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信用体系实施方案范文一、背景分析。
随着社会经济的不断发展，信用体系的建设已成为社会治理的重要内容之一。
信用体系实施方案的制定和落实，对于促进经济发展、保障社会公平和正义具有重要意义。
因此，本文将对信用体系实施方案进行详细分析和探讨。
二、信用体系的意义。
信用体系是指依法记录个人、企业和社会组织的信用信息，形成信用档案，用于评价和监管相关主体的信用状况。
建立健全的信用体系，可以有效提高社会诚信意识，减少违法违规行为，促进市场经济的健康发展。
同时，信用体系还可以为个人、企业提供更多的信用服务和便利，推动经济社会的良性循环。
三、信用体系实施方案。
1. 加强信息收集和共享。
建立信用体系的首要任务是加强信用信息的收集和共享。
各级政府部门和相关机构应加强信息采集工作，建立完善的信息数据库，确保信用信息的真实、全面和及时。
同时，要推动各方信息共享，打破信息壁垒，实现跨部门、跨地区的信用信息互通。
2. 建立信用评价标准。
建立健全的信用评价标准是信用体系实施的关键环节。
应根据不同行业和领域的特点，制定相应的信用评价指标和权重，确保信用评价的客观、公正和科学。
同时，要建立信用评价的动态监测机制，及时更新评价标准，确保信用评价的时效性和准确性。
3. 推动信用奖惩机制。
建立健全的信用奖惩机制，是激励守信和惩戒失信的重要手段。
应加大对守信主体的奖励力度，提高守信意识和积极性；同时，对失信主体要实施严格的惩罚措施，形成失信成本，推动失信主体改正行为，恢复信用。
4. 完善信用服务体系。
建立完善的信用服务体系，是提升信用体系实施效果的重要保障。
要加强信用服务平台的建设，提供全方位、多样化的信用服务，满足社会各界对信用信息的需求。
同时，要加强对信用服务机构的监管，确保信用服务的规范和安全。
四、实施方案的保障措施。
1. 加强组织领导。
信用体系实施是一项系统工程，需要各级政府部门和相关机构的密切配合和协同推进。
应加强组织领导，明确责任分工，建立健全的工作机制，确保实施方案的顺利推进。
企业信用建设方案背景在现代商业环境中，企业信用成为了重要的竞争优势和信任基础。
企业信用建设对于企业长期稳定发展具有重要意义。
因此，制定和实施一套科学有效的企业信用建设方案是每个企业都应该关注和重视的问题。
目标本文档旨在提出一种企业信用建设方案，帮助企业树立并提升自身的信用水平，提高市场竞争力，增加与合作伙伴之间的合作机会和信任度。
方案内容1. 内部信用管理- 企业内部应建立起完善的信用管理制度，包括信用评估、信用监控、信用奖励和信用惩罚等方面。
通过规范信用行为和激励优秀信用表现，提高员工对信用建设的重视程度，从而增强企业整体信誉度。
2. 外部信用宣传- 企业应积极参与行业内诚信评价活动，通过参与评选、获得认证等方式，将企业信用水平进行有效展示和宣传。
此外，充分利用互联网和社交媒体等渠道，扩大信用宣传的覆盖面，提升品牌形象和公众认知度。
3. 与合作伙伴合作- 与可靠、有信用保障的合作伙伴合作，能够为企业带来更多信任和机会。
建立长期稳定的合作关系，共同参与信用建设，共同维护行业信用环境的健康发展。
4. 政府支持与法律合规- 积极与政府部门合作，关注政策法规的动态变化，及时了解和遵守法律法规要求。
同时，主动参与行业协会、商会等组织，借助行业组织的力量共同营造良好的信用环境。
5. 客户关怀与服务- 优质的客户关怀和服务，能够增加客户对企业的信任和满意度，提高客户忠诚度。
通过建立完善的客户反馈机制和投诉处理流程，及时回应客户需求，并改善服务质量，树立企业良好的信用形象。
结论通过实施以上企业信用建设方案，企业能够逐步提升自身信用水平，增强市场竞争力，建立良好的商业信誉，从而在激烈的商业竞争中取得更多成功与发展机遇。
第1篇在现代社会，信用已成为个人、企业乃至国家发展的重要基石。
一个健全的信用体系能够有效促进社会资源的合理配置，提高市场效率，降低交易成本，增强社会信任。
