电力工程项目管理手册

管理模板（可登录国家电网公司内网“基建管理”专栏下载使用）。

2）管理流程。

明确了施工项目部各专业管理重要单项业务的工作流程。

3）管理依据。

在各章节后列出了施工项目部各项工作所依据的有关法律法规、技术标准、公司管理制度等，对于国家电网公司规章制度、技术标准等不再列出文号，只对于通知、文件等列出文号。

本手册还对有关名词术语进行了统一解释，详见附录A。

本手册中管理模板代码的命名规则：SSZX 代表施工项目部设置线路模板；SXMX 代表施工项目管理线路模板；SAQX 代表施工安全管理线路模板；SZLX 代表施工质量管理线路模板；SJSX 代表施工技术管理线路模板；SZJX 代表施工造价管理线路模板。

在模板代码后加*代表施工管控文件，需上传相关资料至基建管理信息系统。

本手册中管理模板的编号原则如下：其中，流水号用来区分同一类模板，统一用 3 位数字填写，按形成的先后顺序编号，第1 份为001，第2 份为002，……；为方便材料、试品/试件报审表排序清晰，将材料及试品/ 试件实行分类报审，编号扩展到三段号，即，单位编号-材料试品种类名称-进场流水号，例如，SZLX14-SG03-砂-002 及SZLX14-SG03-钢筋-001。

本手册管理模板页面设置要求：页边距：上下：各 2.54 厘米，左右：各 3.17 厘米。

其中表格类管理模板题目为小四号黑体，正文为小五号宋体；通知、汇报、总结类管理模板题目为二号宋体加粗，一级标题为三号黑体加粗，二级标题为三号楷体加粗，三级标题为仿宋体加粗，正文为三号仿宋体，字母采用Times New Roma 字体。

本手册管理模板中施工项目部名称以项目部章为准。

除按填写、使用说明要求加盖施工单位相应印章外，其他所有需要加盖施工印章的，均指施工项目部章。

报审表经业主项目部经理审核签字后，加盖业主项目部章；需建设管理单位负责人签字的，加盖建设管理单位公章或建设管理单位基建管理部门印章。

第一章施工项目部设置一、管理组织关系施工项目部是指施工单位（项目承包人、施工企业）按所承包的工程项目范围内建立的工程施工管理单元, 是作为派出机构负责组织工程施工的项目管理组织机构, 承担项目实施的管理任务和目标实现的主要责任。

施工项目部与业主项目部之间是代为履行合同关系, 依据施工承包合同履行双方的权利和义务, 接受业主项目部的指导、监督和考核。

施工项目部与监理项目部之间是被监理与监理的关系, 依据有关要求, 在工程实施中接受监理项目部的“四控制二管理一协调”管理。

项目管理模式如图1-1所示。

图1-1项目管理模式二、设置原则在工程中标后, 施工单位根据中标通知书通过发文方式（见附录2中SXM1）设立施工项目部。

施工项目部由项目经理领导, 接受施工单位职能部门的指导、监督、检查、服务和考核, 并负责对项目资源进行合理使用和动态管理。

施工项目部应在工程项目启动前建立, 并在工程项目竣工验收、审计完成后或按合同约定解体。

施工项目部的设置原则如下:（1）按中标签订的合同成立施工项目部, 承担合同范围内的施工任务。

总承包工程（土建和电气）可以设立一个施工项目部, 分专业设置项目管理人员。

（2）根据项目管理规划大纲确定项目部的管理任务和组织结构。

（3）接到业主项目部进场通知后, 按期完成施工项目部的现场派驻工作, 按照合同约定和项目管理策划文件的有关要求, 添置满足施工工作需要的办公、交通、通信、生活设施。

三、资源配置1.人员配置施工项目部人员保持相对稳定, 项目经理不应同时承担两个及以上未完项目领导岗位工作。

在项目运行正常的情况下, 施工单位不应随意撤换项目经理。

特殊原因需要撤换项目经理时, 按有关合同规定征得建设管理单位同意后完成变更, 报监理项目部备案。

一般管理人员可以在同一个施工项目部内兼任多个岗位, 但一个施工项目部管理人员配置原则上不得少于6人, 见表1-1。

表1-1人员配置表注土建单位的施工员可以是技术员等其他岗位。

附件2输电工程业主、监理、施工项目部标准化操作手册1. 项目管理1.1项目管理策划表1-1 管理策划的内容与要求序号管理工作的项目与内容责任单位完成时间工作要求业主项目部设计单位监理项目部施工项目部1 建设管理纲要工程开工前(取得立项、规划意见书后，初步设计前)文件内容可参考业主项目部标准化管理模板《建设管理纲要》（XM3）给出的提示。

