关于进行混合所有制改革的请示
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关于印发广西壮族自治区国有企业混合所有制改革操作指引的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2019.09.16•【字号】•【施行日期】2019.09.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文关于印发广西壮族自治区国有企业混合所有制改革操作指引的通知各企业,各市国资委、中马钦州产业园国资办,自治区有关部门:为加强对国有企业混改工作的指导,依据国家和自治区现行有关法律法规,现制定《广西壮族自治区国有企业混合所有制改革操作指引》并印发你们。
广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会2019年9月16日广西壮族自治区国有企业混合所有制改革操作指引为贯彻落实《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》(国发〔2015〕54号)、《自治区人民政府关于推进国有企业发展混合所有制经济的实施意见》(桂政发〔2014〕16号)等文件精神,规范国有企业混合所有制改革操作,防范国有资产流失,制订本指引。
一、适用范围我区各级国有及国有控股、国有实际控制企业(以下简称企业)通过产权转让、增资扩股等方式引入集体、非公有、外资等各类社会资本进行的混合所有制改革,适用本指引。
通过投资并购、出资新设等方式实施混改的,适用国有企业投资管理的相关规定,鼓励参照本指引操作。
国有控股上市公司另有规定按相关规定操作。
二、基本原则(一)战略清晰,目的明确。
认真研究制约企业改革发展的瓶颈,明确改革目标,科学选择改革路径,防止为改而改、人改我改。
(二)严格程序,依法依规操作。
坚持依法依规操作,严格遵守国资监管规定,确保规则公开、程序公开、结果公开,防范国有资产流失。
(三)积极稳妥,平稳推进。
切实保护各方合法权益,做好职工思想工作,确保改革平稳、有序进行。
三、政策依据《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办发〔2003〕96号)、《国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》(国办发〔2005〕60号)、《关于进一步贯彻落实规范国有企业改制工作实施意见的通知》(桂国资发〔2006〕209号)、国有产权交易主要执行《企业国有资产交易监督管理办法》(国务院国资委财政部令第32号)和《广西壮族自治区企业国有资产交易监督管理办法》(桂国资发〔2018〕2号)等文件。
大兴区___镇____村
关于进行集体经济产权制度改革的请示
(参考格式)
大兴区镇党委、镇政府:
经村党支部、村委会、村经济合作社共同研究决定,采取方式进行我村集体经济产权制度改革工作,具体改革方案已提请社员代表大会讨论通过。
一、我村进行集体经济产权制度改革的主要条件
(一)资产和土地状况
我村现有总资产____元,负债____元,所有者权益____元。
现有土地____亩。
(二)人员情况
我村现有农业人口____人。
二、改革的形式
按____形式启动我村集体资产处置和集体经济产权制度改革。
三、改革的领导机构
组长:
副组长:
成员:
特此申请。
大兴区____镇___村党支部(印)
大兴区____镇___村经济合作社(印)
年月日。
企业改制请示报告范文引言尊敬的领导:您好!我是xxxx公司的xxxx部门的负责人,现就我部门所在的企业改制一事向您请示和报告。
背景为了适应市场竞争的变化和提高企业的竞争力,xxxx公司计划对整个企业进行改制。
改制的目标是通过调整组织结构、优化业务流程和提升员工素质,打造一个更加灵活高效、适应市场发展的新机制。
