关于积极推进医疗资源整合的议案文档
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改善医疗服务建议资源整合为了改善医疗服务,我们需要资源整合。
资源整合是指将多个医疗服务提供者、医疗设备和医疗资金整合到一个集中管控的系统中,以提高医疗服务的效率和质量。
本文将探讨如何进行医疗服务的资源整合,以期改善医疗服务。
一、资源整合的重要性资源整合可以解决医疗资源分散、重复建设和使用不充分等问题。
通过整合,可以实现医疗资源的优化配置和合理利用,提高医疗服务的覆盖率和质量,缩小不同区域和群体之间的医疗服务差距。
资源整合还可以避免医疗资源的浪费和医疗服务的重复。
在资源整合的系统中,可以通过信息共享和协同工作,避免同一患者多次重复检查和治疗,降低医疗服务的成本。
二、资源整合的实施步骤(一)组建资源整合团队资源整合需要一个专门的团队来负责统筹协调各方的合作。
该团队由医疗专业人员、信息技术专家和管理者组成。
他们将分工合作,确保资源整合的顺利进行。
(二)建立信息化平台资源整合的关键在于信息的共享和协同工作。
因此,建立一个信息化平台是必要的。
该平台可以集中存储医疗服务提供者的信息和患者的健康档案,并实现各方之间的数据共享和交流。
(三)制定统一的服务标准为了提高医疗服务的质量和效果,需要制定统一的服务标准。
这些标准可以包括诊疗指南、手术操作规范、药品使用指南等。
通过统一的标准,可以确保不同医疗单位之间的服务水平一致。
(四)建立医疗机构间的合作机制医疗资源整合需要各医疗机构之间的合作。
可以通过签订合作协议或者建立联盟的方式,促进医疗机构之间的资源共享和互助。
同时,还可以通过培训和交流活动,增强医疗机构之间的合作意识和技术水平。
三、资源整合的效果和挑战资源整合可以提高医疗服务的效果和质量,降低患者的就医负担。
通过整合,可以实现医疗服务的规模化和标准化,提高服务的可及性和连续性。
同时,还可以实现医疗服务的协同和互助,提高专业水平和诊疗效果。
然而,资源整合也面临一些挑战。
首先,不同医疗机构之间存在着利益分配和合作意愿的问题。
医疗资源整合优化方案在当今社会,医疗资源的合理配置和优化整合对于提高医疗服务质量、保障人民健康具有至关重要的意义。
随着人口老龄化加剧、疾病谱的变化以及人们对医疗服务需求的不断增长,现有的医疗资源分布不均、利用效率不高等问题日益凸显。
为了更好地满足人民群众的医疗需求,提高医疗资源的整体效益,我们需要制定一套科学合理的医疗资源整合优化方案。
一、医疗资源整合优化的背景和意义(一)背景当前,我国医疗资源存在着城乡差异、区域差异和医疗机构之间的差异。
优质医疗资源主要集中在大城市和大医院,而基层医疗机构和农村地区的医疗资源相对匮乏。
这导致了患者就医困难、医疗费用过高、医疗服务不公平等问题。
此外,医疗资源的分散管理和重复建设也造成了资源的浪费和效率低下。
(二)意义医疗资源整合优化有助于实现医疗资源的合理配置,提高资源利用效率,减少浪费。
通过整合,可以将有限的医疗资源集中起来,发挥更大的作用,为更多的患者提供优质的医疗服务。
同时,整合优化还可以促进医疗机构之间的协作与交流,提高医疗技术水平和服务质量,推动医疗卫生事业的均衡发展,保障人民群众的健康权益。
二、医疗资源整合优化的目标和原则(一)目标1、实现医疗资源的公平可及,让广大人民群众能够享受到优质、便捷的医疗服务。
2、提高医疗资源的利用效率,降低医疗成本,减轻患者的经济负担。
3、促进医疗服务的协同发展,提升医疗技术水平和服务质量。
4、构建科学合理的医疗服务体系,满足不同层次、不同类型的医疗需求。
(二)原则1、以人民健康为中心,坚持社会效益优先。
2、因地制宜,根据不同地区的实际情况制定整合优化方案。
3、政府主导,市场参与,充分发挥政府的宏观调控作用和市场机制的作用。
4、循序渐进,稳步推进,避免一刀切和过度整合。