文件由建设协调专责编写,项目经理审核,建设管理单位主管领导批准。

●工程开工前,《建设管理纲要》（XM3）分发给设计、监理、施工承包单位。

2 工程监理规划 第一次工地会议前项目专业监理工程师编写、总监理师审核、监理单位总工程师批准后，通过《监理文件报审表》(JXMX2)报业主项目部审查。

文件内容可参考监理项目部标准化管理模板模板《监理规划》JXMX3。

3 施工项目部的设立工程中标后施工单位根据中标通知书，通过发文方式《施工项目部成立发文》(SXMX1)设立施工项目部。

4 项目管理实施规划工程开工前施工项目部经理组织编写、施工公司的相关职能审核、总工程师批准。

其内容可参考施工项目部标准化管理模板《项目管理实施规划报审表》（SXMX3）附件的规定。

加盖单位公司章后，通过《项目管理实施规划报审表》（SXMX3）报监理项目部。

●监理项目部通过监理项目部标准化管理模板模板《监理文件审查记录表》（JXMX1）报业主项目部审批。

5 工程建设标准强制性条文的执行与检查计划施工图设计前，编制《输变电工程设计强制性条文执行计划》，经内部审批后，报设计监理单位审核，建设单位批准执行。

填写《输变电工程设计强制性条文执行检查表》。

如委托设计监理单位，设计监理单位应对勘察设计成果执行强制性条文的情况进行审核。

在施工图会审前，提交建设单位项目部单位项目部项目部工程项目开工前，施工单位应按单位、分部、分项工程明确本工程项目所涉及的强制性条文，编制《输变电工程施工强制性条文执行计划》经内部审批后，报监理单位审核，建设单位批准执行。

四川电力建设管理公司建设项目达标投产管理手册四川电力建设管理公司建设项目达标投产管理手册绪论为提高输变电工程的建设管理水平和工程质量，充分发挥投资效益，根据《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法（2005版）》编制四川电力建设管理公司《建设项目达标投产管理手册》。

目录一、达标投产考核简介二、工程达标投产考核必备条件三、变电所（换流站）工程达标投产标准四、输电线路工程达标投产标准达标投产考核简介《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法（2005版）》适用于公司系统管理220kV及以上电压等级新建输变电工程（线路规模在50公里及以上）的达标投产考核工作。

凡是经国家电网公司审核或审批，区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司和国网建设有限公司负责建设管理的新建输变电工程，均应进行达标投产考核。

《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法（2005版）》是以工程项目（单位工程）为对象进行输变电工程达标投产考核。

考核内容主要包括工程的综合管理、设计管理、安全健康环境管理和文明施工及生产管理、施工质量及工艺、设备安装与调整试验、以及考核期内的技术指标、档案管理等。

工程项目达标投产考核期为工程投产移交生产后的3个月。

工程达标投产考核工作分为自检和复检两个阶段。

工程项目应在考核期内完成由建设单位组织、各参建单位参加的考核小组负责的自检工作和整改工作。

考核期满后一个月内应提出复检申请，并提交自检工作报告。

330千伏及以上电压等级输变电工程由工程所在地的区域电网公司负责组织复检；对有重要作用或特殊意义的工程项目由国家电网公司组织复检，或委托区域电网公司组织复检，国家电网公司可派专家参加复检工作；总部直接投资的工程项目由国家电网公司组织复检；220千伏输变电工程由各省（自治区、直辖市）电力公司组织复检。

