关于加快发展农机专业合作社建设的思考
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对腾冲县发展农机专业合作社的思考[摘要]农机产业化,确切地说应叫农机服务产业化。
所谓农机服务产业化,就是按照市场经济的要求,建立相应的组织,利用农业机械设备,实行企业化管理的服务组织。
引入竞争机制,形成完整的服务体系,以服务经营为主要内容,以经济效益为中心,为农村经济发展提供全方位、系列化的机械化服务。
[关键词]农机产业化;合作组织;现代农业;农机与农艺;资源利用绪论所谓现代农业,实质是以现代科学技术及其应用、现代工业技术及其装备、现代管理技术、现代农产品加工技术、现代农产品流通技术及其营销为基础,产供销相结合,贸工农一体化,高效率与高效益的新型农业。
没有机械化的农业,不能称为现代化农业。
没有农业的机械化,就谈不上农业的现代化,也不可能实现农村小康和社会的全面进步,农业机械化是农业现代化不可逾越的发展阶段。
加快发展农业机械化,是提高农业综合生产能力、保障粮食安全的重要措施。
农业机械是现代农业生产的主力军,是改造传统农业最主要的手段。
保护和提高农业综合生产能力,不仅需要加强耕地特别是基本农田的保护,也需要提高农业科技水平和抗灾减灾能力,增强“藏粮于地”的能力。
农业机械不仅大幅度提高农业劳动生产率,还有利于降低生产成本,能够做到定时、定量、定位完成精确作业,从而提高了土地产出率、资源利用率。
为了提高机械的利用率,尽快收回投资成本,获取最大经济效益,就要走出家门,自发地寻求农机作业的领域和市场,进行跨乡、跨县、跨区(市)甚至跨省进行社会化服务。
一、腾冲县农业机械农机具发展概况改革开放以来,在需求抖动、资金推动、政策带动下,我国的农业机械化得到快速发展。
腾冲县享受国家购机补贴资金2005年为40万元、2007年为90万元、2008年为180万元、2009年250万元、2010年290万元、2011年350多万元;到2011年底腾冲县拥有农用拖拉机达14682台(绝大多数为后驱动拖拉机作运输用),大中型拖拉机7151多台,微耕机1984多台,配套农机具6355台套,种植业机械587台套,联合收割机299多台,农副产品加工机械4741台,农机总动力达到35534万瓦特。
连云港市农机专业合作社发展的现状与思考农机合作社是农民本着自愿、互利的原则,在明确土地所有权、稳定家庭承包经营权、放活土地使用权的基础上,以农业机械入股、实行集约化经营的一种新型农业生产方式。
农机合作社按照现代化企业制度的要求,形成的一种新型农机管理机制,以实现节约成本,提高大型农业机械的利用效率,降低生产成本,发挥农业产业化的优势,农业增产、农民增收的目的,同时,也实现了劳动力就地转移或输出就业,有效增加农民的非土地经营收入,带动农民增收致富,实现了农机专业合作社和农民利益的“双赢”。
一、连云港市农机专业合作社的基本情况近几年来,连云港市各级农机部门认真贯彻落实《农民专业合作社法》和农业部《关于加快发展农机专业合作社的意见》,按照引导与扶持并重的方针,以创建星级农机专业合作社为抓手,严格按照“四化(规范化、企业化、产业化、信息化)”的要求,注重提质扩量,全力推进农机专业合作社的发展,全市农机专业合作社呈现快速发展的态势。
截止今年九月底,全市经工商部门登记注册的农机专业合作社达207个,其中今年新增58个。
拥有入社社员9123人,资产总额4.3亿元,各类机具数量16000台,服务范围覆盖1434个村,服务农户超8万,年作业面积450万亩,服务收入1.8亿,净收入近1个亿。
灌南县柴米河机插秧专业合作社被农业部确定为全国示范点,东海县平明王烈农机插秧服务合作社被省农机局确定为全省示范点。
赣榆县明朋农机专业合作社等25个合作社被省评为星级农机专业合作社,其中,五星级3个,四星级5个,三星级17个,星级农机合作社的数量与质量均在全省处于领先地位,受到省农机局的表彰。
二、农机专业合作社在我市农村经济发展中的作用1.联系政府部门和农民的桥梁和纽带农机专业合作社向农机主管部门传达广大农民机手的真实想法和意图,使主管部门切实掌握了市场的需求;而农民机手也了解了党和政府发展农业的政策与法规,获取了市场信息;近几年通过农机作业协会协助操作的“购机补贴”政策,激发了广大农民投资农机的热情,促进了农机化事业的发展。
关于加快发展农机专业合作社的调查与思考作者:李本福来源:《新农村》2011年第05期近年来,六安市金安区农机局把发展农机专业合作社作为提高农民的组织化程度、推进农业产业化经营、促进农业增效和农民增收的重要措施,通过宣传发动、行政推动、典型带动,使农机专业合作社有了较大的发展。
但是,由于多种原因,农机专业合作社还处于发展的初级阶段,农机合作的组织化水平仍然较低。
农机服务向专业化、规模化、产业化的发展还有一段距离。
为此,我们对全区的农机社会化服务情况进行了调查,并借鉴外地农机专业合作化的可行性进行了思考分析:一、农机专业合作社的作用和优势一是在坚持家庭联产承包责任制和农民承包权不变的前提下,通过土地的季节性转租、合作化联合和专业化服务来实现粮食的规模经营;二是有利于整合农机资源,降低农户投资成本。
优化了资源配置,转换经营机制,理顺各种利益关系,调动合作者的积极性,扩大组织规模。
农机合作社以资金或机具入股合作经营,实行风险共担,利益共享,降低了农户购机成本,而且又通过农机户以机具参股的方式盘活了农机资源,实现了“双赢”;三是有利于提高农业机械利用率,增加农民收入。
通过合作社的有效运作,利用地区生产季节差,积极开展农机跨区作业,减少闲置时间。
利用合作社的品牌优势、规模优势、专业化优势,向农业“产前”“产后”延伸,向粮食加工、销售产业、特色农产品产业发展,走可持续发展之路。
四是有利于农村劳动力向二、三产业转移,加快城乡统筹发展。
农业机械化可以大幅度提高农业劳动生产率,农机合作社解决了无机户的农机作业问题,使从事农业耕作的农民真正从土地中解放出来,促进农村经济的发展,加快城乡统筹发展,推进农村城镇化的进程;五是有利于提高农机户的组织化程度和农机作业市场的竞争力。
农机合作社按照农机作业市场需求开展统一管理、专业服务、规模经营,明确分工、各负其责、互帮互助、自我服务,克服了单机独户作业的困境,以组织的形式,集聚合作的力量,抵御市场风险。