大连市建设工程前期手续办理要求

工程前期手续办理规章制度一、申请许可证1.项目立项阶段（1）项目概况及立项申请书：申请者应提供项目概况和立项申请书，包括项目的基本情况、技术方案、投资估算等内容，并由相关部门审查确认。

（2）项目可行性研究报告：项目的可行性研究报告是评估项目是否可行的重要依据，包括项目的市场分析、技术条件、经济效益等内容。

2.拟建工程项目规划许可证（1）准备规划申请资料：申请者应准备完整的规划申请资料，包括项目的位置、用地规划、布局方案、设计方案等内容，并填写规划申请表。

（2）提交申请资料：申请者应向相关部门递交完整的规划申请资料，并等待部门审查认可。

3.拟建工程项目建设工可报告（1）建设工可报告的编制：申请者应编制完整的建设工可报告，包括项目的建设方案、设计方案、工程量清单等内容，并由专业人员进行签署。

（2）提交建设工可报告：申请者应将建设工可报告提交给相关部门，并等待审查认可。

二、现场勘察阶段1.项目勘察前行政许可（1）准备申请资料：实施项目勘察前，申请者应准备完整的勘察申请资料，包括项目的位置、用地规划等内容。

（2）向相关部门申请许可：申请者应向地方行政部门申请项目勘察前行政许可，并等待审批结果。

2.项目勘察报告编制（1）项目现场勘察：申请者应进行项目的现场勘察，并收集相关数据。

（2）勘察报告编制：根据现场勘察结果，申请者应编制勘察报告，包括项目的地质情况、用地条件、行政管理等内容。

三、设计阶段1.设计方案初审（1）设计方案编制：设计单位应根据勘察报告编制设计方案。

（2）初审申报：设计单位应将初审设计方案提交给相关部门进行初审，并等待审批意见。

2.施工图审查（1）完善设计方案：设计单位应根据初审意见完善设计方案，并编制施工图。

（2）提交施工图及施工许可证：设计单位应将施工图及施工许可证提交给相关部门进行审查，取得施工许可证后方可施工。

四、施工阶段1.项目施工前报建手续（1）施工前报建资料准备：施工单位应准备好施工前报建资料，包括施工计划、施工方案、安全预案等。

建设工程开工前需要办理的证件及程序第一篇：建设工程开工前需要办理的证件及程序房地产开发项目运行程序一、需备证件1、营业执照；2、开发资质证；3、开发经营许可证；4、税务登记证。

二、办理国有土地使用证需提供：1、招、拍、掛程序；2、测绘费；3、土地出让金；4、契税；5、佣金；6、工本费。

三、办理选址意见书需提供：1、国有土地使用证；2、可行性研究报告；3、选址意见书申请表；4、项目建议书；5、设计方案；6、营业执照；7、其他材料。

四、办理建设项目登记备案证明需提供：1、国有土地使用证；2、可行性研究报告；3、批准的选址意见书；4、设计文件；5、消防审核证明；6、防雷审核证明；7、环评意见书；8、图纸审核意见书；9、资金证明；10、安监证明；11、其他材料。

五、办理建设用地规划许可证需提供：1、国有土地使用证；2、建设项目登记备案证明；3、营业执照；4、选址意见书；5、可行性研究报告；6、设计文件；7、消防审核证明；8、防雷审核证明；9、环评报告及承诺书；10、图纸审核证明；11、资金证明；12、安监证明；13、其他材料。

六、办理建设工程规划许可证需提供：除第三项需提交的证件外另提供：1、设计图纸两套（经审定的）；2、投资存入银行证明；3、用地规划许可证；4、总平面图；5、墙改证明；6、散装水泥证明；7、其他材料。