复检单位在收到复检申请后，应在2个月内组织工程的达标投产复查。

复查工作的重点：检查自检工作的组织和程序是否规范、考核内容深度和广度是否符合达标投产的要求，以及自检整改和生产运行情况，并对工程的档案资料和实体质量进行抽查。

目录第一章：工程项目管理概述1.1 工程项目管理的定义1.2 工程项目管理的目的1.3 工程项目管理的特点1.4 工程项目管理的原则第二章：工程项目策划与启动2.1 工程项目策划的重要性2.2 工程项目策划的内容2.3 工程项目启动程序2.4 项目启动会议的组织与实施第三章：工程项目组织与管理3.1 工程项目组织结构3.2 项目管理团队的角色与职责3.3 项目管理人员的选拔与培训3.4 项目管理制度的建立与执行第四章：工程项目进度管理4.1 工程项目进度管理的概念4.2 工程项目进度计划的编制4.3 工程项目进度控制的方法与工具4.4 进度调整与风险应对第五章：工程项目成本管理5.1 工程项目成本管理的目标5.2 工程项目成本预算的编制5.3 成本控制的方法与措施5.4 成本变更与成本效益分析第六章：工程项目质量管理6.1 工程项目质量管理的原则6.2 工程项目质量计划的编制6.3 质量控制的方法与流程6.4 质量问题的分析与解决第七章：工程项目合同管理7.1 工程项目合同的概念与类型7.2 工程项目合同的签订与履行7.3 合同变更与争议解决7.4 合同管理的风险防范第八章：工程项目风险管理8.1 工程项目风险管理的概念8.2 工程项目风险的识别与评估8.3 风险应对策略与措施8.4 风险监控与评估第九章：工程项目沟通与协调9.1 工程项目沟通的重要性9.2 沟通渠道与方式9.3 协调机制与流程9.4 沟通与协调的技巧第十章：工程项目收尾与评价10.1 工程项目收尾工作10.2 项目评价体系与方法10.3 项目评价结果的应用10.4 项目总结与经验教训第一章：工程项目管理概述1.1 工程项目管理的定义工程项目管理是指运用现代管理理论、方法和手段，对工程项目从策划、启动、实施到收尾的全过程进行系统、有序、高效的管理活动。

它涉及项目策划、组织、进度、成本、质量、合同、风险、沟通等多个方面。

1.2 工程项目管理的目的工程项目管理的目的是确保项目按预定的时间、成本、质量等目标顺利完成，实现项目预期效益。

电力工程项目管理规范总览1. 引言1.1 编写目的本文档旨在为电力工程项目管理人员提供一套全面、详细的管理规范，以确保项目在实施过程中的顺利进行，并最终达到预期的效果。

1.2 适用范围本文档适用于所有电力工程项目，包括新建、扩建、改建等。

1.3 定义和缩略词- 电力工程项目：指电力系统的新建、扩建、改建等工程。

- 项目管理：指对电力工程项目的全面管理，包括计划、组织、指挥、协调、控制和评价等方面。

2. 项目管理组织结构2.1 项目管理团队项目管理团队应由项目经理、技术负责人、施工负责人、质量安全员等组成，各成员应具备相应的资质和经验。

2.2 职责分配- 项目经理：负责项目的全面工作，对项目的成功负责。

- 技术负责人：负责项目技术方面的工作，确保技术方案的正确实施。

- 施工负责人：负责项目施工方面的工作，确保施工进度和质量。

- 质量安全员：负责项目的质量安全和环境保护工作。

3. 项目计划管理3.1 项目计划编制项目计划应包括项目概述、工作分解、进度计划、资源需求、成本预算等内容，以确保项目的全面、系统和动态管理。

3.2 项目计划审批项目计划应经项目管理团队讨论通过，并由项目经理审批后方可执行。

3.3 项目计划调整项目实施过程中，如遇特殊情况需对项目计划进行调整时，应按照项目管理流程进行审批。

4. 项目质量管理4.1 质量管理目标项目质量管理目标应符合国家和行业标准，确保项目质量达到设计要求。

4.2 质量计划编制质量计划应包括质量管理体系、质量控制措施、质量验收标准等内容。

4.3 质量控制项目实施过程中，应按照质量计划进行质量控制，确保施工质量。

4.4 质量验收项目完成后，应进行质量验收，验收合格后方可投入使用。

5. 项目进度管理5.1 进度计划编制进度计划应包括各阶段的开始和结束时间，以确保项目按计划进行。

5.2 进度控制项目实施过程中，应按照进度计划进行进度控制，确保项目按计划完成。

5.3 进度调整项目实施过程中，如遇特殊情况需对进度计划进行调整时，应按照项目管理流程进行审批。

电力工程项目管理方案一、项目背景与目标电力工程项目是指为了满足能源供应需要而进行的建设、改造或维护等项目。

本项目旨在确保电力工程项目的顺利进行，完工质量达到预期目标。

二、项目管理团队项目管理团队由项目经理、技术专家、质量控制人员、采购人员等组成，各成员配合合作，共同推进项目的进行。

三、项目管理流程1. 项目启动阶段在项目启动阶段，项目经理将负责以下工作：- 制定项目计划，明确项目目标、里程碑和阶段性目标；- 確定项目资源需求，包括人力、财力、物力等；- 调查项目风险，制定相应的风险应对策略；- 确定工作分工和责任，并进行项目团队组建。