5、公平公正,保障各方利益,确保整合优化过程的合法性和规范性。
三、医疗资源整合优化的具体措施(一)医疗机构整合1、建立医联体通过组建医疗联合体,将不同层级、不同类型的医疗机构联合起来,实现资源共享、优势互补。
关于整合医疗资源、推动基本医保制度健康发展的提案摘要:全国政协十二届一次会议提案第2302号__________________________________________________________________________案由:关于整合医疗资源、推动基本医保制度健康发展的提案审查意见:建议国务院交由主办单位中央编办会同卫生部,人力资源和社会保障部办理提案人:王正荣主题词:医疗保险,改革提案形式:个人提案内容:目前,我国的基本医疗保险制度把医疗保险分为职工医保、居民医保和农村村民医保三大块。
虽然通过实现“全覆盖”,保障了社会公民的生命健康,解决了老百姓病有所医,费用报销的难题,使全社会公民都能享受到社会发展成果。
但是,随着社会进步和发展,改革不断深入,现行以城乡二元结构为基础的基本医保制度的弊端越来越显著。
一、存在的问题(一)多元管理现行三块医疗保险由两个部门负责(即人社部门负责职工和居民医疗保险,卫生部门负责农村医疗保险),这种多元管理的直接造成了机构重叠,人员增加,管理成本增加。
更为严重的是,行政管理权的分割必然导致医疗资源的分割,造成重复参保,当地财政重复投入加重,基金负担也将出现畸轻畸重的后果。
(二)有碍城乡人口合理流动随着工业化和城镇化的快速发展,越来越多的农村人口转移到城镇,但却因为农村户籍的缘故,不能与城市人一样享受职工医保或居民医保政策,影响了城乡人口合理流动,为农村人口更好的融入城镇制造了认为的障碍。
(三)政策不统一现行的职工、城镇居民医疗保险属人社部门管理,农村医疗保险(新农合)属于卫生部门管理,因医保主管部门不同,城镇居民和农村人口医保报销范围和比例不同。
例如在四川等许多省对农村小儿先心病和白血病等实行新农合全额报销,例外新农合对医疗费用报销覆盖率达90%以上,报销费用达70%以上。
广大农村患者对此非常满意,他们非常感谢政府的这一政策,真正解决了农村因病致贫因病返贫。
医疗卫生资源整合随着人口的增长和社会的进步,医疗卫生资源的优化和整合问题日益突显。
在当前医疗卫生体系中,各级医疗机构之间的资源配置不均衡,医疗资源的利用率低下,造成了医疗服务不均等的问题。
为了解决这个问题,需要进行医疗卫生资源的整合,以提高医疗卫生服务的质量和效率。
一、医疗卫生资源整合的意义和目标医疗卫生资源整合是指将不同医疗机构之间的资源进行整合和共享,优化医疗卫生服务的布局和配置,改善医疗资源的利用效率,提高医疗服务的可及性和质量。
其主要目标如下:1. 提高医疗服务的均等性。
通过资源整合,合理配置医疗机构和医务人员,使医疗服务能够覆盖更多的地区和人群,解决医疗资源不均衡问题。
2. 提高医疗服务的专业性和学科交叉性。
通过整合医疗资源,可以形成相对集中的专科医疗机构,提高医务人员的专业水平,同时也能够加强不同学科之间的合作与交流,提供更加全面的医疗服务。
3. 提高医疗服务的效率和质量。
通过整合医疗资源,可以避免医疗机构之间的重复建设和冗余投入,提高医疗资源的利用率,减少患者排队等待时间,提高医疗服务的效率和质量。
4. 提高医疗服务的安全性和可持续性。
通过整合医疗资源,可以提高医疗机构的综合实力和服务能力,提高医疗服务的安全性,实现医疗服务的可持续发展。
二、医疗卫生资源整合的策略和途径为了实现医疗卫生资源的整合,可以采取以下策略和途径:1. 加强医疗卫生机构之间的合作与共享。
各级医疗卫生机构应建立健全合作机制,积极开展资源共享和医务人员的互动交流,提高医疗服务的综合能力和水平。
2. 优化医疗服务布局和结构。
根据各地区的实际需求和人口分布情况,合理规划医疗卫生机构的布局和结构,避免同质化的建设,提高医疗服务的效率和覆盖面。