本文将针对我国信用体系建设的需求，提出一套全面的信用体系系统解决方案。
一、背景分析随着我国经济的快速发展，社会信用体系的重要性日益凸显。
然而，我国信用体系建设仍存在一些问题，如信用数据不透明、信用评价体系不完善、信用监管不到位等。
这些问题制约了信用体系的健康发展，影响了社会的和谐稳定。
二、解决方案（一）信用数据整合1. 数据来源多元化：整合政府、金融机构、企事业单位、社会组织等多方数据资源，实现数据共享。
2. 数据标准统一：制定统一的信用数据标准，确保数据的一致性和可比性。
3. 数据安全保障：建立健全数据安全管理制度，确保数据安全可靠。
（二）信用评价体系构建1. 评价主体多元化：引入第三方信用评价机构，提高评价的客观性和公正性。
2. 评价方法科学化：采用定量与定性相结合的评价方法，综合考虑信用主体的信用行为、信用历史、信用环境等因素。
3. 评价结果公开透明：建立信用评价结果公开机制，提高评价的公信力。
（三）信用监管体系完善1. 监管主体明确：明确各部门的监管职责，实现监管协同。
2. 监管手段创新：运用大数据、人工智能等技术手段，提高监管效率和精准度。
3. 信用风险防控：建立健全信用风险防控机制，及时发现和处置信用风险。
（四）信用服务体系建设1. 信用产品创新：开发多样化的信用产品，满足不同主体的信用需求。
2. 信用服务拓展：拓展信用服务领域，为企业和个人提供全方位的信用服务。
3. 信用环境优化：营造良好的信用环境，提高社会诚信意识。
三、实施步骤1. 前期调研：对国内外信用体系建设情况进行调研，分析我国信用体系建设现状和存在的问题。
2. 方案设计：根据调研结果，设计信用体系系统解决方案，包括信用数据整合、信用评价体系构建、信用监管体系完善、信用服务体系建设等方面。
全国企业信用信息公示系统建设与运营研究一、引言企业信用是市场经济的基础，而企业信用信息的公开与透明则是市场的重要基石。
全国企业信用信息公示系统建设与运营受到了多方关注，其目的是更好地保障公众的知情权和市场的公平竞争，减少不良公司的侵害，推动企业信用环境的建设。
二、全国企业信用信息公示系统的建立1.概述全国企业信用信息公示系统建立于2013年，是中国政府推动反腐败和加强企业信用建设的一项重要举措。
其建设目标是实现全国企业信用信息公开透明、便捷查询、信息互通、监管有效等。
2.系统构成系统由中央企业信用信息公示系统和各省、自治区、直辖市企业信用信息公示系统组成。
中央系统负责收集整合全国企业信息，各地系统则根据本地实际情况进行信息公示和管理。
系统包含企业基本信息、经营情况、信用评价等多种信息，供公众和监管部门查询。
3.建设成效全国企业信用信息公示系统的建设与运营，对推动企业信用建设和市场监管效果显著。
其中，对于企业来说，企业信用越好，信用评级越高，就越容易获得金融机构的贷款支持和出口信用保险；对于投资者和消费者来说，查询企业信用信息可事先避免风险，从而降低经济损失；对于监管部门来说，企业信用信息则有利于加强市场监管，减少市场不良行为发生。
三、全国企业信用信息公示系统运营管理1.机构设置全国企业信用信息公示系统的运营主体为国家市场监督管理总局，下设32家省级市场监管部门，分别负责本地市场监管和信息公示工作。
2.信息公示信息公示是全国企业信用信息公示系统的核心工作之一。
各级市场监管部门按照有关法律法规和信用信息公示标准，系统地收集、整合、审核企业信息，并对公示信息实行动态管理，确保企业信息的准确性和及时性。
同时，公示信息可以自动与征信系统、公安系统、税务系统等各个部门关联，充分利用现有资源共建信息共享体系。
3.监管上线全国企业信用信息公示系统的监管功能得到了各省市场监管部门的高度重视。
根据市场监管需要，各级监管部门制定不同的监管标准和方案，实现对企业经营行为的实时监管和反洗钱、反腐败、反垄断等方面的协同监管。
信用信息系统建设方案一、背景介绍信用信息系统的建设是为了提高社会信用状况和促进经济发展。
本文将对信用信息系统建设方案进行详细论述。