七、办理建设工程施工许可证需提供：在办理以上证件的基础上另需办理1、委托代理招标；2、中标通知书；3、农民工保证金交纳（双方）；4、设计合同；5、监理合同；6、施工合同；7、勘察合同；8、委托监督申请书；9、监督通知书；10、交纳养老金统筹金；11、劳保统筹费；12、交纳人防工程易地建设费；13、交纳城市建设配套费；14、节能保温保证金；15、交纳其他相关规费。

八、办理商品房预（销）售许可证需提供：1、所建园区经营许可证；2、商品房测绘费；3、图纸一套；4、提供以上办理各种证件。

九、办理房屋出售证件及材料：1、预售许可证；2、房屋使用说明书；3、保修承诺书；5、契税（对方）；4、交易费（双方）；6、其他应备材料。

工程施工前需办理的手续工程施工是一项复杂的系统工程，涉及众多环节和部门，因此在施工前需要完成一系列手续，以确保工程顺利进行。

以下是一份详细的工程施工前需办理的手续清单：一、项目立项手续1. 建设单位向当地发改部门提交项目立项的申请报告，包括项目背景、目标、规模、投资估算等内容。

2. 发改部门出具项目立项的批复，同意项目开展。

二、勘察与设计手续3. 建设单位委托具有相应资质的勘察单位进行项目勘察，并签订勘察合同。

4. 建设单位委托具有相应资质的设计单位进行项目初步设计，并签订设计合同。

5. 初设批复后，设计单位进行正式设计。

三、审查与审批手续6. 施工图审查手续，建设单位与审查单位签订审查合同，确保施工图设计符合相关规范。

7. 建设单位向当地建设行政管理单位（建设局或规划局）办理项目规划手续，取得规划许可。

8. 建设单位向当地建设行政管理单位办理项目监督手续，确保工程合规进行。

9. 建设单位向当地消防管理单位办理消防审查手续，确保工程满足消防安全要求。

四、招投标与承包手续10. 建设单位委托招投标代理机构进行施工单位招投标工作，确定施工企业。

11. 承包单位与建设单位签订工程承包合同，明确双方权利和义务。

五、安全与环保手续12. 办理安全条件备案手续，施工单位向相关部门报备施工安全条件。

13. 办理施工许可证，施工单位取得施工许可后方可进行施工。

14. 委托工程实验检测单位，对工程质量、材料等进行检测。

六、其他手续15. 办理工程保险手续，确保工程在施工过程中不受意外损失。

16. 办理工程绿化手续，确保工程施工对周边环境的影响降到最低。

17. 办理临时用地、用水、用电等手续，确保施工顺利进行。

七、工程开工准备18. 召开工程开工动员大会，明确工程目标、进度、质量、安全等方面的要求。

19. 施工单位编制施工组织设计，包括施工方案、进度计划、质量控制等内容。

20. 施工单位组织施工人员培训，提高施工技能和安全意识。

一、项目立项手续1. 编制项目建议书，对建设项目的必要性和可行性进行初步研究，提出拟建项目的轮廓设想。

2. 开展可行性研究和编制设计任务书，具体论证和评价项目在技术和经济上是否可行，并对不同方案进行分析比较。

3. 将可行性研究报告作为设计任务书的附件，送请有条件的工程咨询机构评估，经认可后，报计划部门。

二、设计手续1. 进行设计，从技术和经济上对拟建工程作出详尽规划。

大中型项目一般采用两段设计，即初步设计与施工图设计。

2. 技术复杂的项目，可增加技术设计，按三个阶段进行。

三、工程交易手续1. 办理招投标手续，选择合适的施工单位。

2. 与中标单位签订施工合同。

3. 到建设主管部门办理施工手续。

四、规划手续1. 到规划局办理规划手续，办理规划放线定位。

2. 到建设主管部门办理开关手续。

五、工程监督手续1. 合同备案：提交施工监理单位的中标通知书、施工合同、监理合同等。

