序㊂第三十六条㊀项目单位应严格按照财政管理的有关规定使用财政资金㊂项目资金支出按照国库集中支付有关制度规定执行,实行专款专用㊁专账管理㊂项目建设目标和内容不变,项目总投资有结余的,应按照相关规定将结余资金退回㊂第三十七条㊀运维项目需按照预算管理有关规定申报预算:(一)经批准新建的政务信息化项目运维服务,在维保结束需安排运维经费的,上一年度要及时按照预算管理有关规定申报预算;(二)续运维的政务信息化项目,在需安排新一轮运维经费的上一年度要及时按照预算管理有关规定申报预算,各部门(单位)应根据市场价格㊁技术发展趋势等因素,对新一轮运维需求重新进行论证评估,必要时可组织专家或委托第三方专业机构参与论证,合理提出政务信息化项目运维需求㊂第三十八条㊀财政厅按程序对各部门(单位)申报的政务信息化项目运维经费进行审核后,按规定纳入各部门(单位)年初部门预算统筹保障㊂第六章㊀招标投标和政府采购管理第三十九条㊀属于政府采购的政务信息系统,应当按照政府21采购规定的公开招标㊁邀请招标㊁竞争性磋商或者单一来源采购方式和采购程序进行采购㊂采用公开招标或者邀请招标方式采购的,应当采用综合评分法㊂除单一来源采购方式外,政务信息系统采购货物的,价格分值占总分值比重应当为30%;采购服务的,价格分值占总分值比重应当为10%㊂无法确定属于货物或者服务的,由采购人按照有利于项目实施的原则确定项目属性㊂第四十条㊀涉及工程建设依法应当进行招标投标的政务信息化项目,应当按照‘中华人民共和国招标投标法“及其实施条例的规定执行㊂第四十一条㊀属于涉密政府采购的政务信息化项目,按照国家和我省涉密政府采购管理有关规定执行㊂第四十二条㊀政府采购政务信息系统运行维护服务项目,在年度预算能够保障的前提下,可以采购不超过三年履行期限的服务,分年签订政府采购合同㊂第四十三条㊀集中采购目录以外且采购限额标准以下的政务信息化项目,由项目单位根据项目建设运维管理要求,自行组织相关采购工作㊂第七章㊀绩效和监督管理第四十四条㊀项目单位是绩效管理的责任主体,应加强项目资金绩效管理,接受领导小组及有关部门(单位)的监督管理,配合做好绩效评价㊁审计等监督管理工作,如实提供项目有关资料和31情况,不得拒绝㊁隐匿㊁谎报㊁瞒报㊂第四十五条㊀项目单位在项目实施期内应对项目绩效目标执行情况进行绩效监控,并征求项目使用单位和监理单位意见,形成项目绩效监控报告,每年年底前提交省发展改革委和财政厅㊂项目绩效监控报告主要包括项目实施进度和资金计划执行情况㊂对于已投入试运行的系统,还应说明试运行效果及遇到的问题等㊂第四十六条㊀项目投入运行后12至24个月内,项目单位应开展自评价㊂政务信息化建设运维主管部门应适时对项目资源利用㊁信息资源共享㊁安全风险等情况开展评价,并将评价报告报送省发展改革委和财政厅㊂省发展改革委㊁财政厅结合相关评价情况,可以组织专家或委托第三方机构开展后评价㊂评价结果将作为下一年度安排自行建设㊁购买服务和运行维护经费的重要依据㊂第四十七条㊀领导小组及有关部门(单位)按照职能职责对项目实施过程中招标采购㊁建设质量㊁实施进度㊁资金使用㊁概算控制㊁信息共享㊁密码应用㊁网络安全等情况实施监督管理㊂发现违反国家和省有关规定或者批复要求的,应当要求项目单位限期整改㊂逾期不整改或者整改后仍不符合要求的,领导小组及有关部门(单位)采取通报批评㊁暂缓安排投资计划㊁暂停项目建设直至终止项目等方式予以处理㊂审计厅应依法加强对政务信息化项目的审计,促进项目资金使用真实㊁合法和高效,推动完善并监督落实相关制度政策㊂第四十八条㊀单位或者个人违反本办法规定未履行备案㊁审41批程序,或者因管理不善㊁弄虚作假造成严重超概算㊁质量低劣㊁损失浪费㊁安全事故或者其他责任事故的,有关部门(单位)应予以通报批评,并对负有直接责任的主管人员和其他责任人员依法给予处分㊂单位或者个人违反国家和省有关规定,截留㊁挪用政务信息化项目资金,或者违规安排运行维护经费的,由有关部门(单位)按照‘财政违法行为处罚处分条例“等相关规定予以查处㊂第八章㊀安全管理第四十九条㊀项目单位应落实国家网络安全㊁数据安全㊁个人信息保护㊁密码管理有关法律法规和标准规范的要求,建立网络安全㊁数据安全制度,加强政务信息系统与信息资源系统的安全保密设施建设,同步规划㊁同步建设㊁同步运行网络安全㊁密码保障系统并定期进行检测和评估㊂省委网信办㊁省国家保密局㊁经济和信息化厅㊁公安厅等网络安全监管部门应当依法加强对政务信息系统的安全监管,指导监督项目单位落实网络安全审查制度要求㊂省密码管理局应依法加强对政务信息系统密码应用的安全监管,指导监督项目单位规范密码应用和管理㊂第五十条㊀项目应采用安全可靠的软硬件产品㊂在项目报批阶段,要对产品的安全可靠情况进行说明㊂项目软硬件产品的安全可靠情况,项目密码应用和安全审查情况,以及硬件设备和新建数据中心能源利用效率情况是项目验收的重要内容㊂第五十一条㊀项目不符合密码应用和网络安全要求,或者存51在重大安全隐患的,不安排运行维护经费,项目单位不得新建㊁改建㊁扩建政务信息系统㊂第五十二条㊀项目单位应严格按照安全生产有关规定开展项目建设和运行维护,切实履行安全生产责任㊂第九章㊀附㊀则第五十三条㊀各市(州)㊁县(市㊁区)人民政府可参照本办法的规定及职责分工,结合实际制订本地区的具体管理办法㊂第五十四条㊀本办法由省发展改革委会同财政厅负责解释㊂本办法自发布之日起施行㊂‘四川省省级电子政务工程建设项目管理办法“(川发改高技 2013 576号)同时废止㊂61。