二、目标与需求分析1. 目标本项目的目标是建立一个综合性信用信息系统，实现信用信息的标准化、集中管理和共享，以提高信用评估的准确性和可靠性。
2. 需求分析（1）信息集成：将各个部门、企业和个人的信用信息进行整合，实现信息的共享和互通。
（2）数据安全：确保信用信息的安全性，防止信息泄露和篡改。
（3）评估准确性：提高信用评估的准确性和客观性，减少评估中的主观性。
（4）操作便捷性：系统操作界面简单直观，方便用户进行信息查询和管理。
三、系统架构本系统分为前端展示界面、后端数据库和数据管理系统三部分。
1. 前端展示界面前端界面采用响应式设计，用户可以通过各种终端访问系统，包括电脑、手机和平板等。
界面重点展示信用信息查询、评估结果显示和数据统计分析等功能。
2. 后端数据库后端数据库负责存储和管理各类信用信息数据，包括个人信用、企业信用、行业信用等。
数据库采用分布式架构，保证数据的安全性和可靠性。
3. 数据管理系统数据管理系统用于对信用信息进行管理和分析，包括数据录入、清洗、整合和挖掘等功能。
系统需要提供用户权限管理，确保不同用户只能访问自己权限范围内的信用信息。
四、关键技术与功能模块1. 关键技术（1）大数据技术：利用大数据技术实现海量数据的存储和处理，确保系统的高效性和稳定性。
（2）数据挖掘技术：通过数据挖掘技术对信用信息进行分析和预测，提高信用评估的精度和准确性。
（3）数据安全技术：采用数据加密、权限管理等技术手段确保信用信息的安全性和合法性。
2. 功能模块（1）信用信息录入模块：用于将各类信用信息录入系统，包括个人信息、企业信息等。
（2）信用信息查询模块：提供全面的信用信息查询功能，用户可以根据需要查询不同类型的信用信息。
（3）信用评估模块：基于各类信用信息进行评估和打分，形成信用评估报告。
一、总则第一条为加强企业信用管理，规范企业经营行为，提高企业信誉，降低企业经营风险，特制定本制度。
第二条本制度适用于公司全体员工，包括管理人员、技术人员、业务人员等。
第三条本制度遵循以下原则：1. 诚信为本，守法经营；2. 全面管理，风险防控；3. 建立健全，持续改进。
二、信用管理组织机构第四条成立企业信用管理领导小组，负责公司信用管理的全面工作。
第五条企业信用管理领导小组下设办公室，负责具体实施信用管理工作。
第六条企业信用管理领导小组及办公室职责：1. 制定、修订公司信用管理制度；2. 组织开展信用培训、宣传；3. 监督、检查信用管理制度执行情况；4. 建立信用档案，开展信用评价；5. 处理信用纠纷。
三、信用管理制度第七条诚信教育制度1. 定期组织员工学习信用法律法规、诚信知识；2. 开展诚信主题活动，提高员工诚信意识；3. 对违反诚信原则的员工进行处罚。
第八条合同管理制度1. 严格合同审查，确保合同合法、合规；2. 建立合同档案，定期进行合同清理；3. 加强合同履行过程中的监控，确保合同履行到位。
第九条信用档案管理制度1. 建立客户、供应商信用档案，记录信用评价、交易记录等信息；2. 定期更新信用档案，确保信息准确、完整；3. 对信用档案进行保密，防止信息泄露。
第十条员工信用管理制度1. 建立员工信用档案，记录员工诚信表现、奖惩情况等信息；2. 定期进行员工信用评价，作为员工晋升、考核的依据；3. 对违反诚信原则的员工进行处罚。
第十一条应收账款管理制度1. 建立应收账款管理制度，明确应收账款管理流程；2. 加强应收账款催收，降低坏账风险；3. 定期进行应收账款分析，及时发现问题并采取措施。
四、监督与考核第十二条成立信用管理监督小组，负责对公司信用管理制度执行情况进行监督。
第十三条定期对信用管理制度执行情况进行考核，考核结果与员工绩效挂钩。
五、附则第十四条本制度由企业信用管理领导小组负责解释。
一、前言为了加强企业信用建设，提升企业整体形象，增强市场竞争力，特制定本企业信用工作计划。
本计划旨在规范企业信用管理，提高信用风险防范能力，为企业发展创造良好环境。
二、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以社会主义核心价值观为引领，坚持诚信为本、操守为重，推动企业信用体系建设，为企业可持续发展提供有力保障。