2. 质量监督：提交勘察设计施工监理单位资质证书复印件、建设工程质量监督登记表、施工图设计文件审查报告及审查批准书等。

3. 工程安全报监：提交建筑业企业安全生产许可证、工程中标通知书、工程施工合同、施工现场安全防护设施的使用计划和费用计划等。

六、其他手续1. 征地拆迁：办理征地拆迁手续。

2. “三通一平”：办理通水、通电、通道路、平整土地等手续。

3. 办理农民工工资保障金交纳凭证。

4. 办理施工单位、项目经理、监理单位等相关人员的资质证书。

5. 办理企业安全生产许可证。

6. 办理施工现场临时设施规划方案。

7. 办理农民工意外伤害保险手续。

8. 办理廉洁协议。

9. 办理项目总监监理工程师证、现场监理人员上岗证。

10. 办理勘察单位、设计单位等相关单位的资质证书。

总之，建设工程施工前的手续繁多，需严格按照相关法律法规和规定办理。

这些手续的办理，有助于确保项目顺利实施，提高工程质量，保障施工安全。

大连市建设工程前期手续办理要求一、项目可行性研究在建设工程前期手续办理中，项目可行性研究是非常重要的一步。

该研究主要包括市场调研、技术可行性研究、经济可行性研究和社会可行性研究四个方面。

市场调研需要对项目所在地的市场需求进行深入了解，包括同行竞争情况、市场规模、市场增长潜力等。

技术可行性研究需要对项目所用技术进行评估，确保技术上的可行性和可靠性。

经济可行性研究需要对项目的投资回报率、成本效益进行评估，确保项目在经济上可行。

社会可行性研究需要对项目带来的社会影响进行评估，确保项目在社会上可行。

二、环境影响评价建设工程前期手续中，环境影响评价是必要的环节。

根据国家相关法规的要求，建设工程需要进行环境影响评价。

环境影响评价包括项目论证和环境影响评价报告两个部分。

项目论证需要对项目的环境影响进行论证，在项目设计前提供有关环境影响的科学依据。

环境影响评价报告需要对项目的环境影响进行全面评估，包括水环境、大气环境、土壤环境和生态环境等方面。

评价报告还需要提出相应的环境保护措施和环境监测方案。

三、用地规划许可在建设工程前期手续中，用地规划许可是必要的一步。

用地规划许可需要申请用地，并按照国家和地方规划法规的要求，获得相应的许可。

用地规划许可需要提交用地规划设计方案，包括项目位置、总平面布局、场地环境和空间布局等方面的规划设计。

还需要提交相关的申报材料，包括土地使用权证明、技术经济分析报告等。

四、土地征用与拆迁在建设工程前期手续中，土地征用和拆迁是必要的一步。

根据《土地管理法》等法规，如果需要征用土地，需要进行土地征用。

同时，如果需要拆迁房屋，需要进行拆迁工作。

土地征用需要与相关部门协商，确定征用的范围和用途。

并根据法规程序，进行土地补偿、安置等工作。

拆迁工作需要与相关住户协商，签订补偿协议，并进行拆迁作业。

五、设计与审批在建设工程前期手续中，设计与审批是一个重要的环节。

设计包括初步设计、施工图设计和竣工图设计三个阶段。

工程施工前应办理哪些手续工程施工是一个复杂而繁琐的过程，需要经过一系列的手续办理才能正式开始施工作业。

在进行工程施工前，相关单位和个人需要按照规定办理一些必要的手续，以确保施工过程的合法性和安全性。

本文将从规划许可、设计审批、招投标、施工许可等多个方面介绍工程施工前应办理哪些手续。

一、规划许可在进行工程施工前，首先需要获得规划许可证。

规划许可证是指建设工程规划设计方案经规划主管部门批准后颁发的许可证，是进行工程施工的前提条件之一。

规划许可证涉及到城市规划、土地利用等方面的审批，是开展工程施工的合法性基础。