改制目标- 提高经营效益:通过改制,提高企业整体的运营效益,增加利润空间。
- 强化市场竞争力:根据市场需求变化,调整业务部门,加强核心竞争优势。
- 完善管理机制:优化企业组织结构,建立更加科学高效的管理机制。
- 提升员工素质:通过培训和激励机制,提高员工的专业水平和工作积极性。
改制内容调整组织结构根据改制目标,我们拟取消原有的部门设置,调整为市场、研发、生产、财务四大板块,每个板块由专门的副总负责。
此外,还将设立人力资源部和质量管理部,统一负责员工招聘、培训和质量控制工作。
优化业务流程我们计划对现有的业务流程进行全面分析和评估,找出存在的问题和改进空间。
通过引入先进的流程管理软件,建立规范化的流程管理体系,实现业务流程的优化和自动化。
培训与激励机制为了提高员工的专业水平和工作积极性,我们将增加培训投入,组织内外部培训师资,培训员工的专业知识和技能。
同时,根据员工的绩效和贡献,建立激励机制,提供具有竞争力的薪酬和晋升机会。
精简人员和资源为了提高运营效益,我们将对人员和资源进行精简。
通过绩效考核,优化人员配置,避免重复工作和资源浪费,降低人力成本和管理成本。
风险分析此次改制涉及到组织结构的调整、业务流程的优化和人员精简等多个方面,存在一定的风险。
主要包括:1. 组织结构调整可能引起部门间沟通协调不畅,影响工作效率。
2. 业务流程优化过程中,可能面临员工对新流程的不适应和抵触。
3. 人员精简可能引发员工不满和离职风险。
对策与措施为了降低风险,我们制定了以下对策和措施:1. 组织结构调整后,将建立跨部门协作机制,开展定期的工作交流和协调会议,确保信息的畅通和工作的协调。
关于国有企业混合所有制改革的申请尊敬的领导:我代表[企业名称],根据《国务院关于进一步深化国有企业改革的指导意见》及相关政策文件,向您提交关于我企业实行混合所有制改革的申请。
一、企业基本情况[企业名称]成立于[成立时间],是一家主要从事[主营业务]的国有企业。
经过多年的发展,企业已形成了较为完善的业务体系和市场布局,为国民经济做出了积极贡献。
然而,随着市场经济的深入发展和竞争的加剧,企业面临着转型升级的紧迫需求。
二、混改的必要性和可行性1.必要性:当前,企业面临着体制机制不活、管理效率不高、市场竞争力不强等问题。
实行混合所有制改革,有利于引入市场化机制,激发企业活力,提高经济效益和社会效益。
2.可行性:企业拥有良好的品牌影响力、市场资源和技术实力,为混改提供了有力的支撑。
同时,企业内部管理规范,法人治理结构健全,为混改提供了制度保障。
三、混改方案我们计划通过引入战略投资者、优化股权结构、完善公司治理结构等方式,实现企业的混合所有制改革。
具体方案如下:1.引入战略投资者:通过公开招标、协议转让等方式,引入具有优势资源、先进技术和管理经验的战略投资者,共同推动企业发展。
2.优化股权结构:根据企业实际情况和发展需要,合理确定国有股、民营股和外资股的比例,形成多元化的股权结构。
3.完善公司治理结构:建立健全董事会、监事会和经理层等治理机构,明确各自职责和权限,形成科学有效的决策机制和监督机制。
四、预期效果通过实行混合所有制改革,我们预期将实现以下效果:1.增强企业活力:引入市场化机制,激发企业内在活力,提高经营效率和经济效益。
2.提升市场竞争力:引入战略投资者和先进技术,提升企业核心竞争力,拓展市场份额。
3.促进转型升级:通过混改推动企业转型升级,实现高质量发展,为国民经济做出更大贡献。
五、申请事项基于以上情况,我们申请对[企业名称]进行混合所有制改革。
请领导审批,并给予指导和支持。
此致敬礼![企业名称][申请人姓名][申请日期]请注意,这只是一个混改申请书的范文,具体内容需要根据企业的实际情况和改革目标进行调整和完善。
浙江省人民政府办公厅关于杭温铁路国家混合所有制改革试点和PPP示范项目实施方案的复函