2. 项目执行阶段在项目执行阶段，项目经理将负责以下工作：- 监督各部门或团队的工作进展，确保进度符合项目计划；- 管理项目风险，定期评估风险并采取相应措施；- 协调各方利益关系，解决合作伙伴之间的冲突；- 定期组织项目进展会议，汇报项目进展情况。

3. 项目控制与监督阶段在项目控制与监督阶段，项目经理将负责以下工作：- 巡查工地，确保工程施工符合规范要求；- 定期进行质量检查，确保产品符合标准；- 管理项目预算，确保资金使用合理；- 定期报告项目进展情况，向上级汇报。

4. 项目收尾阶段在项目收尾阶段，项目经理将负责以下工作：- 完成项目验收工作，确保项目交付符合要求；- 整理项目文档，包括技术资料、施工记录等；- 总结项目经验，提出改进建议；- 向上级提交项目汇报和结算工作。

四、项目管理工具1. 项目计划工具项目经理可以利用甘特图或网络图等工具制定和管理项目计划，明确项目工期和工作分配。

2. 项目报告工具项目经理可以利用项目管理软件或者电子表格等工具生成项目报告，包括项目进展、风险评估、质量控制等内容。

3. 沟通与协作工具项目团队成员可以利用电子邮件、在线会议等工具进行沟通和协作，确保信息畅通和团队协作高效。

五、项目风险管理项目经理在项目启动阶段需要对项目风险进行评估，并制定相应的风险应对策略。

电网公司施工项目部标准化工作手册电网公司施工项目部标准化工作手册第一章绪论1.1 本手册的编制目的本手册的编制目的是为了规范电网公司施工项目部的工作流程和操作规范，提高施工项目管理的标准化水平，保证施工项目的质量和安全。

1.2 本手册的适用范围本手册适用于电网公司各施工项目部，包括电力工程、输变电工程、配电工程等各类工程。

1.3 本手册的基本要求本手册要求施工项目部的工作流程和操作规范符合国家相关法律法规和标准要求，确保施工项目的质量和安全。

第二章施工项目部组织架构2.1 施工项目部的职责施工项目部的主要职责包括制定施工项目计划、组织施工队伍、协调各方资源、保证项目进度和质量、做好安全技术防护工作等。