二、设计审批设计审批是指建设工程设计方案经相关单位审查、鉴定、审核后批准的手续。

建设单位需要根据规划要求进行设计，设计单位需按照设计规范进行设计，并经相关部门审查和批准后，才能获得设计审批手续。

设计审批的合法性和可行性是工程施工的重要保障。

三、招投标在工程施工前，建设单位需要进行招投标程序，选择合适的施工单位进行工程施工。

招投标是通过公开、公平、公正的方式选择施工单位，确保施工质量和安全。

在进行招标程序时，建设单位需要向招标人提交相关资料，并按照招标文件的要求进行报价和投标，最终确定施工单位。

四、施工许可施工许可是建设工程施工前必须取得的手续之一。

施工许可证是指建设工程施工单位取得的施工执照，是进行工程施工的法定许可证。

施工单位需要向相关部门提交施工申请，经审批合格后取得施工许可证，才能正式开始工程施工作业。

五、图审手续在工程施工前，需要提交相关图审手续。

图审手续是指建设工程施工图纸经审查、审核后批准的手续。

施工单位需要根据设计规范绘制施工图纸，并经过相关部门审查和审批后，方能进行工程施工。

图审手续是确保施工质量和安全的重要保障。

六、环保手续工程施工前还需要进行环保手续的办理。

环保手续是指建设工程在施工过程中对环境影响的评估和管理手续。

施工单位需要提交环境影响评价报告，并按照相关环保标准和要求进行施工，确保施工过程对环境的影响降到最低。

建设单位工程在开工前要办理的手续1、办理抗震设防要求（地震局）一般工业与民用建设工程：（1）确定建设工程抗震设防要求申请一份；（2）单位法人营业执照正本复印件、副本原件及复印件各一份。

重大建设工程和可能产生严重次生灾害的建设工程审核抗震设防要求：（1）确定建设工程抗震设防要求申请一份；（2）地震安全性评价报告原件二份（部分要）；（3）单位法人营业执照正本复印件、副本原件及复印件各一份。

（4）《重大建设工程项目抗震设防标准核准确认书》六份；（5）工程选址位置图一份；（6）与地震安全性评价单位签定的技术合同复印件一份。

建筑面积超平方米需做地震安全性评价报告2、办理建设用地预审报告（国土资源局）（1）地震局出具的抗震要求（政府综合楼603房间）；（2）申请一份（项目名称、坐标、面积等）。

3、办理建设项目用地选址意见书（规划处用地规划科或规划分局）（1）申请表（申请单位盖章）；（2）土地权属证件或建设用地预审报告；（3）新测1：500现状地形图2套（不小于用地界线外50米范围，大型管线工程可用1：1000或1：2000现状地形图，申请单位及相关单位盖章，加盖当地政府部门公章）；（4）与现状地形图纸相符的电子文件；（5）相关部门书面审查意见（水利、环保、空港、文物等部门）。

4、办理建设用地规划设计条件通知书（规划处用地规划科或规划分局）（1）申请表（申请单位盖章，初审后加盖办事处公章）；（2）《选址意见书》及附图（未经选址的项目不需提交）；（3）土地权属证件或建设用地证明；（4）已经规划选址划定用地范围的项目，提交规划选址实测成果图2套，未经规划选地址的项目，提交1：500现状地形图2套（不小于用地界线外50米范围，申请单位及相关单位盖章）；（5）与现状地形图纸相符的电子文件；（6）相关部门书面审查意见（水利、环保、空港、文物等部门）。

5、办理基建计划（发展和改革局）备案申请：（1）正式打印的申请报告（申请单位的请示一份，街道办事处的函一份）；（2）用地预审报告;（3）《选址意见书》；（4）环境影响评估文件；（5）海域使用意见（涉及使用海域的建设项目）；（6）企业营业执照副本；（7）房地产开发企业需附开发资质证书；（8）根据法律法规应提交的其他文件（涉及加油站、游艇码头等特殊行业的建设项目，需由相关部门出具同意建设证明）。