政务信息资源共享管理办法政务信息资源共享管理办法第一章总则第一条为规范政务信息资源共享管理，加强政务信息资源的管理和利用，促进政务信息资源共享，提高政务信息资源利用效益，根据《中华人民共和国政务信息公开条例》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称政务信息资源，是指由行政机关和其他组织依法制造、收集、整理、管理而具有管理、服务和决策价值的数据、资料和信息。

第三条政务信息资源共享是指在合法、合规、安全、便捷的前提下，行政机关和其他组织通过信息技术手段，将政务信息资源开放共享，提高政府信息化水平和公共服务能力。

第四条政务信息资源共享遵循实行全面、分类、开放、共享的原则，实现正确使用、规范共享、安全保障、合法合规。

第五条国家鼓励社会力量参与政务信息资源的共享和利用，鼓励政府采取各种措施，保障政务信息积极利用者的合法权益。

第二章共享管理第六条国家机关应当将自有政务信息资源开放共享。

第七条非国家机关拥有的政务信息资源，如果不涉及企业商业秘密、个人隐私和国家安全，应当向社会公开和共享。

第八条开放共享政务信息资源应当遵循统一的标准和规范，应当注重共享方便、使用便利、安全可靠和费用合理。

第九条各级政府应当建立政务信息资源联合共享机制，实行政务信息资源和技术的共享、联动和交流。

第十条政务信息资源共享管理应当严格遵循法律法规和政策规定，任何单位和个人不得有擅自盗链、挪用、窃取、篡改、泄露、销售、倒卖政务信息资源等行为。

第三章共享服务第十一条政务信息资源共享服务应当根据用户需求和服务特点，提供安全、便捷、专业的服务和支持。

第十二条政务信息资源共享服务应当遵循经济可持续原则，依法定价，压缩固定、流动成本。

第十三条共享服务应当保障服务的稳定性、及时性和信息完整性、真实性。

第十四条政务信息资源共享服务应当建立健全用户意见反馈机制、用户信用评价制度，以及消费者保护机制，切实保护用户的合法权益。

第四章安全保障第十五条政务信息资源共享应当坚持信息服务与安全保障相结合的原则，建立完善的安全保障体系，确保共享信息安全和可靠。

四川省人民政府办公厅关于印发四川省推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府办公厅•【公布日期】2016.10.28•【字号】川办发〔2016〕83号•【施行日期】2016.10.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民政其他规定正文四川省人民政府办公厅关于印发四川省推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案的通知川办发〔2016〕83号各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：《四川省推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案》已经省政府同意，现印发你们，请结合实际认真贯彻执行。