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】浙政办函[2017]80号
【发布部门】浙江省政府
【发布日期】2017.12.01
【实施日期】2017.12.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
浙江省人民政府办公厅关于杭温铁路国家混合所有制改革试点和PPP示范项目实施方案
的复函
(浙政办函〔2017〕80号)
省发展改革委:
你委《关于要求批准〈杭温铁路国家混合所有制改革试点和PPP示范项目实施方案〉的请示》(浙发改交通〔2017〕880号)收悉。
经省政府同意,现函复如下:
一、原则同意《杭温铁路国家混合所有制改革试点和 PPP示范项目实施方案》。
1 / 1。
改革实施方案请示
尊敬的领导:
根据公司发展需要,我们针对当前改革实施方案进行请示。
近年来,随着市场竞争的加剧和行业环境的变化,我们公司面临着诸多挑战和机遇。
为了适应新的形势和发展需求,我们制定了一系列改革方案,旨在提升公司整体竞争力,实现可持续发展。
首先,我们计划对公司组织架构进行调整。
当前的组织结构已经不能满足公司快速发展的需求,存在着部门之间协作不畅、信息传递不及时等问题。
因此,我们拟定了新的组织架构方案,通过优化部门设置和流程调整,实现各部门之间的高效协作,提升工作效率。
其次,我们将加大对人才培养和激励机制的建设力度。
人才是企业发展的核心竞争力,而当前公司在人才引进、培养和激励方面存在一定的不足。
因此,我们将加强对员工的培训和技能提升,建立激励机制,吸引和留住优秀人才,为公司发展提供人才保障。
此外,我们还将推进业务流程再造和信息化建设。
随着互联网和信息技术的快速发展,传统的业务流程已经不能满足公司发展的需求,存在着效率低下、成本高昂等问题。
因此,我们将对业务流程进行再造,借助信息化技术提升工作效率,降低成本,提升服务质量,实现企业数字化转型。
最后,我们将加强对企业文化建设和品牌推广。
企业文化是企业发展的灵魂,而品牌是企业的核心竞争力。
我们将加强对企业文化的宣传和培育,树立企业良好的形象和价值观,同时加大对品牌的推广和宣传力度,提升品牌知名度和美誉度。
综上所述,我们制定的改革实施方案旨在提升公司整体竞争力,实现可持续发展。
我们诚恳希望领导审慎考虑,并给予支持和指导。
谨此请示,敬候领导批复。
此致。
敬礼。
国有企业申请改制的请示(通用3篇)国有企业申请改制的请示篇1尊敬的领导:我叫_______________,现年__________岁,__________县化肥厂职工,曾任_______________、__________等职务,现任__________县丰源建材有限公司经理,法人代表。
根据长政发(20__)102号《进一步加快国有企业改造》文件和国家有关国有企业改制的有关精神,在资源合理配置,资产优化重组的原则指导下,壮大我县集体经济,增强企业效益,决定兼并县化肥厂印刷分厂,接收该企业的全部债权债务和所有在册职工。
兼并后的初步设想是改造现有工房,更新印刷设备,拓展印刷业务,恢复生产,扩大营业,实现利税,为县财政增加新的经济增长点,为我县经济建设做出贡献。
妥否,请批示。
特此申请。
申请人:_________________申请日期:_________________以上就是关于国有企业申请改制的请示格式和范文等内容,如果您对自己书写没有把握,建议您请一个专业的律师来帮您写,希望上面的内容能对您有用国有企业申请改制的请示篇2债务人:_________________贸易公司营业地址:_________________市大街号申请人:_________________李,上述债务人公司经理1.申请目的:请求决定贸易公司为破产人。
2.事实和理由:一、债务人公司是以经营轻工纺织品为主的贸易公司,创立于年。