三、工作目标1. 建立健全企业信用管理体系，实现企业信用管理的规范化、制度化。
2. 提高企业信用风险防范能力，降低信用风险损失。
3. 提升企业整体形象，增强市场竞争力。
4. 营造良好的信用环境，推动企业诚信经营。
四、工作内容1. 完善企业信用管理制度（1）制定企业信用管理制度，明确企业信用管理的组织架构、职责分工、工作流程等。
（2）建立企业信用评价体系，对内部员工、合作伙伴、供应商等进行信用评价。
（3）加强企业信用信息管理，建立健全企业信用档案。
2. 加强企业信用风险防范（1）开展信用风险识别、评估和预警工作，及时掌握企业信用风险状况。
（2）建立健全信用风险防范机制，制定信用风险应对措施。
（3）加强对合作伙伴、供应商的信用审查，确保合作安全。
3. 提高企业诚信经营水平（1）加强企业内部诚信教育，提高员工诚信意识。
（2）严格遵守国家法律法规，履行社会责任。
（3）加强企业品牌建设，提升企业知名度和美誉度。
4. 营造良好信用环境（1）积极参与社会信用体系建设，推动企业信用体系建设。
（2）加强与政府、行业协会、金融机构等部门的沟通与合作，共同营造良好的信用环境。
（3）开展企业信用宣传，提高社会对信用的重视程度。
五、工作措施1. 加强组织领导，成立企业信用工作领导小组，负责统筹协调企业信用工作。
2. 制定年度企业信用工作计划，明确工作目标、任务和责任分工。
3. 定期开展企业信用培训，提高员工信用风险防范意识和能力。
信用服务综合应用系统建设方案一、背景和目标随着社会经济的发展和科技的进步，信用服务在社会交往、金融活动和公共管理中的作用日益重要。
信用服务综合应用系统的建设旨在整合信用评价、信用查询、信用监控等功能，提供全方位的信用服务，实现信息共享、风险预警和信用约束的目标。
二、系统框架1.信用评价：根据个人、企业和组织的信用历史、经营状况、行为记录等数据进行信用评价，形成信用评分和信用等级，为金融机构、商业合作伙伴等提供参考依据。
2.信用查询：提供个人、企业和组织信用信息的查询服务，包括信用报告、信用记录、信用评分等，方便用户了解自身信用状况，并借此做出更明智的决策。
3.信用监控：通过数据分析和监测技术，对个人、企业和组织进行实时监控，发现潜在的信用风险，提供风险预警和应急处理措施，降低信用风险对经济和社会的不良影响。
三、系统架构1.数据采集和处理：与相关机构、企业和组织建立数据共享和合作机制，获取信用数据，进行数据清洗和整理，建立信用数据库。
2.信用评价模型：基于大数据和机器学习技术，构建信用评价模型，根据历史数据和规则进行信用评价和分类，形成信用评分和等级。
3.用户接口和查询模块：为个人、企业和组织提供查询界面，支持信用信息的查询和导出功能，根据用户需求定制查询报告。
4.监控和预警模块：基于实时数据和风险指标，进行信用监控和风险分析，发现潜在的信用风险，提供预警和应急处理措施。
5.安全和隐私保护：建立完善的安全机制和隐私保护措施，确保信用数据的安全性和可信度，保护用户信息的隐私和权益。
四、关键技术和创新点1.大数据和机器学习技术：利用大数据和机器学习技术进行信用评价和风险预测，提高评价准确性和预警效果。
2.数据共享和合作机制：与相关机构、企业和组织建立数据共享和合作机制，实现信用信息的全面、准确和及时获取。
3.实时监控和预警技术：利用实时数据和风险指标进行信用监控和风险预警，提供及时的信用风险识别和处理措施。
企业和个人社会信用征信系统的建设方案计划书企业和个人社会信用征信系统的建设方案计划书目录1. 项目建设背景 (5)2. 社会信用体系概述 (7)2.1. 从纵向延伸的角度 (8)2.1.1. 信用管理行业 (8)2.1.2. 信用法律体系 (9)2.2. 从横向分割的角度 (9)2.2.1. 公共信用体系 (9)2.2.2. 企业信用体系 (9)2.2.3. 个人信用体系 (9)3. 当前中国社会诚信现状、问题及对策 (10)3.1. 当前社会诚信现状 (10)3.2. 诚信缺失导致的社会问题 (11)3.3. 当前解决诚信问题的对策思考 (11)3.3.1. 树立现代诚信观念，加强诚信宣传，形成诚信文化。