3. 加强医疗卫生资源的调配和配置。
通过统一调配和配置医疗资源,合理匹配医务人员和设备设施,提高医疗资源的利用效率和配置的科学性。
4. 推进信息技术在医疗卫生资源整合中的应用。
加强信息技术在医疗卫生领域的应用,实现医疗卫生信息的共享和交流,提高医疗服务的智能化和便捷性。
议案范文:积极推进医疗资源整合近年来,随着党和政府对民生问题的重视,不断增加对农村卫生的投入,乡镇卫生院的基础设施和设备条件普遍得到了改善,各地乡镇卫生院外貌焕然一新。
但是,乡镇卫生院技术力量薄弱,服务能力差的问题仍然很突出,一些已经建好的乡镇卫生院由于缺乏卫生技术人员和必要设备,无法开诊,造成资源闲置与浪费,发挥其功能更是一句空话。
例如辽宁省锦州市75家乡镇卫生院近三年内全部得到了改扩建,有效解决了农民看病难问题。
当地卫生主管部门采取了许多措施提高乡镇卫生院业务能力。
但是,仍然有19家乡镇卫生院由于缺乏技术人员无法正常开诊,其功能无法发挥。
即使是已经正常运行的乡镇卫生院,也存在医疗技术水平低,诊治手段落后等问题,一些急重症患者不能得到及时有效救治。
为此,建议加速推进医疗资源整合,通过调整医疗机构总体结构及布局,实现医疗卫生资源重新组合和均衡配置,引导优良资源往基层延伸,让有限医疗资源发挥最大效益,实现共同提升,共同发展。
一是整合城乡医疗资源,组建区域医疗集团或医疗联合体。
整合城市大医院和基层医疗机构医疗资源,组建市、县、乡三级医疗机构构成的医疗集团。
即以三级医院为龙头,以县(市)医院为支撑,以乡镇卫生院为基础,通过人才、技术的紧密合作,管理体制相对松散型的联合,组建医疗集团。
集团内成员单位不依靠产权关系联结,医院性质、名称、隶属关系、产权所属、人事关系均不变,保留独立法人地位,独立核算,自主经营,自负盈亏,独立承担民事责任。
通过组建市、县、乡级医疗集团,借助上级医院技术上的扶持,整体提高集团内各级医院的诊疗水平,重点扶持县、乡两级医院,加强内部内涵建设,切实提高其常见病、多发病及一般急危重症的抢救和诊疗水平,提高广大农村居民的就近就医率。
二是整合网络资源,建立区域医疗信息共享平台。
整合新型农村合作医疗、医疗机构信息化管理、社区卫生服务网络、疾病预防控制系统等现有资源,建设通达本地区的医疗卫生行业包括社区卫生服务中心和乡镇卫生院的一体化医疗卫生信息系统。
总医院整合实施方案随着医疗服务的不断发展和进步,为了提高医疗资源的利用效率和提升患者就诊体验,我们总医院决定进行整合实施方案。
本方案旨在优化医疗资源配置,提高医疗服务水平,提升医院整体竞争力,为患者提供更加优质的医疗服务。
首先,我们将整合医院内部资源,包括人力资源、物资资源和技术资源。
通过整合,我们可以更好地调配医护人员,合理分配医疗设备和药品,提高医疗服务的效率和质量。
同时,我们还将整合医院的信息化系统,建立统一的医疗信息平台,实现医疗信息的共享和交流,提高医疗服务的便捷性和准确性。
其次,我们将加强与外部医疗机构的合作与交流。
通过与其他医院、诊所等医疗机构的合作,我们可以共享医疗资源,互通医疗信息,为患者提供更加全面和便捷的医疗服务。
同时,我们还可以借助外部医疗机构的专业优势,引进先进的医疗技术和治疗方案,提升医院的医疗水平和治疗效果。
另外,我们将加强医院内部管理,优化医疗流程,提高医疗服务的效率和质量。
我们将建立科学的医疗流程和规范的医疗操作标准,加强医护人员的培训和管理,提高医疗服务的专业化水平。
同时,我们还将加强医患沟通,提高患者满意度,营造良好的医疗环境和氛围。
最后,我们将推进医院的品牌建设和市场营销,提升医院的知名度和美誉度。
通过多种渠道和方式,我们将加强医院的宣传推广,提高医院的社会影响力和竞争力。
同时,我们还将加强医院的服务体验,提升患者对医院的信任感和满意度,吸引更多患者选择我们的医疗服务。
综上所述,总医院整合实施方案将全面优化医疗资源配置,提高医疗服务水平,提升医院整体竞争力,为患者提供更加优质的医疗服务。