由于经营不善,迄今已负担有附表记载的元债务,而本公司资产只有财产目录中记载的不动产元,动产元,商品元,合计元,实际已债务超过,不能清偿全部债务。
二、继续经营只能增加债务,经本公司上级主管部门贸易公司的同意,申请破产。
附录:1.商业登记簿抄本,不动产登记表抄本;2.资产负债对照表;3.财产目录;4.债务与债务清册;5.贸易总公司同意破产;6.本公司工会及职工代表大会申请破产意见书。
此致市区人民法院申请人:_________________贸易公司(章)法定代表人:_________________王(章)___ 年 ___ 月 ___ 日这就是一份管对申请破产的请示国有企业申请改制的请示篇3监护人__________________法院:兹有本人________________,性别:_______________,身份证号:___________,家庭住址:_______________省_______________市_______________镇_______________村_______________号(门牌号),因本人已离婚,申请孩子户口跟随本人,本人自愿做孩子的监护人,并负责解决_____________(孩子姓名)的学习、生活及其他问题。
企业混合所有制改革申请书尊敬的XXX部门:我谨代表XXX企业,向贵部门提交企业混合所有制改革申请。
我们相信,通过混合所有制改革,可以进一步提升企业的市场竞争力,实现国有资本的保值增值,同时为我国经济发展作出更大贡献。
一、企业基本情况XXX企业成立于XXXX年,主要从事XXXX行业。
自成立以来,企业始终坚持以市场需求为导向,以技术创新为动力,不断提升产品质量和服务水平。
经过多年的发展,企业已经具备一定的市场规模、技术实力和品牌影响力。
目前,企业员工人数达到XXXX人,总资产达到XXXX亿元,年销售额达到XXXX亿元。
二、混合所有制改革的目的和意义1. 提高企业市场竞争力:通过引入非国有资本,可以优化企业股权结构,激发企业内部活力,提高企业决策效率和执行力。
同时,非国有资本的引入有助于企业更好地借鉴国内外先进的管理经验,提升企业核心竞争力。
2. 实现国有资本保值增值:混合所有制改革有助于优化国有资本配置,提高国有资本效益。
通过引入非国有资本,可以扩大企业规模、提高产业集中度,进一步发挥国有企业在国民经济中的支柱作用。
3. 促进经济持续健康发展:混合所有制改革是深化国有企业改革的重要举措,有助于完善我国基本经济制度,推动经济转型升级。
通过混合所有制改革,可以进一步激发市场活力和社会创造力,促进经济持续健康发展。
三、混合所有制改革的主要内容1. 优化股权结构:通过引入非国有资本,实现国有企业股权多元化,降低国有股权比例,提高非国有股权比例。
2. 完善公司治理结构:根据混合所有制企业的特点,调整企业董事会、监事会和经营管理团队,确保企业决策的科学性、民主性和透明度。
3. 建立激励机制:设立股权激励、薪酬激励等多元化激励机制,激发员工积极性和创造力,提高企业整体竞争力。
4. 深化内部改革:推进企业管理体系、人力资源、财务管理等方面的改革,提高企业运营效率和效益。
四、混合所有制改革的实施步骤1. 开展尽职调查:对潜在投资者进行尽职调查,确保引入的资本具有良好信誉和实力。
关于改革的请示
尊敬的领导:
我是某公司的一名员工,特向您请示关于改革的一些建议。
作为一名肩负责任的员工,我深知改革对于企业的发展至关重要。
因此,我在日常工作中不断思考和总结,希望能够为公司的改革进程贡献一份力量。
我认为改革的核心是要适应时代发展的需求,与时俱进。
我们应该密切关注市场变化和竞争对手的动态,及时调整企业战略,以满足消费者对产品和服务的需求。
同时,我们也要加强内部管理,提高运营效率,以便更好地适应市场变化。
改革需要有创新的思维和方法。
我们应该鼓励员工提出新的想法和建议,激发他们的创造力和创新能力。