(11)3.3.2. 建立和完善诚信法律法规，通过制度化手段构建诚信体系。
123.3.3. 构建多层次信用服务机制，培育社会化信用服务组织。
(12)4. 社会信用体系的建设 (13)4.1. 企业和个人信用征信系统的建设 (13)4.1.1. 征信的含义 (13)4.1.2. 企业和个人征信系统建设的必要性 (14)4.1.3. 企业和个人信用信息基础数据库作用 (15)4.1.4. 企业信用信息征信系统 (15)4.1.4.1. 企业信用信息征信系统的数据来源 (15)4.1.4.2. 企业信用信息征信系统的内容 (16)（1）身份信息系统 (16)（2）提示信息系统 (16)（3）警示信息系统 (16)（4）良好信息系统 (17)4.1.4.3. 信用评级指标体系 (17)（1）信用评级的要素 (18)（2）信用评级的指标 (18)（3）信用评级的标准 (18)（4）信用评级的权重 (19)（5）信用评级的等级 (19)4.1.4.4. 企业信用信息征信系统的建设意义 (21)4.1.5. 个人信用信息征信系统 (22)4.1.5.1. 个人信用信息管理系统的体系结构 (22)4.1.5.2. 个人信用信息管理系统的内容及来源 (23)（1）个人身份信息（来源于公安部门户籍管理） (23)（2）贷款和还款信息（来源于银行） (23)（3）信用卡和透支使用信息（来源于发行信用卡银行） (23)（4）职业记录（来源于公安部门和单位：包括学校、机关、企业等）24（5）公众信息记录（来源于公安部门和工商税务部门等单位24 （6）学历信息（来源于教育部门） (24)（7）驾驶证信息（来源于公安部门） (24)（8）个人未履行生效裁判失信信息（来源于法院） (24)（9）职业技能证书信息（来源于人力社保部门） (24)（10）人事考试违纪信息（来源以人力社保部门） (24)（11）医疗保险失信信息（来源于人力社保部门） (25)（12）律师信息（来源于司法部门） (25)（13）银行人员失信信息（来源于银监局） (25)4.1.5.3. 个人信用信息征信系统建设的意义 (25)（1）有利于改善信息不对称状况 (25)（2）有利于开发个人信用资源 (26)（3）有利于维持良好的经济秩序 (26)4.1.6. 信用信息采集方式 (26)4.1.6.1. 主动建档 (26)4.1.6.2. 联合征信 (27)4.1.7. 数据报送平台 (27)4.1.8. 信用失信惩罚机制 (29)4.1.8.1. 失信惩罚机制的含义 (29)4.1.8.2. 失信惩罚机制的内容 (29)（1）广义的失信惩罚机制 (29)（2）狭义的失信惩罚机制 (30)（3）失信惩罚方式 (30)4.2. 政务诚信体系建设 (31)4.2.1. 政务诚信的涵义及其重要性 (31)4.2.2. 行政效能监察在政务诚信建设中的重要作用 (33)4.2.2.1. 监督作用 (34)4.2.2.2. 保证作用 (34)4.2.2.3. 预防作用 (34)4.2.2.4. 调节作用 (34)4.2.2.5. 反馈作用 (35)4.2.3. 加强行政效能监察促进政务诚信建设的实践选择 (35)4.2.3.1. 加强对依法行政的监督监察 (35)4.2.3.2. 深化政务公开 (35)4.2.3.3. 加强制度建设，狠抓贯彻落实 (36)4.2.3.4. 拓宽监督渠道，加大监督力度 (36)4.2.3.5. 严查失信问题，严格责任追究 (37)1.项目建设背景随着社会的发展，诚信已不仅是一种伦理范畴，而是在伦理范畴的基础上，又赋予了法制的内涵，实现由道德自律向法律规制的转化，最终筑就诚实守信这一道德准则的法律化。
建立全国企业信用管理系统的设想
建立全国企业信用管理系统的设想
信用和法制是市场经济的两大支点, 因此, 加强信用管理体系建设正如加强法制建设一样, 是维护市场经济有效运转的重要基础。