我们将全力以赴,积极推进整合实施方案的落地实施,努力为患者创造更好的就诊体验,为医院的可持续发展贡献力量。
关于医疗方面的议案议案医疗方面的议案议案近年来,随着人口老龄化问题的加剧和医疗服务需求的不断增加,医疗方面的议案也成为许多国家和地区关注的焦点。
医疗方面的议案涉及到医疗资源的合理利用、医疗服务的优化以及医疗费用的可及性等方面的问题。
本文将重点讨论医疗方面的议案,以探讨如何提高医疗服务的质量和可及性,以满足广大人民群众的健康需求。
首先,我们需要关注医疗资源的合理利用。
在医疗资源有限的情况下,如何实现资源的有效配置成为一项重要的议题。
政府部门应该制定相应的规划和政策,以确保医疗资源的合理流动和分配。
例如,可以加大对医生培训和技能提升的投入,提高医务人员的专业水平,提高他们的工作效率。
此外,政府还应该建立健全的医疗设施和设备管理制度,以确保医疗设施和设备的合理使用和维护,提高整个医疗服务体系的效益。
其次,我们需要关注医疗服务的优化。
在现代社会,医疗服务已成为人们日常生活中不可或缺的一部分。
为了提高医疗服务的质量和效率,我们需要借鉴国外的先进经验,并加以本土化的改进。
政府可以通过鼓励和引导医疗机构的发展,改善医疗机构的管理水平,提高医疗服务的规范化程度。
另外,还可以推广电子健康档案系统的使用,加强医疗信息的共享和交流,提高医疗服务的整体质量。
不仅如此,我们还需要关注医疗费用的可及性。
当前,医疗费用的高昂已经成为了许多人无法负担的重要问题。
为了解决这个问题,政府可以通过设立医疗保险制度,降低患者的医疗费用负担。
此外,政府还可以引导医疗机构降低药品费用、手术费用等方面的收费标准,提高医疗服务的可及性。
同时,还可以加大对基层医疗机构的投入,提高基层医疗服务的能力,减轻二、三级医疗机构的负担。
最后,我们还需要加强医疗技术的研发和创新。
医疗技术的进步对于提高医疗服务质量和效率具有重要意义。
政府可以加大对医药研发机构的支持力度,鼓励他们加大研发投入,开发出更多创新的医疗技术和药物。
同时,还可以加强国际合作,与其他国家和地区共同推动医疗技术的创新和应用。
医疗资源整合实施方案一、引言随着社会的进步和人口的增长,医疗资源的分配问题日益突出。
为了提高医疗资源的利用效率和保障人民的健康权益,制定一套科学、合理的医疗资源整合实施方案势在必行。
本文将从医疗资源整合的背景和意义、实施方案的目标与原则、资源整合的具体措施等方面,提出一套可行的医疗资源整合实施方案,以期为医疗资源的平衡发展提供有效的指导。
二、医疗资源整合的背景与意义1. 背景随着经济社会的发展,我国医疗资源的配置不均衡问题愈发凸显。
一线大城市医疗资源过剩,而农村地区医疗资源匮乏,严重影响了人民群众的健康权益。
因此,有必要通过整合医疗资源来解决这一不平衡现象,提高医疗服务的均等性和公平性。
2. 意义(1)提高医疗资源的利用效率。
通过对医疗资源的整合,可以统一规划和管理,避免资源的重复建设和浪费,实现资源的高效利用。
(2)改善人民群众的就医环境。
通过医疗资源的整合,可以缓解大医院的看病难问题,让患者能够及时得到优质的医疗服务,提高就医的便利性和满意度。
(3)促进医疗服务质量的提升。
医疗资源整合可以推动医院之间的合作交流,提高医疗技术水平和医生的素质,提升医疗服务的质量和水平。
三、实施方案的目标与原则1. 目标(1)优化医疗资源配置,实现医疗服务的均等化和公平化。
(2)提高医疗资源利用效率,降低医疗成本,提升服务质量。
(3)改善就医环境,减少看病难和看病贵问题。
2. 原则(1)市场化原则。
通过市场机制,引导医疗机构更好地为患者提供服务,提高竞争力和效益。
(2)优先保护基层医疗机构。
优先保障农村地区和基层医疗机构的发展,提高人民群众的就医便利性。
(3)整合各类资源。
整合各类医疗资源,包括医务人员、医疗设备、药品等,提高利用效率。