工程开工前期手续办理规定
一、背景
工程开工前期手续办理是确保项目合法合规进行的重要环节。

为规范和简化工程开工前期手续办理流程，提高效率，特制定本规定。

二、适用范围
本规定适用于所有需要办理工程开工前期手续的项目。

三、工程开工前期手续办理流程
1. 项目申请：项目负责人提交工程开工前期手续申请，并提供相关文件及资料。

2. 审查与验收：工程部门对申请材料进行审查，并在规定时间内完成审查并提出意见。

申请人根据意见进行整改，整改完成后再次提交申请材料。

3. 批准与许可：工程部门审查通过后，将申请材料转至相关部门进行批准与许可，并在规定时间内完成审批流程，最终发放许可证。

4. 公告与备案：项目获得许可证后，工程部门将在指定媒体公告，同时备案相关信息。

5. 通知与确认：工程部门通知项目负责人，并确认项目开工时间。

四、工程开工前期手续办理的时间限制
1. 项目申请的时间限制为从决策机构批准项目到申请工程开工前期手续之日起不超过15个工作日。

2. 审查与验收的时间限制为工程部门在收到申请材料后的7个工作日内完成。

3. 批准与许可的时间限制为相关部门在收到工程部门审查通过的申请材料后的15个工作日内完成。

4. 公告与备案的时间限制为项目获得许可证后的10个工作日内完成。

五、处罚与追责
对超过时间限制或违反规定的人员，将根据相关法律法规进行处罚与追责。

六、附则
1. 本规定自发布之日起生效。

2. 工程部门负责解释本规定。

以上规定自发布之日起，工程开工前期手续办理按照本规定执行，如需修改，由工程部门负责解释和调整。

建设工程前期手续所需资料1.用地规划许可证：建设工程需要用地，必须先取得用地规划许可证。

这个许可证是建设工程必备的前期手续之一，需要向当地的城乡规划部门申请办理。

2.建设项目规划许可证/建设工程规划许可证：根据建筑工程规划法的要求，对于建设项目，必须先进行规划设计，并取得相关规划许可证。

这个许可证是建设工程前期手续的重要部分，需要向当地的城乡规划部门申请办理。

3.建设工程规划设计文件：建设工程规划设计文件是指施工前需要进行的设计，包括平面图、立面图、施工图等，这些设计文件需要由符合国家要求的规划设计单位出具，以满足建设工程实施的要求。

4.基础设施验收合格证明：在进行建设工程之前，需要验收相关基础设施建设的合格性。

这包括道路、排水系统、供电系统、通讯设施等基础设施的验收，要取得相关证明才能开始建设工程。

5.环境影响评价报告：根据国家相关法律法规的规定，建设工程施工前需要进行环境影响评价，并编制环境影响评价报告。

这个报告需要通过专业机构进行评估，核准后才能继续进行后续的建设工作。

6.施工组织设计方案：施工组织设计方案是施工前的重要准备工作，它包括施工工艺、施工方法、作业组织、安全防护等内容。

施工组织设计方案需要由专业的施工单位编制，并经施工单位审核、批准后方可执行。

7.施工许可证：取得建设工程施工许可证是进行施工前的必要手续。

这需要向当地的建设主管部门申请，并提供相关资料，包括施工图纸、技术文件、资质证明等。

8.工程项目开工报告：在进行建设工程时，需要提前向相关主管部门提交工程项目开工报告。

这个报告需要包括工程项目的整体情况、工期计划、安全措施等内容，以获得相关主管部门的批准。

9.工程质量监督验收资料：建设工程完成后，需要进行工程质量监督验收。

这包括工程验收报告、质量检查记录、检测报告等。

只有通过质量监督验收，并取得验收合格证书，工程才能正式交付使用。

总之，建设工程前期手续所需的资料包括用地规划许可证、建设项目规划许可证、建设工程规划设计文件、基础设施验收合格证明、环境影响评价报告、施工组织设计方案、施工许可证、工程项目开工报告、工程质量监督验收资料等。