当前, 中国信用体系发育程度低下和失信行为盛行, 已经成为妨碍经济正常运转的严重障碍, 因此尽快建立国家信用管理体系已刻不容缓。
企业信用管理体系是国家信用管理体系中最重要和最复杂的组成部分。
鉴于中国当前的法律、管理和信息披露等方面的状况, 在现阶段建立一个较完备的企业信用管理体系的条件还不成熟。
因此, 我们设想在借鉴国外信用管理体系、方法的基础上, 经过政府与企业、中介机构的合作, 首先建立一个针对部分重点企业的信用管理系统, 经过运行发现问题, 积累经验, 并为建立或修订相关法律、法规提供依据, 然后逐渐扩大系统, 完善企业信用管理体系, 最终促进全社会信用关系的改进。
一、建立企业信用管理系统的紧迫性
由于中国没有信息透明的文化传统, 也由于以前计划经济体制的影响和对信用管理缺乏系统的认识等原因, 中国至今没有建立起有效的企业信用管理体系, 导致失信行为盛行, 严重阻碍了市场经济的发展。
1、中国企业信用现状及信用管理存在的主要问题
中国当前尚未形成企业信用管理体系, 企业信用状况十分严峻。
首先, 在信用管理的主体——企业中缺乏信用管理制度和专业的信用管理人员, 授信不当造成应收帐款失控、不敢授信造成交易和市场规模缩
小、越权授信导致合约不能履行以及受信企业对履约计划缺乏管理而违约的现象频繁发生;
其次, 缺乏足够的提供社会化信用服务的中介机构, 企业得不到信用管
理的技术和信息支持, 企业的信用管理难以运作; 同时, 由于缺乏中介机构, 也就缺乏信用的评估机制, 使企业的信用状况得不到科学、合理地评估, 市场不能发挥对信用状况的奖惩作用, 企业便失去了信用建设的动力;
第三, 缺乏企业信息获取和检索的途径。
一方面, 政府部门掌握的能够
公开的企业资讯没有开放, 增加了信息获取的难度; 另一方面, 企业信息分散在各个行政部门, 缺乏统一的检索平台, 增加了信息查阅的难度。
这两个”难度”成为构建企业信用管理机制的一种障碍。
第四, 政府对从事企业信息服务的中介机构( 包括会计、审计、法律服务等) 和某些负责企业有关方面认证、评定等的政府部门缺乏监管, 即在信息生产环节管理不严格, 造成虚假信息盛行。
第五, 缺乏有效的信用保障机制, 即不能经过市场化手段为企业提供信
用增强服务, 不能为信用的履行提供足够的保障措施, 如缺乏商业担保、
信用保理和保险、企业互助制度、应收帐款追收、资产证券化和结构
融资等。
另外, 也缺乏有关信用管理的立法。
第六, 信用管理体系运行的环境较差, 即法制不健全, 人治重于法制, 这
是建设有效的信用管理体系的最大障碍。
主要表现为: 法律法规渊源复杂, 缺乏系统性, 且相互间也多有抵触; 有的法律法规内容含糊不清, 过于笼
统、抽象, 造成理解上的困难, 甚至误解, 也给法律的执行留下宽广的空间; 执法水平落后, 法制保障不可靠; 地方保护主义严重; 有些政府部门不能依法行政, 干扰企业的正常经营, 等等。
没有法制作保障, 就不可能真正建立起有效的信用管理体系。
最后, 信用管理教育落后。
中国当前尚没有任何一家机构、学校从事信用管理专业教育, 教育落后, 人才匮乏, 也是导致信用管理薄弱的重要原因。
2、信用管理薄弱造成的危害
从表面上看, 中国企业信用管理薄弱导致了如下的严重后果: 假冒伪劣商品泛滥、合同违约、债务拖欠、恶意逃债、商业欺诈和各种经济犯罪连年增加等等, 但进一步的分析表明, 信用管理薄弱已严重妨碍了经济的正常运转和社会稳定, 如:
l 信用作为支付手段的功能被削弱, 现金交易甚至物物交换比重增大, 严重影响了整个社会生产与流通的效率与质量。
对企业而言, 不采用信用交易意味着不能获得短期融资, 在买方市场上也不能扩展起其市场份额; 对国家而言, 企业信用交易总量直接与整个国家市场规模相关, 现金交易限制了市场规模的扩大, 也就限制了生产规模的扩大, 从而影响到就业水平的提高, 同时, 现金交易也容易导致偷税漏税, 影响国家税收。
l 扭曲了市场调节机制, 使国家宏观调控政策难以发挥效果。