同时,我们也可以与其他企业或机构合作,进行技术研发和知识共享,以促进企业的创新能力和竞争力的提升。
改革还需要有良好的沟通和协作机制。
领导层应该与员工保持良好的沟通,听取他们的意见和建议,共同制定改革方案。
同时,要加强内部团队合作,打破部门之间的壁垒,实现资源共享和知识共享,以推动改革的顺利进行。
改革还需要有坚定的决心和勇气。
改革过程中难免会遇到各种困难
和阻力,但我们不能退缩,而是要坚持不懈,勇往直前。
只有这样,才能推动企业不断发展,实现可持续的成功。
以上是我对于改革的一些见解和建议,希望能够得到您的认可和支持。
如果有机会,我愿意积极参与改革工作,并与团队一起努力,为公司的发展贡献自己的力量。
再次感谢您对我请示的关注与支持,期待您的指导和决策。
此致
敬礼!。
企业改制申请报告第一篇:企业改制申请报告尊敬的领导:我叫×××,现年××岁,××县化肥厂职工,曾任×××、××等职务,现任××县丰源建材有限公司经理,法人代表。
根据长政发(2005)102号《进一步加快国有企业改造》文件和国家有关国有企业改制的有关精神,在资源合理配置,资产优化重组的原则指导下,壮大我县集体经济,增强企业效益,决定兼并县化肥厂印刷分厂,接收该企业的全部债权债务和所有在册职工。
兼并后的初步设想是改造现有工房,更新印刷设备,拓展印刷业务,恢复生产,扩大营业,实现利税,为县财政增加新的经济增长点,为我县经济建设做出贡献。
妥否,请批示。
特此申请。
申请人:申请日期:第二篇:企业改制企业改制国有企业在改制过程中,面临的问题千差万别,改制企业的资产、经营状况和人员数量及构成各有不同,所以不可能有统一的改制模式适应于所有企业。
根据我们参与企业改制的经验认为,一些经营亏损、资产负债率高、冗员严重的国有企业,改制的难度和面临的阻力最大,企业领导人感到无从下手,左右为难。
(一)改制前基本情况由于历史形成的原因,多数国有企业都存在着冗员现象,所以在改制过程中,最关键和最难解决的问题是如何分流过剩的国有企业员工。
以下介绍的是山东某电信器材生产企业(以下简称该企业)在改制过程中,实施的人员分流方案。
该企业从1999年开始出现亏损,截止改制之前,亏损额达到560万元,资产负债率接近100%。
相对其业务开展状况冗员严重,所有职工的平均文化水平相对偏低,职工的观念相对落后。
改制前在职人员共有1370人,其中有16名残疾人员,内部退休人员170人,有230名离退休人员已经纳入社会统筹。
在在职人员中,有86%的人员与企业签订了无固定期限的劳动合同,其余14%的人员与企业签订了合同期限至2005年的有固定期限的劳动合同。
关于进行混合所有制改革的请示
根据《重庆市人民政府关于进一步深化投资体制改革的意见》(渝府发〔2014〕24号)文件精神,为进一步深化我司体制改革,积极发展混合所有制经济,主动适应和引领经济发展新常态,实现投资主体多元化,促进经济结构调整和产业转型升级,推动公司稳步健康发展。
一、进行混合所有制改革的合理性和充分必要性
(一)市场优势互补,市场竞争回归理性。
此前,双方之间的市场竞争惨烈,在市场销售价格方面,价格混乱、市场行为不规范,甚至发生过低于成本价进行倾销的现象;在市场占有量方面,双方竞争可谓势均力敌。
进行混合所有制改革,双方将在市场上优势互补,行成混合协同效应,一是将进一步规范市场价格和市场行为,为全面实行“先款后货”措施奠定坚实基础,能够有效防范货款回收风险,提高资本使用效率;二是将全面节约社会资源,不断提高产能利用率,有效避免生产要素闲置浪费现象。
(二)降低资产负债,提高经营效益。
目随着生产经营活动规模的不断发展,仅靠内部积累和自有资金无法保证企业发展的需要,制约企业的快速发展。
进行混合所有制改革,有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,将在资产负债、经营效益和财政税收方面产生积极影响。