四川省人民政府办公厅2016年10月28日四川省推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案为深入贯彻落实《国务院办公厅关于转发国家发展改革委等部门推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案的通知》（国办发〔2016〕23号）、《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号）、《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》（国办发〔2015〕86号）等文件精神，促进各地区各部门间信息共享，进一步推动政务服务相互衔接、协同联动，简化群众办事环节、畅通政务服务渠道、提升政府行政效能，全面做好我省信息惠民试点工作，提升公共服务水平和群众满意度，特制定本实施方案。

一、总体思路与工作目标以解决试点城市当前体制机制和传统环境下民生服务的突出难题为核心，以推动跨部门、跨区域、跨层级信息共享为抓手，显著优化服务流程、更加畅通服务渠道、不断创新服务模式，积极推进网上办事、一站式办理、就近办理、全城通办等综合性服务，加快实现“群众跑腿”到“信息跑路”、“群众来回跑”到“部门协同办”、“被动服务”到“主动服务”三大转变。

2016年，制定数据共享交换平台、电子证照系统、统一身份认证体系等标准规范，启动办公运行、为民服务等系统建设。

益阳政务信息资源共享管理办法前言为了提升益阳市政务信息资源管理和服务水平，采用共享方式提高社会信息的可获得程度，促进政务信息资源的应用和推广，特制定本管理办法。

第一条目的和依据为科学规范益阳市政务信息资源共享行为，明确政务信息资源共享的组织、推广和实施等方面的管理要求，保证政务信息的安全及其应用，制定本办法。

本办法根据《信息化和信息技术发展规划》，《中华人民共和国政府信息公开条例》，《国家文件和资料管理条例》，《地方政府信息公开条例》等相关法律和规定制定。

第二条适用范围本办法适用于益阳市政务信息资源共享活动。

第三条基本要求1.加强资源管理的科学和规范性，确保共享资源的真实性、准确性、完整性和安全性。

2.推进政务信息资源共享的标准化，确保公共资源的经济效益和社会效益。

3.建立资源共享的动态管理系统，实施创新资源共享方法，增加共享的透明度和安全性。

4.严格控制使用政务信息资源的范围和权限，并强调资源共享的责任及其约束力。

第四条资源共享模式政务信息资源共享主要分为资源提供方和资源使用方。

1.资源提供方是政府机构和公共机构。

2.资源使用方是政府机构、公共机构和社会公众。

资源提供方应保护政务信息资源的知识产权和个人信息，受到国家保密法律的保护。

资源使用方应在合法有用、经过授权或允许范围内合理使用和共享政务信息资源。

第五条资源共享规则1.管理部门应当按照各类政务信息资源的性质、种类、用途、管理和保护的需求，对共享资源进行分类管理，并提供在线查询功能。

2.确保政务信息资源的真实性、准确性、完整性和安全性。

3.提倡政务信息资源的开放共享，依照具体需求配置、交换和共享资源。

4.我们应该拥护政务信息资源共享的知识产权，禁止滥用政务信息资源的权益。

第六条监管与保护1.监控政务信息资源的共享过程，监督资源的使用和管理。

2.强化策略信息安全和技术保障，对政务信息资源的共享进行安全保护。

3.维护政务信息资源合法权益，保护政务信息资源不被非法访问。

四川省人民政府办公厅关于贯彻实施《四川省政务服务监督管理办法》的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2006.04.12•【字号】川办函[2006]74号•【施行日期】2006.04.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文四川省人民政府办公厅关于贯彻实施《四川省政务服务监督管理办法》的通知（川办函［2006］74号二○○六年四月十二日）《四川省政务服务监督管理办法》（省政府令第199号，以下简称《政务服务监督管理办法》）已于2006年4月1 日起施行。

为深化行政审批制度改革，优化政务环境，全面推进我省依法行政，现就贯彻实施《政务服务监督管理办法》，进一步加强和完善政务服务中心工作有关事宜通知如下。

一、充分认识实施《政务服务监督管理办法》的重要意义《政务服务监督管理办法》的颁布施行是我省社会主义民主与法制建设的一件大事，对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，深化行政审批制度改革，推进行政管理体制改革，从源头上预防和治理腐败，保障和监督行政机关有效实施行政管理有着重要意义。