例如, 货币政策经过调节货币供给和利率水平最终影响企业和居民的融资行为, 但由
于缺乏信用记录或整个社会上信用状况普遍较差, 使企业惜借和银行惜贷, 交易规模不能扩大, 货币政策难以发挥作用。
l 增加了企业的生产成本和投资风险, 提高了投资预期的不确定性, 使企业对社会经济未来的发展缺乏足够信心, 也削弱了企业和个人的投资信心, 造成有效需求不足。
l 加剧了社会财富分配不公, 破坏了市场制度, 导致经济秩序混乱, 影响
社会安定。
能够想象, 假冒伪劣产品盛行, 必然使市场经济秩序失调; 商业欺诈、经济犯罪猖獗, 既增加了打击犯罪的成本, 又危害了社会的安全。
l 严重的地方保护主义所导致的经济信用失常现象, 干扰了国家法规政
策的贯彻执行, 损坏了政府的信用, 提高了”遵纪守法、诚实守信”的经济成本, 也影响了居民对未来发展的信心。
l 企业资信不好或没有资信记录, 降低了企业在国际市场上的竞争能
力。
中国在合同法、反不正当竞争法等法规中都有诚实守信的法律原则,
在刑法中还有对欺诈等不讲信用的犯罪行为的惩罚规定, 但法律并没有阻止信用危机成为现实, 这充分说明信用管理的社会机制出现了问题。
因此, 为了维护中国经济体系的有效运转, 促进经济健康发展和保持社会稳定,
加强企业信用管理体系的建设已成为当务之急。
二、建立企业信用管理系统的目的
建立企业信用管理系统的目的是在现有的法律框架和相关政府部门的
帮助下, 针对一批重点大中型企业, 利用中介机构收集、加工企业信用信息, 建立统一的信息检索平台, 辅助企业建立信用管理制度, 实现对大中型企业的信用调查、监控和提高企业信用形象, 并为发展和完善全国企业信用管理体系作调研和准备。
具体而言, 经过建立企业信用管理系统要达到下述目的:
1、对一批重点大中型企业的信用状况进行调查和评级, 充分掌握和了解中国企业的资信状况和信用管理状况, 并建立起这些企业的信用信息数据库, 用以跟踪和监控;
2、协助企业建立信用管理制度, 普及信用管理知识, 使企业提高对信用管理重要性的认识, 在大中型企业建立起信用管理体系的微观基础;
3、在资信调查和评级过程中, 了解中国企业在信用管理、信用环境、信用能力等方面的实际情况, 为修改和制定有关法律法规和建立信用保障机构、制度和措施作准备;
4、逐渐培育和发展中介机构, 并初步建立起信用信息的全国统一检索平台;
5、在总结信用管理系统运行的经验和研究基础上, 制定出中国企业信用管理体系的完整架构、管理措施和实施办法。
总之, 建立企业信用管理系统既具有在小范围内先行试验的想法, 也具有小规模地具体实施信用管理体系, 以后逐步扩大、完善之目的。
三、国外的企业信用管理体系及中国可借鉴的方面一般而言, 国家信用
管理体系包括4个主要的组成部分, 即:
( 1) 征信数据的开放和信用管理行业的发展;
( 2) 信用管理系列立法的建立和完善;
( 3) 政府对信用交易和信用管理行业的监督和管理, 包括信用管理民间机构的建立;
( 4) 信用管理正规教育和研究的发展。
我们将从这四个方面对国外的信用管理体系作一简要分析。
1、国外的企业信用管理体系
从信用管理专业角度看, 国家能够分为两类, 即征信国家和非征信国家。
前者以欧美为代表, 其信用管理体系比较健全, 有信誉且公正的征信服务在全国比较普及, 能够保证以信用交易为主要交易手段的成熟市场经济的健康发展; 后者中信用管理体系处于初建阶段的国家有印度、墨西哥等。
我们以美国和印度为例介绍。
美国是信用管理高度发达的国家, 其信用管理体系具有下列特点:
l 信用管理类公司是完全私有的, 这意味着从征信数据库到信用管理教育完全由私有公司组织经营, 造成征信市场完全商业化;
l 在美国的信用管理相关法规中, 并没有特别针对企业和政府中有关企业的数据的开放要求, 但由于美国的企业中普遍建立了信用管理制度, 企业一般不愿与没有资信记录的客户打交道, 因此, 向正规的中介机构提供数据是企业融入市场的需要; l 企业中信用管理职业的存在也使得信用专。