2.2 施工项目部的组织架构施工项目部的组织架构包括项目经理、副经理、工程师、技术员等职位，并指定相应的工作职责和责任。

第三章施工项目管理3.1 施工项目计划施工项目计划应根据合同约定和实际情况制定，包括项目的工期、任务分解、资源调配等内容。

3.2 施工队伍组织施工队伍应由具备相应资质和经验的人员组成，包括项目经理、技术人员、施工人员等。

3.3 施工项目进度控制项目经理应根据项目计划进行项目进度控制，确保项目按时完成。

3.4 施工项目质量管理施工项目部应按照相关质量管理体系要求，进行施工工序的质量控制和检验，确保施工质量符合标准要求。

3.5 施工项目安全管理施工项目部应做好施工现场安全技术防护工作，制定施工安全措施，培训施工人员，确保施工过程中的安全。

第四章施工项目部标准化工作4.1 施工项目工艺标准化根据不同的施工项目类型，制定相应的工艺标准，确保施工工艺符合规范要求。

4.2 施工项目材料标准化制定材料的选用标准和检验标准，确保施工项目使用的材料符合质量要求。

4.3 施工项目设备标准化对施工所需的设备进行标准化管理，包括设备选用、维护、检修等方面，确保设备的正常运行。

4.4 施工项目文档标准化制定施工项目的各类文档模板，包括合同、图纸、施工方案、检测报告等，确保文档的规范和统一。

电网公司220千伏及以下工程业主项目部标准化管理手册电网公司220千伏及以下工程业主项目部标准化管理手册目录 1 业主项目部设置8 1.1 业主项目部组建8 1.1.1 定位8 1.1.2 组建原则8 1.1.3组建方式与要求8 1.1.4 报备要求9 1.1.5关键人员持证上岗及培训要求9 1.2 业主项目部工作职责9 1.3 业主项目部岗位职责10 1.4业主项目部标准化建设13 1.4.1 办公设施标准化13 1.4.2推进项目部集约管理14 1.4.3 推进信息化手段应用14 1.4.4 注重项目部文化建设14 1.4.5 打造品牌项目部和优秀项目经理15 2 业主项目部重点工作与关键管控节点16 2.1 项目前期阶段16 2.2 工程前期阶段16 2.3 工程建设阶段18 2.4 总结评价阶段20 3 项目前期阶段21 3.1 选址选线21 3.2 可行性研究21 3.3 前期成果交接21 4 工程前期阶段22 4.1项目管理策划22 4.2进度计划管理22 4.3 设计及监理招标配合22 4.4 初步设计管理23 4.5物资招标配合23 4.6施工图设计管理23 4.7施工招标配合23 4.8行政许可手续办理24 4.9标准化开工管理24 4.9.1工程开工准备24 4.9.2开工条件审核25 5 工程建设阶段26 5.1 项目管理26 5.1.1 进度计划管理26 5.1.2 合同履约管理26 5.1.3 建设协调管理26 5.1.4 环保水保管理26 5.1.5 信息化管理27 5.1.6 档案管理27 5.1.7 启动投产管理27 5.2 安全管理27 5.2.1 安全文明施工标准化管理27 5.2.2施工分包安全管理27 5.2.3 安全风险管理28 5.2.4 安全检查28 5.2.5安全责任量化考核28 5.2.6 应急与事故处理28 5.3 质量管理29 5.3.1质量检查29 5.3.2质量通病防治、标准工艺应用、强制性条文执行管理29 5.3.3设备材料质量管理30 5.3.4重点环节和工序的质量管理30 5.4 技术管理30 5.4.1基建技术标准化管理30 5.4.2设计管理30 5.4.3基建新技术研究及应用31 5.4.4施工技术及装备管理31 5.5造价管理31 5.5.1建设场地征用及清理费用管理31 5.5.2进度款管理31 5.5.3工程设计变更与现场签证管理31 6 总结评价阶段32 6.1 项目管理综合评价32 6.1.1 业主项目部评价32 6.1.2 监理、施工项目部综合评价32 6.1.3 设计质量评价32 6.1.4物资供应商履约评价33 6.2 工程建设管理总结33 6.3档案移交33 6.4结算管理33 6.5决算审计配合管理34 6.6达标投产及创优管理34 附录A 名词术语35 附录B 流程图37 B1 项目建设管理总体流程37 B2 项目管理策划流程38 B3项目标准化开工流程39 B4项目进度管理流程40 B5项目招标配合流程41 B6合同履约管理流程42 B7竣工验收与启动工作43 B8项目安全文明施工标准化管理流程图44 B9项目施工分包安全管理流程45B10项目安全风险管理流程46 B11项目安全检查管理流程47 B12项目安全责任量化考核流程48 B13应急管理流程49 B14输变电工程质量检查管理流程50 B15输变电工程质量责任量化考核流程51 B16输变电工程达标投产考核和优质工程评定流程52 B17施工图预算管理流程53 B18进度款支付管理流程54 B19工程设计变更管理流程55 B20现场签证管理流程56 B21 竣工结算管理流程57 B22施工图阶段通用设计管理流程58 B23通用设备管理流程59 B24设计交底及施工图会检工作流程60 附录 C 标准化管理模板61 C.1 业主项目部设置部分61 YSZ1：业主项目部组织机构成立通知61 C.2 项目管理部分63 YXM1：项目前期成果移交明细表63 YXM2：工程建设管理纲要64 YXM3：设计策划68 YXM4：电力工程质量监督注册申报书69 YXM5：会议纪要模板75 YXM6：工程项目进度实施计划77 YXM7：项目设计计划79 YXM8：物资供应计划80 YXM9：工程建设管理总结81 C.3 安全管理部分82 YAQ1：业主项目部安全管理台账82 YAQ2：检查问题通知单83 YAQ3：检查问题整改反馈单84 YAQ4：现场应急处置方案85 C.4 质量管理部分89 YZL1：工程质量终身责任承诺书89 YZL2：检查问题通知单92 YZL3：检查问题整改反馈单93 YZL4：中间验收报告94 C.5 技术管理部分97 YJS1:设备供应商通用设备执行情况表97 YJS2:通用设计及技术标准问题汇总表97 YJS3：施工图设计交底纪要98 YJS4：基建新技术应用情况表99 C.6 造价管理部分100 YZJ1：工程进度款报审表100 YZJ2：工程设计变更（现场签证）审批单102 YZJ3：竣工结算文件104 C.7 总结评价部分105 YPJ1：监理项目部标准化配置达标检查表105 YPJ2：施工项目部标准化配置达标检查表110 YPJ3：业主项目部综合评价表113 YPJ4：监理项目部综合评价表117 YPJ6：供应商不良行为情况表125 附录D：专业管理依据126 1 业主项目部设置1.1 业主项目部组建 1.1.1 定位业主项目部是由建设管理单位派驻工程建设现场，代表建设管理单位履行项目建设过程管理职责的工程项目管理组织机构。