全面正确理解和实施《政务服务监督管理办法》并以此促进各级人民政府和政府各部门严格依法行政是各级行政机关的一项重要职责。

《政务服务监督管理办法》所确立的各项制度是《行政许可法》、依法行政和政务公开的深化和具体体现，对进一步转变政府职能、改革行政管理方式具有重要作用。

贯彻实施《政务服务监督管理办法》是实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现，是完善社会主义市场经济体制的必然要求，是全面推进依法行政、建设法治政府的重大举措，是建设社会主义政治文明的重要内容。

各级行政机关工作人员特别是领导干部要从实践“三个代表”重要思想、全面推进依法行政的高度充分认识实施《政务服务监督管理办法》的重要意义，认真学习、准确理解、严格执行。

二、认真做好《政务服务监督管理办法》学习宣传工作县级以上人民政府和政府各部门要统一思想，提高认识，把学习、宣传、贯彻《政务服务监督管理办法》作为全面推进依法行政，实行政务公开的重要内容，作出具体部署，狠抓落实。

四川省政务信息资源共享管理实施细则（暂行）第一章总则第一条为加快推动四川省政务信息系统互联和公共数据共享，增强政府公信力，提高行政效率，提升服务水平，充分发挥政务信息资源共享在深化改革、转变职能、创新管理中的重要作用，依据相关法律法规和《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》（国发〔2016〕51号），结合本省实际，制定本细则。

第二条本细则所称政务信息资源，是指政务部门在履行职责过程中制作或获取的，以一定形式记录、保存的文件、资料、图表和数据等各类信息资源，包括政务部门直接或通过第三方依法采集的、依法授权管理的和因履行职责需要依托政务信息系统形成的信息资源等。

本细则所称政务部门，是指政府部门及法律法规授权具有行政职能的事业单位和社会组织。

第三条本细则用于规范四川省各级政务部门间政务信息资源共享工作，包括因履行职责需要使用其他政务部门政务信息页脚内容13资源和为其他政务部门提供政务信息资源的行为。

第四条四川省政府信息化建设领导小组（以下简称领导小组）负责统筹组织全省政务信息资源共享工作，理顺管理体制机制，制定发展规划，研究决定重大事项，指导、协调和监督各地各部门开展政务信息资源共享工作。

省政府办公厅和省发展改革委双牵头负责具体工作，省政府办公厅是统筹管理全省政务信息和数据资源的主管部门，负责组织、指导、监督政务信息资源共享等工作，组织专家组或第三方评估机构对政务信息资源重大事项进行论证评估。

省发展改革委承担项目管理及对接国家发展改革委等工作。

各市（州）政府应明确政务信息资源共享工作管理机构，负责组织、指导、协调和监督本地范围内政务信息资源共享工作，编制上报本地政务信息资源目录，建设本地共享基础设施，考核评估本地政务信息资源共享工作。

省级政务部门负责协调、组织本部门内部及下属各单位的政务信息资源共享工作。

第五条各级政务部门履职过程中形成的政务信息资源由本级政府授权政务部门管理和使用，不得以数据权限为由拒绝共享或公开。

政务信息资源共享管理暂行办法（审议稿）（2016年4月）第一章总则第一条为进一步加强统筹协调，加快推动政务信息系统和公共数据互联共享，增强政府公信力，提高行政效率，提升服务水平，充分发挥政务信息资源共享在深化改革、转变职能中的重要作用，依据《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》（国发〔2015〕50号）、《国务院办公厅关于同意建立促进大数据发展部际联席会议制度的函》（国办函[2016]18号）等文件，制定本办法。

第二条政务信息资源是由政务部门在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的文件、资料、图表和数据等各类信息资源，包括政务部门直接或通过第三方依法采集的、依法授权管理的和因履职服务需要依托政务信息系统形成的信息资源等。

政务信息资源属于国家公共资源。

本办法所称政务部门，是指党委、人大及其常委会有关机构、政府部门以及政协、法院、检察院有关政务机构（包括政务部门所属行政事业单位）。

第三条本办法用于规范政务部门间的信息共享工作，包括因履行职责需要使用其他政务部门政务信息资源和为其他政务部门提供政务信息资源的行为。

第四条促进大数据发展部际联席会议（以下简称“联席会议”）负责组织、指导、协调和监督政务部门信息资源共享工作，指导和组织各政务部门编制政务信息资源目录，组织编制国家政务信息资源目录，并指导国家数据共享交换平台（以下简称“共享平台”）建设运行管理单位开展国家政务信息资源目录的日常维护工作。