(三)促进管理机制转变,符合社会对国企经营进行补充监管的需要。
进行混合所有制改革,将实现国有资本规范的管理机制和民营资本灵活、适应性强的管理机制有机结合,有利于企业的组织制度、管理制度、考核制度、用工制度、薪酬制度和优胜劣汰机制、长效激励约束机制、市场投资机制、技术创新机制等方面的改革与优化,有助于不断建立健全现代市场体系。
按照《公司法》,进行混合所有制改革,可以创建融合的法人治理结构,即企业法人治理结构中股东会、董事会、监事会和经理,都有来自民营资本投资主体的代表组成,在完善股权结构的同时,更好地完善经营决策机制,更好地形成市场化的管理机制,有助于提高企业决策的质量和水平,进而提高企业投资和经营管理的效率,符合社会对国企经营进行补充监管的需要。
二、下一步工作思路
(一)指导思想。
按照关于深化国企国资改革的总体部署,加快建立现代企业制度,激活融资功能,进一步理清经营思路,强化运营责任,加强市场化运作,努力提高自我良性发展能力,根据《重庆市人民政府关于进一步深化投资体制改革的意见》(渝府发〔2014〕24号)文件精神,立足做强资本、做大项目、做好效益、做活机制,着力打造规范高效的现代化国有企业的发展目标,围绕增强企业活力和市场竞争力,强力推进企业混合所有制改革。
(二)坚持贯彻公平效率原则,确保国有资本绝对控股权和保值增值。
我司将坚持公平、效率原则,对混合所有制改革中出资人的价值最大化进行充分论证,合理设置股权,确保国有资本
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绝对控股权和保值增值。
(三)严把财务审计和资产评估质量关。
我司将按规定采取招标方式选聘中介机构,对公司股权转让开展财务审计资产评估。
加强财产清查工作,通过盘点资产、清查账务,做到账实相符、账账相符、账表相符,切实查清公司家底,企业主要负责人对财产清查结构签字确认。
加强对中介机构出具的审查评估报告审核把关,重点关注企业近3年的财务状况与经营成果审计以及涉及时间长、权益影响大事项的追溯审计情况,企业土地房产、无形资产、债权债务、减值准备等特殊资产的评估情况,全面体现国有权益的合理市场价值,并按规定报县人民政府、县国资监管中心核准或备案。
(四)层层落实企业改革主体责任和监督责任。
集团公司董事会、高层管理人员对公司推进混合所有制改革承担主体责任,分解落实改革任务,规范改革程序,建立可追溯的全员责任体系。
实施混合所有制改造的公司要通过修订章程完善公司治理结构、落实股东重大事项决策、选择管理者、资产收益等权利。
(五)切实保障员工就业,维护员工合法权益。
本次混合所有制改革不涉及裁员问题,我司将进一步加强与工会、工会联合会和职工代表大会沟通交流,进一步加强公司和员工的联系,切实保障员工就业,维护公司员工合法权益,有效提升公司员工活力和工作积极性,稳步推进混合所有制改革。
(六)加强党风廉政建设,严明纪律。
集团公司监事会全过程监督改革情况,对公司混合所有制改革方案的制定和执行发表
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意见。
集团公司党委对改革过程中党风廉政建设承担主体责任,严明组织纪律、财务纪律和督查办法,对出现的问题追究当事人和分管领导责任。
集团公司纪检加强对改革重点事项和重点环节监督,严肃查处弄虚作假等违法违纪行为。
混合所有制改革资料(包括电子版)档案由公司专项永久保存。
综上所述,我司进行混合所有制改革,符合国家关于国有企业体制改革的相关方针政策,符合社会对国有企业经营进行补充监管的需要,符合我司的实际情况和发展战略。
混合所有制改革后,双方将在技术、管理、资源、资本和市场上优势互补,形成混合协同效应,完全有条件成为双赢的获得者,将给我司的发展带来积极而深远的影响。
妥否,请批示。
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