四、资源整合的具体措施1. 加强医疗机构之间的合作共享。
建立跨机构的医疗资源共享平台,实现医院之间的资源互通共享。
2. 推行医疗联合体模式。
将具备条件的医疗机构纳入医疗联合体,共同分担医疗服务和资源。
医疗行业医疗资源整合管理方案第一章医疗资源整合概述 (3)1.1 医疗资源整合的定义与意义 (3)1.1.1 定义 (3)1.1.2 意义 (3)1.2 医疗资源整合的发展趋势 (3)1.2.1 政策引导与支持 (3)1.2.2 技术创新推动 (4)1.2.3 社会资本参与 (4)1.2.4 区域协同发展 (4)1.2.5 专业化、精细化发展 (4)第二章医疗资源整合的目标与原则 (4)2.1 医疗资源整合的目标设定 (4)2.2 医疗资源整合的原则 (4)第三章医疗资源调查与评估 (5)3.1 医疗资源调查方法 (5)3.1.1 文献调研 (5)3.1.2 实地考察 (5)3.1.3 问卷调查 (5)3.1.4 数据挖掘与分析 (5)3.2 医疗资源评估指标体系 (6)3.2.1 医疗资源总量指标 (6)3.2.2 医疗资源分布指标 (6)3.2.3 医疗资源利用效率指标 (6)3.2.4 医疗资源服务能力指标 (6)3.2.5 医疗资源可持续发展指标 (6)3.3 医疗资源评估流程 (6)3.3.1 确定评估目标 (6)3.3.2 制定评估方案 (6)3.3.3 收集评估数据 (6)3.3.4 数据处理与分析 (6)3.3.5 评估结果输出 (7)3.3.6 结果应用与反馈 (7)第四章医疗资源整合规划与布局 (7)4.1 医疗资源整合规划的方法 (7)4.2 医疗资源整合布局的原则 (7)4.3 医疗资源整合规划的实施步骤 (7)第五章医疗资源配置与优化 (8)5.1 医疗资源配置的基本原则 (8)5.1.1 公平性原则 (8)5.1.2 效率原则 (8)5.1.3 可持续发展原则 (8)5.2.1 需求预测法 (9)5.2.2 供需平衡法 (9)5.2.3 成本效益分析法 (9)5.3 医疗资源优化策略 (9)5.3.1 优化医疗资源布局 (9)5.3.2 提高医疗资源利用效率 (9)5.3.3 加强医疗信息化建设 (9)5.3.4 建立医疗资源动态调整机制 (9)5.3.5 培养高素质医疗人才 (9)第六章医疗信息资源整合与管理 (9)6.1 医疗信息资源整合的框架 (9)6.1.1 构建医疗信息资源整合的目标 (10)6.1.2 设定医疗信息资源整合的原则 (10)6.1.3 构建医疗信息资源整合框架 (10)6.2 医疗信息资源整合的关键技术 (10)6.2.1 数据标准化技术 (10)6.2.2 通信技术 (10)6.2.3 云计算技术 (11)6.2.4 人工智能技术 (11)6.3 医疗信息资源整合的实施策略 (11)6.3.1 建立健全医疗信息资源整合的组织体系 (11)6.3.2 制定医疗信息资源整合的规划和计划 (11)6.3.3 加强医疗信息资源整合的技术研发 (11)6.3.4 推动医疗信息资源整合的政策法规建设 (11)6.3.5 加强医疗信息资源整合的培训和宣传 (11)第七章医疗服务流程整合与优化 (11)7.1 医疗服务流程整合的目标 (11)7.2 医疗服务流程优化的方法 (12)7.3 医疗服务流程优化的实施步骤 (12)第八章医疗人力资源管理整合 (12)8.1 医疗人力资源管理整合的策略 (12)8.1.1 优化人力资源配置 (12)8.1.2 建立健全人才培训体系 (13)8.1.3 实施绩效激励机制 (13)8.1.4 加强人才队伍建设 (13)8.2 医疗人力资源管理整合的实施步骤 (13)8.2.1 调查分析 (13)8.2.2 制定整合方案 (13)8.2.3 组织实施 (13)8.2.4 监督与调整 (13)8.3 医疗人力资源管理整合的评估与反馈 (13)8.3.1 评估指标体系 (13)8.3.2 评估方法 (14)第九章医疗资源整合的政策与法规 (14)9.1 医疗资源整合相关政策分析 (14)9.2 医疗资源整合相关法规解读 (14)9.3 医疗资源整合政策法规的实施与监管 (14)第十章医疗资源整合的成效评估与持续改进 (15)10.1 医疗资源整合成效评估指标体系 (15)10.2 医疗资源整合成效评估方法 (15)10.3 医疗资源整合持续改进的措施与策略 (15)第一章医疗资源整合概述1.1 医疗资源整合的定义与意义1.1.1 定义医疗资源整合是指在一定的地域范围内,通过优化配置、调整结构、提高利用效率等手段,对医疗行业中的各种医疗资源进行合理整合与协同,以实现医疗服务的均衡发展、提高医疗服务质量和效率。
关于积极推进医疗资源整合的议案尊敬的参会领导、专家、各位代表大家好!我今天来到这里,提出一项关于积极推进医疗资源整合的议案。
医疗资源的问题一直是社会关注的焦点,特别是在当前新冠肺炎疫情背景下,医疗资源稀缺更成为社会的痛点。
因此,积极推进医疗资源整合是当务之急。
本次议案旨在提高各医疗机构的协调性,解决医疗资源分散、不足等问题,提高医疗服务的效率和质量,让民众得到更好的医疗服务。
一、医疗资源分散问题医疗资源分散严重影响了医疗服务的效率和质量。
尤其在偏远地区,医疗机构的建设很难满足需求,供给不足,还造成了人力、物力等资源的浪费,降低了医疗服务的效率。
因此,我们应该积极推进医疗资源整合,打破医疗机构之间的壁垒,实现资源共享,让广大群众享受更平等、更优秀的医疗服务。
二、医疗资源不足问题在新冠肺炎疫情背景下,医疗资源的供给急剧紧张,这再次让人们认识到医疗资源不足问题的重要性。
要解决这一问题,我们必须采取措施来增加资源的供给。
另一方面,在疫情之外,我们也应该注重长期规划,完善医疗服务供给体系和机制。
这需要各级政府对医疗资源的规划和控制加强,逐步提高投资力度、加强医疗设施建设、加强科研力量、提高医疗人员素质等,从而让医疗服务资源更趋平衡。
三、积极推进医疗资源整合的措施为了解决医疗资源分散和不足的问题,我们应该积极推进医疗资源整合,打造一体化、集约化、高效化的医疗服务系统。
具体措施包括以下几点:1、加大政策和财政支持力度,推动医疗资源整合,并完善行业发展规划,按照“分类施策,精准发力”的原则,按照需求实际,产业发展,将医疗资源集中到各级医疗机构中,实现资源共享。
2、建立联盟制度,让医疗机构形成联盟,实现医疗资源共享,提高医疗服务的整体水平。
联盟制度的实施,需要政府的积极支持,并通过有效的监督机制确保联盟合理运行。
3、加大医疗设施和技术投入,提高医疗服务水平,推进全面的医疗信息化建设,并加强医疗人员的素质培训,提高医疗服务水平。
2020
关于积极推进医疗资源整合的议
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近年来,随着党和政府对民生问题的重视,不断增加对农村卫生的投入,乡镇卫生院的基础设施和设备条件普遍得到了改善,各地乡镇卫生院外貌焕然一新。
但是,乡镇卫生院技术力量薄弱,服务能力差的问题仍然很突出,一些已经建好的乡镇卫生院由于缺乏卫生技术人员和必要设备,无法开诊,造成资源闲置与浪费,发挥其功能更是一句空话。
例如辽宁省锦州市75家乡镇卫生院近三年内全部得到了改扩建,有效解决了农民看病难问题。
当地卫生主管部门采取了许多措施提高乡镇卫生院业务能力。
但是,仍然有19家乡镇卫生院由于缺乏技术人员无法正常开诊,其功能无法发挥。
即使是已经正常运行的乡镇卫生院,也存在医疗技术水平低,诊治手段落后等问题,一些急重症患者不能得到及时有效救治。
为此,建议加速推进医疗资源整合,通过调整医疗机构总体结构及布局,实现医疗卫生资源重新组合和均
衡配置,引导优良资源往基层延伸,让有限医疗资源发挥最大效益,实现共同提升,共同发展。
一是整合城乡医疗资源,组建区域医疗集团或医疗联合体。
积极推进医疗资源整合的议案由提供!