各政务部门按本办法规定负责本部门与国家数据共享交换平台的联通，向共享平台提供共享政务信息资源（以下简称“共享信息”），从共享平台获取并使用共享信息。

第五条政务信息资源共享应遵循以下原则：（一）共享为原则、不共享为例外。

各政务部门形成的政务信息资源应予共享，特殊情况不能提供共享的，应提供法律、行政法规或党中央、国务院政策依据。

（二）需求导向，无偿使用。

因履行职责需要使用共享信息的部门（以下简称“使用部门”）提出共享需求，掌握共享信息的部门（以下简称“提供部门”）应及时响应并无偿提供共享服务。

四川省生态环境厅购买云服务与信息系统迁移项目建设方案1.项目概况1.1. 建设背景自十二五以来，我省生态环境信息化通过统筹建设，信息化基础能力基本实现了省、市两级的填平补齐，开展了在污染源管理、建设项目、监察执法、联动指挥、电子政务、公众服务和数据汇聚等方面的信息化业务应用探索，信息技术为生态环境业务开展提供了科学有力的手段，在洞察企业违法、企业办事、行政办公和会议培训等方面发挥了重要作用。

为建立适应新时期生态环境保护工作需要的环境信息化管理体制，实现互联互通、全域联动、精准管控和科学决策，促进环境管理转型和效率提升，推动全省生态环境保护工作迈上新台阶、提升新水平、开创新局面，加快实现全省生态环境治理体系和治理能力现代化，需要进一步统筹规范全省生态环境信息化建设工作，根据《国务院关于印发<政务信息资源共享管理暂行办法>的通知》（国发〔2016〕51号）、《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》（国发办【2017】39号）、关于印发加快推进落实政务信息系统整合共享实施方案工作方案的通知（发改高技〔2017〕1272号）、《四川省政务信息资源共享管理实施细则》（川府发【2017】16号）等有关要求，落实《四川省生态环境信息化建设管理办法（试行）》中“统一规划、统一标准、统一建设、统一运维，数据集中、人员集中、技术集中、资金集中、管理集中”的原则，需要开展四川省生态环境厅信息系统迁移工作，为打赢污染防治攻坚战提供有力支撑。

1.2. 现状及问题1、机房现状省厅机房面积约300平方米，配置精密空调机组、屏蔽室、消防气瓶室、供配电室和机房环境监控、门禁安防等系统； 4个直属单位（监测总站、辐射中心、环科院、固管中心）机房，总面积约235平米。

总体来看，5个机房存在统一管理困难，运维成本较高，设备老旧等问题，部分机房基础条件还不完善（监测总站不具备独立消防、固管中心没有UPS设备）。

雅安市人民政府转发四川省人民政府关于印发〈四川省政务信息资源共享管理实施细则（暂行）〉的通知文章属性•【制定机关】雅安市人民政府•【公布日期】2017.08.24•【字号】•【施行日期】2017.08.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文雅安市人民政府转发四川省人民政府关于印发〈四川省政务信息资源共享管理实施细则（暂行）〉的通知一、雅安市政府信息化建设领导小组（下简称“领导小组”）负责统筹组织全市政务信息资源共享工作，理顺管理体制机制，制定发展规划，研究决定重大事项，指导、协调和监督各县（区）各部门政务信息资源共享工作。

市政府办公室和市发展改革委双牵头负责具体工作，市政府办公室是统筹管理全市政务信息和数据资源的主管部门，负责组织、指导、监督政务信息资源共享等工作，组织专家组或第三方机构对政务信息资源重大事项进行论证评估。

市发展改革委承担项目管理及对接省发展改革委等工作。

市经济和信息化委作为全市智慧城市建设主管单位，配合做好全市政务信息资源共享工作。

二、各县（区）应明确政务信息资源共享工作管理机构，负责组织、指导、协调和监督本县（区）范围内政务信息资源共享工作，编制上报本地政务信息资源目录，建设本地共享基础设施，考核评估本地政务信息资源共享工作。

三、市级政务部门负责协调、组织本部门内部及下属各单位的政务信息资源共享工作。

四、市政府办公室和市发展改革委牵头制定《雅安市政务信息资源目录编制指南》，明确政务信息资源的分类、责任方、格式、属性、更新时限、共享类型、共享方式、使用要求等内容，并统筹建设全省政务新消息资源目录系统。

五、各县（区）政务信息资源共享工作管理机构应按照《雅安市政务信息资源目录编制指南》要求组织编制本地政务信息资源目录，监督考核本级政务部门、所辖乡（镇）做好政务信息资源目录的更新、维护等工作。

市政府办公室和市发展改革委负责汇总形成全市政务信息资源目录。