整合城市大医院和基层医疗机构医疗资源,组建市、县、乡三级医疗机构构成的医疗集团。
即以三级医院为龙头,以县(市)医院为支撑,以乡镇卫生院为基础,通过人才、技术的紧密合作,管理体制相对松散型的联合,组建医疗集团。
集团内成员单位不依靠产权关系联结,医院性质、名称、隶属关系、产权所属、人事关系均不变,保留独立法人地位,独立核算,自主经营,自负盈亏,独立承担民事责任。
通过组建市、县、乡级医疗集团,借助上级医院技术上的扶持,整体提高集团内各级医院的诊疗水平,重点扶持县、乡两级医院,加强内部内涵建设,切实提高其常见病、多发病及一般急危重症的抢救和诊疗水平,提高广大农村居民的就近就医率。
二是整合网络资源,建立区域医疗信息共享平台。
整合新型农村合作医疗、医疗机构信息化管理、社区卫生服务网络、疾病预防控制系统等现有资源,建设通达本地区的医疗卫生行业包括社区卫生服务中心和乡镇卫生院的一体化医疗卫生信息系统。
主要包括:医疗信息共享平台、基本临床和管理信息的中心数据库,通用的就医卡以及医疗服务对外门户网站。
通过医疗信息共享平台,实现全市各医疗机构包括社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室联网,实现居民健康档案信息调阅共享,
诊疗信息包括检验、影像资料信息共享,诊疗信息与居民健康档案直接填充,以及财务审计和医院安全的实时监控。
三是整合城乡急救资源,建立城乡一体的紧急救援体系
整合市级紧急救援中心、城区和各县市、乡镇卫生机构急救资源,建立以紧急医疗救援中心为核心、分中心为枢纽、乡镇卫生院为依托,覆盖城乡的三级急救网络体系,力争使市区急救半径控制在3-5公里,平均急救反应时间8-10分钟,城市郊区和农村等地区平均服务半径8-10公里,平均急救反应时间15-20分钟的目标。
边远地区由卫生行政部门确定。
逐步实现统一指挥、科学顺畅、运转协调、覆盖城乡、功能完善、优质高效、专业化救治、可持续发展的紧急救援系统。
完善市级紧急救援中心建设,建立具有gps车载定位的医疗急救通信网络指挥系统,建立紧急救援中心、急救站(紧急救援分中心)信息化联络系统。
并逐步实现与110、119、112指挥系统的对接联网。
同时针对县(市)救治能力薄弱的情况,建立急救能力强,速度快,设备先进的机动性紧急救援医疗队。
县(市)出现重症抢救患者,紧急机动医疗队第一时间赶到县(市)在就近医院实施抢救。
实行急救力量和专家的下沉前移。
切实解决县(市)急救力量薄弱,偏远县、镇、村急症患者生命抢救不及时的问题,实现市、县、乡急救资源共享。
通过资源整合,逐级带动与帮扶,逐步解决基层医疗卫生机构技术力量薄弱,服务能力差的问题,实现城乡医疗服务体系均衡发展,努力让广大人民群众享受到均等的医疗卫生服务。
但医
疗资源整合工作涉及面广,操作也比较复杂,需要政府统一领导,需要得到全社会的关注和支持,从而保证资源整合工作切实受到实效。